ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[2] Samhällsbyggnadsnämnden 2013-08-27 Dnr sbf/2012:254 8 Yttrande över motion om "Se över busshållplatsernas säkerhet" (sbf/2012:254) Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämndens förslag till kommunfullmäktige: Motionen är besvarad. Sammanfattning Det är Stockholms läns landsting, genom bolaget SL, som är huvudman för kollektivtrafiken i länet. Kommunerna har i vissa sammanhang ett delansvar, t ex gäller detta vid utformningen, och således även för säkerheten, vid våra busshållplatser. Kommunen ansvarar för att anlägga själva hållplatserna, medan landstinget och SL har ansvaret för att utrusta desamma. Ansvaret för säkerheten vid busshållplatserna, är således delat mellan kommunen och landstinget. Kommunförbundet i Stockholms län har tillsammans med dåvarande Vägverket (numera Trafikverket) och SL tagit fram en rekommendation till en gemensam standard för busshållplatser i Stockholms län. Tre olika benämningar gäller; stadsstandard, landsbygdsstandard och minimistandard. De tre olika hållplatsalternativen ska alla vara tillgängliga för personer med funktionsnedsättning. Val av standard beror på antal resenärer och om det är stadskärna eller annan väg med mindre trafikintensitet. Det finns idag 251 busshållplatser i Botkyrka och av dessa är 199 (ca 79 %) helt eller delvis tillgänglighetsanpassade, (112 är helt tillgänglighetsanpassade (ca 45 %) )och 87 st är delvis tillgänglighetsanpassade, men måste kompletteras på något sätt. Kvarstår att helt tillgänglighetsanpassa är 50 st. Vi är medvetna om att en hel del jobb återstår för att vi ska få en fullgod säkerhet. Kommunen för därför kontinuerliga samtal med SL om säkerheten och annat inom kollektivtrafiken. I detta sammanhang får också frågan om
BOTKYRKA KOMMUN ORDFÖRANDEFÖRSLAG 2[2] Samhällsbyggnadsnämnden 2013-08-27 Dnr sbf/2012:254 reflexsnurror, likt dem i Nynäshamn tas med. Ärendet Samhällsbyggnadsnämnden har fått i uppdrag att yttra sig över en motion om att se över busshållplatsernas säkerhet. Motionärerna yrkar att kommunfullmäktige ska besluta att ge ett uppdrag om att utreda säkerheten runt kommunens busshållplatser, att ge ett uppdrag om att vid behov förbättra säkerheten, samt att ge ett uppdrag om att se över möjligheten till att installera så kallade reflexsnurror vid de busshållplatser som saknar belysning. redogör för ärendet i tjänsteskrivelse daterad 2013-08-21.
TJÄNSTESKRIVELSE 1[2] 2013-08-21 Dnr sbf/2012:254 Referens Olov Lindquist Mottagare Samhällsbyggnadsnämnden Yttrande över motion om Se över busshållplatsernas säkerhet Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämndens förslag till kommunfullmäktige: Motionen är besvarad. Ärendet Samhällsbyggnadsnämnden har fått i uppdrag att yttra sig över en motion om att se över busshållplatsernas säkerhet. Motionärerna yrkar att kommunfullmäktige ska besluta att ge ett uppdrag om att utreda säkerheten runt kommunens busshållplatser, att ge ett uppdrag om att vid behov förbättra säkerheten, samt att ge ett uppdrag om att se över möjligheten till att installera så kallade reflexsnurror vid de busshållplatser som saknar belysning. Yttrande Det är Stockholms läns landsting, genom bolaget SL, som är huvudman för kollektivtrafiken i länet. Kommunerna har i vissa sammanhang ett delansvar, t ex gäller detta vid utformningen, och således även för säkerheten, vid våra busshållplatser. Kommunen ansvarar för att anlägga själva hållplatserna, medan landstinget och SL har ansvaret för att utrusta desamma. Ansvaret för säkerheten vid busshållplatserna, är således delat mellan kommunen och landstinget. Kommunförbundet i Stockholms län har tillsammans med dåvarande Vägverket (numera Trafikverket) och SL tagit fram en rekommendation till en gemensam standard för busshållplatser i Stockholms län, (se bilaga 1, Gemensam standard för busshållplatser i Stockholms län). Om denna standard skulle genomföras fullt ut skulle det enligt samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning finnas en fullgod säkerhet kring våra busshållplatser. Tre olika benämningar gäller; stadsstandard, landsbygdsstandard och minimistandard. De tre olika hållplatsalternativen ska alla vara tillgängliga för personer med funktionsnedsättning. Val av standard beror på antal resenärer och om det är stadskärna eller annan väg med mindre trafikintensitet. Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA Besök Munkhättevägen 45, Tumba Kontaktcenter 08-530 610 00 Direkt 08-530 61 000 Sms /HandläggareMobilTelefon/ E-post olov.lindquist@botkyrka.se Org.nr 212000-2882 Bankgiro 624-1061 Fax 08-530 616 66 Webb www.botkyrka.se
BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 2[2] 2013-08-21 Dnr sbf/2012:254 Förvaltningen har gjort en omfattande inventering av samtliga busshållplatser i kommunen. I inventeringen redovisas brister och prioriteringsordning. Det finns idag 251 busshållplatser i Botkyrka och av dessa är 199 (ca 79 %) helt eller delvis tillgänglighetsanpassade, (112 är helt tillgänglighetsanpassade (ca 45 %) )och 87 st är delvis tillgänglighetsanpassade, men måste kompletteras på något sätt. Kvarstår att helt tillgänglighetsanpassa är 50 st. Förvaltningen har ett kontinuerligt arbete med ombyggnation och tillgänglighetsanpassning av busshållplatserna. Detta arbete höjer kvaliteten vid dessa och gör dem tryggare. Under innevarande år kommer ett tiotal busshållplatser att tillgänglighetsanpassas. Vi är dock medvetna om att en hel del jobb återstår för att vi ska få en fullgod säkerhet. Kommunen för därför kontinuerliga samtal med SL om säkerheten och annat inom kollektivtrafiken. I detta sammanhang får också frågan om reflexsnurror, likt dem i Nynäshamn tas med. Magnus Andersson Samhällsbyggnadschef Ulrika Persson Gata/Parkchef Bilaga 1: Gemensam standard för busshållplatser i Stockholms län (KSL, Vägverket och SL 2007-11-22)
Kommunfullmäktige MOTION 2012-03-29 Se över busshållplatsernas säkerhet Botkyrka har en ambition att vara en hållbar kommun. Senast år 2015 är målet att kommunen ska vara fossilbränslefri. Ur ett hållbarhetsperspektiv bör vi även försöka minska den negativa miljöpåverkan som utsläppen från våra medborgares bilar medför. Vi moderater vill gärna se att fler personer i vår kommun har möjlighet att lämna bilen hemma och ta sig till och från exempelvis arbetet, skolan, affären eller fritidsengagemanget med exempelvis bussen som transportmedel. På flera håll tvingas resenärer att välja mellan att stå antingen på vägbanan eller i diket, särskilt på landsbygden. Många barn, främst i våra mera glest befolkade delar, skjutsas till och från olika evenemang. Många föräldrar känner inte en tillräcklig trygghet i att låta sina barn stå och vänta på mer eller mindre trafikfarliga busshållplatser - som dessutom saknar både belysning och vindskydd. I Nynäshamns kommun, som också är en kommun med stora landsbygdsområden, har man tillsammans med SL och vägverket satt upp s.k. reflexsnurror för att resenärer kvällstid ska kunna påkalla busschaufförernas uppmärksamhet utan att riskera att bli överkörda i mörkret. Enligt framåtsikten påvisas en stor befolkningsökning, främst i de södra kommundelarna, Tullinge, Tumba och Grödinge. Vi bör ta hänsyn till att vi har medborgare som bor i glesbygdsliknande förutsättningar. Vi föreslår kommunfullmäktige besluta att att att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att utreda säkerheten runt busshållplatser i kommunen, ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att vid behov förbättra säkerheten på de busshållplatser som utredningen eventuellt påvisar inte håller en tillräcklig nivå, samt ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att se över möjligheten att installera reflexsnurror på de busshållplatser som saknar belysning. Petja Svensson Edip Noyan Christina Tibblin Mattias Franzén
ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[2] Samhällsbyggnadsnämnden 2013-08-27 Dnr sbf/2010:55 12 Godkännande av detaljplan för del av familjeparken, 24-04, Hågelby (sbf/2010:55) Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner detaljplan för del av familjeparken, 24-04, Hågelby, Botkyrka kommun och överlämnar detaljplanen till kommunfullmäktige för antagande. Sammanfattning Planområdet ligger i norra delen av Botkyrka kommun vid nordöstra sidan av sjön Aspen. Planområdet avgränsas i söder av sjön Aspen, i väster av Botkyrka ridsällskap och i norr av en grusväg och skog och i öster av Hågelbyleden. Området är inte detaljplanelagt. Syftet med denna detaljplan är att skapa förutsättningar att utveckla Hågelby gård till ett populärt besöksmål inte bara för Botkyrka lokalt utan även för Stockholmsregionen och Sverige. Delar av den befintliga anläggningen ska rustas upp, byggas ut och kompletteras med nya rekreationsinslag i form av en utbyggd besöksservice med butiker, hotell och annat tillfälligt boende. Anläggningen ska vidareutvecklas med hänsyn till det värdefulla natur- och kulturlandskapet och samspela med de delar av Hågelby gård som ligger utanför planområdet. Målgruppen för familjeparken är i första hand barnfamiljer, men det kommer även att finnas aktiviteter, lokaler och evenemang för andra åldrar och grupper som exempelvis konferensgäster, föreningsliv och skolklasser. Utbyggnaden avses ske med en miljömässig och ekologisk profil med bästa tillgängliga miljöteknik inom ekonomiskt rimliga ramar. Ärendet Detaljplanen var utställd i början av 2011. Efter detta har revideringar av detaljplanen gjorts som bland annat inneburit en förändring av detaljplanens storlek. Skyddet för fornlämningarna vid Kyrkkulla och Skrävsta har utökats och planförslaget har anpassats efter Länsstyrelsens beslut vad gäl-
BOTKYRKA KOMMUN ORDFÖRANDEFÖRSLAG 2[2] Samhällsbyggnadsnämnden 2013-08-27 Dnr sbf/2010:55 ler strandskyddet, vilket innebär att en större del av strandskyddet ligger kvar. Från den 3 maj till och med 18 maj 2012 var det reviderade förslaget ute på utställning med så kallat enkelt förfarande till en begränsad remiss- och sakägarkrets. Planen antogs av kommunfullmäktige i juni 2012. Då länsstyrelsen bedömde att en ny utställning borde ha genomförts enligt bestämmelserna om normalt planförfarande, upphävdes antagandebeslutet den 27 mars 2013 Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2013-04-16, 96 att ställa ut detaljplanen för del av familjeparken; (24-04) Hågelby, Botkyrka kommun med normalt förfarande. Detaljplanen har varit utställd under tiden 29 april till 20 maj 2013. Möjligheten att komma in med synpunkter förlängdes senare till den 31 juli 2013. redogör för ärendet i tjänsteskrivelse daterad 2013-08-19.
TJÄNSTESKRIVELSE 1 [1] Stadsbyggnadsenheten 2013-08-19 Referens Ulla Ryk Mottagare Samhällsbyggnadsnämnden Godkännande av detaljplan för Del av familjeparken, 24-04 Hågelby, Botkyrka kommun Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner detaljplan för del av familjeparken, 24-04, Hågelby, Botkyrka kommun. Beslutsnivå för antagande Kommunfullmäktige Sammanfattning av förslaget Detaljplanen var utställd i början av 2011. Efter detta har revideringar av detaljplanen gjorts som bland annat inneburit en förändring av detaljplanens storlek. Skyddet för fornlämningarna vid Kyrkkulla och Skrävsta har utökats och planförslaget har anpassats efter Länsstyrelsens beslut vad gäller strandskyddet, vilket innebär att en större del av strandskyddet ligger kvar. Från den 3 maj till och med 18 maj 2012 var det reviderade förslaget ute på utställning med så kallat enkelt förfarande till en begränsad remiss- och sakägarkrets. Planen antogs av kommunfullmäktige i juni 2012. Då länsstyrelsen bedömde att en ny utställning borde ha genomförts enligt bestämmelserna om normalt planförfarande, upphävdes antagandebeslutet den 27 mars 2013 Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2013-04-16, 96 att ställa ut detaljplanen för del av familjeparken; (24-04) Hågelby, Botkyrka kommun med normalt förfarande. Detaljplanen har varit utställd under tiden 29 april till 20 maj 2013. Möjligheten att komma in med synpunkter förlängdes senare till den 31 juli 2013. Många av de som framför synpunkter vill, till skillnad från kommunen, inte se en utbyggnad av en familjepark i Hågelby. Förvaltningen bedömer dock att det inte har framkommit några nya argument jämfört med tidigare antagandehandlingar, som ger anledning till förändringar av förslaget. Trafikverkets synpunkt, att utfartsförbudet vid parkeringen vid infarten till Hågelbyområdet bör förlängas, har medfört en justering av planförslaget. Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA Besök Munkhättevägen 45 Telefon vxl 08-530 610 00 Direkt 08-530 612 46 E-post ulla.ryk@botkyrka.se Org.nr 212000-2882 Bankgiro 624-1061 Fax 08-530 612 54 Webb www.botkyrka.se
BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 2 [4] Stadsbyggnadsenheten 13-08-19 Förslaget Planområdet ligger i norra delen av Botkyrka kommun vid nordöstra sidan av sjön Aspen. Planområdet avgränsas i söder av sjön Aspen, i väster av Botkyrka ridsällskap och i norr av en grusväg och skog och i öster av Hågelbyleden. Området är inte detaljplanelagt. Syftet med denna detaljplan är att skapa förutsättningar att utveckla Hågelby gård till ett populärt besöksmål inte bara för Botkyrka lokalt utan även för Stockholmsregionen och Sverige. Delar av den befintliga anläggningen ska rustas upp, byggas ut och kompletteras med nya rekreationsinslag i form av en utbyggd besöksservice med butiker, hotell och annat tillfälligt boende. Anläggningen ska vidareutvecklas med hänsyn till det värdefulla natur- och kulturlandskapet och samspela med de delar av Hågelby gård som ligger utanför planområdet. Målgruppen för familjeparken är i första hand barnfamiljer, men det kommer även att finnas aktiviteter, lokaler och evenemang för andra åldrar och grupper som exempelvis konferensgäster, föreningsliv och skolklasser. Utbyggnaden avses ske med en miljömässig och ekologisk profil med bästa tillgängliga miljöteknik inom ekonomiskt rimliga ramar. Detaljplanen har tidigare varit utställd i början av 2011. Efter denna utställning har ändringar gjorts. Revideringen av detaljplanen har bland annat inneburit en förändring av detaljplanens storlek. Skyddet för fornlämningarna vid Kyrkkulla och Skrävsta har utökats och planförslaget har anpassats efter Länsstyrelsens beslut vad gäller strandskyddet, vilket innebär att en större del av strandskyddet ligger kvar. Från den 3 maj till och med 18 maj 2012 var det reviderade förslaget ute på utställning med så kallat enkelt förfarande till en begränsad remiss- och sakägarkrets. Planen antogs av kommunfullmäktige i juni 2012. Då länsstyrelsen bedömde att en ny utställning borde ha genomförts enligt bestämmelserna om normalt planförfarande, upphävdes antagandebeslutet den 27 mars 2013. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2013-04-16, 96 att ställa ut detaljplanen för del av familjeparken; (24-04) Hågelby, Botkyrka kommun med normalt förfarande. Detaljplanen har varit utställd under tiden 29 april till och med 20 maj 2013. Handlingarna har funnits i kommunalhuset i Tumba på plan 7, på medborgarkontoret i Tumba, Tullinge, Alby, Hallunda och Fittja samt på www.botkyrka.se. Kungörelse har varit införd i Dagens nyheter 2013-04-21. Möjligheten att komma in med synpunkter förlängdes senare till den 31 juli 2013. Detta skrevs på kommunens hemsida inför det tidigare avsedda godkännandedatumet i samhällsbyggnadsnämnden den 3 juni. Annons om förlängningen infördes i Mitt I den 18 juni 2013.
BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 3 [4] Stadsbyggnadsenheten 13-08-19 Alla handlingar för planen har funnits tillgängliga på www.botkyrka.se fram till och med den 31 juli 2013. Utöver utställningstiden har de också under större delen av juni och fram till och med den 31 juli 2013 funnits på plan 7 i kommunalhuset i Tumba. Yttranden Trafikverket har påpekat att utfartsförbudet vid parkeringen bör förlängas. Synpunkten tillgodoses och en justering av detaljplanekartan har gjorts. Övriga remissinstanser har inga synpunkter som föranleder några ändringar av förslaget. Yttrandena i övrigt handlar bland annat om intrång i gröna kilen och landskapsbilden, riksintressanta kulturvärden som går förlorade, trafikproblem på Hågelbyleden och den hårt ansträngda luftmiljön, buller, det globala behovet att spara jordbruksmark, parkens uppdelning i detaljplaneetapper, strandskyddet, ifrågasatt campingverksamhet och ridskoleverksamhetens möjligheter till fortsatt existens. Innebörden är att många av de som framför synpunkterna, till skillnad från kommunen, inte vill se en utbyggnad av en familjepark i Hågelby. Förvaltningen bedömer dock att det inte framkommit några nya argument jämfört med tidigare antagandehandlingar, som ger anledning till förändringar av förslaget. Preliminär tidplan SBN beslutar om godkännande 2013-08-27 KS beslutar om godkännande 2013-09-09 KF beslutar om antagande 2013-09-26 SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Magnus Andersson samhällsbyggnadschef Ulla Ryk arkitekt Bilagor/ antagandehandlingar: Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Utlåtande från 2013 Övriga planrelaterade handlingar i ärendet finns på www.botkyrka.se
BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 4 [4] Stadsbyggnadsenheten 13-08-19 Expedieras till: planadministratör kommunfullmäktige via kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges beslut expedieras till: planadministratör på samhällsbyggnadsförvaltningen
BEGRÄNSNINGAR AV MARKENS BEBYGGANDE PLANBESTÄMMELSER Följande gäller inom områden med nedanstående beteckningar. Där beteckningar saknas gäller bestämmelsen hela området. Endast angiven användning är tillåten. Byggnad får inte uppföras, gäller även tillfällig byggnad Permanent byggnad får inte uppföras Marken får endast bebyggas med mindre komplementbyggnader och skärmtak GRÄNSER Planområdesgräns Endast väl utformad servicebyggnad och mindre tekniska anläggningar som krävs för verksamheten. I övrigt inga permanenta byggnader utöver vad som anges enligt e1 och e 3 Marken ska vara tillgänglig för allmäna underjordiska ledningar Får bebyggas under förutsättning att ledningen flyttas Marken ska vara tillgänglig för allmän gång- och cykeltrafik. Den exakta placeringen fastställs vid projekteringen u u1 x Användningsgräns Egenskapsgräns ANVÄNDNING AV MARK OCH VATTEN MARKENS ANORDNANDE Allmänna platser LOKALGATA Lokaltrafik NATUR Naturområde Mark och vegetation Schakter och fyllningar ska i möjligaste mån undvikas. n1 Marklov krävs för trädfällning. Mark ingrepp som medför risk för skada på trädets rotsystem är inte tillåtet. Kvartersmark E P Q R Tekniska anläggningar Parkering i marknivå och källare. Området får inte byggas över Användning anpassad till bebyggelsens kulturvärden Familjepark Dagvatten Dagvattnet ska hanteras lokalt. Utfart, stängsel Vattenområden W WB 1 WB 2 Körbar utfart får inte anordnas Öppet vattenområde Bryggor där servicebyggnad för vattenanknutna verksamheter får uppföras Vattenområde som får överbyggas med bryggor PLACERING, UTFORMNING OCH UTFÖRANDE Utformning UTNYTTJANDEGRAD / FASTIGHETSINDELNING Högsta byggnads höjd i meter. Därutöver får takkupor, frontespiser och dylikt utföras. e1 000 Största byggnadsarea i m² Högsta nockhöjd i meter e2 000 Högst antal byggnadsenheter. Varje byggnadsenhet får högst ha en byggnadsarea på 65m². Max 6 stycken byggnadsenheter får sammanbyggas. Utöver dessa byggnadsenheter får området kompletteras med mindre elstationer och andra tekniska anläggningar som krävs för verksamheten Utöver angivna högsta nock höjd får gestaltande komplement utföras. (t.ex. tinnar och torn) e3 Utöver e1 tillåts 1 servicebyggnad med en största byggnadsarea av 500 m². Övriga byggnader ska vara små servicebyggnader som inte dominerar i landskapet e4 Utöver e2 tillåts 1 byggnad med en största byggnadsarea av 650 m² i högst 2 våningar Totalhöjden får dock inte överstiga 12,0 meter. I -IV I -II Max taklutning i grader Högsta antal våningar Högst 60% av byggnadsarean får vara i två våningar, resterande del i en våning. Utseendebestämmelser f1 Ny byggnad ska ha karaktär av ett orangeri och utformas med särskild hänsyn till omgivningens egenart oc h intilliggande byggnader. f2 Ny byggnad ska utformas med särskild hänsyn till omgivningens egenart och intilliggande byggnader. 3 f Fasaden ska fägsättas med falurödfärg eller motsvarande. Varsamhetsbestämmelser k1 Kulturhistoriskt värdefull byggnad. Ändring av byggnad får inte förvanska dess karaktär Skyddsbestämmelser q Kulturhistoriskt värdefull bebyggelse vars grundläggande funktionella tydlighet och struktur ska bevaras. Ändring av fasader får inte förvanska dess karaktär. Särskilt värdefulla och karaktärssk apande detaljer ska bevaras. Byggnaden får inte rivas. ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER Genomförandetid Genomförandetiden är tio år från den dag planen vinner laga kraft Ändrad lovplikt, lov med villkor Bygglov krävs inte för: a1 väsentligt ändra familjeparken inom ramen för vad som är planenligt att ta i anspråk eller inreda byggnader helt eller till viss del för väsentligen annat ändamål än det för vilket byggnaden senast har använts eller för vilket bygglov har getts och som är planenlig att göra sådana ändringar av byggnader som innebär att det inreds någon ytterligare lokal för handel eller hantverk som är planenlig anordna parkeringsplatser utomhus färga om byggnader eller byta fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial samt för att göra andra ändringar av byggnader som avsevärt påverkar deras yttre utseende, sätta upp eller väsentligt ändra skyltar eller ljusanordningar som understiger 5 m2 GRUNDKARTEBETECKNINGAR Fastighetsgräns Vägkant Höjdkurva a2 att väsentligt ändra familjeparken inom ramen för vad som är planenligt att ta i anspråk eller inreda byggnader helt eller till viss del för väsentligen annat ändamål än det för vilket byggnaden senast har använts eller för vilket bygglov har getts som är planenlig, att göra sådana ändringar av byggnader som innebär att det inreds någon ytterligare lokal för handel eller hantverk som är planenlig anordna parkeringsplatser utomhus, sätta upp eller väsentligt ändra skyltar eller ljusanordningar som understiger 5 m2 a3 att väsentligt ändra familjeparken inom ramen för vad som är planenligt att ta i anspråk eller inreda byggnader helt eller till viss del för väsentligen annat ändamål än det för vilket byggnaden senast har använts eller för vilket bygglov har getts som är planenlig, att göra sådana ändringar av byggnader som innebär att det inreds någon ytterligare lokal för handel eller hantverk som är planenlig, anordna parkeringsplatser utomhus, färga om byggnader eller byta fasadbeklädnad om färgen är heltäckande och har mild kulör samt byta taktäckningsmaterial eller göra andra ändringar av byggnader som avsevärt påverkar deras yttre utseende, sätta upp eller väsentligt ändra skyltar eller ljusanordningar som understiger 5 m2 Godkännande av SBF 2013-08-27 Antagen av KF Laga kraft Byggnad Fornlämning DETALJPLAN FÖR DEL AV FAMILJEPARKEN Vattenledning Tele- och optikledning GRUNDKARTA Koordinatsystem SWEREF 99 18 00 Höjdsystem RH00 mätklass II Grundkartan upprättad i oktober månad 2009 genom utdrag ur kommunens kartbas Elledning HÅGELBY; BOTKYRKA KOMMUN UPPRÄTTAD ENLIGT PBL(1987:10) AV SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Utställningshandling SBN:2011-01-11 Reviderad: 2012-04-24 Ny utställning SBN: 2013-04-16 UPPLYSNINGAR Inom planområdet finns fornlämningar skyddade enligt kulturminneslagen, se mer i planbeskrivningen. ANTAGANDEHANDLING Skala 1:2000 50 0 50 100M. MAJA NILHEIM Chef stadsbyggnadsenheten. JENNY BORHEIM Planarkitekt 24-04
ANTAGANDEHANDLING, plan 24-04 1 [11] Stadsbyggnadsenheten Godkännande SBN 2013-08-27, Referens Anna Zidén Agneta Engver Lindquist DETALJPLAN FÖR DEL AV FAMILJEPARKEN Hågelby, Botkyrka kommun GENOMFÖRANDEBESKRIVNING
BOTKYRKA KOMMUN GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 2 [11] Stadsbyggnadsenheten Innehållsförteckning INLEDNING...3 Handlingar...3 ORGANISATORISKA FRÅGOR...3 Syfte...3 Tidplan...3 Genomförandetid...3 Ansvarsfördelning...3 Huvudmannaskap...3 Exploateringssamverkan...4 Avtal...4 FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR...4 Markförsörjning...4 Rättigheter...4 Fastighetsbildning, avtal...5 TEKNISKA FRÅGOR...5 Gestaltningsfrågor...5 Miljöutredningar, miljökonsekvensbeskrivningar...5 Befintliga byggnader, Hågelby gårds ekonomicentrum...5 Dagvatten...5 Markföroreningar...5 Buller...6 Geoteknik...6 Trafik...6 Parkering...8 Vatten och avlopp...9 Fornlämningar...9 El, Tele, Fjärrvärme...10 EKONOMISKA FRÅGOR...10 Kostnader för allmänna anläggningar...10 VA- kostnad...10 Driftskonsekvenser...10 Underlag för projektering...10 Dokumentation och kontroll...10
BOTKYRKA KOMMUN GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 3 [11] Stadsbyggnadsenheten INLEDNING Handlingar Planen består av följande handlingar: Plankarta med grundkarta och bestämmelser Planbeskrivning Denna genomförandebeskrivning Utlåtande 110429 ORGANISATORISKA FRÅGOR Syfte Syftet med denna detaljplan är att skapa förutsättningar att utveckla Hågelby gård till ett populärt besöksmål inte bara för Botkyrka lokalt utan även för Stockholmsregionen och Sverige. Den befintliga anläggningen ska rustas upp, byggas ut och kompletteras med nya rekreationsinslag i form av en utbyggd besöksservice med butiker, hotell och annat tillfälligt boende. Anläggningen ska vidareutvecklas med hänsyn till det värdefulla natur- och kulturlandskapet och samspela med de delar av Hågelby gård som ligger utanför planområdet. Målgruppen för familjeparken är i första hand barnfamiljer, men det kommer även att finnas aktiviteter, lokaler och evenemang för andra åldrar och grupper som exempelvis konferensgäster, föreningsliv och skolklasser. Utbyggnaden avses ske med en miljömässig och ekologisk profil med bästa tillgängliga miljöteknik inom ekonomiskt rimliga ramar. Tidplan Samhällsbyggnadsnämnden beslutar om utställning: 2013-04-16 Utställningstid: 2013-04-29 2013-05-20 Samhällsbyggnadsnämndens beslut om antagande: 2013-06-03 Kommunfullmäktiges beslut om antagande: 2013-06-18 Laga kraft: ca 4 veckor efter KF:s beslut om antagande om ej överklagande sker Genomförandetid Genomförandetiden går ut 10 år efter att detaljplanen vunnit laga kraft. Ansvarsfördelning Kommunen upprättar detaljplanen och planarbetet sker genom normalt planförfarande. Huvudmannaskap Kommunen ska vara huvudman för allmänna anläggningar såsom allmänna gator, VA-anläggningar samt naturmark.
