Uppdrags- och utredningskonsulter

Ramavtal Datum Vår referens Sida 2011-12-23 Dnr: 11-8652 1(17) Ramavtalsutkast Uppdrags- och utredningskonsulter Post- och telestyrelsen Postadress: Besöksadress: Telefon: 08-678 55 00 Box 5398 Valhallavägen 117 Telefax: 08-678 55 05 102 49 Stockholm www.pts.se pts@pts.se

2(17) Innehåll 1 Ramavtal... 4 2 Definitioner... 4 3 Bakgrund... 4 4 Ramavtalstid... 6 5 Uppdraget... 6 6 Konsulter... 6 7 Underleverantörer... 7 8 Avrop... 7 9 Jäv... 8 10 Leveranstid... 8 11 Redovisning och slutleverans... 9 12 Fel eller dröjsmål... 9 13 Ansvar för fel... 10 14 Vite... 11 15 Hävning... 11 16 Rätten till arbetsmaterial... 12 17 Marknadsföring... 12 18 Försäkring... 13 19 Ersättning/pris... 13 20 Fakturering... 14 21 Överlåtelse... 14 22 Intrång... 15 23 Skadeståndsansvar... 15 Post- och telestyrelsen 2

3(17) 24 Force majeure... 15 25 Tvistlösning och tillämplig lag... 15 26 Säkerhet och sekretess... 16 27 Kontaktpersoner... 16 Post- och telestyrelsen 3

4(17) 1 Ramavtal Detta Ramavtal har träffats mellan Post- och telestyrelsen, organisationsnummer 202100-4359 (nedan kallat PTS), och [leverantören], med organisationsnummer [xxx]. 2 Definitioner Avrop: Med Avrop avses PTS beställning av konsulttjänster genom detta Ramavtal. Leveransavtal: Med Leveransavtal avses det avtal som upprättats mellan PTS och Leverantör i samband med Avrop. Leverantör: Med Leverantör avses leverantör som efter upphandling enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU) blivit Part i detta Ramavtal. Parter: Med Parter i Ramavtalet avses PTS och Leverantören. Ramavtal: Med Ramavtal avses detta dokument inklusive bilagor. Uppdrag: Med Uppdrag avses de konsulttjänster som Avropas från detta Ramavtal. 3 Bakgrund 3.1 PTS är den statliga myndighet som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post. Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikation, it och radio. PTS verkar för att alla i Sverige ska få tillgång till effektiva, prisvärda och säkra kommunikationer. PTS fyra övergripande mål är: Långsiktig konsumentnytta Långsiktig hållbar konkurrens Effektivt resursutnyttjande Post- och telestyrelsen 4

5(17) Säker kommunikation För att nå målen arbetar PTS bland annat med att följa och bevaka utvecklingen inom aktuella områden, meddela föreskrifter, fördela tillstånd, kontrollera att aktuella lagar efterlevs och informera användare och allmänheten. 3.2 Detta Ramavtal har tillkommit genom upphandling som skett enligt öppet förfarande enligt 4 kap. lagen om offentlig upphandling (LOU). 3.3 I Ramavtalet ingår följande bilagor: Bilaga x Bilaga x Bilaga x 3.4 I Ramavtalet regleras nedanstående handlingar. Om avtalshandlingarna skulle visa sig vara motsägelsefulla i något avseende gäller de sinsemellan med följande ordning: 1. Tilläggsavtal 2. Det slutliga Ramavtalet. 3. Förfrågningsunderlaget inklusive svar på inkomna frågor samt eventuella förtydliganden under upphandlingen. 4. Kompletteringar och förtydliganden till Leverantörens anbud. 5. Leverantörens anbud med bilagor. Inga andra handlingar än dessa gäller. 3.5 Ändringar av, eller tillägg, till Ramavtalet ska regleras genom tilläggsavtal som ska vara skriftligt upprättat och behörigt undertecknat av båda Parter för att vara gällande. Behörig firmatecknare för PTS framgår av myndighetens delegationsordning. Post- och telestyrelsen 5

