KOMMUNENS INFORMATIONSANSVAR FÖR UNGA ÅR

Transkript

1 KOMMUNENS INFORMATIONSANSVAR FÖR UNGA ÅR Halvårsrapport januari 2014 Datum: Sammanställt av: Lilian Lama, Uppföljningsansvarig

2 Innehållsförteckning 1 Det kommunala informationsansvaret år Nuläge i Sollentuna Okänd sysselsättning I studier Utanför studier Övrig sysselsättning Utomlands I aktiv uppföljning Från informationsansvar till aktivitetsansvar... 8

3 1 Det kommunala informationsansvaret år Kommunernas informationsansvar är en bestämmelse i skollagen som innebär att kommunerna är skyldiga att hålla sig informerade om hur deras ungdomar mellan 16 och 20 år är sysselsatta om de inte går i gymnasieskolan. Syftet med att samla in den här informationen är att kunna erbjuda individuella åtgärder till unga som varken arbetar eller studerar och som saknar en gymnasieutbildning. Informationsansvaret är därmed en viktig del i arbetet för att bekämpa ungdomsarbetslösheten och förhindra att ungdomar som avbryter sina studier fastnar i ett långvarigt utanförskap. Bestämmelsen är i sak oförändrad i den nya skollagen från 2010 och återfinns i lagens 29:e kapitel 2 1 : 9 En hemkommun ska löpande hålla sig informerad om hur de ungdomar i kommunen som fullgjort sin skolplikt men som inte fyllt 20 år är sysselsatta i syfte att kunna erbjuda dem lämpliga individuella åtgärder. Kommunens skyldighet enligt första stycket omfattar inte de ungdomar som genomför eller har fullföljt utbildning på nationella program i gymnasieskola, nationella eller specialutformade program i gymnasiesärskola eller motsvarande utbildning 2 Nuläge i Sollentuna Enligt SKLs Elev- och ungdomsdatabas, UEDB, har Sollentuna i nuläget personer som faller inom ramen för kommunens informationsansvar. Dessa personer kodas av kommunens uppföljningsansvarig utifrån givna koder i datasystemet. Se figur 1. Observera att en person kan vara aktuell för flertalet uppföljningskoder, men i UEDB är vi begränsade till en kodning per person. Figur 1 Antal unga per uppföljningskod i UEDB de gråa staplarna är jämförelsedata med förra halvårsrapporten i juni SKL Kommunernas informationsansvar Utdrag ur UEDB

4 Figur 2 Sysselsättning grupperad utifrån procent. Se färgkodning figur 1. Figur 3 Totalt antal uppdelat på ålder - antal Figur 4 Totalt antal uppdelat på ålder - andel

5 Figur 5 Antal unga i åldern år uppdelat på aktuell uppföljningskod 2.1 Okänd sysselsättning De grupper unga som vi saknar information om sysselsättning är de i kategorierna under bearbetning, okänd, ej nådda och nej tack (se figur 1 och 2). Totalt sett saknar vi uppgifter på 20 % av gruppen. Under bearbetning: I kategorin Under bearbetning finner vi de personer som nyligen inrapporterats till SKL:s elevdatabas och som vi ännu inte fått kontakt med. I princip är alla dessa avhopp från gymnasieskolan. Totalt sett består gruppen i dag av 108 personer och alla har fått minst ett brev hemskickad med uppmaningen att ta kontakt med kommunen och delge sin sysselsättning och om de vill ha vidare kontakt och vägledning. Se nedan för mer information om gruppen utifrån ålderskategorier. Figur 6 Antal ungdomar som bearbetas uppdelat på ålder - andel Figur 7 Antal ungdomar som bearbetas uppdelat på ålder antal Okänd: I dagsläget är två personer okända, pga. skyddad identitet. Personernas åldrar är 19 år och 20 år.

