Handläggare Datum Ärendebeteckning Niklas Hermansson SN 2017/

Relevanta dokument
Rapport årlig uppföljning SAM

SKYDDSROND: Arbetstid. datum: förvaltning eller motsvarande: arbetsplats: ansvarig chef: skyddsombud: övriga deltagare:

Minimera hälsorisker vid rotationsarbete: hur skapas effektiva och långsiktigt hälsosamma arbetstider?

Arbetsmiljöverkstad Organisatorisk och social arbetsmiljö

Handläggare Datum Ärendebeteckning Cecilia Frid SN 2019/

Organisatorisk och social arbetsmiljö

Arbetsbelastning SKYDDSROND: GENOMFÖRANDE FÖRBEREDELSER. ansvarig chef: skyddsombud: övriga deltagare:

Plan för minskad sjukfrånvaro strategi för högre frisknärvaro

Föreskrifter om Organisatorisk och social arbetsmiljö

Föreskrifter om organisatorisk och social arbetsmiljö

Organisatorisk och social arbetsmiljö. Upplever ni att sjukskrivningarna p g a psykisk ohälsa ökar hos er? Varför tror ni?

Arbetsmaterial för APT gällande Organisatorisk och social arbetsmiljö (OSA) AFS 2015:4

Centrala parters syn på förutsättningar för en väl fungerande arbetstidsförläggning

Systematiskt arbetsmiljöarbete, SAM, och uppgiftsfördelningen inom Västarvet

Riktlinje för arbetsmiljö och hälsa

Förbättringsarbete Arbetstidsmodeller Hösten 2015

Angående schemaläggning och bemanning m.m. inom äldreomsorgen

DET HÅLLBARA LEDARSKAPET. Charlotte Råwall Leg psykolog, Organisationskonsult, PBM Göteborg

SAM+OSA= BRA ARBETSMILJÖ. En LATHUND för hur man inkluderar organisatoriska och sociala perspektiv i det systematiska arbetsmiljöarbetet

ARBETSMILJÖPOLICY FÖR SVEDALA KOMMUN

Arbetsmiljöhandbok Aktivitet: 8. Blankett för årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet Dokumentet framtaget av: Lena Elf

Handläggare Datum Ärendebeteckning Cecilia Frid SN 2016/

SOCIALFÖRVALTNINGEN I LUND Delegation av Flik 27 sid 1(5) ARBETSMILJÖANSVAR Gäller fr o m Utskriftsdatum

Vår arbetsmiljö och det systematiska arbetsmiljöarbetet. Att arbeta i staten 2016

CHECKLISTA för systematiskt, organisatoriskt och socialt arbetsmiljöarbete (OSA+SAM)

SAM vid uthyrning av

Svar på Arbetsmiljöverkets inspektion den 28 mars 2017

PREVENTS MATERIAL. Se samlingssida Organisatorisk och social arbetsmiljö

Sven Lindblom 1

Organisatorisk och social arbetsmiljö- Varför är det viktigt?

Kränkande särbehandling

SYSTEMATISKT ARBETSMILJÖARBETE

Handlingsplan för heltid som norm

Arbetsmiljöverkets nya föreskrifter om organisatorisk och social arbetsmiljö, AFS 2015:4 Bilagor: AFS 2015:4

AFS 2015:4 Organisatorisk och social arbetsmiljö

Systematiskt Arbetsmiljöarbete &

AFS 2015:4 Organisatorisk och social arbetsmiljö

Uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet. Barn- och ungdomsförvaltningen 2018

OSA-föreskriften. en introduktion. Organisatorisk och social arbetsmiljö (AFS 2015:4) Vägledning för dig som är skyddsombud inom Seko

Föreskrifter om. Ulrich Stoetzer Med Dr, psykolog Sakkunnig organisatorisk och social arbetsmiljö. Organisatorisk och social arbetsmiljö

Resultat av inspektion 2017 hos Produktion

Uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet. Barn- och ungdomsförvaltningen 2017

Riktlinje för hälsa och arbetsmiljö

Resultatet av inspektionen 28 mars 2017

att godkänna rapporten Uppföljning av arbetsmiljön i kommunstyrelsens verksamheter

