ÄLDREOMSORGSNÄMNDEN KALLELSE SIDA 1 (2) Kallelse till Äldreomsorgsnämnden Tid Tisdag den 1 september 2015, klockan 17:00 Plats Plenum, Gymnasietorget 1, Huddinge Ärenden Diarienummer 1 Val av justerare 2 Godkännande av föredragningslistan 3 Information Äldreombudsmannens uppdrag och roll Berit Ramstedt, äldreombudsman Ekonomisk rapport Siv Jönsson, ekonomichef Antal väntande till särskilda boende Helena Reuterham, enhetschef 4 Bättre hantering av politiska handlingar - svar på motion väckt av Birgitta Ljung (MP) och Marica Lindblad (MP) AN-2015/283.119 5 Program för Österhagen, programsamråd remissvar Remisshandlingar: http://www.huddinge.se/osterhagen (hämtad 2015-07-06) AN-2015/358.313
ÄLDREOMSORGSNÄMNDEN KALLELSE SIDA 2 (2) 6 Detaljplan för del av Gymnasiet 5, normalt planförfarande, se SBU 2015-18 remissvar Remisshandlingar: http://www.huddinge.se/gymnasiet5 (hämtad 2015-08-05) AN-2015/288.313 7 Uppföljning Eveo AB AN-2015/343.731 8 Uppföljning Omsorgscompagniet AB AN-2015/344.731 9 Uppföljning Real Omsorg i Stor Stockholm AB AN-2015/315.731 10 Äldreomsorgsnämndens rapport till kommunfullmäktige angående antal beslut om bistånd som inte verkställts till och med 30 juni 2015. AN-2015/399.739 11 Äldreombudsmannens rapport, april - juni 2015 AN-2015/414.739 12 Anmälan till Inspektionen för vård och omsorg om allvarligt missförhållande inom äldreomsorgen AN-2015/248.732 13 Delgivningar 14 Anmälan om delegationsbeslut 15 Övriga frågor Huddinge den 18 augusti 2015 Eva Carlsson-Paulsén Ordförande Lars Axelsson Sekreterare
SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN 2015-08-05 AN-2015/283.119 1 (3) HANDLÄGGARE Erika Svärdh 08-535 312 05 erika.svardh@huddinge.se Äldreomsorgsnämnden Bättre hantering av politiska handlingar - svar på motion väckt av Birgitta Ljung (MP) och Marica Lindblad (MP) Förslag till beslut Äldreomsorgsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande Bättre hantering av politiska handlingar svar på motion väckt av Birgitta Ljung (MP) och Marica Lindblad (MP) som sitt yttrande i ärendet. Sammanfattning I en motion ställd till kommunfullmäktige föreslår Birgitta Ljung (MP) och Marica Lindblad (MP) att Huddinge kommun ska ansluta sig till en annan webbtjänst för bättre hantering av politiska handlingar. De funktioner som idag finns på huddinge.se, och som motsvarar de tjänster som motionärerna efterfrågar, kan utvecklas och bli bättre. Frågan om i vilken utsträckning och på vilket sätt de ska utvecklas bör ingå i det projekt som kommunstyrelsens förvaltning startar i höst för att förbättra huddinge.se, samt i det utvecklingsarbete som pågår av kommunens dokument- och ärendehanteringssystem, W3D3. Beskrivning av ärendet I en motion ställd till kommunfullmäktige den 13 april 2015 föreslår Birgitta Ljung (MP) och Marica Lindblad (MP) att Huddinge kommun ska ansluta sig till en annan webbtjänst för bättre hantering av politiska handlingar, till exempel Insyn Sverige. Motionärerna lyfter fram att det är svårt att hitta handlingar på huddinge.se, och att det inte går att hitta handlingar som är äldre än tre år. I motionen hänvisar man till tjänsten Insyn Sverige som omkring 15 kommuner i landet har anslutit sig till. Insyn Sverige är en av många tjänster på marknaden för webbpublicering av handlingar och digitala forum för dialog mellan invånare, politiker och tjänstemän. Samtliga nämnder i Huddinge kommun är remissinstanser för denna motion. POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se
SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN 2015-08-05 AN-2015/283.119 2 (3) Förvaltningens synpunkter Hantering av handlingar Samtliga nämnders handlingar publiceras idag under Kommun och politik på huddinge.se. Där finns sammanträdena för de senaste tre åren, uppdelade efter datum: www.huddinge.se/kommun-och-politik/moten-kallelser-och-protokoll/ Om man vill söka fram ett enskilt ärende, utan att veta på vilket datum sammanträdet hölls eller vilken nämnd det hör till, kan man söka efter handlingarna i sökfunktionen som finns längst upp till höger på huddinge.se. Sökfunktionen finns på alla sidor på huddinge.se, och omfattar alla dokument och sidor som finns på huddinge.se. Ytterligare en funktion för att hitta handlingar på huddinge.se är Sök i kommunens diarier: www.huddinge.se/kommun-och-politik/sok-i-kommunens-diarier/ Det pågår ett arbete med att vidareutveckla Huddinge kommuns dokumentoch