Handlingsplan KAA. Handlingsplan med rutiner för kommunala aktivitetsansvaret (KAA) i Sundbyberg HANDLINGSPLAN KAA BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

Transkript

1 Handlingsplan KAA Handlingsplan med rutiner för kommunala aktivitetsansvaret (KAA) i Sundbyberg Antagen av Svante Tolf ansvarig chef för KAA Framtagen av Petra Wallin HANDLINGSPLAN KAA BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

2 Innehåll Förord (hämtat från skolverkets allmänna råd, 2016)... 2 Handlingsplan för aktivitetsansvaret, KAA (kommunens aktivitetsansvar)... 3 KAA har tre huvuduppgifter... 4 Uppsökande arbete rutiner för att få kontakt med ungdomar inom målgrupper... 4 Motiverande arbete rutiner för arbetet med aktuella ungdomar... 5 Motiverande arbete... 7 Mottagning... 7 Kartläggning... 7 Aktivitet... 7 Uppföljning... 7 Förebyggande arbete samt rutin för att motverka avhopp från gymnasiet... 8 Förebyggande arbete samt motverka avhopp från gymnasiet... 8 Samverkan

3 Förord (hämtat från skolverkets allmänna råd, 2016) Utbildning är en av de viktigaste faktorerna för hur en ung människas liv kommer att utvecklas. En ungdom som aldrig har påbörjat, har avbrutit eller inte fullföljt sin gymnasieutbildning på ett nationellt program eller motsvarande kan hamna i en situation, där vägen till vidare utbildning eller arbete begränsas. Det är därför viktigt att samhällets insatser för ungdomar sätts in, så att ungdomarnas utvecklingsprocess kan fortgå utan längre avbrott. Det är också viktigt att insatser som görs tar sin utgångspunkt i ungdomarnas behov, förutsättningar och mål. Kommunerna har skyldigheter och ett viktigt ansvar genom sitt aktivitetsansvar för ungdomar, som förtydligades i skollagen den 1 januari I olika utredningar har det lyfts fram att kommunernas aktivitetsansvar för ungdomar behöver utvecklas. De här allmänna råden med kommentarer har därför tagits fram som ett stöd för planering, genomförande och utveckling för kommuner och andra aktörer i arbetet med kommunernas aktivitetsansvar. Syftet med råden är att aktivitetsansvaret för ungdomar blir likvärdigt och av hög kvalitet. De allmänna råden är även publicerade i Statens skolverks författningssamling, SKOLFS 2015:62. Anna Ekström Marianne Lindblå Generaldirektör Undervisningsråd Fk%3D

4 Handlingsplan för aktivitetsansvaret, KAA (kommunens aktivitetsansvar) Aktivitetsansvaret är till för de ungdomar som inte fullföljt utbildning på nationellt program i gymnasieskolan, gymnasiesärskolan eller motsvarande utbildning. Elever som inte fått ett examensbevis utan ett studiebevis, är år eller går på introduktionsprogram. Kommunens skyldighet regleras i 29 kap. 9 i skollagen. I förordningen (2006:39) finns det reglerat vilka uppgifter kommunerna får behandla i registret för över ungdomar. Det kommunala aktivitetsansvaret fråntar ingen annan verksamhet deras ansvar gällande målgruppen. Aktivitetsansvaret är en uppsökande och motiverande verksamhet som ska slussa vidare ungdomar till befintliga verksamheter inom kommunen. Aktivitetsansvaret ska samverka med aktörer runt ungdomar i målgruppen för att underlätta för ungdomen att återgå i sysselsättning. Aktivitetsansvaret är organiserat i utbildningsförvaltningen och ansvarig chef är förvaltningschef. Aktivitetsansvarig tjänsteman är gymnasiesamordnaren. 3

