Redogörelse för upphandlingen

Transkript

1 Bilaga Redogörelse för upphandlingen Kommunförbundet Skåne har på uppdrag av deltagande upphandlande myndigheter samordnat upphandling av personlyftar och lyftselar för de skånska kommunerna. Upphandlingen har genomförts som en öppen upphandling enligt, Lagen om offentlig upphandling, LOU. Annonsering har skett i TED, OPIC.com, samt via upphandlingssystemet Tendsign. Den 22 december 2011 hade anbud inkommit från följande leverantörer 1. Etac Sverige AB 2. Guldmann Sverige AB 3. Handicare AB 4. Human Care HC AB 5. Invacare AB 6. Liko AB 7. Pernova Hjälpmedel AB Kvalificering av anbudsgivare Alla anbudsgivare har ekonomisk och teknisk förmåga att kunna fullgöra sina åligganden under den kommande avtalstiden. Det har i förekommande fall styrkts att anbudsgivarna är registrerade i aktiebolags-, handels- eller föreningsregister, att de är registrerade för inbetalning av mervärdesskatt, innehållen preliminär A-skatt och arbetsgivaravgifter och att de är fria från skulder för svenska skatter och socialavgifter. Anbudsutvärdering För produktgrupperna hjullyft, mobil stålyft, fristående stationär lyft, sele med delade benstöd axelhög rygg antas det anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktigt, för produktgrupperna var för sig, i enlighet med angivna utvärderingskriterier. För produktgruppen övriga lyftselar sker utvärderingen utifrån kontroll av att obligatoriska/skallkrav uppfylls. De lyftselar som uppfyller kraven kommer att antas. Utvärderingen sker av ovillkorliga krav, skallkrav, och krav i form av bedömningar vilka kan uppfyllas mer eller mindre väl. Kontroll av ovillkorliga/skall-krav Skallkraven är ovillkorliga och måste vara uppfyllda för att produkten ska få utvärderas. Kraven skall vara uppfyllda vid utvärderingen om inget annat anges i förfrågningsunderlaget.

2 Utvärderingsmetod och kriterier för produktgrupperna hjullyft, mobil stålyft, fristående stationär lyft, sele med delade benstöd axelhög rygg. Utvärderingskriterierna utgörs av pris och egenskaper. Viktningen mellan pris och egenskaper framgår av formeln nedan. För framräkning av det ekonomiska mest fördelaktiga anbudet kommer följande formel att användas. Utvärderingstalet = utvärderingspris x(1+ (ej uppfyllda börkravs poäng/x)) Formeln innebär att utvärderingspriset får ett påslag utifrån antal missade betygspoäng. Ej uppfyllda börkravspoäng utgörs av differensen mellan antal poäng som är maximalt möjliga att uppnå och de antal poäng som bedömningarna har tilldelat produkten. Storleken på X i formeln bestämmer hur viktiga börkraven är. Om talet sänks får börkravsuppfyllnaden större "vikt" i utvärderingen och viseversa. I denna upphandling är X=5. Talet fem (5) har bedömts ge den viktning mellan pris och egenskaper som de upphandlande myndigheterna bedömer ger det optimala upphandlingsresultatet. Resultatet efter beräkning enligt formeln utgör anbudets utvärderingstal. Det anbudet med lägst utvärderingstal kommer att antas. Utvärderingspris Utvärderingspriset utgörs av följande delar: 100 % av priset för offererad produkt i standardutförande 25 % av det sammanlagda priset för respektive modells obligatoriska tillbehör/reservdelar. Ovanstående priser summeras till ett utvärderingspris. Utvärderingsegenskaper Utvärderingsegenskaperna utgörs av bedömningarna av önskade egenskaper. Bedömningar görs utifrån angivet användningsområde för respektive produktgrupp. Övergripande rubrik beskriver egenskapsområdet. Varje rubrik har definierade egenskaper som ingår i den samlade bedömningen av produktens egenskaper. Ett samlat betyg ges per rubrik. Bedömning av egenskaper Bedömningen av upphandlingens egenskapskrav på produkterna, genomförs av representanter för de upphandlande enheterna, gruppen består av personer med olika funktion och erfarenhet. Gemensamt för personerna är att de alla har mångårig erfarenhet av hjälpmedelsverksamhet. Betygsbedömningen baseras på gruppens bedömning av respektive produkts uppfyllandegrad av de respektive börkraven, baserat på gruppens mångåriga erfarenhet av de i denna upphandling aktuella produkter samt liknande produkter. Betyg kommer att sättas efter hur väl produkten uppfyller bedömningsegenskaperna. Betyg ges enligt nivåer - 0 ges om funktionen bedöms otillräcklig eller helt saknas, detta betyg utgör kravgräns. Vid betyg 0 utesluts produkten. - 1 mindre bra - 2 bra - 3 mycket bra Avtalsform Ramavtal tecknas för en modell för respektive produktgrupp hjullyft, mobil stålyft, fristående stationär lyft, sele med delade benstöd axelhög rygg. Ramavtal tecknas för alla offererade lyftselar, vilka uppfyller de ovillkorliga/skallkraven, i produktgruppen övriga lyftselar. 2

