Minnesanteckningar från samverkan Avdelningsnivå 2017-02-28 Närvarande: Åsa Israelsson, Helene From, Vision, Lilliann Carlsten, Kommunal, Annika Bäckström, Lärarförbundet, Eva Åkerlund, sekreterare från arbetsgivaren Åsa meddelar att socialnämnden har godkänt bokslutet för 2016. En förenklad version kommer att publiceras på Insidan. Invånardialoger: Under våren bjuder socialnämnden och Stöd och service in till dialog om teknik som ett stöd vid olika funktionsnedsättningar. Vi vill höra vilka tankar och möjligheter medborgaren ser kring att nå en ökad självständighet, delaktighet och valmöjlighet i livet med hjälp av teknik. Tid och plats: 28 februari Stadshuset, Skellefteå, lokal E4, kl. 18.00-20.00 14 mars Tisdagsklubben, Kanalgatan 51, Skellefteå, kl. 18.00-20.00 16 mars Emilsalen, Burträsk, kl. 18.00-20.00 22 mars Föreningarnas hus/mötesplats Castor, Skellefteå, kl. 18.00-20.00 12 april Stadshuset, Skellefteå, lokal E4, kl. 18.00-20.00 Rekryteringar inom avdelningschefens område 15 personer har hittills sökt tjänsten verksamhetschef personlig assistans. Tiden gick ut vecka 9. Målsättningen är att rekryteringen ska vara klar första veckan i april. Annika Sjöström, SLK, Åsa, Margareta Carlborg och Lilliann Carlsten utgör rekryteringsgrupp. Kommande rekrytering är ett vikariat för Madelene Anefur Marklund som kommer att vara föräldraledig 6 månader under hösten. Övriga rekryteringar av chefer och tjänstemän Boende/daglig verksamhet Jessica Lundberg börjar 1/5 och ersätter Elly Viklund (område väst), som går i pension i samband med semestern. Kalle Jakobsson börjar 1/4 och ersätter Lena Marklund (område syd), som går i pension 1/5 Nina Wangehall börjar 20/3 och ersätter Lina Larsson (område öst), som ska vara tjänstledig en längre tid. Erika Svanborg Ekström är numera tillsvidareanställd (tidigare vik för Madelene Leonardsson)
Madelene Leonardsson slutar hos oss och börjar som boendechef inom ÄO från 20/3. Personlig assistans Jenny Åström börjar 1/3, ersätter Maja Ehnmark som slutar 1/4 Anna Olsson kommer att börja som chef inom personlig assistans 1/4, ersätter så småningom Annevi Edvall som går i pension i november Socialpsykiatrin Maja Ljung började som chef på område 5 16/1 Kristina Odström börjar 8/5, tar över område 2 Malin Bergqvist börjar på deltid under mars, tar över område 10 och ytterligare en rekrytering av boendechef pågår Verksamhetsstöd Anna Forsberg är tillsvidareanställd som kompetensutvecklare Berit Norén kommer tillbaka i mars från 6 månaders vikariat på samhällsbyggnadskontoret Elisabet Johansson arbetar 50 % i 6 månader med kompetensinventering. Kompetensinventeringen kommer att gå till så att varje chef lämnar skriftlig information till sin personal om vilka betyg/intyg som ska lämnas in. Kommunal påminner arbetsgivaren om att också kontakta föräldralediga och sjukskrivna för inlämning av betyg. Lärarförbundet frågar om skälet till kompetensinventeringen. Åsa svarar att målsättningen med kompetensinventeringen är att skapa en tydlig bild av hur många som har grundutbildning samt vilka övriga formella utbildningar man har kring funktionsnedsättningar och metoder inom området, att i förlängningen skapa tydligare utbildningskrav/kompetenskrav som bidrar till att vi kan göra bra rekryteringar samt lokalt, regionalt och nationellt påverka innehållet i utbildningar och att skapa en tydlig yrkesidentitet och yrkesstolthet som gör att medarbetare vill bli kvar i yrket och som ökar attraktionskraften hos framtida medarbetare. Vad beträffar rekryteringen av chefer kommenterar Kommunal informationen med att man i några fall inte getts tillfälle att medverka fullt ut i rekryteringsprocessen. Lärarförbundet frågar vem som kommer att arbeta vidare med pedagogernas roll inom daglig verksamhet, nu när Berit kommer tillbaka. Under Berits tjänstledighet har arbetsuppgiften legat på Madelene. Åsa hänvisar frågan till verksamhetsstöd.