6 Ej nådda: Trots upprepade försök att nå dessa fem personer har de inte valt att ta kontakt med kommunen för att delge sin sysselsättning. Personerna har fått minst två brev hemskickade, blivit sökta via telefon och sociala nätverk. Observera att andra kommuner som kodar sina unga i UEDB lägger alla under bearbetning i denna post, varför jämförelser mellan kommunerna kan bli missvisande. Nej tack: Sex personer har markerat att de inte vill delge oss sin nuvarande sysselsättning och tackat nej till vidare kontakt. Alla dessa är mellan 19 och 21 år. 2.2 I studier Här grupperas följande kategorier: obligatorisk skola och annan utbildning.(se figur 1 och 2). Totalt sett ingår 21 % av gruppen i denna kategori. Obligatorisk skola: dessa elever hittar vi i grundskolans sista år eller på särskolans tionde år. Totalt sett handlar det om 82 unga. Annan utbildning: 43 personer har gått vidare till annan utbildning på folkhögskola, Komvux eller yrkeshögskola (genom vägledning av kommunens uppföljningsansvarige). En del studerar även på högskola med utländska betyg. 2.3 Utanför studier Här hittar vi dem som gått ut gymnasiet utan slutbetyg och de som nyligen har hoppat av sina studier. Totalt sett består denna kategori av 20 % av gruppen. Avhopp/avbrott: åtta personer har nyligen hoppat av en påbörjad gymnasial utbildning. Dessa har erbjudits individuellt samtal men har ännu inte tackat ja till det, varför de inte återfinns i kategorin aktiv uppföljning. Ej betyg: 113 personer har gått ut gymnasiet utan slutbetyg. De som uppgett intresse av att slutföra sina gymnasiestudier har fått plats på Komvux eller folkhögskola. 2.4 Övrig sysselsättning Här hittar vi de som istället för gymnasiala studier uppger att de har arbete som sysselsättning eller inskrivna på ex arbetsförmedlingen eller annan myndighet. Här finns även de övriga som uppger att de är föräldralediga, sjukskrivna, sitter i fängelse eller fått påföljd samhällstjänst etc. Totalt sett är detta 10 % av gruppen. Annan instans: här återfinner vi de 20 personer som förmodas vara inskrivna inom socialtjänsten och arbetsförmedlingen. Observera att det inom socialtjänsten inte handlar om försörjningsstöd utan ungdomsprogram. I arbete: 31 personer uppger att de har arbete. Majoriteten av dessa har heltidstjänster.

7 Övrigt: här finns sex personer. Personerna är antingen sjukskrivna eller föräldralediga. 2.5 Utomlands En stor del av gruppen bor i dagsläget utomlands, antingen som utbytesstudenter (ex. språkstudier via ESF) eller så läser de på svenska skolan i utlandet. Uppgifterna är bekräftade från föräldrarna. Majoriteten av dessa kommer tillbaka till skolan nästkommande skolår. Totalt sett är det 94 personer vilket innebär 16 % av gruppen. 2.6 I aktiv uppföljning I denna grupp finner vi de unga som vi har kontakt med och arbetar aktivt med. Se tabell nedan för åldersgruppering. Enligt handlingsplanen för Sollentuna kommun koncentrerar vi kontakter och aktiviteter gentemot de yngre åldrarna, år, där vi har en större möjlighet att påverka individerna tillbaka till studier. Så länge ungdomarna är under 18 år har kommunen och andra myndigheter tillsammans med föräldrar lättare att hjälpa de unga att komma vidare till studier eller annan instans, vilket bidrar till fokus på denna ålderskategori. Totalt sett handlar det om 73 personer vilket är 13 % av gruppen. Figur 8 Antal personer i aktiv uppföljning utifrån ålder Anledningar till bristande sysselsättning: Det finns olika anledningar till att ungdomar varken studerar eller arbetar. Ofta finns det flera orsaker såsom bristande kunskaper från obligatorisk skola, sociala skäl, bristande motivation, arbetslöshet, fysisk och psykisk ohälsa och att personen är aktiv med egna projekt. Den största gruppen är psykisk ohälsa, där många unga har diagnoser och upplever att skolan inte kan möta upp deras särskilda behov. Därefter är det bristande motivation men där majoriteten uppger att de vill ha arbete istället för att studera. Genomförda aktiviteter mot målgruppen: De ungas behov är komplexa och behöver ofta stödinsatser från flertalet verksamheter. Under den gångna perioden har arbetet med unga utanför fokuserat på: Studie- och yrkesvägledning erbjuds till de som svarat att de vill ha vägledning på den blankett som skickas till alla som hamnar inom ramen för det kommunala informationsansvaret Motiverande samtal till att få unga att återuppta sina studier

8 Motiverande samtal till att få unga att skriva in sig på Arbetsförmedlingen för att kvalificera sig till jobbgarantin efter 90 dagar Studiebesök på folkhögskolor och gymnasieskolor I samverkan med Möjligheternas kontor har flertalet gått vidare till coacher, Arbetsförmedlingen eller studier 3 Från informationsansvar till aktivitetsansvar På uppdrag av regeringen har en utredning kring det kommunala informationsansvaret lagts fram (SOU 2013:13). I utredningen finns förslag till nya bestämmelser gällande kommunernas informationsansvar. Förslaget innebär ett utökat krav på kommunerna, från ett informationsansvar till ett aktivitetsansvar. Aktivitetsansvaret innebär att kommunen ska vara aktiv i uppsökande åtgärder och att erbjuda lämpliga individuella åtgärder. Det ställer även mer krav på skriftlig dokumentation, med lokala register och årligen inrapportering av statistik. Förslaget förväntas träda i kraft 1 juli 2014.

9 Sollentuna en plats för möten, utveckling och aktivitet