5 KAA har tre huvuduppgifter 1. Aktivitetsansvaret innebär att kommunen ska hålla sig informerade om vilka ungdomar det är som omfattas av ansvaret. Ett uppsökande arbete för att registrera alla ungdomar i målgruppen. 2. Aktivitetsansvaret ska erbjuda ungdomarna i målgruppen lämpliga åtgärder. Åtgärderna ska i första hand syfta till att motivera den enskilde att påbörja eller återuppta en utbildning. Kommunen ska även dokumentera sina insatser på lämpligt sätt. 3. Aktivitetsansvaret ska också tillsammans med skola förebygga avhopp från gymnasiet, detta kan göras genom individuella åtgärdsplaner i sammarbete med skola och aktivitetsansvarets samverkansaktörer. Uppsökande arbete rutiner för att få kontakt med ungdomar inom målgrupper VAD & HUR VILKA NÄR ANSVARIG UPPFÖLJNING Uppföljningsbrev x 2, skickas ut med 1 månads mellanrum, anpassade efter målgruppen samt till avlämnade skola Alla elever med studiebevis, nyinflyttande, avhopp från gymnasiet får brev Så fort de registreras i KAAs ungdoms och elevdatabas UEDB Nytt brev som frågar om folkbokföring stämmer Brev som även frågar om folkbokföringen stämmer Telefonsamtal, sms, facebook Kontaktar socialtjänsten, arbetsmarknadsför. Komvux samt Arbetsförmedlingen De som inte svarar på breven Ansvariga på respektive förvaltning kan endast göras om tystnadsplikten hävts av ungdomen Efter ca 3 månader efter registrering Regelbundet. Ca 3 4 mån. efter att de registrerats i elevdatabasen UEDB Efter ca 3-4 månader efter registrering Efter två veckor söker tele, sms, facebook Inom ca 3 dagar Nytt brev efter ca 6 månader 4

6 Motiverande arbete rutiner för arbetet med aktuella ungdomar VEM VAD GÖRS NÄR ANSVARIG Elever som har hög olovlig frånvaro eller risk för studieavhopp där skolan anmäler till kommunen. Blankett finns på Sundbyberg stads hemsida 2 KAA ansvarig kontaktar skolan och sammankallar till möte med berörda, inkl elev o v-havare. Studieplan (kan bli praktik, anpassad studiegång mm.) upprättas och uppföljningsdatum När anmälan inkommer Elever som avbrutit sina studier utan att skolan anmäler. bestäms. Eleven blir synlig i KAA datasystem UEDB, några dagar efter. Kontaktar avhoppad skola och begär in avbrottsblanket samt orsak 3. När eleven blir synlig i datasystemet UEDB Ungdom som uppgett sysselsättning vid kontakt Börjar arbeta utifrån rutinerna för att kontakta ungdomar i målgrupp Registrerar i KAA system och ett uppföljningsdatum läggs in beroende av vilken sysselsätning Om ungdomen studerar kontaktas hen igen efter studietidens slut. Om ungdom uppger arbete el annan sysselsättning så kontaktas de efter 6 månader för att uppdatera KAA. 2 Anmälan om frånvaro Anmälan om avbrott eller byte av gymnasieskolan

7 Ungdomar som uppger att de saknar sysselsättning Kontaktar ungdomen och upprättar en kartläggning/planering om ungdomen inte lotsas vidare till komvux, arbetsförmedling, soc, vägledning. Åtgärder registreras i KAA datasystem med uppföljningsdatum När ungdomen kommer i kontakt med aktivitetsansvaret eller svarar på utskickat brev. Ungdomar som önskar hjälp/åtgärd av KAA Alla ungdomar i målgruppen Ungdomar som inte längre tillhör målgruppen/inte omfattas av KAA Kartläggning görs av ungdom av KAA, och lämplig/önskad åtgärd planeras. Samverkan med arbetsförmedling, socialtjänst, arbetsmarknad kan bli aktuellt. Dokumentation i en individuella planering samt i datasystemet UEDB Alla ungdomar kontaktas enligt rutiner för att kontakta ungdomar inom målgruppen Sysselsättingo och åtgärd dokumenteras enligt riktlinjer från SCB i anpassat datasystem i UEDB Elever som har gymnasieexamen avregistreras automatiskt i UEDB. Snarast efter kontakt, detta handläggs skyndsamt. Regelbundet Statistik lämnas till SCB två gånger per år: 1/7 och 31/12. I Samband med läsårets start och ev övriga myndigheter eller organisationer Sker automatiskt Elever som fyller 20 år, börjar på nationellt program, flyttar från kommunen dessa avregistreras automatiskt i UEDB. Alla måste dock gås igenom av KAA och avslutas i UEDB Regelbundet 6

