Halvårsrapportering till Finsam Sydnärke av #jagmed Perioden 1/1-30/6 2016 Vennerstrand, Jenny Jenny.vennerstrand@skola.kumla.se
Innehåll Bakgrund... 2 Uppdatering beträffande arbetet med projektet... 2 Hur långt har projektet kommit med genomförande och process?... 2 Utveckla handlingsplan och rutiner för KAA... 2 Arbeta operativt med KAA samt uppsök av 20-24 åringar.... 3 Skolnärvarofrämjande insatser... 3 Kunskapsökning av de horisontella riktlinjerna hos personal och chefer... 4 Samverkan... 4 Kunskapsspridning... 4 Hur har samverkan med övriga myndigheter fungerat?... 4 Finns några hinder?... 4 Deltagare... 5 1
Bakgrund I projektet #jagmed unga till studier och arbete samarbetar fem län i Östra Mellansverige (ÖMS) med att hitta metoder och arbetssätt för att motverka gymnasieavhopp och för att få unga vuxna utan gymnasieexamen att i första hand återgå till studier eller att närma sig arbetsmarknaden på annat sätt. Projektet pågår från 1 september 2015 till 31 december 2018 med en genomförandefas som sträcker sig mellan 1 april 2016 till 31 augusti 2018. Ca 40 kommuner deltar i ett 30-tal delprojekt inom #jagmed. Projektet finansieras av Europeiska socialfonden, Region Örebro län och Finsam Sydnärke. Uppdatering beträffande arbetet med projektet En projektledare anställdes fr.o.m. den 15 februari 2016 att arbeta 50 % med projektledning och 50 % operativt i projektet som arbetsterapeut. Till den 1 mars skrevs en projektplan utifrån projektansökan och en kortare inventering av nuläget. Till den 20 mars fanns tid att revidera projektplanen ytterligare vilket gjordes genom att förtydliga målgrupp och deltagare samt tillägg att se över handlingsplan och rutiner för det kommunala aktivitetsansvaret, KAA. Styrgruppen för #jagmed Kumla kommun (som utgörs av den befintliga styrgruppen för unga) fick kännedom om projektplanen på styrgruppsmötet i slutet av mars. Under perioden 1 januari till 30 juni har projektledaren deltagit vid utbildningsdagar som anordnats av #jagmed. Det har handlat om icke-diskriminering och tillgänglighet, vad projektledning innebär, implementering och systematiskt kvalitetsarbete. Projektledaren har också deltagit vid föreläsningar och seminarium gällande Hemmasittare / Drop outs. En samverkansgrupp för unga vuxna 16-24 år har startats upp samt två arbetsgrupper för #jagmed, en för det Kommunala aktivitetsansvaret och en för verksamheten som går under arbetsnamnet jagmed (vilken beskrivs mer nedan). En media-grupp har upprättats utifrån styrgruppens önskemål om en gemensam marknadsföring av projekt #jagmed och Delegationen för unga i arbete, DUA. Träffar har genomförts med kommunens kommunikatör som hjälpt till att skapa en kommunikationsplan. Projektledaren har under större delen av första halvåret 2016 haft kontor i en annan byggnad än gymnasieskolan. Avståndet har till viss del påverkat samarbetet med personal på gymnasieskolan. Men från juni har projektledaren flyttat sitt kontor och sitter i samma byggnad som övrig gymnasiepersonal samt elevhälsan. Rekrytering av socialpedagog som ska arbete förebyggande mot skolavbrott tillsammans med lärarpersonalen pågår. Hur långt har projektet kommit med genomförande och process? Den 1 april gick #jagmed in i genomförandefasen efter att man på ÖMS-nivå godkänt projektplanen. Det finns sex olika utvecklingsområden som projektet kommer att arbeta med under projekttiden. Genomförandet och processens fram skridning inom varje område presenteras nedan. Utveckla handlingsplan och rutiner för Kommunala aktivitetsansvaret, KAA Projektledaren har arbetat fram ett förslag på en uppdaterad handlingsplan innehållande rutiner för KAA. I juni ska arbetsgruppen för KAA lämna åsikter kring den innan den sedan lämnas vidare till verksamhetschef och rektor för godkännande. 2
Det kan konstateras att det registreringssystem som idag används för att få fram uppgifter om vilka ungdomar som är aktuella för KAA inte fungerar tillfredställande. Det är också tveksamt till att alla skolar följer de rutiner som finns kring anmälan av studieavhopp. Det har kommit till kännedom för projektledaren att man i Region Örebro län ser över möjligheten till ett gemensamt registreringssystem. Projektledaren har framfört synpunkter, som arbetsgruppen för KAA har diskuterat, kring hur förbättringar önskas för ett sådant system till Johan Dietrichson, utvecklingsledare på Utbildning och arbetsmarknad, Region Örebro län. Arbeta operativt med KAA samt uppsök av 20-24 åringar. Projektledaren och kurator som är ansvarig för KAA har under första halvåret 2016 arbetat med att få kontakt med ungdomar som registrerats att tillhöra KAA. På listan som kom i februari fanns 89 stycken ungdomar. Under våren 2016 har det tillkommit några som avbrutit sina studier eller flyttat in till Kumla kommun. Av de 89 ungdomar som fanns på listan har kontakt fåtts med alla utom två. Vilket innebär att vi nått målet att få kännedom om minst 75% av ungdomarna inom KAA. Syftet med att kontakta ungdomarna är att kommunen har ett ansvar att hålla sig informerad kring om och vilken sysselsättning ungdomar som inte studerar, inte har gymnasieexamen och som gått ut grundskolan men inte fyllt 20 år har. Kommunen ska också erbjuda individuella åtgärder för att ungdomarna ska kunna utbilda sig eller närma sig arbetsmarknaden på annat sätt. Det är endast ett fåtal