6(17) 4 Ramavtalstid Detta Ramavtal ska gälla för en period om två år räknat från och med att Ramavtalet undertecknats av båda Parter. Avtalsperioden kan därefter förlängas med ytterligare två år, om PTS senast två månader före Ramavtalstidens utgång (eller senare om Parterna är ense om detta) skriftligen begär detta. Maximal Ramavtalstid är således fyra år. Uppdrag som har Avropats inom Ramavtalstiden ska tillhandahållas även om Ramavtalet hinner löpa ut dessförinnan, om inte annat överenskommits genom skriftigt tillägg till Ramavtalet. Ramavtalets bestämmelser är då i sin helhet tillämpliga på Uppdraget. Uppdraget anses påbörjat då Avrop har bekräftats av Leverantören. 5 Uppdraget 5.1 Leverantören ska för PTS räkning genomföra konsulttjänster inom spektrumområdet. 5.2 För Uppdrag som avropas från Ramavtalet gäller de i förfrågningsunderlaget ställda ska-kraven under hela Ramavtalets giltighetstid. 5.3 Leverantören ansvarar för att Uppdrag utförs på ett omsorgsfullt och fackmannamässigt sätt samt med den kvalitet som avtalats. 6 Konsulter 6.1 Leverantören förbinder sig att vid genomförandet av Uppdrag använda den personal som offererats i Leverantörens anbud. 6.2 Leverantören får, efter PTS godkännande, använda annan personal än vad som redovisats i anbud. För godkännande ska personalens kompetens och erfarenhet i möjligaste mån motsvara den som den i anbud redovisade personalen besitter. Om sådant personalbyte sker ska Leverantören skyndsamt utse en ersättare. 6.3 Om PTS av någon särskild orsak finner viss personal olämplig och påtalar detta för Leverantören, ska Leverantören skyndsamt utse en ersättare. Post- och telestyrelsen 6

7(17) 7 Underleverantörer 7.1 I det fall Leverantören önskar anlita underleverantör får det ske endast efter PTS skriftliga medgivande. 7.2 Leverantören ska ge PTS tydlig information om vilka delar av Uppdrag som ska utföras av underleverantör och ska svara för och tillhandahålla den information som PTS efterfrågar. 7.3 PTS har rätt att erhålla information om underleverantören motsvarande den information som efterfrågas avseende Leverantören i förfrågningsunderlaget till ramavtalsupphandlingen t.ex. avseende inbetalda skatter. 7.4 Leverantören ansvarar för underleverantörers arbete såsom för eget arbete. 7.5 Mellan Leverantören och underleverantören ska finnas ett avtal. Detta ska kunna visas upp på begäran av PTS. 7.6 Tillägg eller byte av underleverantör får ske endast efter skriftligt godkännande av PTS. 8 Avrop 8.1 Avrop från detta Ramavtal sker genom rangordning. 8.2 Leverantören är rangordnad som nr (anges vid avtalsskrivning). 8.3 Vid Avrop kommer PTS att skicka ut förfrågan om möjlighet att utföra Uppdrag i första hand till den leverantör som är rangordnad som nummer ett, och i andra hand (om den först tillfrågade leverantören av någon orsak inte förmår leverera eller om omständighet som anges i punkt 8.5 nedan föreligger) till den leverantör som är rangordnad som nummer två etc. 8.4 Varje Avrop från detta Ramavtal ska ske genom skriftlig beställning från PTS. 8.5 Leverantören ska ha godtagbara skäl för att neka leverans av Uppdrag. Att Leverantörens resurser som omfattas av Ramavtalet Post- och telestyrelsen 7

