PROTOKOLL 1 (19) 2015-09-10 Personalnämnden Plats och tid Sammanträdesrum 104, kl. 8.00-11.30 Beslutande Monica Widman Lundmark (S), ordförande Johan Söderberg (M), vice ordförande Annika Nyman (S) Peder Zingmark (V) Tjänstgörande ersättare Inga-Lis Karlsson (S) tjg ers för Tomas Andersson (S) Ersättare Elisabeth Abdegon (MP) Christer Hedberg (S) Stig Stefansson (C) Roland Söderström (S) Tjänstemän Hanna Rinsén, ekonom, support- och lokaler, kl. 8.15-8.40 Kicki Krane, personalchef Maria Berggren, förhandlingschef Anna Norén Engström, sekreterare Övriga deltagare Anna-Carin Abrahamsson, kl. 8.00-9.45 Ingrid Boström, Vision, kl. 8.00-9.45 Justerare Johan Söderberg Paragrafer 88-104 Underskrifter.. Monica Widman Lundmark, ordförande Anna Norén Engström, sekreterare.. Johan Söderberg, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av personalnämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2015-09-10 2015-09-10 2015-10-01 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens sekretariat Underskrift. Anna Norén Engström
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 88 Dnr PN 2015-000153 006 Sammanträdesplanering 2016 för personalnämnden Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till sammanträdesplan för personalnämnden 2016. Förslaget innebär att antalet sammanträden minskas. Anledningen är att antalet ärenden per sammanträde är för få och därmed en kostnadsfråga för kommunen. Förslaget är att sammanträdena är sex till sju stycken under året med möjlighet att lägga in ytterligare vid speciella behov. Utgångsläget är februari, april, maj, september, november och december för att stämma in i den ekonomiska processen. Då alla detaljer kring tidsplanen för budgetprocessen inte är klar ännu, så beslutas exakt datum senare. Avslå förslaget med hänvisning till förestående byte av ordförande och antalet nämnder ska uppgå till samma antal som 2015. Kommunledningskontoret tjänsteskrivelse 2015-09-01 Personalchef Chef för Kommunhälsan Personalnämndens ekonom
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 89 Dnr PN 2015-000114 029 Medborgarförslag - Pensionerade kommunanställda ska ha rätt att nyttja gymmet i Stadshuset (43/15) I ett medborgarförslag förslås att kommunanställda efter pensionering även ska ha rätt att nyttja kommunens gym i Stadshuset. Förslagsställaren menar att kommunen borde uppmuntra sina pensionärer att bibehålla en god hälsa även efter arbetslivet genom att erbjuda fortsatt tillgång till gymmet. Kommunledningskontoret anför att gymmet i Stadshuset är till för kommunens medarbetare. Lokalen har en begränsad kapacitet och bedömningen är att förslaget inte är möjligt att genomföra. Förslagsställaren hänvisas till gym- och träningscenter som är öppna för allmänheten. Avslå medborgarförslaget. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-08-14 Förslagsställare Support- och lokaler Kommunstyrelsen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 90 Dnr PN 2015-000113 020 Motion om att chefer och högre befattningshavare som anställs för att utveckla Skellefteå också ska bo och verka i Skellefteå (16/15) Kommunfullmäktigeledamoten Peter Lindkvist (SD) har i motion (16/15) föreslagit att chefer och högre befattningshavare som anställs av kommunen ska bo i Skellefteå kommun. Motionären anser att man som chef rent fysiskt måste finns på plats för att kunna leda arbetet. Han anser att det ska vara krav på att man bor, lever och betalar skatt i Skellefteå kommun för att kunna anställas som chef eller i någon annan en högre befattning. Ett av målet i Skellefteå kommuns rekryteringspolicy är att säkerställa att rätt kompetens anställs. Detta sker genom att kompetensbaserad rekrytering används under rekryteringsarbetet för att det ska bli rätt person på rätt plats. I denna form är det inte möjligt att ha ett krav på att man ska bo inom kommunen. Bästa kvalifikationer ska avgöra. Personalnämnden föreslår kommunfullmäktige Avslå motionen. Motion av Peter Lindkvist (SD) (16/15) Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-08-14 Kommunfullmäktige