ärendehanteringssystem, W3D3. När arbetet är klart kommer servicen på huddinge.se att likna den man får i Insyn Sverige. Under hösten 2015 kommer Huddinge kommun dessutom att genomföra ett projekt för att förbättra innehållet och funktionaliteten på huddinge.se. Social- och äldreomsorgsförvaltningen kommer att delta i projektets styrgrupp och arbetsgrupp. Invånarnas möjlighet till dialog med förtroendevalda och tjänstemän Det finns redan idag bra dialogmöjligheter på huddinge.se via Servicecenters frågeforum och Fråga din politiker. Besökaren når båda dessa forum från startsidan på huddinge.se: Här man kan söka fram handlingar ur diariet, till exempel nämndhandlingar, från år 2004 och framåt. Man får uppgifter om ärendet, till exempel diarienummer, datum och handläggare samt en ärendemening som innehåller information om vad ärendet handlar om. Däremot kan man inte öppna dokumenten via denna funktion, i stället får man vända sig till registrator. Till funktionen finns en hjälpsida med tydliga instruktioner om hur man använder Sök i kommunens diarier: www.huddinge.se/kommun-och-politik/sok-i-kommunens-diarier/sa-harsoker-du/ www.huddinge.se/kommun-och-politik/kontakta-oss/fragor-felanmalanklagomal/dialogen/fraga-din-politiker/ kontakt.huddinge.se/org/huddingekommun/
SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN 2015-08-05 AN-2015/283.119 3 (3) Genom att erbjuda invånarna olika typer av forum för dialog med de förtroendevalda bidrar vi till att stärka den demokratiska processen. Men det ställer också krav på såväl politiker som tjänstemän vad gäller svarstider, diarieföring och förmågan att enkelt sortera ut de frågor som rör de förtroendevalda respektive tjänstemännen i kommunen. Några av de kommuner som är med i Insyn Sverige, till exempel Knivsta och Mora, uppger att de har som ambition att svara på frågor inom en vecka. Frågor som kommer in till kommunen ska besvaras skyndsamt, vilket normalt sett innebär att man svarar inom en till två dagar. Om Huddinge ska ansluta sig till Insyn Sverige, eller en liknande tjänst, är det viktigt att det finns en tydlig ansvarsfördelning och regler för till exempel för svarstider och diarieföring. Bra funktioner som kan vidareutvecklas Öppenhet, insyn, delaktighet och dialog är grundläggande förutsättningar för demokrati. Invånarna har rätt att på ett enkelt sätt ta del av kommunens handlingar och bör ges så bra förutsättningar som möjligt att föra en dialog med de förtroendevalda. Det finns redan idag funktioner på huddinge.se som motsvarar de tjänster som motionärerna efterfrågar. Däremot kan de befintliga funktionerna vidareutvecklas och bli bättre, och här pågår det redan ett arbete inom kommunen. Frågan om i vilken utsträckning och på vilket sätt de ska utvecklas bör ingå i det projekt som kommunstyrelsens förvaltning startar i höst för att förbättra huddinge.se och i det förbättringsarbete som pågår av dokument- och ärendehanteringssystemet W3D3. Britt-Marie Karlén Social- och äldreomsorgsdirektör Erika Svärdh Kommunikationschef Bilagor Motionen Bättre hantering av politiska handlingar Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning
SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN 2015-07-07 AN-2015/358.313 1 (2) HANDLÄGGARE Johan Andersson 08 535 37805 johan.andersson@huddinge.se Äldreomsorgsnämnden Program för Österhagen, programsamråd - remissvar Förslag till beslut Äldreomsorgsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och antar yttrandet som sitt eget. Sammanfattning En remiss har inkommit till äldreomsorgsnämnden för yttrande. Remissen gäller planprogrammet för Österhagen, mellan Skogås och Länna, där förutsättningar för upp till 140 lägenheter ska skapas. Planområdet är idag obebyggt och kontaminerat av dess tidigare användning som deponi för schaktmassor och byggavfall. Området måste därför saneras innan bostäder kan byggas. Det saknas offentlig och kommersiell service och området trafikeras inte heller av buss eller tåg. Förvaltningen ser positivt på utvecklingen av området, men vill betona vikten av att man i planeringen förbereder för framtida kollektivtrafikförsörjning och tillräcklig offentlig och kommersiell service. Beskrivning av ärendet Syftet med programmet är att skapa förutsättningar för bostadsbyggande på platsen för den tidigare deponin i Österhagen, mellan Skogås och Länna. Enligt programmet ska upp till 140 lägenheter kunna