Bilaga 1. Kartläggning av målgruppens storlek och sammansättning. Gimo, Östhammars kommun

Transkript

1 Bilaga 1 Kartläggning av målgruppens storlek och sammansättning Gimo, Östhammars kommun

2 Innehåll Bilaga Kartläggning av målgrupp, ungdomar år i Östhammars kommun... 3 Unga som inte fullföljer gymnasiet... 3 Unga som varken arbetar eller studerar... 4 I kommunen... 4 Unga under 25 år med ekonomiskt bistånd... 4 Individer fördelade på åtgärd/insats inom KAA (kommunens aktivitetsansvar)... 5 Individer inom KAA (kommunens aktivitetsansvar) som ej arbetar eller studerar... 5 Hos Arbetsförmedlingen... 5 Unga i åldersgruppen är som är inskrivna hos Arbetsförmedlingen och som har insatser... 6 Antal ungdomar med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga... 6 Unga utan känd aktivitet... 6 Undersysselsatta unga... 6 Timanställda av kommunen... 6 Deltidsarbetslösa i Arbetsförmedlingens register... 7 Målgruppens behov... 7 Dialog... 7 Jämställdhet... 7 Sammanfattning... 8 Källor

3 Bilaga 1 Kartläggning av målgrupp, ungdomar år i Östhammars kommun Kartläggningen visar gruppens storlek och sammansättning och behov. Sammanslaget så finns det 134 stycken ungdomar i Östhammars kommun mellan år som varken studerar eller arbetar. Av dessa så faller 12 stycken in i målgruppen 16-19år. Uppbär försörjningsstöd: år: 24 stycken (varav 20 stycken inskrivna på AF) Inskrivna på Arbetsförmedlingen: 16-19år: 6 stycken år: 118 stycken Kommunalt aktivitetsansvar (16-19 år): 6 stycken Unga som inte fullföljer gymnasiet Man har under en längre tid kunnat se samband mellan sämre mående samt sämre karriärmöjligheter för de som valt att avbryta sina gymnasiestudier i förtid, alternativt inte påbörja gymnasiestudier. Ej behöriga till gymnasiet De unga som ej blir behöriga till att söka sig in till nationella gymnasieprogram löper större risk att hamna i utanförskap i form av avsaknad av utbildning och/eller arbete Ej behöriga till gymnasiet Östhammars kommun, andel i procent Läsåret 2012/ / /2015 Flickor 22,4 * 18,8 Pojkar 15,4 12,1 20,3 Samtliga elever 18,6 9,6 19,7 *färre än 10 elever Generellt kan man se att pojkar i Östhammars kommun i större utsträckning blir obehöriga jämfört med flickor. 3

4 Ej behöriga till gymnasiet 2014/2015 Östhammars kommun, Uppsala län, riket, andel i procent Flickor Pojkar Samtliga Östhammars kommun 18,8 20,3 19,7 Uppsala län 11,6 13,8 12,7 Riket 12,4 13,1 14,4 Källa: Siris 2015a hämtat Unga som varken arbetar eller studerar Gruppen unga som varken arbetar eller studerar inkluderar följande: Unga inskrivna hos Arbetsförmedlingen (oavsett utbildningsnivå, förgymnasial, gymnasial eller eftergymnasial) Unga i kommunen med ekonomiskt bistånd Unga inom kommunens aktivitetsansvar Unga som varken arbetar eller studerar I kommunen Här ingår unga med ekonomiskt bistånd och unga inom KAA (kommunens aktivitetsansvar) Unga under 25 år med ekonomiskt bistånd Totalt antal under st Man 17 st 71% Kvinna 7 st 29% Oavslutat gymnasium 18 st 75% Sjukskriven psykisk ohälsa8 st 33% (Innefattar både deltid och heltid sjukskrivning) Sjukskriven fysisk ohälsa 0 st Inskriven på AF 20 st 83% 4