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 91 Dnr PN 2015-000051 028 Skrivelse om att Skellefteå kommun ska erbjuda sina anställda bruttolöneavdrag för ögonoperation I en skrivelse från brandmännen vid räddningstjänsten har det föreslagits att Skellefteå kommun ska införa möjlighet till bruttolöneavdrag för ögonoperationer för alla medarbetare men för brandmän i utryckningstjänst i första hand. Detta för att utryckning kan försvåras för brandmän med synhjälpmedel (glasögon och linser) då rök kommer in masken eller att glasögonen immar igen och det kan skapa farliga situationer. Konsekvensen av bruttolöneavdrag är att den pensionsgrundande inkomsten för den allmänna pensionen minskas under avtalstiden. Genom att lönen sänks påverkas den pensionsgrundande inkomsten, även sjuk- och föräldrapenning kan komma påverkas vid löneavdraget. Finns det ett arbetsmiljöproblem för räddningstjänstens medarbetare i utryckningstjänst så kan chef utifrån det systematiska arbetsmiljöarbetet och sitt arbetsamiljöansvar planera in åtgärder för att komma tillrätta med problemen. Avslå förslaget. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-08-24 Skrivelse från personal på räddningstjänsten Förvaltningschef Samhällsbyggnad Räddningstjänsten
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 92 Dnr PN 2014-000202 024 Revidering av omställningsprogram vid generationsväxling Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till revidering av omställningsprogram när det gäller generationsväxling. Det kom in ett faktafel när kommunfullmäktige tog beslut 2015-01-27, 15. Där stod att generationsväxling skulle vara möjligt från 61 år, men den korrekta åldern skulle ha vara 60 år vilket det varit sedan tidigare. Godkänna revideringen. Kommunledningskontoret tjänsteskrivelse 2015-09-01 Kommunfullmäktiges protokoll 2015-01-27, 15 HR Strategi- och utveckling Pensionshandläggare Lönecenter
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 93 Dnr PN 2015-000151 020 Riktlinjer för nämndsadministration, personalnämnden Personalnämnden beslutade 2010-04-08, 43, om riktlinjer för nämndsadministration. På grund av förändringar inom verksamheten som svarar mot personalnämnden har kommunledningskontoret och Kommunhälsan tagit fram nya riktlinjer för nämndsadministration. Fastställa nya riktlinjer för nämndsadministration. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-08-27 Förslag till nya Riktlinjer för nämndsadministration Gällande Riktlinjer för nämndsadministration Personalnämndens protokoll 2010-04-08, 43 Personalchef Chef för Kommunhälsan HR Strategi- och utveckling
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 94 Dnr PN 2015-000152 042 Delårsrapport augusti 2015, personalnämnden Årsprognosen för personalnämnden pekar på en positiv budgetavvikelse på 5,4 miljoner kronor. Nämnden prognostiserar måluppfyllelse inom 2 av 4 styrkortsperspektiv. Inom perspektiven utveckling/tillväxt och medarbetare är bedömningen i dagsläget delvis måluppfyllelse. Godkänna delårsrapport för augusti 2015. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-09-04 Delårsrapport augusti 2015, personalnämnden Budget och bokslut Personalchef Chef för Kommunhälsan
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 95 Dnr PN 2015-000148 024 Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för räddningstjänstpersonal i beredskap (RiB 15) med Brandmännens Riksförbund Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta har träffat kollektivavtal för Räddningstjänstpersonal i Beredskap med Brandmännens Riksförbund, RiB 2015. Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta har träffat överenskommelse med Brandmännens Riksförbund om Bestämmelser för räddningstjänstpersonal i Beredskap - RiB 2015. Avtalet gäller för perioden 2015-07-21 2016-09-30. Avtalet omfattar samtliga villkor och ersättningar för räddningstjänstpersonal i beredskap och ersätter tidigare avtal RiB 13. Anta Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för räddningstjänstpersonal i beredskap (RiB 15)med Brandmännens Riksförbund som lokalt kollektivavtal. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-08-21 Cirkulär 15:22 med bilagor Tekniska nämnden Förvaltningschef för Samhällsbyggnad Räddningschef