byggas. Området har 1980- och 90-talen använts som deponi för förorenade schaktmassor och rivnings- och byggnadsavfall. Området måste saneras grundligt innan bostäder kan byggas på platsen. Planområdet ligger i Länna, cirka en kilometer söder om Skogås centrum, där närmaste pendeltågsstation finns. Kring planområdet består bebyggelsen främst av villor och fritidshus. Enligt programmet ska det vara lätt att ta sig genom området till fots och med cykel. Det ska finnas gena vägar till såväl busshållplatser som Skogås station. Inom planområdet ska förutom bostäder också möjligheter till lek och rekreation skapas. Offentlig och kommersiell service saknas i området. I den regionala utvecklingsplanen för Stockholmsregionen (RUFS) anges området som övrig regional stadsbygd. För ny bebyggelse i sådant område, POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se
SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN 2015-07-07 AN-2015/358.313 2 (2) anger utvecklingsplanen att detta bör ske inom eller i direkt anknytning till befintliga tätorter. Bostadsbyggande i sådana områden ska också genomföras i en omfattning som ger förutsättningar för kollektivtrafikförsörjning. Huddinge kommuns Översiktsplan 2030 anger att det aktuella området är tätort och ligger i närheten av Skogås, som är det huvudsakliga förtätningsoch utbyggnadsområdet. Planen anger dock att någon framtida kollektivtrafikförsörjning i området inte är att räkna med. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen ser positivt på utvecklingen av kommunens östra delar. Som planprogrammet anger, är det absolut nödvändigt att saneringssituationen löses innan några vidare steg i planeringen tas. Av programmet framgår att en framtida kollektivtrafikförsörjning inte är sannolik, då underlaget är för litet. Förvaltningen vill betona vikten av att planera för ett tillräckligt boendeunderlag, samt en tillräcklig kommersiell och offentlig service i området. Att området knyts ihop med kollektivtrafiknätet är en viktig del av arbetet med att låta kommunen växa utan att skapa segregerande barriärer och avstånd. Britt-Marie Karlén Social- och äldreomsorgsdirektör Marianne Krook Bitr. social- och äldreomsorgsdirektör Johan Andersson Utredare Bilagor Remisshandlinga: http://www.huddinge.se/osterhagen (2015-07-07) Beslutet delges Natur- och byggnadsnämnden
SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN 2015-07-01 AN-2015/288.313 1 (3) HANDLÄGGARE Johan Andersson 08-535 378 05 johan.andersson@huddinge.se Äldreomsorgsnämnden Detaljplan för del av Gymnasiet 5, normalt planförfarande, se SBU 2015-18 remissvar Förslag till beslut Äldreomsorgsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och antar yttrandet som sitt eget. Sammanfattning En remiss har inkommit till äldreomsorgsnämnden för yttrande. Detaljplanen gäller byggnation av bostäder inom fastigheten Gymnasiet 5, som idag huvudsakligen upptas av bilparkering. Området kring Kvarnbergsplan är sedan 2012 aktuellt i planläggningsprocessen, då fastigheten Runan 1 också ska bebyggas med flerfamiljsbostäder. Detta arbete har dock ännu inte kommit igång, delvis på grund av att man inte lyckats hitta en ny plats för den livsmedelsaffär som idag finns inom fastighetens gränser. Planen för Gymnasiet 5 ska möjliggöra för upp till 150 lägenheter i sammanhängande byggnader och bidra till en tätare stadsmiljö kring Kvarnbergsplan. Förutom lägenheter ska byggnaderna innehålla någon mindre verksamhet som kiosk eller café. De parkeringsplatser som försvinner ska kompenseras av de platser som blir tillgängliga norr om Huddingegymnasiet i och med flytt av de baracker som idag står där. Förvaltningen ser positivt på utvecklingen av stadsmiljön kring Kvarnbergsplan, ett område som enligt översiktsplanen identifieras som lokalt centrum och därmed lämpar sig väl för tätare bebyggelse. Förvaltningen påtalade redan 2012 att det är nödvändigt att ny lokal för livsmedelsaffären ordnas innan man går vidare med arbetet inom fastigheten Runan 1. Detta blir nu ännu viktigare i och med den planerade utvecklingen av Gymnasiet 5, inte minst för de många äldre som bor i området. Beskrivning av ärendet Planen beskriver utvecklingen av fastigheten Gymnasiet 5, belägen mellan Lännavägen och Huddingehallen. Fastigheten upptas idag helt av en parkeringsplats samt viss plantering. Detaljplanen ska möjliggöra för byggnad av upp till 150 lägenheter, fördelade på sex sammanhängande byggnader med upp till nio våningar. Detta är något högre än vad som angetts i det POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 E-POST OCH WEBB saf@huddinge.se www.huddinge.se
SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN 2015-07-01 AN-2015/288.313 2 (3) ursprungliga planprogrammet. Byggnadernas första våning ska bestå av en sockel, innehållande någon mindre verksamhet som kiosk eller café. En förutsättning för detaljplanen är att de parkeringsplatser som går förlorade, ersätts på Huddingegymnasiets norra sida, där en stor parkering redan finns idag. På denna står ett antal baracker som måste avlägsnas för att parkeringen ska vara tillräckligt stor. Området kring Gymnasiet 5 är i Huddinges Översiktsplan 2030 betecknat som lokalt centrum, där exploatering ses mycket positivt. Utvecklingen ligger i linje med kommunens önskan att förtäta och skapa mer stadslika miljöer. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen ser positivt på en vidare utveckling av området kring Kvarnbergsplan. Förvaltningen yttrade sig positivt redan 2012 gällande utvecklingen av kvarteret Runan 1 vid Kvarnbergsplan, men betonade då vikten av en lösning för livsmedelsbutik innan man går vidare med planen. Denna plan har ännu inte verkställts, vilket innebär att man nu har två parallella detaljplaner som väntar på att genomföras. Planen för Runan 1 omfattade cirka 80 lägenheter vid Kvarnbergsplan, på den plats där det idag finns en livsmedelsbutik. Tillsammans med de nu planerade 150 lägenheterna inom fastigheten Gymnasiet 5 uppgår det totala antalet lägenheter till 230. Det är en betydande ökning av antalet boende kring Kvarnbergsplan och förvaltningen anser det därför helt nödvändigt att en ny plats för livsmedelsbutik beslutas innan man går vidare med genomförandet av dessa planer. Ur ett äldreperspektiv vill förvaltningen trycka extra på att många äldre bor kring Kvarnbergsplan och är helt beroende av den befintliga livsmedelsaffären för sina dagliga inköp och postärenden. Av planen framgår inte vilken typ av boendeformer som planeras inom Gymnasiet 5. Förvaltningen vill här betona vikten av en blandning av upplåtelseformerna, där hyresrätter utgör åtminstone hälften av lägenheterna. Det är också viktigt att den planerade sockelvåningen utformas på ett sätt som inte gör gatumiljön sluten och otillgänglig. Den planerade minskningen av antalet parkeringsplatser i anslutning till Gymnasietorget kommer medföra vissa utmaningar avseende leveranser, hämtning av barn vid Huddingehallen och dylikt. Förvaltningen önskar att en lösning för detta tas fram i samband med arbetet med Gymnasiet 5.
SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN 2015-07-01 AN-2015/288.313 3 (3) Britt-Marie Karlén Social- och äldreomsorgsdirektör Marianne Krook Bitr. social- och äldreomsorgsdirektör Johan Andersson Utredare Bilagor Remisshandlingar - http://www.huddinge.se/gymnasiet5 (hämtad 2015-08-05) Beslutet delges Natur- och byggnadsnämnden
SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN 2015-06-24 AN-2015/343.731 1 (2) HANDLÄGGARE Natalie Vaneker 08-535 316 74 natalie.vaneker@huddinge.se Äldreomsorgsnämnden Uppföljning Eveo AB Förslag till beslut Äldreomsorgsnämnden tar del av resultatet av den genomförda avtalsuppföljningen av Eveo AB. Sammanfattning Representanter från kvalitetsenheten och ekonomienheten har genomfört en avtalsuppföljning av Eveo AB. Vid uppföljningen uppmärksammades inga brister. Förvaltningen bedömer att Eveo AB uppfyller kraven i förfrågningsunderlaget. Beskrivning av ärendet Lag om valfrihetssystem 2008:962 (LOV) har antagits av riksdagen och trädde i kraft den 1 januari 2009. Införandet av kundvalssystem ställer krav på systematisk uppföljning av verksamheter oavsett om de bedrivs i privat eller kommunal regi. Den systematiska uppföljningen genomförs av representanter från kvalitetsenheten och ekonomienheten. Den 8 oktober 2008 beslutade äldreomsorgsnämnden att upphandling av hemtjänst ska ske genom en tillämpning av lagen om valfrihetssystem 2008:962 (LOV). Den 19 februari 2014 antog äldreomsorgsnämnden ett reviderat förfrågningsunderlag genom tillämpning av lag om valfrihetssystem 2008:962 (LOV). Revideringen av förfrågningsunderlaget syftar främst till att tydliggöra de krav på kvalitet som ställs. Uppföljningen sker utifrån en fastställd mall som utgår från kravformuleringarna i förfrågningsunderlaget. Representanterna som ansvarar för uppföljningen har rätt att göra oanmälda och anmälda besök. De har också rätt att ta del av den dokumentation och de underlag som krävs för att kunna följa upp att uppdraget följs och att kunderna får den hjälp de har beviljats. Förvaltningen genomförde en avtalsuppföljning av Eveo AB den 28 maj 2015. En del av uppföljningen genomförs i verksamhetssystemet Procapita som visar antal kunder och antal upprättade genomförandeplaner. Den 30 POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se
SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN 2015-06-24 AN-2015/343.731 2 (2) april 2015 hade enheten tjugo kunder inom äldreomsorgsnämnden och tre kunder inom funktionshinderområdet. Utöver dessa kunder har en kund enbart insatsen trygghetslarm. Eveo AB uppfyller kommunens krav på ekonomisk stabilitet och finansiell styrka samt fullgör sina plikter gällande skatter och avgifter. Förbättringsområden I avtalsuppföljningen identifierades inga förbättringsområden. Förvaltningens synpunkter Utföraren uppfyller helt de krav som Huddinge kommun ställer. Britt-Marie Karlén Social- och äldreomsorgsdirektör Natalie Vaneker Utvecklingsledare Beslutet delges Eveo AB
SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN 2015-06-24 AN-2015/344.731 1 (2) HANDLÄGGARE Natalie Vaneker 08-535 316 74 natalie.vaneker@huddinge.se Äldreomsorgsnämnden Uppföljning Omsorgscompagniet AB Förslag till beslut Äldreomsorgsnämnden tar del av resultatet av genomförd avtalsuppföljning. Vid uppföljningen identifierades en brist: social dokumentation, verksamheten har sedan besöket åtgärdat bristen som identifierades i samband med avtalsuppföljningen. Förvaltningen bedömder att Omsorgscompagniet AB uppfyller kraven i förfrågningsunderlaget. Sammanfattning Omsorgscompagniet AB uppfyller kraven i förfrågningsunderlaget. Beskrivning av ärendet Lagen om valfrihetssystem 2008:962 (LOV) har antagits av riksdagen och trädde i kraft den 1 januari 2009. Införandet av kundvalssystem ställer krav på systematisk uppföljning av verksamhet oavsett om den bedrivs i privat eller kommunal regi. Den systematiska uppföljningen genomförs av representanter från kvalitetsenheten och ekonomienheten. Den 8 oktober 2008 beslutade äldreomsorgsnämnden att upphandling av hemtjänst ska ske genom en tillämpning av lagen om valfrihetssystem 2008:962 (LOV). Den 19 februari 2014 antog äldreomsorgsnämnden ett reviderat förfrågningsunderlag genom tillämpning av lag om valfrihetssystem 2008:962 (LOV). Revideringen av förfrågningsunderlaget syftar främst till att tydliggöra de krav på kvalitet som ställs. Uppföljningen sker utifrån en fastställd mall som utgår från kravformuleringarna i förfrågningsunderlaget. Representanterna som ansvarar för uppföljningen har rätt att göra oanmälda och anmälda besök. De har också rätt att ta del av den dokumentation och de underlag som krävs för att kunna följa upp att uppdraget följs och att kunderna får den hjälp de har beviljats. Förvaltningen genomförde en uppföljning av Omsorgscompagniet AB den 23 april 2015. Verksamheten hade den 27 februari trettio kunder inom POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se
SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN 2015-06-24 AN-2015/344.731 2 (2) äldreomsorgen och tretton kunder inom funktionshinderområdet. Utöver dessa kunder har två kunder enbart insats med trygghetslarm. Förbättringsområde: Social dokumentation Dokumentation ska ske enligt socialtjänstlagens bestämmelser samt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd. Vid uppföljningen granskades den sociala dokumentationen som visar brister i den sociala journalföringen. Vid återbesök i verksamheten den 2 juni 2015 har Omsorgscompagniet AB åtgärdat brister i den sociala journalföringen. Förvaltningens synpunkter Omsorgscompagniet AB har åtgärdat bristerna inom social dokumentation som framkommit i samband med avtalsuppföljningen. Omsorgscompagniet AB uppfyller de krav som Huddinge kommun ställer. Britt-Marie Karlén Social- och äldreomsorgsdirektör Natalie Vaneker Utvecklingsledare Beslutet delges Omsorgscompagniet AB
SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN 2015-06-02 AN-2015/315.731 1 (2) HANDLÄGGARE Natalie Vaneker 08-535 316 74 natalie.vaneker@huddinge.se Äldreomsorgsnämnden Uppföljning Real Omsorg i Stor Stockholm AB Förslag till beslut Äldreomsorgsnämnden tar del av resultatet av den genomförda avtalsuppföljningen av Real Omsorg i Stor Stockholm AB. Sammanfattning Representanter från kvalitetsenheten och ekonomienheten har genomfört en avtalsuppföljning av Real Omsorg i Stor Stockholm AB. Vid uppföljningen uppmärksammades inga brister. Förvaltningen bedömer att Real Omsorg i Stor Stockholm AB uppfyller kraven i förfrågningsunderlaget. Beskrivning av ärendet Lag om valfrihetssystem 2008:962 (LOV) har antagits av riksdagen och trädde i kraft den 1 januari 2009. Införandet av kundvalssystem ställer krav på systematisk uppföljning av verksamheter oavsett om de bedrivs i privat eller kommunal regi. Den systematiska uppföljningen genomförs av representanter från kvalitetsenheten och ekonomienheten. Den 8 oktober 2008 beslutade äldreomsorgsnämnden att upphandling av hemtjänst ska ske genom en tillämpning av lagen om valfrihetssystem 2008:962 (LOV). Den 19 februari 2014 antog äldreomsorgsnämnden ett reviderat förfrågningsunderlag genom tillämpning av lag om valfrihetssystem 2008:962 (LOV). Revideringen av förfrågningsunderlaget syftar främst till att tydliggöra de krav på kvalitet som ställs. Uppföljningen sker utifrån en fastställd mall som utgår från kravformuleringarna i förfrågningsunderlaget. Representanterna som ansvarar för uppföljningen har rätt att göra oanmälda och anmälda besök. De har också rätt att ta del av den dokumentation och de underlag som krävs för att kunna följa upp att uppdraget följs och att kunderna får den hjälp de har beviljats. Förvaltningen genomförde en avtalsuppföljning av Real Omsorg i Stor Stockholm AB den 8 maj 2015. En del av uppföljningen genomförs i verksamhetssystemet Procapita som visar antal kunder och antal upprättade genomförandeplaner. Den 9 februari 2015 hade enheten fyrtiofyra kunder POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se
SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN 2015-06-02 AN-2015/315.731 2 (2) inom äldreomsorgsnämnden och tolv kunder inom funktionshinderområdet. Utöver dessa kunder har sex kunder enbart insatsen trygghetslarm. Samtliga kunder har en upprättad genomförandeplan. Real Omsorg i Stor Stockholm AB uppfyller kommunens krav på ekonomisk stabilitet och finansiell styrka samt fullgör sina plikter gällande skatter och avgifter. Förbättringsområden I avtalsuppföljningen identifierades inga förbättringsområden. Förvaltningens synpunkter Utföraren uppfyller helt de krav som Huddinge kommun ställer. Britt-Marie Karlén Social- och äldreomsorgsdirektör Natalie Vaneker Utvecklingsledare Beslutet delges Real Omsorg i Stor Stockholm AB
SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN 2015-07-03 AN-2015/399.739 1 (3) HANDLÄGGARE Ulrika Torseke Ström Ulrika.Torseke-Strom@huddinge.se Äldreomsorgsnämnden Äldreomsorgsnämndens rapport till kommunfullmäktige angående antal beslut om bistånd som inte verkställts till och med 30 juni 2015. Förslag till beslut Äldreomsorgsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens rapport och vidare att rapporten översänds till kommunfullmäktige för kännedom. Sammanfattning Enligt bestämmelser i socialtjänstlagen (SoL) och lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) finns bestämmelser som syftar till att stärka rättsäkerheten för den enskilde som har beviljats insats. I enlighet med nämnda regler ska äldreomsorgsnämnden varje kvartal lämna en rapport till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) över beslut som inte har verkställts inom tre månader. Beskrivning av ärendet Kommunen är skyldig att anmäla till IVO om en beviljad insats inte verkställs inom tre månader. Kommunen ska på motsvarande sätt också rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Om IVO bedömer att insatsen inte har verkställts inom skälig tid har nämnda myndighet en skyldighet att ansöka hos förvaltningsrätten om utdömande av en särskild avgift. Förvaltningsrätten kan, när den fastställer avgiften, ta hänsyn till hur lång tid dröjsmålet med verkställandet av insatsen har pågått samt hur allvarligt dröjsmålet anses vara. Rapport 30:e juni 2015 Beslut som har verkställts till och med aktuellt datum har inte tagits med. Beslut som, på den enskildes begäran, har avslutats till och med aktuellt datum har inte heller tagits med. POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se
SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN 2015-07-03 AN-2015/399.739 2 (3) Vilken typ av bistånd beslutet avsåg Beslutsdatum Rapportdatum Antal dagar Kvinna eller man Tackat nej till erbjuden plats (1) Annan orsak(2) Resursbrist (3) Särskilt boende 2014-03-14 2015-06-30 473 K 1 Särskilt boende 2014-03-24 2015-06-30 463 M 1 Särskilt boende 2014-04-15 2015-06-30 441 K 1 Särskilt boende 2014-04-25 2015-06-30 430 K 1 Särskilt boende 2014-05-28 2015-06-30 397 K 1 Särskilt boende 2014-05-28 2015-06-30 397 M 1 Särskilt boende 2014-05-28 2015-06-30 397 K 1 Särskilt boende 2014-09-15 2015-06-30 288 M 1 Särskilt boende 2014-09-24 2015-06-30 277 K 1 Särskilt boende 2014-09-30 2015-06-30 271 K 1 Särskilt boende 2014-10-08 2015-06-30 265 M 1 Särskilt boende 2014-11-26 2015-06-30 216 K 3 Särskilt boende 2014-12-03 2015-06-30 209 K 1 Särskilt boende 2014-12-03 2015-06-30 209 K 1 Särskilt boende 2014-12-03 2015-06-30 209 K 1 Särskilt boende 2014-12-10 2015-06-30 202 K 1 Särskilt boende 2014-12-19 2015-06-30 193 K 1 Särskilt boende 2015-01-12 2015-06-30 171 M 1 Särskilt boende 2015-01-19 2015-06-30 164 K 1 Särskilt boende 2015-01-19 2015-06-30 164 M 1 Särskilt boende 2015-01-20 2015-06-30 163 K 1 Särskilt boende 2015-01-21 2015-06-30 160 M 1 Särskilt boende 2015-01-22 2015-06-30 159 M 1
SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN 2015-07-03 AN-2015/399.739 3 (3) Vilken typ av bistånd beslutet avsåg Beslutsdatum Rapportdatum Antal dagar Kvinna eller man Tackat nej till erbjuden plats (1) Annan orsak(2) Resursbrist (3) Särskilt boende 2015-01-27 2015-06-30 154 K 1 Särskilt boende 2015-02-09 2015-06-30 141 K 1 Särskilt boende 2015-02-10 2015-06-30 140 M 1 Särskilt boende 2015-02-12 2015-06-30 138 M 1 Särskilt boende 2015-02-23 2015-06-30 127 K 1 Särskilt boende 2015-02-25 2015-06-30 125 K 1 Särskilt boende 2015-02-26 2015-06-30 124 K 1 Särskilt boende 2015-03-10 2015-06-30 112 K 1 Särskilt boende 2015-03-23 2015-06-30 99 K 1 Särskilt boende 2015-03-31 2015-06-30 91 K 3 Britt-Marie Karlén Social- och äldreomsorgsdirektör Ann-Christine Falck Brännström Verksamhetschef Beslutet delges Kommunstyrelsen
SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN 2015-07-17 AN-2015/414.739 1 (2) HANDLÄGGARE Johan Andersson 08 535 37805 johan.andersson@huddinge.se Äldreomsorgsnämnden Äldreombudsmannens rapport, april - juni 2015 Förslag till beslut Äldreomsorgsnämnden tar del av äldreombudsmannens rapport avseende april till juni 2015. Beskrivning av ärendet Äldreombudsmannens uppdrag är att ge råd och stöd, ta emot synpunkter och informera personer som är 65 år eller äldre samt deras närstående. Äldreombudsmannen har tystnadsplikt och hjälper till med kontakter och med att vidarebefordra synpunkter. Under andra kvartalet 2015 handlades 32 nya ärenden, vilket var 2 färre ärenden jämfört med samma period förra året. Utöver de nya ärendena pågick ett ärende från tidigare kvartal. Det var ungefär lika många klagomålsärenden (15) som informationsärenden (17). Nästan lika många äldre (15) som anhöriga (17) hörde av sig under perioden. Personer har hört av sig från hela kommunen, förutom Vårby. De flesta som hörde av sig kände redan till äldreombudsmannen sedan tidigare. Under andra kvartalet gjordes två hembesök och en person besökte kontoret. Därutöver träffade äldreombudsmannen äldre på flera seniorträffar. De synpunkter som framfördes handlade bland annat om hemtjänst och äldreboenden. Det var även olika frågor om till exempel boendesituationen, vad man kan få hjälp med i hemmet och vilken hjälp oroliga äldre med begynnande demens kan få. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen har tagit del av rapporten som inkom till förvaltningen den 6 juli 2015. De verksamheter som fått klagomål eller synpunkter har besvarat dessa och vidtagit åtgärder för att komma tillrätta med dem. Där det inkommit anonyma klagomål eller synpunkter kan förvaltningen eller de privata utförarna inte vidta åtgärder. POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se
SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN 2015-07-17 AN-2015/414.739 2 (2) Britt-Marie Karlén Social- och äldreomsorgsdirektör Marianne Krook Bitr. social- och äldreomsorgsdirektör Johan Andersson Utredare Bilagor 1. Äldreombudsmannens rapport, april juni 2015 2. Statistikbilaga Beslutet delges Kommunstyrelsen Äldreombudsmannen
KS-2015/667.739 Äldreombudsmannens rapport april till juni 2015 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Klicka här för att ange text.
