2008-04-18 Dp 5001 SAMRÅDSREDOGÖRELSE tillhörande preliminärt förslag till detaljplan för område väster om kvarteret LILLA VINTRIE i Vintrie i Malmö Planförslaget har varit utsänt på remiss och för samråd med länsstyrelsen, berörda nämnder, statliga och kommunala organ, sakägare och andra som kan ha ett väsentligt intresse av förslaget. Följande sammanställning redovisar samråds- och remissynpunkter. Stadsbyggnadskontorets kommentarer redovisas i anslutning till varje remissvar. MYNDIGHETER Länsstyrelsen påpekar i yttrande 2008-03-27 att förslaget inte strider mot de intressen Länsstyrelsen har att bevaka enligt 12 kap 1 plan- och bygglagen. Syftet med planen är att pröva lämpligheten att avstycka fastigheten Vintrie 24:42 för att bygga fem småhus samt höja exploateringsgraden för fastigheterna Lilla Vintrie 13-16. Planområdet är i huvudsak inte planlagt. Detaljplanen är inte förenlig med översiktsplan för Malmö stad, antagen 2005, där området anges som natur- och rekreationsområde. Övrigt Arkeologi Planområdet berör delar av ett förhistoriskt grav- och boplatsområde registrerat som fornlämning nr 105 i Bunkeflo socken. Området är skyddat enligt bestämmelserna i 2 kap lagen om kulturminnen. För planerade markarbeten krävs särskilt tillstånd från Länsstyrelsen. I genomförandebeskrivningen kan texten om fornlämningar förtydligas exempelvis enligt följande: Planområdet berör delar av ett förhistoriskt grav- och boplatsområde registrerat som fornlämning nr 105 i Bunkeflo socken. Området är skyddat enligt bestämmelserna i 2 kap lagen om kulturminnen. För pla-
nerade markarbeten krävs särskilt tillstånd från Länsstyrelsen. Markägare/exploatör ansvarar för att tillstånd söks i god tid innan schaktningsarbeten ska genomföras. För tillstånd kan krav på arkeologisk dokumentation komma att ställas. Kostnader för eventuellt nödvändig arkeologisk dokumentation åvilar arbetsföretaget. - Genomförandebeskrivningen kompletteras enligt ovan. Lantmäterimyndigheten Malmö stad har i skrivelse 2008-03-25 meddelat att man kan upprätta fastighetsplan om det behövs för att reglera de gemensamma in- och utfarten. Samt att fastighetsreglering utförs avseende den del av Vintrie 24:42 som skall bli allmän plats och överföras till Vintrie 24:8. - Genomförandebeskrivningen kompletteras enligt ovan. STATLIGA OCH KOMMUNALA ORGAN Tekniska nämnden har i skrivelse 2008-03-20 anfört följande: Detaljplanen får inte antas förrän erforderliga avtal tecknats med Malmö stad. Det är olämpligt att ta i anspråk naturpark enligt Dp 4757. Naturparken ingår i det som kommer att iordningställas under 2008 av Malmö stad. Den södra linjen för Vintrie by bör behållas obruten. Fastighetskontoret och gatukontoret har tidigare sagt nej till de fastighetsägare som framfört önskemål om att få köpa till mark söderut in i naturparken. I övrigt finns det från tekniska nämndens sida inget att erinra mot planförslaget och ej heller mot att detsamma antages av stadsbyggnadsnämnden. - Tekniska nämndens synpunkter infogas i planförslaget. Miljönämnden har i skrivelse 2008-03-26 tillstyrkt förslaget under förutsättning att följande beaktas och arbetas in i dokumentet. Då detaljplaneförslaget tillåter bostäder anser miljönämnden att detaljplanen bör förses med bestämmelser gällande trafikbuller enligt följande: Fasaden ska utformas så att trafikbullernivån ej överstiger 30 dba ekvivalent nivå respektive 45 dba maximal nivå i bostäder. Trafikbullernivån får ej överstiga 55 dba ekvivalent nivå inklusive egen fasadreflektion respektive 70 dba maximal nivå fasadreflektion på uteplatser. - Miljönämndens synpunkter arbetas in i planförslaget. 2 (6)
