Tranås kommun Detaljplan för del av Städet 1 och Upprättad i september 2009 av Plan- och byggavdelningen, Samhällsbyggnadsförvaltningen Dnr 57/09 Planområde Antagen av byggnadsnämnden Laga kraft Detaljplan för del av Städet 1 och 2010-01-28 2010-03-01 Sidan 1 av 7
PLANBESKRIVNING 1 HANDLINGAR Planförslaget består av plankarta med bestämmelser, plan- och genomförandebeskrivning samt fastighetsförteckning. Planen handläggas enligt principen normalt planförfarande. 2 PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planens syfte är att möjliggöra för ägaren av Städet 1 att skapa ytor för uppställning av fordon och upplag i anslutning till Städet 1. Del av Hjälmaryd 2:1 har ändamålet naturmark, som ändras till ett område för ej miljöstörande industri. Området nås via servitut för väg över Städet 1 m.fl. 3 PLANDATA 3.1 Lägesbestämning Planområdet ligger nordväst om Hjälmaryds industriområdes nordligaste del, väster om Hjälmaryds koloniträdgårdsområde. Området gränsar till naturmark som omsluts i väster och norr av Svartån. 3.2 Areal Planområdet är ungefär 9 500 kvm. 3.3 Markägarförhållanden Kommunen äger Hjälmaryd 2:1. Städet 1 är i privat ägo. Planområdets södra sida, Städet 1 4 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN 4.1 Strandskydd Planområdet ligger utanför strandskyddsområdet, i ett naturområde omslutet av Svartån. 4.2 Översiktsplan Planen har stöd i ÖP, antagen av Kommunfullmäktige 2006-10-16. Målet för Tranås är att ha ett bra företagsklimat och mångfald i arbetslivet. Strategin är att ha lokaler och mark, dvs beredskap för att stödja expansion och nyetablering. För bebyggelseutveckling anses det att det fortfarande finns möjligheter i Hjälmaryds industriområde för expansion. 4.3 Detaljplaner För Hjälmaryd 2:1 (stg 1178) gäller stadsplan för Hjälmaryds industriområde i Tranås kommun, fastställd av Länsstyrelsen 1975-08-25. Det aktuella planområdet har ändamålet park. För Städet 1 och Städet 4 gäller detaljplan för del av Städet och del av stg 1178 i Tranås tätort, upprättad i november 1989 med laga kraft 1990-03-02. Ändamålet är industri med byggnadshöjd högst 11 m. Mot västra och norra gränsen är det 6m mark som ej får bebyggas, mot södra gränsen, Koppargatan, 8 m. Detaljplan för del av Städet 1 och Sidan 2 av 7
4.4 Miljökonsekvensbedömning, MKB Enligt Plan- och bygglagen (PBL) 5 kap och Miljöbalken (MB) 6 kap skall en behovsbedömning utgöra underlag för beslut om detaljplanen kan tänkas medföra betydande miljöpåverkan. Om så är fallet ska en miljöbedömning göras, bl.a. genom att en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) i enlighet med PBL och MB upprättas. Till grund för behovsbedömningen för aktuellt planförslag ligger en checklista avseende dess konsekvenser, vilken bifogas detaljplanen. Planförslagets bedöms inte innebära betydande miljöpåverkan varför någon vidare miljöbedömning ej görs. Ställningstagandet motiveras med att: Området ansluter till befintligt industriområde. De sammanvägda miljöeffekterna är att naturmark tas i anspråk för industri, avståndet till befintliga bostäder minskar med 30 m, till ca 160 m, och avståndet till befintlig promenadstig blir minst 10 m. Inga skyddade områden berörs Miljökvalitetsnormerna riskerar inte att överskridas Genomförandet bedöms inte innebära några risker för människors hälsa 5 FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER 5.1 Natur 5.1.1 Mark och vegetation Den mark som tas i anspråk ingår i ett större sammanhängande parkområde längs Svartån. Närmast industriområdet