Verksamheten under andra kvartalet 2015 Under andra kvartalet 2015 handlades 32 nya ärenden, vilket var 2 färre ärenden jämfört med samma period förra året. Utöver de nya ärendena pågick ett ärende från tidigare kvartal. Det var ungefär lika många klagomålsärenden (15) som informationsärenden (17). Nästan lika många äldre (15) som anhöriga (17) hörde av sig under perioden. Personer har hört av sig från hela kommunen, förutom Vårby. De flesta som hörde av sig kände redan till äldreombudsmannen sedan tidigare. Under andra kvartalet gjordes två hembesök och en person besökte kontoret. Därutöver träffade äldreombudsmannen äldre på flera seniorträffar. Framförda synpunkter och informationsärenden De synpunkter som framfördes handlade bland annat om hemtjänst och äldreboenden. Det var även olika frågor om till exempel boendesituationen, vad man kan få hjälp med i hemmet och vilken hjälp oroliga äldre med begynnande demens kan få. Berith Ramstedt Äldreombudsman 3 ÄLDREOMBUDSMANNENS RAPPORT APRIL TILL JUNI 2015
Statistik april - juni 2015 Antal Äldre M=Man K=Kvinna Anhörig M=Man K=Kvinna Kontakt äldre Kontakt anhörig Område, kommundel Mail Tel Kontakt möte el. kontor Ärendetyp I=Information K=Klagomål Hembes 1 K 1 Segeltorp 1 K Å 2 K 1 Sjödalen 1 K Å 3 K 1 Stuvsta 1 I 4 M 1 Flemingsberg 1 I Å 5 M 1 Sjödalen 1 I Å 6 K 1 Flemingsberg 1 K I 7 K 1 Stuvsta 1 I M 8 K 1 Segeltorp 1 K Å 9 M 1 Sjödalen 1 I I 10 K 1 Segeltorp 1 I Å 11 M 1 Flemingsberg 1 I Å 12 M 1 Stuvsta 1 I Å 13 M 1 Stuvsta 1 K Å 14 K 1 Stuvsta 1 K Å 15 M 1 Sjödalen 1 I V 16 M 1 Sjödalen 1 I I 17 K 1 Segeltorp 1 K Å 18 K 1 Stuvsta 1 1 1 I Å 19 K 1 Segeltorp 1 I Å 20 K 1 1 K I 21 M 1 Segeltorp 1 I B 22 M 1 Sthlm 1 K I Hur fått info om ÄO A=Anhörig Art=Artikel B=Broschyr I=Internet M= Möte P=Personal V=Växel Å=Återkom Ö=Övrigt
Statistik april - juni 2015 23 M 1 Skogås 1 I Å 24 K 1 Sjödalen 1 K Å 25 K 1 Sjödalen 1 K Å 26 K 1 Sjödalen 1 I Å 27 K 1 Sjödalen 1 1 I I 28 K 1 Skogås 1 K V 29 K 1 Flemingsberg 1 K M 30 K 1 Sjödalen 1 K Å 31 K 1 Sjödalen 1 K I 32 K 1 Trångsund 1 I Å Pågående från föregående kvartal K Å 32 K=8 K=13 15 17 Sjödalen=11 1 2 I=17 Å=19 M=7 M=4 Segeltorp=6 K=15 I=7 Stuvsta=6 V=2 Flemingsberg=4 M=2 Skogås=2 B=1 Trångsund=1