BOTKYRKA KOMMUN GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 4 [11] Stadsbyggnadsenheten Exploateringssamverkan Utbyggnad enligt detaljplanen regleras genom avtal mellan Botkyrka kommun, nedan kallad kommunen, och Familjen Lindgren AB, nedan kallad exploatören. Avtal Gällande avtal Gällande principöverenskommelse (KS/2007:441) och ramavtal (KS/2008:329) mellan kommunen och exploatören utgör grunden för pågående detaljplanearbete, samt kommande avtal. Ramavtalet klargör bland annat vilken part som utför erforderliga utredningar. Kommande avtal Följande avtal kommer att träffas/har träffats inför detaljplanens antagande: - Tilläggsavtal till ramavtal daterat2012-05-21 / 2012-05-10 - Exploateringsavtal mellan kommun och exploatör: Reglerar villkor för planens genomförande, samt uppföljning av åtaganden. Upplåtelse av kvartersmark hanteras också i exploateringsavtalet - Avtal mellan kommunen och Trafikverket: Ett avtal som reglerar utförandet i detalj, där Trafikverket bland annat bereds insyn i projektering och byggande. Se längre ner i dokumentet. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Markförsörjning Aktuell mark i denna detaljplan ägs av Botkyrka kommun. Rättigheter Befintligt arrende: Idag har Botkyrka stallförening ett arrende i området. Befintliga avtalsmässiga förhållanden inom planområdet hanteras parallellt med planarbetet och avses vara lösta innan planens antagande. Infart till grannfastigheter Tillfart till fastigheterna Tumba 7:1 (privatbostad) samt del av Lindhov 15:24 (Botkyrka kommun) kommer att säkras vid genomförandet av detaljplanen. Nuvarande angöring går idag genom det som blir kvartersmark i detaljplanen och en förflyttning blir aktuell. Genomförandet regleras i exploateringsavtalet. Tumba 7:1 har servitut för tillfart till allmän väg, vilket kommer att upprätthållas med ny sträckning. Se nedan för detaljer.
BOTKYRKA KOMMUN GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 5 [11] Stadsbyggnadsenheten Ledningar Inom planområdet finns befintliga ledningsstråk med VA, el, tele mm som försörjer bland annat Skrävsta gård och Botkyrka ridsällskap. Deras placering tryggas i samband med planläggning genom u-område och påföljande servitut eller ledningsrätt. Exploatören svarar för att träffa överenskommelse med ledningsägare ifall det skulle bli aktuellt att flytta övriga ledningar, vilket regleras i exploateringsavtal. Fastighetsbildning, avtal Kommunen svarar för att ansöka om den fastighetsbildning som krävs för exploateringens genomförande. Kostnadsansvar regleras i exploateringsavtalet. Vidare upprättar kommunen servitutsavtal för x- och u-områden. TEKNISKA FRÅGOR Gestaltningsfrågor Hanteras i detaljplanen samt i exploateringsavtal. Miljöutredningar, miljökonsekvensbeskrivningar Botkyrka kommun har upprättat en behovsbedömning i maj 2009, som visar att en miljökonsekvensbeskrivning behöver följa planprocessen. Sweco har tagit fram en miljökonsekvensbeskrivning under februari 2010, samt uppdaterat denna under november 2010. Befintliga byggnader, Hågelby gårds ekonomicentrum Detaljplanen med bilagor stärker förutsättningarna för att bibehålla och utveckla kulturvärdena även framgent. Dels genom att skyddsbestämmelser tillförs i plankartan, dels genom särskilda avtal med exploatören. Botkyrka kommun har låtit Stockholms läns museum utföra en kulturhistorisk värdering och klassificering av Hågelby gård, rapport 2008:12. Rapporten ger rekommendationer till klassificeringar och har utgjort ett av underlagen för hantering av dessa byggnader i detaljplanen och i avtal. Dagvatten Botkyrka kommuns dagvattenstrategi utgör grunden för dagvattenhanteringen inom planområdet. Den innebär ett lokalt omhändertagande av dagvatten inom kvartersmark som huvudprincip. Ansvar för hantering av dagvatten från exploateringen samt uppföljning av dagvattenåtgärder regleras i exploateringsavtal. Markföroreningar Inga kända markföroreningar finns inom området.
BOTKYRKA KOMMUN GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 6 [11] Stadsbyggnadsenheten Buller Exploatören svarar för att bullernormer och arbetsmiljöverkets krav uppfylls i samband med etablering. Geoteknik Geoteknisk utredning har genomförts av Bengt Palmberg geoteknik AB 2009-11-04. Utredningen påvisar att utbyggnad kan ske med rimliga geotekniska åtgärder. En noggrannare geoteknisk utredning utförs av exploatör innan byggnation. Ny byggnad väster om befintlig lada, i detaljplan utmärkt med beteckning f2, skall dimensioneras så att eventuella skador orsakade av höga vattenflöden och vattenstånd minimeras. Exploatören ansvarar för samtliga grundläggningsåtgärder inom kvartersmark, vilket regleras i exploateringsavtal. Trafik Trafikplats Hågelbyleden Vectura har i rapport, daterad 2010-02-22 sammanfattat den trafikutredning som genomförts för detaljplanens påverkan på Hågelbyleden och förslag på åtgärder. Rapporten visar förslag till åtgärder i bland annat korsningen Hågelbyleden/Skrävsta gårds väg så att detaljplanens omfattning inte inverkar negativt på trafikflödet på Hågelbyleden. Utformningen av trafikplatsen har modifierats efter samrådet tillsammans med Trafikverket och SL av Niras AB. Förslaget innebär att infart till planområdet sker från Hågelbyleden/Skrävsta gårds väg. Korsningen byggs om och får signalreglering i enlighet med ovanstående rapport. Körfälten omdisponeras till viss del, vidare breddas Hågelbyleden på en sträcka om ca 300 m i anslutning till korsningen. Åtgärderna ryms inom befintligt vägområde. Se nedanstående principskisser från Niras AB, december 2010:
BOTKYRKA KOMMUN GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 7 [11] Stadsbyggnadsenheten I samband med detta kommer den del av Skrävsta gårds väg som enligt detaljplan bli lokalgata att rustas upp och ansluta till ovanstående trafikplats. Botkyrka kommun och Trafikverket har träffat överenskommelse om trafiklösning enligt ovan.
BOTKYRKA KOMMUN GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 8 [11] Stadsbyggnadsenheten Övriga vägåtgärder Nedan följer en kort sammanställning över övriga åtgärder i vägnätet. För mer detaljerade beskrivningar hänvisas till planbeskrivning och tillhörande utredningar. Fordonstrafik till fastigheterna Tumba 7:1 (privatbostad) samt del av Lindhov 15:24 (Botkyrka kommun) säkras genom att ny väg anläggs mellan punkt A och C via punkt B. Detta innebär en vägsträckning utanför planområdet (se illustration nedan). Fordonstrafik skall kunna ske obehindrat till ovanstående fastigheter under hela byggtiden., Detta tillsammans med slutlig utformning med god framkomlighet och trafiksäkerhet regleras i exploateringsavtalet. 1. Ungefärligt borttaget område 2. Ungefärligt tillkommet område En gångstig/strandpromenad anläggs längs sjön Aspen och blir en kombination av grusad gångväg och spänger där så är nödvändigt. Området är i detaljplanen utmärkt som allmän platsmark, naturområde. Gångvägar längs x-områden genom kvartersmark säkras genom servitut vid genomförandet av detaljplanen. Den exakta lokaliseringen fastställs vid projekteringen. Utöver detta tillkommer gator, gångvägar och övrig infrastruktur mm inom kvartersmark som tillhör exploatörens anläggning. Parkering Allt parkeringsbehov som planen medför ska lösas på kvartersmark.