Förändrad organisation boende/daglig verksamhet/korttids Inger Engström tar över som verksamhetschef för boende område öst från 1/3, men behåller personlig assistans till dess rekrytering av hennes efterträdare är klar och personen är inskolad. Då tar Inger också över område syd och korttidsvistelse. Indelningen ser då ut som följer: Lena Sjölin, boende område väst, hela daglig verksamhet och korttidstillsyn (Fritids Balder). Inger Engström, Boende område syd, öst och korttidsverksamheterna Ekonomi Viktiga resultat januari: Vi tror i detta tidiga skede på ett ekonomiskt nollresultat 2017 för avdelningen. Störst osäkerhet finns inom personlig assistans och boende/daglig. Inom personlig assistans handlar det om osäkerhet kring om personer med beslut i avvaktan på FK, här finns risk att kostnaderna blir högre än förväntat om FK inte fattar de bifall som vi räknat med i budget. Inom boende/daglig är det en osäkerhet kring om omställningarna på korttids ger den ekonomiska besparing som vi har räknat med. Att övriga kostnader går + 6 mnkr i fyrfältaren beror på försenade debiteringar av hyror och är inget verkligt överskott. Det kommer att utjämnas i februari. Ej godkänt resultat GP. Endast 77 % av brukarna har en aktuell GP. Detta är långt ifrån målvärdet på 90 %. Övertidskostnader fortfarande väldigt höga, ända sedan sommaren har det varit ca 1/3 högre övertidskostnader jämfört med första halvan av 2016. Vi tror att de främsta orsakerna är övergången till fast schemaplanering samt en stor omsättning av chefer under 2016, vilket gett kortsiktiga omställningsproblem. Effekterna av just dessa faktorer behöver dock inte nödvändigtvis vara långvariga då vi redan hade en negativ trend på övertid med periodplanerade scheman. Höga kostnader för övertalighet inom personlig assistans. Flera ärenden har avlidit eller avslutats under december och januari och det medför stora kostnader för tillgänglig tid under första kvartalet, dock så bör största delen av omplaceringarna var slutförda och definitiva i mars. Inte förrän om ungefär en vecka får vi tillgång till personalstatistik för januari, exempelvis sjukfrånvaro. I diskussionen som följer poängterar Kommunal att övertalig personal i första hand bör nyttjas inom Stöd och service istället för att lånas ut till andra verksamheter. Vision menar att bemanningen senaste tiden gjort ett mycket bra jobb med att få ut övertaliga i arbete.
Arbetsmiljö Det är fortfarande ansträngd inomhusmiljö i polishuset, i synnerhet på plan 4 och 6, och situationen är inte hållbar. Möten om inomhusmiljön hålls löpande med support och lokaler och lokalstrategen. Samverkansgruppen noterar informationen. från facken Annika meddelar att Lärarförbundets arbete med genomgång av pedagogernas arbetsroll/arbetsområde pågår. Frågan ska samverkas på verksamhetsnivå 30 mars. Lilliann berättar om förestående förändringar på olika poster inom Kommunal. Lilliann har lämnat uppdraget som ordförande för omsorgsklubben och har nu ett som uppdrag som arbetsmiljösamordnare/ huvudskyddsombud för områdena Stöd och service och äldreomsorgen. Lilliann kommer också att stå kvar som ombud för en del av medlemmarna inom socialpsykiatrin. Kommunal återkommer med uppgift om övriga förtroendevalda när lokalavdelningen haft sitt årsmöte. Frågor och synpunkter från medlemmarna på fast schema har klingat av, dock finns det i några enstaka fall fortfarande ett motstånd. För Visions del är inomhusmiljön en aktuell fråga, men också organisationsförändringen. Helen säger att man är mån om att det goda klimatet kolleger emellan ska bibehållas i den nya organisationen. Samverkansgruppen noterar informationen. Verksamhetsplan avdelningens aktiviteter Åsa meddelar att avdelningens verksamhetsplan finns på Stöd och service organisationsyta. Där finns också avdelningens årshjul, och Åsa uppmanar till att använda årshjulet som ett hjälpmedel i det dagliga arbetet. Samverkansgruppen noterar informationen.