3 För produktgruppen övriga lyftselar är avropsordningen följande: 1- brukarens behov 2- handhavandet av lyftselen 3- leveranstid och pris Produktgrupp Hjullyft Följande produkt uppfyllde inte ställda övergripande skallkrav. Skallkraven är ovillkorliga och måste vara uppfyllda för att produkten ska få utvärderas. Kraven skall vara uppfyllda vid utvärderingen om inget annat anges i förfrågningsunderlaget. Etac Sverige AB; Nova 300 med 75 mm hjul uppfyllde inte skallkrav 3.10 produktmärkning. Tillverkningsdatum saknades på inlämnad produkt. Nova 300 med 100 mm hjul uppfyllde inte skallkrav 4.9 frigång under upphandlad vårdsäng. Pernova Hjälpmedel AB; Sole uppfyllde inte skallkrav 3.10 produktmärkning. Guldmann Sverige AB hade offererat hjullyft GL5 med 100 mm hjul. Produkt inkom inte för bedömning och därmed var anbudet ej kvalificerat för utvärdering. Invacare AB hade offererat hjullyft Birdie med 75 mm hjul. Produkt inkom inte för bedömning och därmed var anbudet ej kvalificerat för utvärdering. Guldmann Sverige AB, GL5 med 80 mm hjul Handicare AB, Vega 505EE Handicare AB, Eva 400 Invacare AB, Birdie med 100 mm hjul Liko AB, M230 Liko AB Viking M Utvärderingen visar att Invacare AB s anbud avseende Birdie med 100 mm hjul är det ekonomiskt mest fördelaktiga för kommunerna att anta i produktgruppen hjullyft. För mer detaljerad redovisning se bilaga 1A, fliken hjullyft. Produktgrupp Mobil stålyft Följande produkt uppfyllde inte ställda övergripande skallkrav. Skallkraven är ovillkorliga och måste vara uppfyllda för att produkten ska få utvärderas. Kraven skall vara uppfyllda vid utvärderingen om inget annat anges i förfrågningsunderlaget. Etac Sverige AB; Nova 500 med 75 mm hjul uppfyllde inte skallkrav 3.10 produktmärkning. Tillverkningsdatum saknades på inlämnad produkt. 3

4 Pernova Hjälpmedel AB; Stella uppfyllde inte skallkrav 3.10 produktmärkning. Etac Sverige AB; Nova 500 med 100 mm hjul Etac Sverige AB; Molift Quick Raiser 2 Handicare AB; Minilift 200 Liko AB; Sabina II Utvärderingen visar att Handicare AB s anbud avseende Minilift 200 är det ekonomiskt mest fördelaktiga för kommunerna att anta i produktgruppen mobil stålyft. För mer detaljerad redovisning se bilaga 1A, fliken mobil stålyft. Produktgrupp Fristående stationär lyft Följande produkter uppfyllde inte ställda övergripande skallkrav. Skallkraven är ovillkorliga och måste vara uppfyllda för att produkten ska få utvärderas. Kraven skall vara uppfyllda vid utvärderingen om inget annat anges i förfrågningsunderlaget. Handicare AB; Rise Atlas 450M uppfyllde inte skallkrav Produktmärkning saknades. Pernova Hjälpmedel AB; Luna uppfyllde inte skallkrav 3.10 produktmärkning. Etac Sverige AB; Nova 700 Guldmann Sverige AB; King Handicare AB; Reda Human Care HC AB; Fristående lyft Invacare AB; Robin Liko AB; Freestand Under utvärderingen framkom egenskaper/brister hos offererade produkter vilket gjorde att utvärderingen avbröts och produkten uteslöts från fortsatt utvärdering. Etac Sverige AB; Nova 700. Handhavande av produkten bedömdes vara otillräcklig i samband med manövrering med belastning. Lyftbygeln roterade ej. Handicare AB; Reda. Handhavande av produkten bedömdes vara otillräcklig i samband med manövrering med belastning. Lyftbygeln roterade ej. Utvärderingen visar att Liko AB s anbud avseende Freestand är det ekonomiskt mest fördelaktiga för kommunerna att anta i produktgruppen fristående stationär lyft. För mer detaljerad redovisning se bilaga 1A, fliken frist stationär lyft. 4

5 Produktgrupp Sele med delade benstöd axelhög rygg Pernova Hjälpmedel AB hade offererat sele Universal. Produkt inkom inte för bedömning och därmed var anbudet ej kvalificerat för utvärdering. Etac Sverige AB; Nova Medium Back Guldmann Sverige AB; Basic halvhög sele Handicare AB; Basic Sling Human Care HC AB; Sittsele Invacare AB; Lyftsele mellanhög Liko AB; Universalsele Utvärderingen visar att Liko AB s anbud avseende Universalsele är det ekonomiskt mest fördelaktiga för kommunerna att anta i produktgruppen sele med delade benstöd axelhög rygg. För mer detaljerad redovisning se bilaga 1A, fliken sele med delade benst axelhög. Produktgrupp Övriga lyftselar Samtliga offererade lyftselar uppfyllde skallkraven och antas i produktgruppen övriga lyftselar. Anbud från samtliga anbudsgivare antas; Etac Sverige AB Guldmann Sverige AB Handicare AB Human Care HC AB Invacare AB Liko AB Pernova Hjälpmedel AB 5