Organisatorisk & social arbetsmiljö. Gunnar Sundqvist, utredare, SKL

Dokumentbeskrivning Utfärdad den Reviderad den. Arbetsmiljö

NATIONELLT VACCINATIONS PROGRAM MOT STRESS

Motion 2017:5 av Håkan Jörnehed (V) m.fl. om kortare arbetstid i vården

Rutin, Riskbedömning inför ändringar

Hälsa & Arbetsmiljö. Politikerutbildning våren 2019

Micke Svedemar Kontaktombudsman

Handläggare Datum Ärendebeteckning Barbro Schött SN 2016/

Handledning. för ensidigt upprepat, starkt styrt eller bundet arbete i utgångskassa

Suntarbetslivs arbetsmiljöutbildning. Gemensam bas för chefer och skyddsombud

Riktlinje för hälsa och arbetsmiljö

SKLS CHECKLISTA FÖR CHEFENS ARBETSMILJÖ

Ansökan om stimulansmedel för utvecklingsprojekt med syfte att skapa ett mer hållbart arbetsliv

Känns det överväldigande eller för tidskrävande att uppfylla de nya kraven? Experthjälp finns att få!

Allmänna reflektioner

Arbetsmiljö- och hälsastrategi

Svar på Arbetsmiljöverkets inspektion

Skiftarbete och hälsa: hur kan riskerna minimeras?

Systematiskt arbetsmiljöarbete. Glasmästeri Fasad Bilglas Ramverkstäder

BESTÄMMELSER FÖR HÄLSA OCH ARBETSMILJÖ

Riktlinjer för systematiskt Arbetsmiljö och Hälsoarbete. Antagen av kommunstyrelsen

Arbetsmiljöverkets föreskrifter om systematiskt arbetsmiljöarbete. Föreskrifternas tillämpningsområde. Definition av systematiskt arbetsmiljöarbete

Utmaningar som kräver annat tankesätt

Frågor och svar kampanj OSA-kollen

Två år med AFS 2015:4, Organisatorisk och social arbetsmiljö

Jennie Karlsson arbetsmiljöinspektör Arbetsmiljöverket, region öst

Arbetsmiljöplan Socialnämnden

Du som jobbar på lager och inom e-handeln kan påverka arbetstiden. Påverka din arbetstid! Samantha, lagerarbetare

Organisatorisk och social arbetsmiljö

Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet

Rutin för fördelning av arbetsmiljöuppgifter

Uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet

Kollektivavtal om samverkan för Valdemarsviks kommun

Arbetsmiljöpolicy. Inledning

Organisatorisk och Social Arbetsmiljö 2015:4

Organisatorisk och social arbetsmiljö. Arbetsmiljöverkets föreskrifter om organisatorisk och social arbetsmiljö

Önskad sysselsättningsgrad med heltidsarbete som norm

UTBILDNINGSNÄMNDEN Riktlinjer för systematiskt arbetsmiljöarbete

Arbetsmiljöplan Samhällsbyggnadsnämnden

Yttrande angående förslag till föreskrift om organisatorisk och social arbetsmiljö samt allmänna råd om tillämpningen av föreskrifterna

Riktlinjer för systematiskt arbetsmiljöarbete inom Mullsjö kommun

Uppföljning Psykosocial enkät

Vårdförbundets idé om en hälsosam vårdmiljö

Risk- och konsekvensanalys för Upplands Väsby kommun

Årlig uppföljning av Malmö stads system för det systematiska arbetsmiljöarbetet arbetsmiljöprocessen

Kompetensförsörjningen är en av Göteborgs Stads största utmaningar. För att behålla och attrahera medarbetare

Kommunstyrelsen föreslår kommunstyrelsens personalutskott besluta att

artiklar från arbetsplatser med liknande utmaningar som du har forskning i form av artiklar och rapporter med undersökningar och resultat

SAM - systematiskt arbetsmiljöarbete 2014

Systematiskt arbetsmiljöarbete

FRÅGA. Vad är det bästa med ditt jobb? (Svara med ett ord)

Individuell schemaplanering på

Arbetsmiljöhandbok Aktivitet: 10.1 Blankett för årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet

Arbetstid & hälsa risker och lösningar

Svar på Arbetsmiljöverkets inspektion den 28 mars 2017

Transkript:

TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Niklas Hermansson 2017-05-08 SN 2017/0319.11.01 0480-453819 Socialnämnden Hälsosamma scheman Förslag till beslut Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen. Bakgrund En stor del av alla medarbetare på socialförvaltningen arbetar på obekväma arbetstider, dvs under kväll, natt och helg. Många har haft långa arbetspass, eller flera pass under kort tid, för att få längre sammanhängande ledighet. Rast har saknats, där man ibland skulle kunna ha det. Socialnämnden har som mål att sänka sjuktalen och då erfarenhet och forskning visar att arbetstidernas förläggning påverkar arbetsmiljö och mående hos arbetstagare, så tog socialförvaltningen initiativ till att utveckla sättet att arbeta med arbetstidernas förläggning. En arbetsgrupp utsågs där medlemmarna var enhetschefer från de olika insatsområdena, HR-funktionen, schemaläggare samt fackförbundet Kommunal. Arbetsmiljöverkets nya föreskrifter (AFS 2015:4) har, tillsammans med förvaltningens sjuktal, legat till grund för arbetet. Målet med arbetet kring hälsosam arbetstidsförläggning är att skapa en hållbar arbetsmiljö och öka frisknärvaron på socialförvaltningen. Arbetssättet Hälsosamma scheman implementeras nu i alla insatsområden i verksamheterna. Niklas Hermansson Verksamhetschef Cecilia Frid Socialchef Bilaga Hälsosamma scheman Socialförvaltningen Verksamhetschef och handläggare Tel 0480-45 00 00 vx Niklas.Hermansson@kalmar.se

Handläggare Datum Jens Jonsson 2017-03-06 0480-45 38 16 Arbete med hälsosamma scheman på Socialförvaltningen Bakgrund Idag arbetar större delen av alla medarbetare på socialförvaltningen på det som kallas obekväma arbetstider eller skiftarbete. Många anställda har långa arbetspass, andra komprimerar arbetstiden så att fler arbetspass arbetas på kort tid, raster saknas även där det är möjligt att ha rast. Socialnämnden har som mål att sänka sjuktalen, som i dagsläget ligger på ca: 8 % i genomsnitt. Socialförvaltningen i Kalmars uppfattning är att arbetsgivaren behöver beskriva och ta ansvar för vad som är bra på lång sikt för medarbetare på ett annat sätt än vad som görs idag. Det är viktigt att medarbetare kan påverka innehållet i sitt arbete, vara delaktiga i beslut och ha en känsla av sammanhang i sin vardag. Det är också viktigt att medarbetare kan påverka sina arbetstider. Ohälsosam arbetstidsförläggning påverkar även kvaliteten i socialförvaltningens verksamheter då undersökningar visar att det t.ex. är vanligare med avvikelser och tillbud under långa arbetspass och efter otillräcklig återhämtning. Det finns även kopplingar mellan ohälsosam arbetstidsförläggning och höga sjuktal, vilket i sin tur påverkar kontinuiteten i verksamheten. Denna beskrivning är framtagen av en arbetsgrupp på Socialförvaltningen med uppdrag att föreslå hur Socialförvaltningen ska arbeta med frågan om Hälsosamma scheman och hälsosammare arbetstidsförläggning. Gruppen består av enhetschefer från 4 av 5 verksamhetsområden på socialförvaltningen samt schemaläggare, HR-specialist och facklig representant från Kommunal. Arbetet har i huvudsak bedrivits genom diskussionsmöten och till viss del undersökande arbete för att inhämta nödvändiga kunskaper. Uppdraget formulerades 2016-05-04 som ett resultat av Arbetsmiljöverkets nya föreskrifter (AFS 2015:4). Föreskrifterna innebär i korthet att arbetsgivare ska ta hänsyn till hur arbetstidens förläggning påverkar arbetstagare när arbetstiden planeras. Detta blir enligt föreskrifterna extra viktigt när arbetstagaren har skiftarbete. I sammanhanget är det särskilt viktigt att uppmärksamma och arbeta med möjligheter till återhämtning vilket är kopplat till risk för olyckor. Föreskrifterna ställer högre krav på arbetsgivare än tidigare vad avser arbetstidsförläggning och möjlighet till återhämtning, det är därför viktigt att arbetsgivaren skapar förutsättningar och arbetssätt för att möjliggöra en hälsosam arbetstidsförläggning. Socialförvaltningen Socialförvaltningen Adress Box 834, 391 28 Kalmar Tel 0480-45 00 00 vx jens.jonsson@kalmar.se