8 Motiverande arbete Mottagning Aktivitetsansvarets mottagande handlar om att ge ett bra bemötande till de ungdomar KAA kommer i kontakt med. Det är viktigt att den unge känner sig välkommen och uppskattad. Vid första mötet ges information till ungdomen om vad aktivitetsansvaret är och försöker skapa oss en bild av vad ungdomen vill. Ungdomarna kommer från olika håll, skolan, socialtjänsten och eget uppsökande arbete. KAA arbetar inte med terapi eller behandlingar utan det ligger på andra instanser. Kartläggning Kartläggning är att skapa sig en bild av vad ungdomen vill. Genom att samtala med ungdomen, ibland med hjälp av skolan, v-havaren eller arbetsförmedlare få ungdomen att själv försöka sätta ord på vad hen vill göra. Viktig del i kartläggningen är att få en bild över ungdomens kontaktnät både privat och med myndigheter. Om ungdomen har annan myndighetskontakt är det viktigt att få godkännande att bryta sekretessen sinsemellan. Aktivitet Aktivitetsansvaret skall söka upp och motivera ungdomar i målgruppen år tillbaka till en meningsfull aktivitet. Åtgärderna skall i förstahand syfta till att motivera den enskilde att återuppta eller påbörja utbildning. Aktiviteter som erbjuds är: vägledning, praktik, hjälp i kontakt med arbetsförmedlingen, studiemotiverande kurs på folkhögskola genom arbetsförmedlingen, söka till gymnasiet, söka till folkhögskola, söka till komvux. När ungdomen behöver mer omfattande insatser så lotsas de vidare till tex. LSS eller socialtjänsten eller till specialisthandläggare på arbetsförmedlingen. Uppföljning Aktivitetsansvaret har ett uppföljningsansvar för ungdomar som inte fyllt 20 år. Även ungdomar som tackar nej följs upp efter ett år. 7

9 Förebyggande arbete samt rutin för att motverka avhopp från gymnasiet VAD HUR VAD GÖRS ANSVARIG UPPFÖLJNING V-havare till elever som skall börja på gymnasiet Brev Informationsbrev till alla v-havare vars elever slutat år 9 i grundskolan som berättar om Aktivitetsansvaret Svarar på de frågor som kommer in Rektorers skyldighet att rapportera elevers frånvaro Elever som riskerar studieavhopp Mail genom UEDBdatabas Aktuell skola kontaktar KAA Aktivitetsansvaret Informerar rektorerna att de måste rapportera Sundbybergs elevers frånvaro. Bifogar vår blankett och riktlinjer En gemensam planering görs med ansvarig skola med syfte att förhindra avbrott. Detta dokumenteras individuellt hos KAA samt på skolan Aktuell skola tillsammans med Boks alltid och följs upp. Kan bli fler möten osv. Förebyggande arbete samt motverka avhopp från gymnasiet Aktivitetsansvaret arbetar förebyggande med de gymnasieskolor där Sundbybergs elever går för att förhindra avhopp avbryta sina studier. Innan möte med Aktivitetsansvaret bokas med rektor, elev och andra viktiga personer skall skolan ha vidtagit åtgärder. Insatser som anpassad studiegång förlängd studietid kan vara en åtg. Även andra förvaltningar kan bil inkopplade om eleven behöver särskilda insatser denna planering görs alltid med eleven, rektor v-havare om eleven godkänner eller är under 18 år samt berörd personal på gymnasieskolan. 8

10 Samverkan Aktivitetsansvaret samverkar med andra kommunala förvaltingar och myndigheter gällande ungdomar inom målgruppen. Detta är en levande process och skall hela tiden utvecklas. Samverkan med gymnasieskolor, där elever folkbokförda i Sundbyberg kommun studerar, är det gymnasieskolornas ansvar att rapportera oroande frånvaro till kommunen. Aktivitetsansvaret ansvarar för att informera rektorer om när och hur de skall rapportera. Intern samverkan med olika förvaltningar finns: socialtjänsten, LSS och arbetsmarknad. Externa myndigheter som t.ex. arbetsförmedlingen finns samverkan med. Aktivitetsansvaret rapporterar regelbundet statistik (2 ggr per år) och aktuella frågor till berörda politiker. Aktivitetsansvaret skall två gånger om året lämna ett register till SCB (på uppdrag av Skolverket). Syftet med en nationell insamling är främst att få mer kunskap om de ungdomar som omfattats av aktivitetsansvaret och att följa upp vilka åtgärder ungdomarna erbjuds. 9