8(17) inte är tillgängliga för PTS, av anledning som inte beror på PTS, är inte ett godtagbart skäl. PTS har rätt att begära en förklaring av Leverantören vid nekad leverans. En upprepning av nekade leveranser utan angivande av skäl som PTS kan godta innebär att Leverantören i väsentligt hänseende har brutit mot Ramavtalet och till följd därav föreligger rätt till förtida upphörande av Ramavtalet i enlighet med punkt 15.4. 9 Jäv Vid genomförande av Uppdraget ska Leverantören tillvarata och företräda PTS intressen. Leverantören och dennes konsulter får inte under Ramavtalsperioden utöva verksamhet som kan rubba förtroendet vad det gäller det avtalade Uppdraget. 10 Leveranstid 10.1 Leverantören ska senast fem arbetsdagar efter förfrågan lämna besked om Uppdrag kan genomföras. Om inte annat skriftligen har överenskommits vid Avropet ska Uppdraget kunna påbörjas inom tio arbetsdagar från PTS förfrågan. 10.2 Slutleverans av Uppdrag ska ske i enlighet med av Parterna i samband med Avrop fastställd tidplan och annan planering. 10.3 Om tidplanen behöver revideras under Uppdragets gång ska Leverantören omedelbart meddela PTS detta, skälen till revideringen samt förslag till reviderad tidplan. Leverantören ska vid utformandet av den reviderade tidplanen särskilt beakta PTS behov. PTS ska vid bedömningen av om den reviderade tidplanen ska godkännas särskilt beakta anledningen till revideringen, framförallt skäl som Leverantören inte haft möjlighet att påverka. 10.4 Ny tidplan ska skriftligen godkännas av PTS via e-post och gäller därefter istället för den ursprungliga tidplanen. 10.5 Om PTS inte godtar den reviderade skriftliga tidplanen har PTS rätt att återkalla Uppdraget. Leverantören har rätt till ersättning för nedlagda kostnader fram t.o.m. att återkallelsen mottagits. Post- och telestyrelsen 8

9(17) 11 Redovisning och slutleverans 11.1 Leverantören ska redovisa Uppdrag på sätt som överenskommits vid respektive Avrop genom Leveransavtal. 11.2 Respektive konsults arbete ska vid varje enskilt Uppdrag redovisas dels genom löpande kontakter med PTS och dels genom skriftlig dokumentation. Redovisningen ska omfatta vilka konsulter som har arbetat med Uppdraget, hur många timmar som har lagts ner samt överlämnande av relevanta dokument. Redovisningen kommer att ligga till grund för godkännande av faktura. 11.3 Uppdraget ska utföras antingen hos Leverantören eller i PTS lokaler. Platsen för arbetets utförande ska bestämmas i samband med Avrop. 12 Fel eller dröjsmål 12.1 Uppdraget anses felaktigt om; resultatet av Uppdraget inte överensstämmer med vad som förväntats och överenskommits mellan Parterna i Ramavtalet och Leveransavtalet jämte bilagor. Uppdraget har utförts med användande av felaktiga metoder, bristfälliga undersökningar eller i övrigt på ett sätt som inte är fackmannamässigt. Leverantören i annat fall än ovan nämnt före Ramavtalets ingående underlåtit att upplysa PTS om sådant förhållande rörande Uppdragets beskaffenhet eller ändamålsenlighet som Leverantören känt eller bort känna till och denne insåg eller bort inse är av betydelse för PTS och detta kan påverka Uppdraget. 12.2 Leverantören ska, på PTS skriftliga begäran, på egen bekostnad åtgärda de fel och brister som PTS påtalar. Fel och brister ska åtgärdas omgående, dock senast inom trettio (30) dagar från det att PTS framställt sådan begäran. 12.3 Om av PTS anmält fel eller bristfällighet inte åtgärdas inom ovan angiven tid har PTS rätt till prisavdrag som motsvarar felet eller bristen. PTS rätt till prisavdrag fråntar inte PTS rätten att kräva Post- och telestyrelsen 9