2 (4) Mål och Syfte Syftet med detta dokument är att ge förutsättningar och stöd för förvaltningens enhetschefer i arbetet med att implementera Arbetsmiljöverkets föreskrifter. Dokumentet ska även klargöra vad hälsosamma scheman innebär på socialförvaltningen. Målet med arbetet kring hälsosam arbetstidsförläggning är att skapa en hållbar arbetsmiljö och att öka frisknärvaron i förvaltningen. Vad är hälsosamma scheman Hälsosamma scheman är i flera delar individuellt, det finns dock empiriska studier inom området som klargör vissa ramar för vad som är hälsosam arbetstidsförläggning. I arbetet är det viktigt att finna balans mellan medarbetares önskemål, individuella bedömningar och forskningsresultat inom området. För att klargöra vad Socialförvaltningen anser är hälsosamma scheman följer här nedan en lista med konkreta hållpunkter för hälsosam arbetstidsförläggning. Medarbetare och arbetsgivare kan i detta sammanhang ha olika perspektiv. Medarbetare kan ha ett kortsiktigt perspektiv med målet att t.ex. jobba igen tid för att kunna vara ledig mer. Arbetsgivaren kan verka för ett långsiktigt perspektiv med en långsiktigt hållbar arbetsmiljö som mål. Det är viktigt att skapa en samsyn kring vad hälsosamma scheman är och att chefer verkar för en balans mellan medarbetares påverkansmöjligheter och ett långsiktigt arbetsmiljöarbete i de fall dessa inte kan kombineras. Skiftarbete är kopplat till flera kända hälsorisker vilka ofta uppkommer på längre sikt. Även så kallad resurstid bedöms påverka hur hälsosam arbetstidsförläggningen är, risker kopplas främst till arbetstidsförläggningens förutsägbarhet samt huruvida arbetstid görs inom medarbetarens kompetensområde. Det är därför av största vikt att ett långsiktigt arbetsmiljöperspektiv finns och att verksamhetens scheman är hälsosamma för medarbetare. Dessa hälsorisker kan vara t.ex. ökad olycksrisk, allvarlig trötthet, fysiska besvär och sjukdomar. Enligt forskning kan skiftarbete medföra sjukdomar som diabetes, mag- och tarmsjukdomar, bröstcancer och hjärtsjukdom. Viktiga hållpunkter för hälsosammare arbetstidsförläggning Arbetstid ska inte komprimeras. Arbetstiden/arbetsdagar ska fördelas jämt över beräkningsperioden. Max 4-5 arbetsdagar i följd, där efter ska ledig dag följa. Dygnsvilan bör inte understiga 11h, om möjligt ska dygnsvilan vara 14h. Långa arbetspass ska undvikas. Arbetspass bör vara upp till 8h, inte längre än 12h. Arbetspass bör om möjligt inte vara kortare än 5h. Arbetspass bör inte börja innan kl: 7 på morgonen. Varannan helg ledig, varannan helg arbete ska eftersträvas för att uppnå balans mellan arbete och fritid. Tydligt ledarskap, balans mellan medarbetares påverkansmöjligheter och långsiktig arbetsmiljö. Eftersträva framförhållning i arbetstidsförläggningen, andel resurstid bör vara hanterbar för medarbetaren Scheman bör vara färdigställda med god framförhållning, minimum 10 dagar innan. Om möjligt bör delade turer undvikas. Alla verksamheter bör ha rast, då detta inte är möjligt ska lokalt kollektivavtal finnas.

