Bilaga 1 2014-06-16 Redogörelse för upphandlingen Kommunförbundet Skåne har på uppdrag av deltagande upphandlande myndigheter samordnat upphandling av sittdynor för de skånska kommunerna. Upphandlingen har genomförts som en öppen upphandling enligt, Lagen om offentlig upphandling, LOU. Annonsering har skett i TED, OPIC.com, samt via upphandlingssystemet Tendsign. Den 12 maj 2014 hade anbud inkommit från följande leverantörer 1. Alu Rehab ApS 2. Anatomic Sitt i Norrköping AB 3. Arjo Scandinavia AB 4. Bima Plastteknik AB 5. Etac Sverige AB 6. Göran Sjödéns Rehabshop AB 7. Handicare AB 8. Hantverksdesign & Rehabiliteringsprodukter AB 9. Hea Medical AB 10. Helab Produktion AB 11. Invacare AB 12. Nimacare AB 13. Salubrious AB 14. Sunrise Medical AB Kvalificering av anbudsgivare Alla anbudsgivare har ekonomisk och teknisk förmåga att kunna fullgöra sina åliggande under den kommande avtalstiden. Det har i förekommande fall styrkts att anbudsgivarna är registrerade i aktiebolags-, handels- eller föreningsregister, att de är registrerade för inbetalning av mervärdesskatt, innehållen preliminär A-skatt och arbetsgivaravgifter och att de är fria från skulder för svenska skatter och socialavgifter. Anbudsutvärdering Utvärderingen sker av ovillkorliga/skallkrav, och krav i form av bedömningar vilka kan uppfyllas mer eller mindre väl. Det anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga, i respektive produktgrupp förhöjningsdyna, coxitdyna och sittdyna bas antas i enlighet med angivna utvärderingskriterier. I produktgrupp övriga sittdynor antas de sittdynor vilka uppfyller de ovillkorliga skallkraven. Kontroll av ovillkorliga/skallkrav
Skallkraven är ovillkorliga och måste vara uppfyllda för att produkten ska få utvärderas. Kraven skall vara uppfyllda vid utvärderingen om inget annat anges i förfrågningsunderlaget. Utvärderingsmetod och kriterier för produktgrupperna Utvärderingskriterierna utgörs av pris och egenskaper. Viktningen mellan pris och egenskaper framgår i kravspecifikationen. För framräkning av det ekonomiska mest fördelaktiga anbudet har mervärdesmodellen använts. Mervärdesmodellen bygger på principen att de utvärderingskriterier utöver pris som bedöms i utvärderingen, ges ett mervärde i kronor. Varje utvärderingskrav värderas för sig och ges ett ekonomiskt värde i SEK. Mervärdena subtraheras från anbudssumman/ utvärderingspriset. En högre kravuppfyllnad ger ett större avdrag än vad en sämre kravuppfyllnad ger. Resultatet kallas anbudets jämförelsesumma. Anbudet med den lägsta jämförelsesumman är det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet. Utvärderingspris Utvärderingspriset utgörs av 100 % anbudspris för sittdyna med överdrag. Utvärderingsegenskaper Utvärderingsegenskaperna utgörs av bedömningarna av önskade egenskaper. Bedömningar görs utifrån angivna användningsområde för respektive produktgrupp. Övergripande rubrik beskriver egenskapsområdet. Varje rubrik har definierade egenskaper som ingår i den samlade bedömningen av produktens egenskaper. Ett samlat betyg ges per rubrik. Bedömning av egenskaper Bedömningen av upphandlingens egenskapskrav på produkterna, genomförs av representanter för de upphandlande enheterna, gruppen består av personer med olika funktion och erfarenhet. Gemensamt för personerna är att de alla har mångårig erfarenhet av hjälpmedelsverksamhet. Betygsbedömningen baseras på gruppens bedömning av respektive produkts uppfyllandegrad av de respektive egenskaper, baserat på gruppens mångåriga erfarenhet av de i denna upphandling aktuella produkter samt liknande produkter. Betyg har satts efter hur väl produkten uppfyller bedömningsegenskaperna. Betyg ges enligt nivåer 0 % ges om funktionen bedöms otillräcklig eller helt saknas. Vid betyg 0 % utesluts produkten. 33 % ges om funktionen bedöms som mindre bra. Detta betyg utgör kravgräns. 67 % ges om funktionen bedöms som bra 100 % ges om funktionen bedöms som mycket bra Avtalsform Ramavtal tecknas för en modell i respektive produktgrupp förhöjningsdyna, coxitdyna och sittdyna bas. Ramavtal tecknas för alla offererade sittdynor vilka uppfyller de ovillkorliga skallkraven i produktgruppen övriga sittdynor. För produktgruppen övriga sittdynor är avropsordningen följande: 1- brukarens behov 2- handhavandet av dynan 3- priset 2