10(17) skadestånd eller vidtaga andra åtgärder med anledning av felet eller bristen. 12.4 Uppdraget ska vara fullgjort vid den tidpunkt som anges i Leveransavtal om det inte dessförinnan upphört på grund av avbeställning från PTS. 12.5 Leverantören anses vara i dröjsmål om hela eller delar av Uppdraget inte har genomförts inom den tid som har överenskommits, om det inte beror på något förhållande hänförligt till PTS, eller sådan omständighet som avses i punkt 10 detta Ramavtal. 13 Ansvar för fel 13.1 Leverantören är skyldig att skyndsamt och enligt villkoren nedan på egen bekostnad avhjälpa felaktigt utfört Uppdrag som består i att det inte uppfyller vad Parterna avtalat i samband med Avrop. 13.2 I de fall Leverantören efter undersökning kan visa att anmält fel inte har sin grund i det utförda Uppdraget har företaget rätt till ersättning för utfört arbete enligt punkt 19 nedan. 13.3 För att få åberopa att Uppdraget är felaktigt utfört ska PTS anmäla felet inom skälig tid efter att felet märkts eller borde ha märkts. PTS ska därvid ange och vid behov visa hur felet yttrar sig. 13.4 Om Leverantören inte avhjälper felet med den skyndsamhet som omständigheterna kräver, får PTS skriftligen ge Leverantören en slutlig och skälig frist för att avhjälpa felet. Är inte felet avhjälpt när fristen löpt ut, har PTS rätt att välja antingen ett avdrag på ersättningen som svarar mot felet eller att på Leverantörens bekostnad anlita en annan leverantör för att avhjälpa felet. Om felet är av väsentlig betydelse för PTS och Leverantören insåg eller borde ha insett detta, har PTS rätt att efter fristens utgång genom skriftligt meddelande till Leverantören häva avtalet enligt punkt 15 nedan. Post- och telestyrelsen 10

11(17) 14 Vite Annan försening än vad som avses i punkt 10 detta Ramavtal berättigar PTS till vite. Vite utgår för varje påbörjad vecka som förseningen varar med två procent av den totala kontraktsumman (exklusive mervärdesskatt). PTS har rätt att från fakturerat belopp avräkna upplupet vite. 15 Hävning 15.1 Om försening som berättigar till vite varar längre än fyra veckor har PTS rätt att häva aktuellt Leveransavtal. Hävningsrätten omfattar hela eller delar av avtalet. 15.2 Om Leverantören har blivit försatt i konkurs, inlett ackord eller inställt sina betalningar och på grund av detta inte kan fullgöra Uppdraget och inte heller kan ställa betryggande säkerhet för dess fullgörande har PTS rätt att häva Ramavtalet. 15.3 PTS äger utöver detta rätt att häva Ramavtalet, under förutsättning att skälig tid för rättelse givits, om leverans/delleverans är felaktig och detta inte beror på omständigheter orsakade av PTS och felet kan anses utgöra väsentligt avtalsbrott PTS har skälig anledning att anta att avtalsbrott som ger rätt till hävning kommer att inträffa beträffande framtida leverans Leverantören underlåter att fullgöra annat villkor i detta avtal eller i Leveransavtalet och detta kan anses utgöra väsentligt avtalsbrott. 15.4 PTS har vidare rätt att säga upp Ramavtalet till att upphöra trettio (30) dagar från avsändandet av skriftlig uppsägning om Leverantören i väsentligt hänseende har brutit mot Ramavtalet och dess åtagande och inte vidtar rättelse inom trettio (30) dagar efter skriftlig anmodan därom.. Post- och telestyrelsen 11