3 (4) Hur ska arbetstidsförläggningen bli hälsosammare? Arbetet med att implementera en hälsosammare arbetstidsförläggning behöver vara långsiktig och målmedveten. Alla förändringar kan inte göras samtidigt och det är viktigt att delaktiggöra medarbetare i processerna. Detta förslag innehåller förslag på process och stöd för enhetschefer i det fortsatta arbetet. Processen ska ses som en cykel där varje steg är återkommande, processen ska vara reflexiv och lärande för organisationen. För att arbetet med hälsosammare arbetstidsförläggning ska bli framgångsrikt och fungera så är det viktigt att enhetschefen arbetar för en samsyn och riskmedvetenhet kring arbetstidsförläggning i enheten och på arbetsplatsen. Detta bedöms som en förutsättning för att målet med arbetet ska kunna nås. Eftersom förändringar kan behöva ske stegvis kommer problemställningar att identifieras under tiden arbetet pågår som av olika anledningar inte kan åtgärdas direkt. I dessa fall rekommenderas att enhetschefen klargör och motiverar varför dessa åtgärder inte kan genomföras direkt. Detta bör således hanteras i lokal samverkan. Processen Figur. Förslag på process för arbete med hälsosamma scheman.

4 (4) 1.) Planera (P) Lokal samverkan. Arbetet med hälsosam arbetstidsförläggning påbörjas i samverkan. Viktigt är att verka för samsyn och riskmedvetenhet i lokal samverkan och för medarbetare. Riskbedömning, Riskanalys. Tillsammans med skyddsombud och/eller arbetsplatsrepresentanter i enheten görs riskbedömning och riskanalys. Här identifieras och bedöms risker ur både arbetsmiljöperspektiv och brukarperspektiv. Skapa handlingsplan. Utifrån riskbedömning och riskanalys beslutas åtgärder som behöver göras för att nå målet med hälsosam arbetstidsförläggning. Konsekvensanalys. Tillsammans med representanter i enheten och/eller lokal samverkan görs konsekvensanalys. Konsekvensanalysen görs utifrån handlingsplanen. Här bedöms dem konsekvenser föreslagna åtgärder får för verksamheten. I vissa fall kan det här bestämmas att åtgärder med stora konsekvenser för verksamheten senareläggs. Detta förutsätter dock att beslutet är välmotiverat, ett sådant beslut bör även samverkas i lokal samverkan. 2.) Genomföra (G) Genomför åtgärderna. Åtgärder i handlingsplan genomförs enligt den prioritering som bestämts. 3.) Följa upp (F) Utvärdering. Genomförda åtgärder utvärderas och återkopplas. Detta bör göras skriftligt för att möjliggöra en senare uppföljning. Utvärderingen återkopplas på lokal samverkan och till arbetsgruppen. 4.) Implementera förbättringar (F) Processen börjar om. Arbetet bör ses som cykliskt. Efter en utvärdering så börjar man om processen och identifierar nya åtgärder att genomföra. Arbetet med att säkerställa hälsosam arbetstidsförläggning är långsiktigt och det är inget som blir färdigt. Förslag på verktyg Nedan följer några förslag på verktyg som kan användas för att nå målet med hälsosamma scheman. Dessa verktyg kan användas där det är lämpligt. Bedömning av huruvida det är lämpligt måste göras på varje enskild arbetsplats. Sammarbeten med DV-verksamheter. En utmaning i schemaläggningen på gruppbostäder och servicebostäder är så kallade kortturer på vardagsmorgnar. Dessa innebär antingen en för kort arbetsdag eller en delad tur, inget av dessa är bra i sammanhanget hälsosamma scheman. För att undvika kortturer kan samarbeten byggas mellan berörd verksamhet och lämplig daglig verksamhet. Detta samarbete bygger då på att några få medarbetare från DV-verksamheten lånas in mån-fre för att arbeta några timmar på morgonen. Lämpligtvis är sammarbetet uppbyggt med en daglig verksamhet där någon eller några av brukarna har sin sysselsättning för att en bättre kontinuitet ska kunna uppnås. Den/de medarbetare från DV som arbetar på gruppbostaden eller servicebostaden på morgonen fortsätter sedan sin arbetsdag på ordinarie arbetsplats. Utan kortturer i schemat ökar förutsättningarna att få till en hälsosam arbetsförläggning, ett hälsosamt schema.