BOTKYRKA KOMMUN GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 9 [11] Stadsbyggnadsenheten Hanteringen av parkeringsfrågor regleras i exploateringsavtal. Vatten och avlopp Botkyrka kommun planerar utbyggnad av en ny huvudvattenledning längs Hågelbyleden under 2014. Utbyggnaden är kopplad till ett flertal exploateringsprojekt i närområdet i syfte att trygga framtida vattenförsörjning. Beräknat behov för denna detaljplan samt beräknat behov för kommande detaljplaneetapper (familjeparken som helhet) utgör ett av underlagen till dimensionering av huvudvattenledning. Verksamhetsområdet för vatten- och spillvatten måste utökas för detaljplaneområdet. Familjeparken (detaljplaneområdet) får en ny anslutningspunkt vid Hågelbyleden. Befintlig spillvattenledning ligger i samma läge som ny ekonomibyggnad och kommer därför att flyttas och läggas i samma ledningsstråk som befintliga Va-ledningar. Ledningsstråket skyddas i planen genom u-område, och säkras med servitut eller ledningsrätt i samband med genomförandet. Befintlig spillvattenledning flyttas söderut Ny anslutningspunkt Nytt läge spillvattenledning vid befintligt övrigt Va-stråk Hågelbyleden Fornlämningar Arkeologisk utredning som även omfattar detaljplaneområdet har tidigare utförts inom ramen för detaljplaneprogram Hågelby-Eriksberg.
BOTKYRKA KOMMUN GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 10 [11] Stadsbyggnadsenheten En förundersökning behöver utföras för att bestämma exakt läge och utbredning. Förundersökningen utgör Länsstyrelsens beslutsunderlag för fornlämningarnas fortsatta hantering. Ansvarsfördelning för hantering av befintliga fornlämningar inom planområdet regleras i exploateringsavtalet. El, Tele, Fjärrvärme Exploatören ombesörjer ny anslutning och ansöker om nya serviser efter behov, och svarar för den interna distributionen inom kvartersmark. Exploatören svarar även för nödvändig ledningsflytt som är en konsekvens av exploateringen. Detta berör i huvudsak befintliga elledningar vid gårdsområdet, samt vid ny byggnad i anslutning till strandområdet, i planen markerad med beteckning f2. Elnätstation har i planen skyddats med E-beteckning. Detta regleras i exploateringsavtalet. EKONOMISKA FRÅGOR Kostnader för allmänna anläggningar Ersättning för allmänna anläggningar och gatukostnader regleras i exploateringsavtalet. VA- kostnad Anläggningsavgift kommer att debiteras i enlighet med vid varje tillfälle gällande taxa. Avgifterna beräknas täcka de kostnader kommunen har för VA. Driftskonsekvenser Genomförandet av detaljplanen beräknas medföra vissa ökade driftkostnader för kommunen, med anledning av den kommunala lokalgatan in i området, samt viss medfinansieraing av parkeringsplatsen (som även ska täcka kommunens behov av parkeringsplatser till centrala Hågelby).På grund av detta beräknas kommunen få totalt sett ökade driftkostnader med ca 350 000 kr. Villkoren för parternas samverkan regleras i exploateringsavtalet. Underlag för projektering Digital grundkarta finns för planområdet och används vid förprojektering och planläggning. Dokumentation och kontroll Uppföljning av miljöåtgärder regleras i exploateringsavtal.
BOTKYRKA KOMMUN GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 11 [11] Stadsbyggnadsenheten SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Maja Nilheim Chef stadsbyggnadsenheten Agneta Engver Lindquist Gruppchef mark och exploatering Anna Zidén projektledare
ANTAGANDEHANDLING 1 [45] Stadsbyggnadsenheten Godkännande SBN 2013-08-27 Handläggare Ulla Ryk Utlåtande efter reviderad utställning Detaljplan för Del av familjeparken, 24-04 Hågelby, Botkyrka kommun Bakgrund Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2013-04-16, 96 att ställa ut detaljplanen för del av familjeparken; (24-04) Hågelby, Botkyrka kommun med normalt förfarande. Detaljplanen har tidigare varit utställd i början av 2011. Efter denna utställning har ändringar gjorts. Revideringen av detaljplanen innebär bland annat en förändring av detaljplanens storlek. Från den 3 maj till och med 18 maj 2012 var det reviderade förslaget ute på utställning med så kallat enkelt förfarande till en begränsad remiss- och sakägarkrets. Planen antogs av kommunfullmäktige i juni 2012. Då länsstyrelsen bedömde att en ny utställning borde ha genomförts enligt bestämmelserna om normalt planförfarande, upphävdes antagandebeslutet den 27 mars 2013. Av denna anledning gjordes en ny utställning med normalt förfarande. Planens syfte Syftet med denna detaljplan är att skapa förutsättningar att utveckla Hågelby gård till ett populärt besöksmål inte bara för Botkyrka lokalt utan även för Stockholmsregionen och Sverige. Delar av den befintliga anläggningen ska rustas upp, byggas ut och kompletteras med nya rekreationsinslag i form av en utbyggd besöksservice med butiker, hotell och annat tillfälligt boende. Anläggningen ska vidareutvecklas med hänsyn till det värdefulla natur- och kulturlandskapet och samspela med de delar av Hågelby gård som ligger utanför planområdet. Målgruppen för familjeparken är i första hand barnfamiljer, men det kommer även att finnas aktiviteter, lokaler och evenemang för andra åldrar och grupper som exempelvis konferensgäster, föreningsliv och skolklasser. Utbyggnaden avses ske med en miljömässig och ekologisk profil med bästa tillgängliga miljöteknik inom ekonomiskt rimliga ramar. Utställning Detaljplanen har varit utställd under tiden 29 april tom 20 maj 2013. Handlingarna har funnits i kommunalhuset i Tumba på plan 7, på medborgarkontoret i Tumba, Tullinge, Alby, Hallunda och Fittja samt på www.botkyrka.se. SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA Besök Munkhättevägen 45 Telefon vxl 08-530 610 00 Direkt 08-53061246 E-post ulla.ryk@botkyrka.se Org.nr 212000-2882 Bankgiro 624-1061 Fax 08-530 612 54 Webb www.botkyrka.se
BOTKYRKA KOMMUN ANTAGANDEHANDLING 2 [45] Stadsbyggnadsenheten Godkännande av SBN 2013-08-27 Kungörelse har varit införd i Dagens nyheter 2013-04-21. Möjligheten att komma in med synpunkter förlängdes senare till den 31 juli 2013. Detta skrevs på kommunens hemsida inför det tidigare avsedda godkännandedatumet i samhällsbyggnadsnämnden den 3 juni. Annons om förlängningen infördes i Mitt I den 18 juni 2013. Alla handlingar för planen har funnits tillgängliga på www.botkyrka.se fram till den 31 juli 2013. Utöver utställningstiden har de också under större delen av juni och fram till den 31 juli 2013 funnits på plan 7 i kommunalhuset i Tumba. Yttranden Under samrådstiden har 55 yttranden samt ett tillägg inkommit. Två yttranden anger att man inte har något att erinra mot förslaget: Trafikförvaltningen Trafikförvaltningen har inga synpunkter på planen. Södertörns fjärrvärme Södertörns fjärrvärme AB har ingen erinran. De föreslår dock att uppvärmning sker med vattenburna system som kan ansluta till fjärrvärmenätet. De upplyser även om att Södertörns fjärrvärme AB har fjärrvärme i området efter Hågelbyleden och Hågelby Gård är ansluten till fjärrvärme. Till yttrandet bifogades en karta över området. 