Produktgrupp Förhöjningsdyna Följande produkter utvärderades: Bima Plastteknik AB; Förhöjningsdyna Nimacare AB; Förhöjningsdyna Utvärderingen visar att Nimacare AB s anbud avseende förhöjningsdyna är det ekonomiskt mest fördelaktiga för kommunerna att anta i produktgruppen förhöjningsdyna. För mer detaljerad redovisning se bilaga 2. Produktgrupp Coxitdyna Följande produkter utvärderades: Bima Plastteknik AB; Coxitdyna Nimacare AB; Coxitdyna Utvärderingen visar att Nimacare AB s anbud avseende coxitdyna är det ekonomiskt mest fördelaktiga för kommunerna att anta i produktgruppen coxitdyna. För mer detaljerad redovisning se bilaga 2.. Produktgrupp Sittdyna bas Handicare AB hade offererat sittdyna Basic. Produkt inkom inte för bedömning och därmed var anbudet inte kvalificerat för utvärdering. Följande produkter utvärderades Alu Rehab ApS; Netti Uno Bima Plastteknik AB; Combi Bima Plastteknik AB; Duo Helab Produktion AB; Concil Helab Produktion AB; Contur Nimacare AB; Nima 600 Sunrise Medical AB; Jay Basic Under utvärderingen framkom egenskaper/brister hos offererade produkter vilket gjorde att utvärderingen avbröts och produkten uteslöts från fortsatt utvärdering. Alu Rehab ApS; Netti Uno bedömdes otillräcklig avseende handhavande. Märkning på sittdynans bas lossnade vid hantering av sittdyna och överdrag. Utvärderingen visar att Helab Produktion AB s anbud avseende sittdyna Contur är det ekonomiskt mest fördelaktiga för kommunerna att anta i produktgruppen sittdyna bas. För mer detaljerad redovisning se bilaga 2. 3
Produktgrupp Övriga sittdynor Följande produkter uppfyllde inte ställda övergripande skallkrav. Skallkraven är ovillkorliga och måste vara uppfyllda för att produkten ska få utvärderas. Kraven skall vara uppfyllda vid utvärderingen om inget annat anges i förfrågningsunderlaget. Hea Medical AB; Base Medium uppfyllde inte krav 4.1.6 produktmärkning. Uppgifter om storlek i centimeter saknades, tillverkningsår fanns men uppgifter om tillverkningsmånad/vecka/dag saknades. Nimacare AB; Nima Comfort uppfyllde inte krav 4.1.6 produktmärkning. Artikelnummer och uppgifter om tillverkningsdatum saknas. Göran Sjödéns Rehabshop AB; Smart uppfyllde inte krav 4.1.6 produktmärkning. Uppgifter om tillverkningsår fanns men tillverkningsmånad/vecka/dag saknades. Anatomic Sitt i Norrköping AB; Varilite Solo och Varilite Zoid uppfyllde inte krav 4.1.6 produktmärkning. Uppgifter om max brukarvikt saknades. Handicare AB; VIP uppfyllde inte krav 4.1.6 produktmärkning. Artikelnummer, uppgifter om tillverkningsdatum samt uppgifter om max brukarvikt saknades. Arjo Scandinavia AB; Svenko uppfyllde inte krav 4.1.6 produktmärkning. Artikelnummer, uppgifter om tillverkningsdatum samt uppgifter om max brukarvikt saknades. Produkten uppfyllde inte krav 4.5.3 märkning. Sittdynans stomme och överdrag skall vara märkt med fram och bak eftersom det har betydelse för sittdynans funktion. Produkten uppfyllde inte krav 4.5.4 överdrag. Överdraget saknar etikett (eller motsvarande) med information om tvätt. Invacare AB; Academy Active uppfyllde inte krav 4.5.3 märkning. Sittdynans stomme (skumdel) skall ha märkning med fram och bak eftersom det har betydelse för sittdynans funktion. Invacare AB; MatrX Libra uppfyllde inte krav 4.1.6 produktmärkning. Uppgifter om max brukarvikt saknades. Följande produkter antas i produktgruppen övriga sittdynor: Alu Rehab ApS; Netti Uno Netti Contour Netti Sit Anatomic Sitt I Norrköping AB; Varilite Evolution Varilite Evolution Meridian Varilite Proform hel/delad Bima Plastteknik AB; Allround Cubetech Fjäder 4
Etac Sverige AB; Roho Quadtro Select HP/LP Roho Contur Select Roho Hybrid Elite Handicare AB; Position Plus Hantverksdesign & Rehabiliteringsprodukter AB; Motion / Motion Comfort Helab Produktion; Plantur Concept / Concept Latus Tremix deluxe Hemi Invacare AB; Nimacare AB; Liberty PT / PPS Academy Twin Academy Positioner Plus Academy Adjuster Academy Vector Nima Equagel Straight Comfort, Nima Equagel Allround Nima Equagel Adjuster Nima 621 Allround Nima 602 urtag Salubrious AB; AireRx SPPC / SPC / GU Relax Duogel Relax Easy Star Galaxy 1 sektion, 2 sektion hö/vä, 2 sektion fram/bak Star Starlock 10cm och 13 cm Synergy Solution Synergy Spectrum Foam Sunrise Medical; Jay Balance Air / P Air / Fluid / P Fluid Jay Xtreme Active Jay Lite / Lite P Jay Easy / Easy Visco Jay Combi Soft Jay Basic 5