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 96 Dnr PN 2015-000154 026 Uppföljning av delrapporten om analys av sjukfrånvaro Kommunhälsan fick i uppdrag av personalnämnden 2015-06-02, 79, att ta fram förslag på vad som är en rimlig nivå på sjukfrånvaro. Kommunhälsan anför att hälsoläget i Skellefteå kommun ska analyseras ytterligare. Skol och kulturkontorets analys av sjukfrånvaro beräknas vara klar i oktober 2015 och en sammanfattande analys om helheten med samtliga förvaltningar i december 2015. Utöver dessa analyser vill personalnämnden ha en omvärldsanalys om vad som kan tänkas vara en rimlig sjukfrånvaro hos en arbetsgivare. Hur ska hälsoläget följas hos Skellefteå kommun på ett enkelt och effektivt sätt och finns det goda exempel i andra organisationer som är värda att titta närmare på och utveckla hos Skellefteå kommun? Frågan är komplex och inte alls enkel att svara på. Sammantaget har forskning och beprövade metoder visat att strategiska långsiktiga satsningar på hälsofrämjande insatser är effektivare och mer hållbara än kortsiktiga lösningar för att få ner exempelvis sjuktalen när dessa börjat stiga. Det finns inte bara ett alternativ som ska till utan många och/eller olika insatser som tillsammans ger synergier och strävar mot samma mål; en god arbetsmiljö där såväl chefer som medarbetare är friska. Det är också viktigt att påminna sig om att arbetsplatser är olika vilket också innebär att insatserna och satsningar behöver se olika ut. Detta är inte en quick fix utan tar tid och kräver tålamod, uthållighet och målmedvetenhet. Att jobba bra med rehabilitering är ett måste för en attraktiv arbetsgivare, men att jobba ännu bättre med hälsa, värdegrund systematiskt arbetsmiljöarbete ur ett hälsofrämjande perspektiv kan vara en av nycklarna att bli riktigt framgångsrik. 1. Godkänna uppföljningen av delrapporten. 2. I uppdraget Analys av sjukfrånvaro som ska redovisas till personalnämnden i december 2015 ska denna analys kompletteras med uppgifter om upprepad korttidsfrånvaro. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-09-01 Chef för Kommunhälsan
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 97 Dnr PN 2015-000002 026 Hälsoläget kommunen Hälsoläget för kommunen presenteras i form av ackumulerad sjukfrånvaro där siffrorna för augusti fortfarande är preliminära. Sommarmånaderna juni-augusti brukar vara månader med lägre sjukfrånvaro än andra månader. Den tendensen är inte lika tydlig sommaren 2015 som tidigare år. Förvaltningarnas ackumulerade sjukfrånvaro visar att på totala sjukfrånvarostatistiken (6.80%) är det socialförvaltningen och Kommunhälsan som ligger över snittet och support och lokaler tangerar genomsnittet. Övriga förvaltningar har siffror under genomsnittet och gymnasiekontoret och samhällsbyggnadskontorets ackumulerade siffror ligger under 4%. Notera rapporten. Kommunhälsans tjänsteskrivelse 2015-08-30 Diagram Chef för Kommunhälsan
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 98 Dnr PN 2015-000003 026 Hälsoläget Kommunhälsan Hälsoläget för Kommunhälsan presenteras i form av ackumulerad sjukfrånvarostatistik. Förvaltningen är liten med sina 20 medarbetare varför statistiken också sticker ut markant i redovisningar. Kommunhälsans sjukfrånvaro har ökat sedan april 2015 och nådde i juli 9.73%. Sjukfrånvaron består såväl av arbetsrelaterad som icke arbetsrelaterad ohälsa. Rehabiliteringsarbete och rehabiliteringsplaner har satts in men ger utifrån sjukorsakerna inte snabba effekter. Tålamod och uthållighet krävs. Notera rapporten. Kommunhälsans tjänsteskrivelse 2015-08-30 Diagram Chef för Kommunhälsan