50 yttranden och ett tillägg som innebär erinringar eller synpunkter på planförslaget har kommit in. Yttrandena återges i helhet eller i väsentliga delar. Länsstyrelsen Länsstyrelsen har inte lämnat synpunkter vid förra utställningstillfället. Eftersom inget har ändrats i sak sedan dess, har länsstyrelsen meddelat att de inte yttrar sig denna gång heller. Trafikverket Trafikverket Region Stockholm har mottagit rubricerade detaljplan för samråd och yttrar sig i egenskap av ansvarig för trafikslagsövergripande och långsiktig planering av det samlade transportsystemet inom regionen samt som väghållare för väg 258, Hågelbyleden. Trafikverket Region Stockholm framförde i samband med föregående utställning av planen att områdets anslutning till väg 258 har kapacitetsbrister och behöver byggas om. Kommunen och Trafikverket har avtalat om vilka åtgärder som behöver vidtas liksom kostnadsansvaret. Trafikverket vill betona att ovannämnda överenskommelse endast avser föreliggande utbyggnadsetapp 1. För framtida utbyggnadsetapper kan andra åtgärder krävas och ett nytt avtal behöver tecknas mellan parterna. Trafikverket vill i detta sammanhang anmärka att de tankar som kommunen framför i planen om ytterligare en väganslutning till väg 258 inte kan accepte-
BOTKYRKA KOMMUN ANTAGANDEHANDLING 3 [45] Stadsbyggnadsenheten Godkännande av SBN 2013-08-27 ras av Trafikverket som gör bedömningen att framkomligheten på väg 258 riskerar att påverkas negativt av ytterligare väganslutningar. Planbeskrivningen omnämner att parkering till de nya verksamheterna i huvudsak kommer att lösas inom planområdet. Det är inte redovisat var den parkering som inte ryms inom planområdet är tänkt att placeras. Trafikverket önskar en närmare beskrivning av behovet av parkeringsplatser och var dessa lokaliseras, särskilt vid större publika evenemang. Infarten till den planlagda markparkeringen bör förläggas så långt in från Hågelbyleden som möjligt för att skapa tillräcklig magasinslängd för att undvika köbildning ut på Hågelbyleden. Bestämmelse om körbar in- och utfart längs Skrävsta gårdsväg bör lämpligen förlängas minst till i höjd med befintlig parkeringsinfart. Kommentar Avtal finns med trafikverket angående den första detaljplanen för Hågelbyparken. Nya överenskommelser kommer att behöva göras i samband med kommande utbyggnadsetapper. Programmet för Hågelby- Eriksberg- Lindhov redovisar ytterligare en lokal förbindelse från Hågelbyparken till gatorna i Eriksbergs industriområde alltså inte direkt till väg 258, Hågelbyleden. Kommunens övergripande ambition är att förändra Hågelbyledens sträckning och trafiksystemet i industriområdet. Den parkering som behövs för campingområdet kommer att lösas inom den aktuella detaljplanen, och kommer därmed även att ske inom området, som i plankartan är angivet som R (Familjepark). De parkeringsbehov som krävs för publika evenemang förbättras jämfört med dagsläget genom denna detaljplan, i och med att en ny parkering skapas. I följande planarbeten kommer kommunen att se över det fortsatta parkeringsbehovet. Utfartsförbudet förlängs något för att utöka magasinslängden. Stockholms Läns Museum Länsmuseet har tidigt i ärendet utfört en kulturhistorisk värdering och klassificering av Hågelby gårds bebyggelsemiljö, rapport 2008:12, tänkt att fungera som ett underlag i planprocessen. Länsmuseet förutsätter att de kulturhistoriska värden som framförts i rapporten beaktas. Länsmuseet yrkar på att de kulturhistoriska värdena i bebyggelseområdet inte förvanskas eller minskas och tillstyrker att q- och k-bestämmelserna enligt detaljplanförslaget följs och att eventuellt nya användningsområden i byggnaderna blir väl anpassade till byggnadernas kulturhistoriska värden. Länsmuseet förordar ett bevarande av ekonomibyggnaden/ ladan som nämns i planbeskrivningen och som där föreslås ersättas. Det är viktigt att betrakta parkens alla delar som en enhet, särskilt då nyuppförande av bebyggelse kommer ifråga. Föreslagna nybyggnad f1:s byggnadsvolym förefaller mycket stor och bred. De befintliga byggnadernas placeringar och olika utformning i anläggningen är noga avvägda och fyller ett syfte i gestaltningen. Detta är också viktigt att eftersträva i eventuella nykomplement. En alltför hård exploatering av området är inte förenlig med platsens karaktär. Närheten till vatten, men samtidigt öppenheten som strandskyddet samt de öppna siktlinjerna erbjuder bör bevaras. Området är av riksintresse för kulturmiljövården, vilket bör tas hänsyn till, särskilt ur aspekterna att området är
BOTKYRKA KOMMUN ANTAGANDEHANDLING 4 [45] Stadsbyggnadsenheten Godkännande av SBN 2013-08-27 av herrgårdsmiljökaraktär och ett gammalt jordbrukslandskap samt har ett flertal betydelsefulla fornlämningar. Kommentar Kommunen har följt de rekommendationer som länsmuseet har givit i sin rapport. Ekonomibyggnaden har i planen en q-beteckning där det bland annat står att byggnaden inte får rivas. När det gäller den sydvästra ekonomibyggnaden föreslås inte ladan att ersättas men det strider inte mot detaljplanens syfte att ersätta denna med en motsvarande ny byggnad om det visar sig att ladan är så tekniskt undermålig så att den inte går att bevara. Planen möjliggör att den nya byggnaden blir något bredare än de befintliga, men ny byggnad ska enligt planbestämmelserna utformas med särskild hänsyn till omgivningens egenart och intilliggande byggnader. Lantmäteriet Lantmäteriet vill lämna följande synpunkter på utställningshandlingarna för ovanstående plan: Grundkarta Vem är ansvarig för grundkartan? Aktualiteten på grundkartan behöver uppdateras (den är från 2009). Plankarta/planbestämmelser Det är oklart vilken typ av verksamhet som ska bedrivas inom området WB1 och WB2, vem som ska driva och underhålla anläggningarna inom WB1 och WB2 samt hur mycket och vilken transporter verksamheten genererar. Hur är det tänkt att man ska komma till WB1 och WB2? Genomförandebeskrivning Konsekvenserna av planens genomförande borde framgå tydligare. I genomförandebeskrivningen finns inget som talar om vilken fastighetsbildning som ska göras inom planområdet. Ska t ex kvartersmarken bilda en egen fastighet? Hänvisning sker endast det kommande exploateringsavtalet. I och med att fastighetsbildningen inte framgår är det svårt att komma med synpunkter både på denna och de följder som kan bli av olika typer fastighetsbildning, alternativt helt utebliven fastighetsbildning. Kommentar Eftersom grundkartan är en digital produkt så är den svårt att signera och vår kart- och mätenhet har då kommit fram till att inte skriva ett namn på en ansvarig person. Grundkartan ska vara ett underlag för uppritandet av planen. De förändringar som har gjorts sedan grundkartan upprättades bedöms inte medföra något behov av ny grundkarta. Ett område för bryggor avsätts där även byggrätt ges för servicebyggnader för olika vattenanknutna aktiviteter som båtfärder, fiske och skridskoåkning. Detta är verksamheter som ska klara försörjning via de gångvägar, spänger och bryggor som byggs.