5 Individer fördelade på åtgärd/insats inom KAA (kommunens aktivitetsansvar) Individer inom KAA (kommunens aktivitetsansvar) som ej arbetar eller studerar Det kommunala aktivitetsanvaret omfattar ungdomar folkbokförda inom Östhammars kommun som avbrutit sina gymnasiestudier i förtid eller som ej genomför eller har påbörjat sina studier på nationellt program på gymnasieskolan, gymnasiesärskolan eller motsvarande utbildning. Elever som saknar examensbevis omfattas av KAA, dvs de elever som innehar studiebevis, liksom elever på något av introduktionsprogrammen I kommunen har under de senaste 6 månaderna har totalt 63 ungdomar mellan 16 och 20 år varit inskrivna inom det kommunala aktivitetsansvaret. 47av dessa går på något av Introduktionsprogrammen vid Bruksgymnasiet i Gimo. Två har övergått till reguljärt arbete. 6 har efter samtal inlett praktik. 4 ungdomar har haft återkommande samtal med ansvarig för aktivitetsansvaret. Utöver dessa har kommunen identifierat 6 ungdomar som varken studerar eller arbetar men som man inte lyckats få någon kontakt med. Här erbjuds ungdomar mellan år som inte fullföljt eller genomför gymnasiestudier lämpliga åtgärder. Så fort en ungdom identifieras tas kontakt via telefon och/eller med post. Etableras ingen kontakt den vägen försöker man nå ungdomen via ett hembesök om det finns en känd adress. Detta har skett vid sex tillfällen under det senaste 6 månaderna. När väl kontakt har etablerats har KAA erbjudit vägledningssamtal och motiverande samtal. Vid behov har kontakter förmedlats till arbetsförmedling eller sociala instanser inom kommunen. Under hösten 2015 har en utökad kartläggning av de ungdomar som varken studerar eller arbetar kommit igång. Med hjälp av uppgifter från Extens och folkbokföringen pågår en identifieringsprocess för att hitta de ungdomar som varken studerar eller har arbete. När en ungdom som varken studerar eller arbetar identifieras tar ansvarig person kontakt med ungdomen. Målet är alltid att träffa ungdomen på en plats där ungdomen känner sig trygg och bekväm för att kunna göra en kartläggning av ungdomens livssituation. Ungdomen erbjuds vägledningssamtal och motiverande samtal med målet att bryta sysslolösheten. Beroende på vad ungdomen vill och vad den har för förmågor erbjuds den studier (företrädelsevis vid gymnasieskolans introduktionsprogram om ungdomen är obehörig att söka nationellt program) eller praktik. Denna praktik är primärt avsedd för att bryta den sysslolöshet ungdomen befinner sig i. I ett par fall har ungdomen varit redo att gå ut i reguljärt arbete och lyckats erhålla ett sådant. Ett viktigt arbete inom det kommunala aktivitetsansvaret är att bygga upp ett nätverk som kan arbeta runt ungdomen. Målet är att vägarna ska bli både kortare och snabbare till de aktiviteter som ungdomen har behov av. Detta arbete är nu påbörjat och samarbete är redan etablerat mellan KAA, arbetsförmedlingen och den kommunala arbetsmarknadsinstansen Aktivitetscenter. Naturligtvis är även gymnasieskolan en viktig part i detta nätverk. Hos Arbetsförmedlingen Här ingår unga i åldersgruppen år som är inskrivna hos Arbetsförmedlingen samt de som är inskrivna och har insatser. 5

6 Unga i åldersgruppen är som är inskrivna hos Arbetsförmedlingen och som har insatser Totalt sökande 48 stycken, varav kvinnor: 16 st och män: 32 st Antal ungdomar med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga 26 stycken ungdomar identifierade Utav dessa: Utbildning max grundskola: 11 Utbildning gymnasienivå: 14 Utbildning högskolenivå: 1 Unga utan känd aktivitet Det finns ett antal unga i kommunen som helt saknar känd aktivitet, i dagsläget sex individer. Unga i åldern år omfattas av KAA. Undersysselsatta unga Här ingår bland annat deltidsarbetslösa som finns inskrivna hos Arbetsförmedlingen men också övriga timanställda inom kommunen. Timanställda av kommunen I statistiken framgår inte orsaken till varför en individ är timanställd. Under sommarhalvåret finns alltid en högre andel timanställda därav väljer vi att redovisa en siffra från oktober. I oktober 2015 fanns det 439 stycken timanställda inom Östhammars kommun år 41 stycken år 109 stycken 25- uppåt 289 stycken Av dessa var 70 stycken män och 369 stycken kvinnor. 6

7 Deltidsarbetslösa i Arbetsförmedlingens register Antalet unga som finns registrerade deltidsarbetslösa hos Arbetsförmedlingen Varav kvinnor: 11 st Målgruppens behov Något vi ser bland de individer i målgruppen är att vi inom Östhammars kommun har en stor andel som har psykiskt dåligt mående vilket kan medföra att personerna kan ha svårare att fullfölja en gymnasieutbildning. Sambandet mellan ökad risk för sämre mående och avsaknad av utbildning är sedan länge ett konstaterat faktum. Traditionellt sett så har Östhammars kommun haft en relativt låg arbetslöshet mätt mot resten utav riket men vi brottas också med en stor andel individer med sämre mående. Som tidigare nämnts så kan ett sämre mående medföra svårigheter att genomföra utbildning, ta sig ut på arbetsmarknaden och vidare behålla en anställning/sysselsättning. Denna del av målgruppen ser vi kan ha stor nytta av utbildningskontrakt om det är genomförbart med ett flexibelt utbildningsförfarande och praktikförfarande. Vi har också en andel, om ändå liten, som har avklarade studier men ändå har haft svårt att tillträda på arbetsmarknaden. Dialog En av kommunens stora utmaningar är att få elever att inte hoppa av gymnasiet, det vill säga att få dem att fullfölja sin utbildning. En del av svårigheterna vi ser är att vi har en stor andel individer med funktionsnedsättningar av olika slag. Jämställdhet Alla medarbetares villkor, rättigheter och utvecklingsmöjligheter ska vara lika inom hela Östhammars kommun. Arbetsvillkor och utvecklingsmöjligheter ska inte vara beroende av kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, funktionshinder, sexuell läggning, ålder, religion eller annan trosuppfattning. I Östhammars kommun ska det finnas generella och likvärdiga utbildnings- och kompetensutvecklingsmöjligheter för alla. Dessutom ska utbildningsinsatserna präglas av ett jämställdhetsperspektiv. Östhammars kommuns arbetar för att arbetsplatserna i kommunen ska präglas av likabehandling och mångfald där alla har och ska tillförsäkras lika värde. Även inom arbetet med kommunens sommarpraktiksplatser (skolungdomar åk 9 åk 2 på gymnasiet) tar vi hänsyn till att försöka nå en jämn fördelning av ungdomar utifrån kön, ålder och etnicitet på platserna. Man försöker också se till att motverka de stereotypa könsmönster som finns gällande vissa sorter av arbetsplatser, exempelvis att placera killar inom typiska kvinnodominerande yrken och tvärtom, tjejer inom gata-park. 7