som önskat få individuellt stöd. Det stöd som önskats har varit kontakt med studie- och yrkesvägledare för att undersöka möjlighet att läsa in de betyg som fattas, att få stöd i att kontakta och gå till Arbetsförmedlingen för inskrivning och för att få information om utbildningskontrakt. Ungdomarna som önskat stöd har uttryckt att det varit bra att någon hjälpt dem på traven och att det annars har varit svårt att själv ta tag i att t ex besöka Arbetsförmedlingen. Under maj/juni 2016 har även ett operativt arbete påbörjats med två ungdomar som har hemmasittarproblematik. Dessa ungdomar ses som deltagare i #jagmed-projektet. Där har det hitintills varit relationsskapande insatser. När det gäller att söka upp ungdomar mellan 20 24 år har möjlighet till att föra ett register över dessa undersökts, men där kommunjurist och datainspektionen rekommenderat att inte göra detta. Den lösning som då varit aktuell och som presenterats för styrgruppen för unga vuxna är att skicka ut ett vykort till alla inom åldersspannet med information om de insatser som arbetsförmedlingen i samverkan med kommunen kan erbjuda, Utbildningskontrakt och Traineerjobb. Samt att information finns på kommunens hemsida, i lokala skrifter och som ett reportage i dagstidningen. Styrgruppen beslutade att vänta med ett vykortsutskick och först satsa på att få ut information på de andra sätten. En kommunikationsplan har upprättats i samarbete med kommunens kommunikatör. Skolnärvarofrämjande insatser Projektledaren har arbetat fram ett förslag på en verksamhet som kan utgöra en åtgärd för ungdomar som är hemmasittare eller har hög frånvaro. Förslaget har betänkts av verksamhetschef och rektor, samt arbetsgruppen för jagmed-verksamheten innan det presenterades för styrgruppen för unga vuxna. Förslaget innebär ett samarbete med handläggare från Arbetsförmedlingen och Socialtjänsten. Ungdomar ska kunna ingå i en gruppverksamhet som har coachande-, hälsofrämjande och strukturskapande approach. Där dagens fylls av aktiviteter som arbetsmarknads/samhällskunskap, fysiska aktiviteter, studiebesök, inspirationsföreläsningar, självkänslostärkande och studiestöd. Varj e 3
dag börjar med gemensam frukost. Förslaget behöver arbetas vidare med både när det gäller personalresurser, lokaler och samverkan med Arbetsförmedlingen och Socialförvaltningen samt finansieringsmöjligheter då förslagets kostnader inte inryms i befintlig budget för projektet. Kunskapsökning av de horisontella riktlinjerna hos personal och chefer Enligt projektets tidsplan ska aktiviteter kring detta område göras först i januari 2017. Samverkan Projektledaren har tillsammans med handläggare på AME med DUA-ansvar (Delegationen för unga till arbete) startat upp en samverkansgrupp; Samverkansgruppen för unga vuxna 16-24 år Kumla kommun. Där ingår förutom ovan nämnda, enhetschef och arbetskonsulent från Socialförvaltningen, Studie- och yrkesvägledare för gymnasieskolan och för vuxenutbildningen/sfi, kurator för gymnasieskola, handläggare från Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan. Syftet med samverkansgruppen är att kunna lyfta ärenden för att hitta lämpliga åtgärder inom olika enheter och myndigheter samt öka kunskapen kring de insatser som finns för unga vuxna i Kumla. Det sista görs genom att samverkansgruppen bjuder in olika aktörer som har insatser riktade mot ungdomar. Kunskapsspridning Kommer enligt tidsplanen att ske i ett senare skede. Det gäller kunskapsspridning av projektets erfarenheter och arbetssätt. Hur har samverkan med övriga myndigheter fungerat? Samverkan har fungerat bra då det gäller att olika myndigheter deltar vid samverkansmöten och styrgruppsmöten. Dock är Försäkringskassan en aktör som inte ännu kommit till samverkansgruppens träffar trots att inbjudan lämnats i god tid innan. Psykiatrin har tackat nej till att delta. Då det gäller önskemål om att samarbeta med en handläggare från Socialförvaltningen och Arbetsförmedlingen i en jagmed-verksamhet (som beskrivits ovan) är det tveksamt om respektive myndighet har möjlighet till en sådan veckovis återkommande samarbete/ utlåning av resurs. Det handlar om att under 8-10 veckor varje termin tillhandahålla en handläggare 3-4 timmar i veckan. Det finns tendenser till att samverkan på individuell nivå även blir svårt. Då pga av resursbrist och olika sekretess enheter. Finns några hinder? Det har under våren varit svårt att få till en arbetsgrupp med pedagoger och personal från elevhälsoteamet. Men sedan slutet av maj finns nu en sådan. Projektledaren upplever att det varit svårt att få till möten med rektor på gymnasieskolan. Gymnasieskolan har haft och har stora omställningar med ökat antal elever och personal- och lokalbyten, vilket är en trolig förklaring till varför rektor inte haft möjlighet att medverka i projektprocessen. Utmaningen under hösten 2016 är att hitta en lokal för jagmed-verksamheten och att få till ekonomiska resurser till minst en personal till som kan arbeta i verksamheten samt att få till samverkan med Arbetsförmedlingen och Socialförvaltningen gällande utlåning av personal till verksamheten. 4
Deltagare Förutom målgruppen som består av ungdomar inom kriteriet för det kommunala aktivitetsansvaret finns sedan maj/juni 2016 två deltagare som påbörjat insatser inom projektet. Det har hitintills främst varit relationsskapande insatser. 5