BOTKYRKA KOMMUN ANTAGANDEHANDLING 5 [45] Stadsbyggnadsenheten Godkännande av SBN 2013-08-27 Det område som i detaljplanen är angivet som Q och R, ska tillsammans bilda en ny fastighet. Syvab Öster om planområdet i anslutning till gångvägen, mot begravningsplatsen, finns ventilationsutrustning och tekniska installationer för Syvabs tunnelsystem. Vi förutsätter att dessa befintliga tunnlar och installationer ej påverkas av den nu föreslagna detaljplanen. Kommentar Syvabs anläggningar påverkas inte av denna detaljplan. Vattenfall Vattenfall Eldistribution AB, nedan kallad Vattenfall har tagit del av handlingarna för rubricerad granskningshandling och lämnar följande yttrande. Vattenfall har elanläggningar inom och i närheten av planområdet vilket visas av bifogad karta, lila linje = 70 kv högspänningsledning av regionnätstyp, turkos linje = 20 kv högspänningsledning, blå linje = 0,4 kv lågspänningsledning. Heldragna linjer är luftledningar och streckade linjer är markförlagda kablar. Ledningarnas läge i kartan är ungefärligt. Nätstationer visas som svart blixtförsedd kvadrat. Vattenfall bedömer att stora osäkerheter om kommande laster föreligger och att det därför är bäst att besluta om placeringar i efterhand. Vattenfall yrkar därför på att placering av nätstation ska tillåtas inom all kvartersmark (vilket finns beskrivet i planbeskrivning men ej i plankartan) i plankarta och planbestämmelse. Vattenfall informerar vidare att det E-område som finns utsatt är för befintlig station vilken Vattenfall bedömer måste flyttas varför ny placering enligt bifogad karta bör tillskapas. Vattenfall uppmärksammar även att det i planbeskrivningen finns angett Tekniska anläggningar, detta bör ändras till Transformatorstation. Eventuell flytt/förändring av befintliga elanläggningar utförs av Vattenfall, men bekostas av exploatören. Kontaktperson för tekniska frågor är Erik Hellstrand, tel. 070 330 49 62. Övrigt Offert på eventuella el-serviser, både byggkraft och permanent servis, beställs via www.vattenfall.se/sv/anslutning-till-elnatet.htm eller på tel: 020-82 10 00. Vid eventuella schaktningsarbeten skall kabelutsättning begäras. Detta beställs via Post och telestyrelsens www.ledningskollen.se. Om ärendet brådskar kontakta Vattenfalls kundtjänst på tfn: 020-82 10 00, kostnaden för utryckningen debiteras då beställaren. I övrigt gäller att befintliga elanläggningar måste hållas tillgängliga under alla skeden av plangenomförandet. Vattenfalls markförlagda kablar får inte byggas över och Vattenfalls anläggningar måste uppfylla det säkerhetsavstånd som framgår av Elsäkerhetsverkets starkströmsföreskrifter.
BOTKYRKA KOMMUN ANTAGANDEHANDLING 6 [45] Stadsbyggnadsenheten Godkännande av SBN 2013-08-27 Kommentar På plankarta och i planbestämmelse finns beteckningen e2: Utöver dessa byggnadsenheter får området kompletteras med mindre elstationer och andra tekniska anläggningar som krävs för verksamheten Vattenfall krävde tidigare att den befintliga elstationen skulle ligga kvar i det läge som föreslås i planen. Den av Vattenfall föreslagna nya placeringen ligger utanför plangränsen och inom strandskyddsområdet för Elvestabäcken. En eventuell flytt diskuteras med Vattenfall när det blir aktuellt att detaljplanera ytterligare en etapp av Familjeparken. I planbeskrivningen används inte begreppet tekniska anläggningar. Om det är bestämmelserna som avses, är det bra att området kan användas för andra tekniska anläggningar vid en eventuell flytt av transformatorstationen. Södertörns Brandförsvar Yttrandet grundar sig på följande handlingar: Reviderad utställningshandling, daterad 2012-04-24 Antagningshandling, daterad 2011-04-29 Särskilt utlåtande efter reviderad utställning, daterad 2012-05-22 Samrådsredogörelse, daterad 2010-12-21 reviderad 2011-02-23 Riskhantering i detaljplaneprocessen, Länsstyrelserna Skåne, Stockholm och Västra Götalands län, september 2006 Säkerhetshöjande åtgärder i detaljplaner vägledningsrapport, 2006 Räddningsverket Södertörns brandförsvarsförbunds PM 608 samt PM 609 i syfte att säkerställa räddningstjänstens framkomlighet och brandvattenförsörjning. Stockholms läns författningssamling 01FS 2012:14 Länsstyrelsen i Stockholms län Risker utmed och intill planområdet Hågelbyleden (väg 258) utgör en primär rekommenderad väg för transporter av farligt gods och sträcker sig öster om det planerade området. En primär rekommenderad väg för transporter av farligt gods innebär att alla typer av farliga ämnen kan passera det planerade området. Hur stora mängder farligt gods som transporteras på en viss sträcka är uppgifter som i princip är omöjliga att kartlägga. Hur stor risken är för att en olycka med farligt gods ska inträffa beror på ett antal faktorer där trafikflöden, vägsträckans utformning, rådande hastighet, antal transporter samt vilken typ av farligt gods som passerar är avgörande faktorer. Vedertagna undersökningar påvisar dock att det farligt gods som transporteras på det svenska vägnätet i huvudsak (ca 85 procent) utgörs av brandfarliga västskor såsom bensin, diesel mm. Konsekvensområdet för en olycka med farligt gods som omfattas av brandfarliga vätskor beror på hur stor mängd som strömmar ut, ansamlas och antänds. Avståndet från en brinnande vätskepöl och där risken för brännskador på grund av strålningspåverkan uppstår på en oskyddad människa uppgår till ungefär 40-60 meter. Riskområdet för att en oskyddad byggnad ska antändas av strålningspåverkan uppgår ungefär till ett tiotals meter. Konsekvensområdet för andra ämnen som t.ex. utströmmande giftiga ämnen och explosiva ämnen kan uppnå flera hundra meter. Vilka ämnen som transporteras och passerar ett visst område på en vägsträcka beror också vilka mottagare av farligt gods som finns i kommu-