12(17) Leverantören har åberopat force majeure enligt punkt 24 nedan och sådan omständighet förelegat i mer än tre (3) månader. Leverantören vid upprepade tillfällen inte har kunnat leverera efter överenskommelse eller på ett fackmannamässigt sätt, och detta finns dokumenterat. Leverantören vid upprepade tillfällen har nekat leveranser enligt punkt 8.6. 15.5 PTS har rätt till ersättning för de direkta skador som PTS orsakats genom att avtal hävts. 16 Rätten till arbetsmaterial 16.1 PTS har äganderätten till allt material och alla resultat oavsett medium som är hänförligt till Uppdragets utförande. 16.2 All upphovsrätt, eller annan immateriell rätt hänförlig till resultatet, tillkommer PTS, om inte särskild överenskommelse om annat gjorts i samband med Avrop. 16.3 Leverantören ska dokumentera utfört Uppdrag på ett sådant sätt att detta kan användas av PTS eller annan som PTS anlitar som underlag för kommande uppdrag. 16.4 Leverantören får inte utan skriftligt medgivande av PTS publicera eller på annat sätt nyttja arbetsmaterial eller arbetsresultat. Av PTS tillhandahållet material inklusive utredningsmaterial samt av Leverantören för uppdraget producerat arbetsmaterial, ska överlämnas till PTS senast när Uppdraget är slutfört. 17 Marknadsföring Leverantören äger inte rätt att använda PTS namn eller andra kännetecken, registrerade eller inarbetade, i marknadsföringssammanhang utan att först ha erhållit ett skriftligt godkännande av PTS. Post- och telestyrelsen 12

13(17) 18 Försäkring Leverantören är skyldig att inneha giltig ansvarsförsäkring för sin verksamhet vid utförande av Uppdrag för PTS under Ramavtalstiden. 19 Ersättning/pris 19.1 Parterna har överenskommits om att Leverantören ska erhålla ersättning enligt följande: 19.2 Konsult A: X SEK/H (anges vid avtalsskrivning) exklusive moms. Konsult B: X SEK/H (anges vid avtalsskrivning) exklusive moms. 19.3 Parterna ska vid Avrop komma överens om formen för ersättning för Uppdraget. Leverantörens pris avseende Uppdraget ska inkludera alla kostnader däri som inte genom överenskommelse eller avtalsvillkor är hänförliga till PTS. Eventuella rese- och hotellkostnader, milersättning, restid och eventuella traktamenten kommer inte att ersättas från PTS sida om parterna inte överenskommit särskilt därom. 19.4 Övertidsersättning utbetalas inte för arbete som skett utanför den ordinarie arbetstid som angivits i Leveransavtalet om inte så överenskommits. 19. 5 Priserna ska vara fasta under avtalstiden. 19.6 Vid förlängning av avtalsperioden kan Part kalla till prisförhandling. Justering av priset kan ske om SCB Producentprisindex för tjänster (TPI), 2009=100, efter produktgrupp SPIN 2007: 70.2 konsulttjänster till företag har ändrats mer än tre procent. Eventuell justering ska följa nämnda prisindex. Basmånad ska vara december 2011. Prisjustering träder i kraft först efter skriftlig överenskommelse mellan parterna. 19.7 Part som önskar åberopa prisjustering ska, senast 30 dagar innan prisjusteringen ska träda i kraft, skriftligen via e-post ha meddelat den andra Parten om att man önskar åberopa prisjustering. Det justerande priset får tidigast tillämnas från och med följande Post- och telestyrelsen 13

14(17) kalendermånadsskifte efter det att den andre Parten godkänt förändringen. 20 Fakturering 20.1 Leverantören ska fakturera PTS för de enskilda Uppdragen, även om hela eller vissa delar av Uppdragen har utförts genom Underleverantör. 20.2 Fakturering ska ske månadsvis i efterskott. 20.3 Betalning ska ske senast trettio (30) dagar efter det PTS mottagit och godkänt fakturan. Fakturan ska innehålla hänvisning till Uppdrag, specifikation över utfört arbete med angivande av tidsåtgång för var och en av de konsulter som arbetat med Uppdraget och övriga yrkade kostnader som fakturan avser. Fakturan ska även ange senaste betalningsdag samt fakturabelopp. Till fakturan ska fogas de verifikationer som PTS begär. PTS har rätt att själv eller genom revisor ta del av fakturaunderlag för en korrekt bedömning av Ramleverantörens fakturering. 20.4 Förskott, fakturerings- eller administrativa avgifter accepteras inte. 20.5 Inledningsvis får Leverantören skicka traditionell pappersfaktura till: Post- och telestyrelsen FE 187 838 80 Hackås 20.6 Leverantören bör så snart som möjligt efter avtalstecknande övergå till att skicka fakturor i elektronisk form (e-faktura) E-faktura ska skickas som Svefaktura, vilket är det standardformat som statliga myndigheter använder. 21 Överlåtelse Leverantören får inte vare sig överlåta eller pantsätta sina rättigheter eller skyldigheter enligt detta avtal. Post- och telestyrelsen 14