8 Inom Vuxenutbildningen erbjuds en mångfald av utbildningar inom olika områden. Arbetsförmedlingen möter och vägleder alla sökande mot hela arbetsmarknaden oavsett kön. Projektet #jagmed ska främja jämställdhet mellan kvinnor och män, det är ett skall-krav i socialfondsprojekt. Det innebär att kunskap om jämställdhet ska finnas i projektet likväl som att projekten ska utformas och budgeteras för att ge kvinnor och män lika villkor. Jämställdhet ska integreras i alla delar av projektet. Det ska finnas som en del av bakgrundsbeskrivning och problemanalys. Jämställdhetsanalysen ska ge information om könsmönster på det område som projektet och visa hur projektet kan bidra till ökad jämställdhet. Under projektets inledande analys och planeringsfas kommer deltagarna erbjudas stöd i att integrera jämställdhetsperspektiv, icke diskriminering och tillgänglighet. Sammanfattning Kraven på arbetsmarknaden har de senaste decennierna ökat markant och därmed försvårat inträdet för våra unga. Är du ung och dessutom oerfaren och/eller saknar utbildning så blir det ofta väldigt höga trösklar att ta sig över. Vi upplever att också att kraven på leverans är hårdare ställda idag vilken medför en naturlig svårighet för en ungdom som saknar ovanstående, lägger vi även till ett dåligt mående så försvåras situationen ytterligare. Totalt sett så fanns i Östhammars kommun 24 individer under 25 år med försörjningsstöd. Av dessa var 17 stycken män och totalt så saknade 18 av 24 gymnasieutbildning och totalt 8 av 24 var sjukskrivna för psykiska svårigheter. Östhammars kommun har under många år samverkat med det civila samhället för att bredda arbetsmarknaden. Östhammars kommun samverkar redan idag med såväl företagarföreningar, privata initiativ(unga jobb), enskilda företag och föreningar. Vår målsättning är att systematisera detta och skapa bättre förutsättningar för de företag/föreningar som vill vara en del av att underlätta för de som mår dåligt att ta sig ut på arbetsmarknaden. Vi vill öka den sociala hållbarheten genom en mer inkluderande arbetsmarknad. Östhammars kommun är kommunens största arbetsgivare och med detta följer ett stort ansvar. Kommunen både vill och bör underlätta inträdet på arbetsmarknaden genom, praktik, mottagande av studenter på alla nivåer, särskilda insatser avseende ungdomar, nyanlända och funktionsnedsatta. Kommunen kommer i högre utsträckning i sina upphandlingar ställa krav på social hållbarhet, dvs., att leverantörer till kommunen på samma sätt underlättar för flera att bli en del av arbetskraften. Totalt fanns i oktober stycken timanställda inom Östhammars kommun i åldern år. Av dessa är betydligt fler kvinnor än män år 41 stycken år 109 stycken Genom utbildning och samverkan vill vi minska antalet timanställda och arbeta för en mer hållbar arbetssituation för våra unga. 8

9 På Arbetsförmedlingen finns totalt 124 ungdomar inskrivna varav 6 stycken hamnar i målgruppen 16-19år och 118 stycken i målgruppen år. Av dessa så är 48 stycken ungdomar som har någon form utav insatser. Ett av våra mål med samverkan är att på sikt få ner ungdomsarbetslösheten till 7 %, vi ser detta som en möjlig siffra att nå under den kommande tvåårsperioden. Projektet #jagmed har som målsättning att individer på gymnasiet ska fullfölja gymnasiestudierna och ta examen inom fyra år. Organisatorisk önskar de skapa en flexibel organisation och ge stöd anpassat efter samtliga elevers behov samt bygga upp strukturer för samverkan mellan olika aktörer för att skapa förutsättningar för samtliga elever att ta gymnasieexamen inom fyra år samt bygga upp strukturer för att genomföra individanpassade, meningsfulla aktiviteter för de som av någon anledning avbryter sina studier. De effekter som krävs är att de förebyggande åtgärderna är så verkningsfulla att andelen studieavbrott minimeras och att de som ändå görs följs upp och åtgärder sätts in inom ramen för aktivitetsansvaret, så att samtliga unga kvinnor och män i kommunen antingen går vidare till högre studier eller får en anställning. Källor