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 99 Dnr PN 2015-000004 020 Anmälan av delegationsbeslut Det föreligger följande anmälningar av delegationsbeslut: - Dnr 2015-26 002 Personalnämndens ordförande Brådskande ärende, beslut om anställning efter 67 år. - Dnr 2015-131 024 Personalnämndens ordförande Brådskande ärende, beslut om extra ersättningar för sjuksköterskor som förändrar sin semester under perioden 2015-06-15 2015-08-09. - Dnr 2015-75 024 Förhandlingschef Om lönetillägg. Underlag till delegationsbesluten finns i särskild akt under sammanträdet. Godkänna redovisningen av delegationsbeslut. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-08-27
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 100 Dnr PN 2015-000005 020 Delgivningar 2015 Följande delges: Dnr 2015.132 042 Kommunfullmäktige Protokoll 2015-06-16, 181. Delårsrapport april 2015, Skellefteå kommun. Dnr 2015.133 011 Kommunfullmäktige Protokoll 2015-06-16, 176. Utvecklingsstrategi Skellefteå 2030. Dnr 2015.136 770 Kommunfullmäktige Protokoll 2015-06-16, 180. Folkhälsopolitiska programmet i Skellefteå för åren 2015-2025. Dnr 2015.149 028 Tekniska nämnden Protokoll 2015-06-16, 185. Moms på av gift för personalparkering. Dnr 2015.44 029 Kommunal Anmälan av arbetsplatsombud och skyddsombud. Dnr 2015.48 029 Vision Anmälan av arbetsplatsombud, skyddsombud och MBL-ombud. Dnr 2015.49 029 Vårdförbundet Anmälan av arbetsplatsombud och skyddsombud. Dnr 2015.156 029 SACO Anmälan av fackligt förtroendevalda i barn- och grundskolenämnden och gymnasienämnden.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 Underlag till delgivningar som rör facklig verksamhet förvaras i särskild akt under sammanträdet. Delgivningarna läggs till handlingarna.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 101 Dnr PN 2015-000007 020 Nulägesrapporter 2015 Personalchef ger muntlig nulägesrapport från verksamheten. Notera informationen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 102 Dnr PN 2015-000008 029 Löne- och förhandlingsärenden 2015 Förhandlingschef redovisar aktuellt läge inom löne- och förhandlingsverksamheten. Notera informationen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 103 Dnr PN 2015-000157 024 Riktlinjer för löneöversyn 2016-2018 Skellefteå kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare. Löneprocessen ska genomföras professionellt och framsynt utifrån principen individuell lönesättning. Ny lön ska tydligt utgå från medarbetares prestation och bidrag till verksamhetsutveckling och måluppfyllelse. Som grund till löneöversynsarbetet är Skellefteå kommuns lönepolitik, den lönekartläggning som genomförts samt de löneavtal som gäller för 2016. Kommunens ledningsgrupp har stor betydelse för lönebildning och löneöversyn. Kommunens ledningsgrupp lämnar förslag till personalnämnden angående prioriterade grupper. Förvaltningarnas dialog och samråd med fackliga organisationer är en förutsättning för att löneöversynen ska fungera väl. - Löneöversynsarbetet ska ha ett tydligt jämställdhetsfokus. Skellefteå kommun ska ha jämställda löner. - Lön är ett styrinstrument för att behålla och rekrytera medarbetare med rätt kompetens. - Utrymmet för löneökningar preciseras inte. Fastställa riktlinjer för löneöversyn 2016-2018. Riktlinjer för löneöversyn 2016-2018 Förhandlingschef för vb
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 104 Dnr PN 2015-000158 020 Mänskliga rättighetsdagarna 2015 Flera myndigheter och organisationer anordnar MR-dagar i Göteborg 9-10 november 2015. Det är en återkommande konferens som genomförs vartannat år och är en arena där mänskliga rättigheter diskuteras. Att anmäla 2 ledamöter att delta vid konferensen och att finansiering sker via personalnämndens anslagsnivå för nämndsverksamhet. De valda