VA SYD har i skrivelse 2008-04-08 meddelat att texten under Teknisk försörjning ändras till följande: Befintligt va-nät för anslutning av området finns i Vintrie Byväg samt direkt utanför plangräns i planområdets västra del parallellt med angränsande bullervall. - Planbeskrivningen ändras enligt ovan. Stadsdelsfullmäktige Limhamn/Bunkeflo har i skrivelse 2008-03-26 meddelat följande. Vintrie by är i översiktsplanen för Malmö stad redovisad som ett kulturhistoriskt område. Landskapet som sådant har stort kulturvärde där bebyggelsen vägnätet, brukningsstrukturen samt de större gårdarna är kulturelement i landskapet med rötter i medeltiden. Förslaget om avstyckning i området avviker helt från Malmö stads översiktsplan eftersom planområdet här redovisas som natur- och rekreationsområde. I förslaget menar man dock att ianspråktagandet står för en relativt liten del av den tillgång av rekreativa delar som finns i bebyggelsen kring Vintrie by. Stadsdelsfullmäktige Limhamn-Bunkeflo vill dock i detta sammanhang understryka att möjligheterna till rekreation i dag är relativt små i landskapet söder om Malmö. Stadsdelsfullmäktige förordar därför en restriktiv hållning till avvikelser från översiktsplanen som leder till en minskning av de rekreativa tillgångarna. Vidare anser Stadsdelsfullmäktige att eventuell ny bebyggelse i Vintrie by bör till sin utformning anpassas till den bebyggelsekaraktär som finns i bygden. I förslaget benämns Citytunnelns förbindelsespår Malmö-Ystad/Trelleborg som ett riskobjekt då det ligger 60 meter väster om planområdet. Risken är enligt förslaget dels transporter av farligt gods och dels urspårning/avåkning. Farligt gods på järnvägar planeras inom Malmö stad endast att ske på kontinentalbanan och Öresundsbanan. Vidare är en omfattande bullerskyddsvall anlagd längs den aktuella järnvägen vilken bedöms säkerställa ljudnivån och minimera riskerna vid urspårning. Stadsdelsfullmäktige vill dock framhäva vikten av att man vid bostadsbebyggelse i nära anslutning till befintlig järnväg tar särskild hänsyn till de eventuella risker som detta innebär. När det gäller kommunal service i området så stämmer det att det pågår utbyggnad av en förskola i Vintrie by. När utbildningsverksamheten kan ta förskolan i bruk är dock ännu inte fastlagt. Någon skola planeras inte i området. - Översiktsplanen anger principer och riktlinjer för framtida exploateringar. Den exakta avgränsningen utreds i detaljplanen. Översiktsplanens markanvändningskarta visar den politiska inriktningen som dock inte är bindande. Översiktsplanen kan således omprövas i samband med detaljplaneringen om det visar sig att exploateringen inte förhindrar några strukturella viktiga övergripande mål. Den nu föreslagna exploateringen bedöms inte vara ett sådant hinder. De boende i Vintrie by kommer att ha 3 (6)
god tillgång till rekreativ mark då det under 2008 inleds arbeten med anläggandet av en naturpark söder om bebyggelsen i kvarteret Lilla Vintrie m. fl De rekreativa ytorna i Vintrie by bedöms därmed vara väl tillgodosedda. Malmö Kulturmiljö har i skrivelse 2008-03-04 meddelat att stycket under rubriken Kulturmiljö sidan 5 innehåller ett sakfel. Texten som dateras från yngre bronsåldern ska bytas mot från stenåldern. I övrigt har Malmö Kulturmiljö inget att erinra mot planförslaget. - Planbeskrivningen ändras. Banverket har i skrivelse 2008-03-14 meddelat att i gällande plan är den västra delen av området utlagt som område för skydd mot störning. Dock har man vid anläggandet av skyddsvallen inte behövt utnyttja hela ytan. Det överblivna området förslås därför istället användas till naturområde. Banverket har inget att erinra mot förslaget. Räddningstjänsten Syd har i skrivelse 2008-04-10 meddelat att under förutsättning att inget farligt gods kommer att transporteras på järnvägssträckan har räddningstjänsten inget att erinra. - Banverket meddelar att inget finns att erinra mot planförslaget och har underhand meddelat att farligt gods kommer inte att ske på denna järnväg utan på Kontinentalbanan. Citytunnelprojektet har i skrivelse 2008-03-13 meddelat att man inte har något att erinra mot förslaget till detaljplan. Noters att i beskrivningen hänvisas till Miljökonsekvensbeskrivning till järnvägsutredning för Citytunnelprojektet daterad 2000-03-20. Sedan år 2000 har ytterligare studier gjorts och Citytunnelns omgivningspåverkan är idag i detalj fastlagd vilket bl.a framgår av Järnvägsplan för Citytunnelbanan och förbindelsespår vid Vintrie, daterad 2003-04-02 och till Miljödomstolens deldom M 81-02, daterad 2004-12-20 varför det är mer relevant att hänvisa till dessa dokument, som också måste utgöra planeringsförutsättningar för detaljplanen och den kommande bebyggelsen. Följande har inget att erinra mot förslaget. E.ON Värme enligt skrivelse 2008-03-05 E.ON Elnät " 2008-03-27 E.ON Gas " 2008-03-26 TeliaSonera Skanova " 2008-03-27 4 (6)