15(17) 22 Intrång Leverantören ansvarar för att konsult/konsulternas arbete inte inskränker annans upphovsärr, panträtt eller andra liknande rättigheter. De ansvarar även för skadestånd och andra kostnader som PTS åsamkas på grund av anspråk ifrån tredje man med anledning av Uppdraget. Framställs anspråk på grund av intrång i annans rätt ska PTS utan onödigt dröjsmål underrätta Leverantören om detta. 23 Skadeståndsansvar Leverantören ansvarar för samtliga direkta skador som orsakats genom fel eller försummelse av Leverantören eller av denne anlitade Underleverantörer vid eller i samband med Uppdragets genomförande. Rätt till skadestånd för direkta skador föreligger även då avtal hävts enligt punkt 15.5. 24 Force majeure 24.1 Part befrias från sina åtaganden om fullgörandet därav förhindras på grund av omständigheter utanför hans kontroll som han skäligen inte kunnat räkna med vid Ramavtalets, eller Avropets, tecknande och vars följder han inte skäligen kunnat undvika eller övervinna. Som en sådan omständighet anses exempelvis krig, krigsliknande tillstånd, eldsvåda och beslut av annan myndighet än PTS. 24.2 Den Part som avser att åberopa force majeure ska omedelbart och skriftligen underrätta den andre Parten därom. 25 Tvistlösning och tillämplig lag Tvister angående tolkning och/eller tillämpning av detta Ramavtal jämte bilagor, Leveransavtal och därmed sammanhängande rättsförhållanden ska i första hand avgöras genom förhandling Parterna emellan. Om inte uppgörelse nås vid dessa förhandlingar ska tvisten avgöras av svensk allmän domstol i Stockholm. Post- och telestyrelsen 15

16(17) Rättigheter och skyldigheter enligt detta Ramavtal bestäms av svensk lag. 26 Säkerhet och sekretess Leverantören ska vidta nödvändiga åtgärder för att efterleva av PTS redovisade säkerhetsföreskrifter. Ramavtalsleverantören får inte utan PTS godkännande till tredje man lämna ut handlingar eller på annat sätt återge uppgifter, vilka rör interna förhållanden hos PTS. Leverantören får inte heller lämna ut handlingar eller återge uppgifter som rör affärshemligheter eller annan konfidentiell information i ärenden som hanteras av PTS. Leverantören ska genom tystnadsförbindelse för personal/konsulter och eventuella Underleverantörer eller genom andra åtgärder se till att sekretess iakttas. Sekretess gäller inte för sådan information som Leverantören kan visa har blivit känd för företaget på annat sätt än genom Uppdraget eller som är allmänt känd. Sekretesskyldigheten gäller även efter det att avtalet i övrigt har upphört att gälla. Sekretessförbindelse kan komma att tecknas mellan Parterna i samband med Uppdrag. 27 Kontaktpersoner Avrop, beställningar och andra kontakter med anledning av Uppdraget ska ske genom nedan angivna kontaktpersoner. PTS: NN Leverantören: ****** Post- och telestyrelsen 16

17(17) Detta Ramavtal har upprättas i två exemplar, av vilka Parterna har tagit var sitt. Stockholm den. För Post- och telestyrelsen För Leverantören.. Generaldirektör/ Stf. generaldirektör.. N.N. Post- och telestyrelsen 17