Uppföljning av beslut om stöd i ordinärt boende Kommunal anför att det finns en oro för att vissa personer som fått tidigare beslut om gruppbostad/servicebostad omprövade till stöd i ordinärt boende har fått den insatsen för tidigt, och att det finns en risk för att personerna börjar må sämre med mindre stöd. Åsa svarar att ingen generell uppföljning är planerad. Det finns också dubbla beslut (d.v.s. att det tidigare beslutet fortfarande är öppet) för att öka tryggheten under fasen att byta insats. Det är viktigt att arbeta med genomförandeplaner, med visionen i fokus och bra överföringar mellan olika typer av insatser. När personal uppmärksammar att stödet inte matchar brukarens behov, ta kontakt med beslutshandläggare för dialog. Förhandlingsordningen Kommunal undrar i vilken omfattning arbetsgivare och arbetstagare fått info om den lokala förhandlingsordning mellan Skellefteå kommun och Kommunal som gäller för 2017. Åsa svarar att hon inte fått information och troligtvis inte heller verksamhets- och enhetschefer. Åsa uppmanar Kommunal att ta upp frågan i samverkan på förvaltningsnivå. Flytthjälp Kommunal frågar var i boendehandledarnas profession det står att man ska utföra flytthjälp, d.v.s. både packa och packa upp till brukare. I det aktuella fallet finns en viss risk att boendehandledarna blir falskt polisanmälda för t.ex. stöld. IFO bör vara behjälpliga med dessa beställningar via flyttfirma. Åsa svarar att det kan bli aktuellt när det gäller multisjuka personer med komplex problematik, och som har stora behov av individuella lösningar och in-
satser mellan olika verksamheter. Gruppen är relativt liten men resurskrävande. Det är viktigt att det finns en bra samplanering kring syfte och mål med uppgiften. Uppföljning av anmälningar enligt Lex Sarah De fackliga organisationerna har tidigare väckt frågan på förvaltningsnivå, att man önskar en uppföljning av rapporter som lämnats in enligt Lex Sarah under 2016. Vid dagens sammanträde presenteras sammanställning över nio rapporter med stöd av Lex Sarah som rör händelser inom Stöd och service verksamhetsområde. Fyra av de nio rapporterna har inte handlat om brister i den egna verksamheten Tre av nio rapporter har handlat om personalens agerande Två av nio rapporter handlar om brukare som agerat mot sig själva eller mot andra En av nio rapporter handlar om en anhörig som främst trakasserat anställd personal Summering och analys Kriterierna för att något ska rapporteras och utredas enligt Lex Sarah är följande: 1. Missförhållandet ska ha inträffat i den egna verksamheten 2. Missförhållandet ska beröra någon som får eller kan komma i fråga för insatser om den egna verksamheten 3. Någon inom den egna verksamheten ska ha utfört handlingar, eller genom försummelse eller av annat skäl underlåtit att utföra handlingar som 4. ska ha inneburit en risk för den enskildas liv, säkerhet eller fysiska och psykiska hälsa. 5. Det inträffade ska vara en påtaglig risk för ett missförhållande. Syftet med utredningarna enligt Lex Sarah är att finna bristande rutiner och förhållningssätt i verksamheterna som kan förbättras. Fyra rapporter uppfyller tydligt kriterierna för att utredas enligt Lex Sarah enligt de fem kriterierna, trots att det till viss del är otydligt om personalen har agerat eller underlåtit att göra något. Tre rapporter har i huvudsak handlat om brister inom hälso- och sjukvård som blivit uppmärksammade och utredda av ansvarig medicinsk sjuksköterska. En handlar mest om en konflikt mellan personal och en anhörig, och rör inte lika tydligt den brukare som får insatser inom den egna verksamheten. Man kan summerat säga att rapporterna inte tydligt varit rapporter som ska utredas inom Lex Sarah. Förklaringen till detta kan vara en kompetensbrist. Två förslag för förbättrat kvalitetsarbete
Två av nio rapporter har utifrån detta resulterat till ett förbättrat kvalitetsarbete. Den ena rapporten har resulterat till en ny rutin och beskrivning av hur samarbetet ska fungera vid kartläggningsinsatser som kommer att vara klart i augusti 2018. Den andra rapporten som lett till ett förbättrat kvalitetsarbete är att boendechefer på sin mötesyta på Insidan har lättare tillgång till information om vad som gäller vid samordnade planeringar och vårdplaneringar, för att lättare identifiera ansvarsfördelningen mellan dem och hälso- och sjukvården. Åsa påminner om att Lex Sarah webbutbildning finns med i utbildningsplanen för 2017. Förutom Lex Sarah informerar Åsa kort om IVO:s nationella tillsynsrapport 2016 som visar på sex förbättringsområden Vården och omsorgen kan vara svårtillgänglig och rättsosäker Kompetensförsörjning är fortfarande en stor utmaning Alla har ansvar men ingen tar helhetsansvar Vården och omsorgen är inte alltid jämlik Det återstår utmaningar för individ- och familjeomsorgen Lärandet kan förbättras inom hälso- och sjukvården Det finns verksamheter som utnyttjar välfärdssystemet Samverkansgruppen noterar informationen Samverkan om viktigare förändringar Arbetsgivaren och facken har ett gemensamt ansvar att se till att t.ex. omorganisationer och andra viktigare förändringar samverkas på respektive samverkansnivå. Vidare meddelar Åsa att Stöd och service ledningsgrupp dessvärre hittills brustit i att samverka viktiga förändringar som berör brukare med brukarorganisationer som RÅFF (Rådet för funktionshinderfrågor) och Funkis. Ledningsgruppen kommer hädanefter att vara uppmärksam på när en förändring ska samverkas med brukarorganisationer. Samverkansgruppen noterar informationen Vid protokollet Eva Åkerlund