SAKÄGARE OCH ÖVRIGA Hyresgästföreningen meddelar i skrivelse 2008-03-25 att ingen erinran finns mot planförslaget. Ägarna till fastigheten Lilla Vintrie 12 har i skrivelse 2008-03-31 lämnat följande synpunkter. I tidligere oversigtsplaner for Vintrie By er der lagt vægt på natur og rekreative områder samt at bevare Iandsbymiljøet i Vintrie By. Vintrie By udbygges kraftigt for tiden på såvel helt nye områder som med nye fastigheter indimellem den eksisterende "gamle" bebyggelse. Vi er meget positive överfor den udvikling, der hidtil er sket i Vintrie By, og har selv som relativt nye fastighetsejere i byen nydt godt af, at der løbende udstykkes nye områder til bebyggelse. Vi finder det dog samtidigt meget vigtigt at bevare de åbne og rekreative områder i lighed med tidligere oversigtplaner for Vintrie By. Det beskrevne område er til stor daglig glæde for mange af områdets beboere og giver tiltrængt "luft" hen til den meget markante bullerval i öster. Ved at give tilladelse til at bebygge området fjernes dette, og bebyggelse på dette område avviker helt fra tidligere oversigtsplaner, hvor der netop er lagt vægt på, at de store landskabsændringer, der er sket i förbindelse med byggeri af Citytunnelen, skal være så meget i harmoni med det oprindelige Vintrie By som muligt. Ang. det fremsendte Grundkarta: I telefonsamtale af 2008-03-27 gjorde Lars-Erik Englund venligt opmærksom på at: - når "Högsta antal våningar" er 1 våning, betyder det i virkeligheden 1 ½ våning. - når "Högsta byggnadshöjd i meter" er 3,3 meter betyder det i virkeligheden en samlet höjde på ca. 7 meter Desuden er tallet for utnyyttjandegrad "e1" på den sydligste beliggende fastighet ikke oplyst. Vi finder det dybt beklageligt og uacceptabelt, at Malmö Stadsbyggnadskontor fremsender ufuldstændige og vildledende oplysninger. Vi finder det ikke troværdigt at blive frågat om synspunkter, når de fremsendte oplysninger til baggrund herfor ikke er fuldstændige. Vi ønsker at få fremsendt nyt grundkarte, der indeholder mere detaljerede oplysninger samt de faktiske mål for tilladt højde på de fem fastigheter. Dette bør fremsendes til alle berørte granner så der er reelt grundlag for at fremføre synspunkter herimod. Vi håber disse synspunkter kan bidrage til, at det bliver genovervejet at give tilladelse til at bebygge det beskrevne område. 5 (6)
- Den utskickade plankartan med beteckningar och bestämmelser är i överensstämmande med gällande regler i plan- och byggförordningen. I förordningen står att läsa Byggnadshöjd är avståndet mellan markens medelnivå runt byggnaden till skärningen mellan fasadplanet och ett plan som med 45 graders lutning inåt byggnaden berör byggnadens tak. Våningshöjden anges normalt inte på något annat sätt, utan beteckningen på kartan, 1 våning, ger en generell möjlighet till att bygga och inreda en 1 ½ våning. I gällande plan, Dp 4115, som omfattar fastigheterna Lilla Vintrie 12 m fl, används samma regler avseende högsta byggnadshöjd och högsta antal våning. I planen står att läsa 3,3 meter resp. 1våning. Plankartan kompletteras med en e1-bestämmelse för den sydligast belägna byggrätten. Översiktsplanen anger principer och riktlinjer för framtida exploateringar. Den exakta avgränsningen utreds i detaljplanen. Översiktsplanens markanvändningskarta visar den politiska inriktningen som dock inte är bindande. Översiktsplanen kan således omprövas i samband med detaljplaneringen om det visar sig att exploateringen inte förhindrar några strukturella viktiga övergripande mål. Den nu föreslagna exploateringen bedöms inte vara ett sådant hinder. De boende i Vintrie by kommer att ha god tillgång till rekreativ mark då det under 2008 inleds arbeten med anläggandet av en naturpark söder om bebyggelsen i kvarteret Lilla Vintrie m. fl I övrigt har inga anmärkningsskrivelser från kända sakägare och övriga inkommit mot förslaget. Ingemar Gråhamn Lars-Erik Englund 6 (6)