består parkområdet främst av ett alkärr i nord-sydlig riktning, på östra sidan en brant sluttning med granskog, upp mot berg i dagen, som utgör gräns mot koloniområdet. Väster om alkärret växer granskog på en svagare sluttning. Ändring av parkmark till industrimark påverkar inte den ursprungliga planens syfte eller allmänhetens tillgång till Svartåstranden. Den granskogsklädda sluttningen öster om planområdet Det är viktigt att avgränsningen mot koloniområdet bevaras. Befintlig granskog på sluttningen bevaras i sin helhet för att minimera risken att skogen blåser ner. För att undvika påverkan på den befintliga promenadstigen norr om området dras plangränsen minst 10 meter söder om denna. Slänter skall utföras inom kvartersmark. 5.1.2 Geotekniska förhållanden En översiktlig geoteknisk undersökning utfördes 1973 inför planläggningen. I det aktuella området utgörs marken av torv (med sanka partier), inslag av blockrik ytmorän och mot öster finns på höjden mot koloniområdet berg i dagen. 5.1.3 Radon En översiktlig radonutredning för Tranås kommun är utförd av Sveriges Geologiska AB 1984-05-30. Det aktuella området utgör normal- till lågriskområde. Ny bebyggelse bör förberedas för radonsäkert utförande. Detaljplan för del av Städet 1 och Sidan 3 av 7
5.1.4 Fornlämningar Inga kända fornlämningar finns inom området. 5.2 Bebyggelseområden 5.2.1 Bebyggelse Hjälmaryd är planlagt som industriområde. Utbyggnad har pågått sedan 1970-talets mitt och består av relativt höga och stora byggnader i plåt, lättbetong eller tegel. Det förekommer stora öppna ytor för uppställning av fordon, massor m.m. Det nu aktuella planområdet skall i ett inledande skede nyttjas för upplag och sortering av massor. Fastigheten som bildas genom planförslaget ges ändamålet industri som ej får vara miljöstörande och kan bebyggas med byggnader som har maximal byggnadshöjd på 11m. Byggrätten inom fastigheten begränsas av en zon om 6m i fastighetens ytterkanter som inte får bebyggas. 5.2.2 Kommersiell service I industriområdet finns en restaurang med kioskverksamhet öppen för allmänheten. 5.2.3 Friytor och rekreation Avståndet till befintlig promenadstig är inte mindre än 10 m, stigen påverkas således inte fysiskt men det visuella intrycket förändras eftersom industriområdet blir mer synligt. 5.3 Gator och trafik 5.3.1 Gatunät, utfarter Den nya fastigheten kommer att angöras från Koppargatan via befintlig väg inom servitut över Städet 1 och Städet 3. 5.4 Störningar I aktuellt planområdet förekommer bullerstörningar från industrier och järnvägen väster om Svartån och industriområdet. Eftersom fastigheten är belägen inom 200m från närmsta bostad väster om Svartån får störande verksamheter inte bedrivas inom fastigheten. Den föreslagna utökningen av industrin ligger i nära anslutning till Hjälmaryds koloniområde. Koloniområdet ligger på kommunens fastighet som man inte har för avsikt att avyttra. 5.5 Teknisk försörjning 5.5.1 Vatten och avlopp I första skedet kommer fastigheten inte att anslutas till kommunens VA-nät. Framtida anslutning dras via servitut över Städet 1, Städet 3 och Städet 4. 5.5.2 Dagvatten Dagvatten skall omhändertas lokalt, inom fastigheten. Avståndet till närmaste vattendrag är så stort att eventuella föroreningar inte har direkt kontakt med ån utan kommer att infiltreras. 5.5.3 El Området ligger inom Tranås Energis verksamhetsområde. Ledningar dras via servitut över Städet 1, Städet 3 och Städet 4. Detaljplan för del av Städet 1 och Sidan 4 av 7
5.5.4 Andra ledningssystem (data, TV) Det finns möjligheter att ansluta fastigheten till kommunens bredbandskabel, Traman. 5.6 Konsekvenser av planens genomförande 5.6.1 Miljöbedömning, MKB Den aktuella detaljplanen bedöms inte ge upphov till betydande påverkan på miljö, hälsa eller hushållning med mark, vatten eller andra resurser. Någon MKB enligt 5 kap 18 PBL bedöms därför inte vara nödvändig för detaljplanen. Sammantaget medför detaljplanen endast en mindre påverkan för rekreationsområdet. Det visuella intrycket av industrin ökar från strövstigen som passerar området. Mindre delar av jungfrulig naturmark tas i anspråk, naturområdet bedöms inte ha sådana höga biologiska värden att utökningen av industriområdet inte kan genomföras. 6 ADMINISTRATIVA FRÅGOR 6.1.1 Genomförandetid Planen har en genomförandetid på 10 år från den dag planen vunnit laga kraft. Under genomförandetiden kan inte planen ändras, ersättas eller upphävas mot berörda fastighetsägares bestridande annat än om det är nödvändigt på grund av nya förhållanden av stor allmän vikt, vilket inte kunnat förutses vid planläggningen. 7 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Planarbetet har utförts av arkitekt Susanna Alexandersson, Plan- och byggavdelningen, Samhällsbyggnadsförvaltningen i Tranås kommun. Naturbedömningen är utförd av park- och griftegårdsavdelningens chef Lars Sundin. Detaljplan för del av Städet 1 och Sidan 5 av 7
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 1 ORGANISATORISKA FRÅGOR 1.1 Tidplan Enligt normalt planförfarande följer arbete en preliminär tidplan: Beslut om samråd i byggnadsnämnden 2009-08-20 Samrådstid minst tre veckor 2009-09-29 till och med 2009-11-04 Beslut om utställning i byggnadsnämnden 2009-11-12 Utställningstid minst tre veckor Antagande av kommunstyrelsen/byggnadsnämnden. Planen vinner laga kraft ca 4 veckor efter antagandet om den ej överklagas 1.2 Genomförande Genomförandetiden är 10 år från den dag planen vunnit laga kraft. 1.3 Ansvarsfördelning Avverkning av träd görs av Tranås kommun. Utfyllnad och iordningställande av marken utförs och bekostas av ägaren av Städet 1. 1.4 Avtal Avtal har upprättats mellan Tranås kommun och ägaren till fastigheten Städet 1 beträffande planarbete och köpeavtal. 2 FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR 2.1 Fastighetsbildning Från fastigheten Hjälmaryd 2:1 avstyckas ett område på ungefär 9 500 kvm som skall bilda en ny fastighet. Namnet föreslås bli Städet 5. Servitut för väg bildas över Städet 1, i direkt anslutning till befintligt servitut över Städet 1, Städet 3 och Städet 4. Nytt servitut över Städet 1 för väganslutning Befintligt servitut, väg, på Städet 1,3 och 4 Befintlig ledningsrätt (på Städet 3) Utdrag ur plankarta 2.2 Fastighetsplan Området omfattas inte av någon fastighetsplan. Detaljplan för del av Städet 1 och Sidan 6 av 7
3 EKONOMISKA FRÅGOR 3.1 Planekonomi Fastighetsägare till Städet 1 bekostar planarbete och fastighetsbildning. Fastighetsägaren är fritagen från planavgift i samband med bygglov och bygganmälan inom planområdet. 3.2 Avgift för vatten- och avloppsanslutning Anslutningsavgift för vatten- och avlopp påförs fastighetsägaren vid ansökan om bygglov för nybyggnation. 4 MEDVERKANDE TJÄNSTEMAN Planarbetet har utförts av arkitekt Susanna Alexandersson Plan- och byggavdelningen, Samhällsbyggnadsförvaltningen i Tranås kommun. Naturbedömningen har utförts av Lars Sundin, Tranås kommuns parkavdelning. Bo Horndahl Samhällsbyggnadschef Susanna Alexandersson Arkitekt Detaljplan för del av Städet 1 och Sidan 7 av 7