Detaljplan för Skogsbo 46:11 Avesta kommun Dalarnas län Upprättad av Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning 2013-09-19. Ingalis Morfeldt Plan- och byggchef /Stadsarkitekt Eva Westlund Planingenjör PLANBESKRIVNING Planområde
2(5) INNEHÅLLSFÖRTECKNING Rubrik/underrubrik Sidan PLANENS SYFTE 3 ORGANISATORISKA FRÅGOR Planhandlingar 3 Tidplan 3 Genomförandetid 3 Nybyggnadskarta 3 FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP. MB 3 PLANDATA Läge och areal 3 Markägarförhållanden 3 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer 3 Detaljplaner 3 MILJÖBEDÖMNING / MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING Behovsbedömning 4 Miljökonsekvensbeskrivning 4 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur 4 Bebyggelseområden 4 Friytor 4 Gator och trafik 4 Teknisk försörjning 5 Huvudmannaskap 5 Hälsa och säkerhet 5 Övrigt 6 KONSEKVENSBESKRIVNING Konsekvenser av planens genomförande 6 Planens ekonomi 6
3(5) PLANENS SYFTE Syftet med detaljplanen är att låta allmän platsmark, som är bebyggd tomtmark sedan 50 år, övergå till kvartersmark för bostadsändamål. Behovet har varit känt länge men har aktualiserats i samband med att ett av enbostadshusen i närliggande kvarter har varit till salu. Bostadstomten ges samma användning och byggrätt som intilliggande tomter. ORGANISATORISKA FRÅGOR Planhandlingar * Plankarta med bestämmelser * Planbeskrivning (detta dokument) Dessutom finns följande handlingar i ärendet: * Grundkarta * Fastighetsförteckning Tidplan Följande preliminära tidplan gäller vid ett normalt planförfarande. 2013-09-23 Beslut om samråd (delegationsbeslut) November 2013 Kommunstyrelsens plan- och näringslivsutskott godkänner planförslaget för granskning Januari 2014 Kommunstyrelsen antar detaljplanen Februari 2014 Detaljplanen vinner laga kraft Om inga invändningar inkommer mot planen under samrådstiden, och förslaget inte ändras väsentligt, kan det normala planförfarandet övergå till enkelt planförfarande med sammanslagna skeden, vilket innebär att planförslaget samråds för att därefter antas av Kommunstyrelsen i januari 2014. Någon granskning kommer i sådant fall inte att genomföras annat än om någon av samrådsparterna kräver detta. Samrådet kan således bli det enda tillfället för allmänheten och berörda att lämna synpunkter på planförslaget. Genomförandetid Genomförandetiden är fem år från den dag planen vinner laga kraft. Efter genomförandetidens slut fortsätter planen att gälla tills den ersätts, ändras eller upphävs. Under genomförandetiden gäller vissa rättigheter och skyldigheter kopplade till planens innehåll, bl a är fastighetsägare garanterade att få utnyttja den byggrätt som detaljplanen medger. Nybyggnadskarta Vid uppförande av huvudbyggnad ska nybyggnadskarta användas. FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP. MB Kommunens bedömning är att detaljplanen inte påverkar några hushållningsbestämmelser, miljökvalitetsnormer eller miljökvalitetsförvaltning enligt dessa kapitel. Kommunen anser således att detaljplanens innehåll är förenligt med 3, 4 och 5 kap miljöbalken. PLANDATA Läge och areal Planområdet ligger i Skogsbo ca 700 meter nordväst om Skogsbo skola och omfattar 1285 kvm. Markägarförhållanden Fastigheten är i privat ägo. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer Planområdet ligger inom område T1 i översiktsplanen antagen 2007-02-12. För aktuellt delområde B1a anges befintliga bostäder. Enstaka komplettering kan ske i enlighet med gällande eller ny detaljplan. Detaljplaner Inom området gäller för närvarande detaljplan Ändring och utvidgning av byggnadsplanen för Rutbo, Skogsbo, Högbo (G3) fastställd 1959-06-29 som anger allmän park/plantering för den del som berörs.
4(5) MILJÖBEDÖMNING / MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING Behovsbedömning Den nya planen bedöms inte ha någon betydande miljöpåverkan och således föreligger inget behov av miljöbedömning enligt 6 kap 11-18 och 22 miljöbalken. Behovsbedömningen baseras på att det berörda området redan är exploaterat, inte innehåller några utpekade naturvärden, samt att de nya markanvändningar som tillåts inte är sådana att de medger verksamheter som kan ha betydande miljöpåverkan. Miljökonsekvensbeskrivning Då planen inte heller i övrigt bedöms få några större konsekvenser, för t ex miljön, anser kommunen att en beskrivning av konsekvenserna enlig 4 kap 33 punkt 4 plan- och bygglagen (PBL) inte behöver göras i en särskild miljökonsekvensbeskrivning upprättad enligt s k god MKB-sed. Bedömda konsekvenser av planen redovisas istället mycket kortfattat under egen rubrik längre fram i denna planbeskrivning. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur Topografi, mark och geotekniska förhållanden Planområdet är i princip helt plant och höjden ligger på ca + 109 RH 2000. Den mark som berörs består av en villatomt med uppvuxen trädgård och befintlig vegetation består av planterade blommor, buskar och träd som skapar en grön gårdsmiljö. Jorden inom området består enligt den geologiska kartan (SGU 1946) av sand och mo. För området finns ingen geoteknisk undersökning utförd. Baserat på områdets topografi, förekommande jordarter och att befintligt bostadshus stått på marken i ca 50 år, bedömer kommunen att någon sådan inte heller erfordras för detaljplanen. Bebyggelseområden Bostäder Området är bebyggt med en enfamiljsbostad. Planen medger bostäder i form av bostadshus i högst två våningar. Sammanlagd total byggnadsarea får vara högst 20 % av fastighetens area. Offentlig och kommersiell service Skogsbo skola och förskola ligger ca 700 meter från planområdet. Närmaste livsmedelsbutik ligger i Skogsbo centrum, ca 700 m från planområdet. I närheten av denna finns även en del andra butiker samt ett par restauranger. Övrig offentlig och kommersiell service samt handel i övrigt finns i Avesta centrum, ca 2 km från planområdet, samt till viss del i Åsbo handelsområde (Dalahästen), ca 2 km från planområdet. Byggnadskultur, gestaltning och fornlämningar Planområdet finns inte upptaget i några inventeringar och har i övrigt inga utpekade byggnadskulturella värden. Tillgänglighet Vid nybyggande inom området ska mark, markbeläggning och byggnader utformas med hänsyn till personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga (Lagen om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk (BVL) 2 punkt 8). Friytor Lek och rekreation Norr och sydost om området finns naturområden med goda möjligheter för både lek och rekreation. Utrymme för lek finns även inom tomtmark. Närmaste lekplats ligger vid Åsgårdsvägen, ca 350 meter sydöst om planområdet. Lekplats finns också vid korsningen Rutboleden/Heimdalstigen ca 350 meter sydväst om planområdet, där en bollplan finns under sommartid och isbana under vintertid. Gator och trafik Gatunät, utfart och parkering Planområdet ligger i direkt anslutning till Grytnäsvägen och Hällsängsvägen. Fastigheten har in- och utfart mot Hällsängsvägen. Fastighetens parkeringsbehov tillgodoses inom den egna fastigheten. Gång- och cykeltrafik Gång- och cykeltrafik i planområdets närhet hänvisas till befintliga vägar och gator för biltrafik.
5(5) Kollektivtrafik Närmaste busshållplats ligger ca 300 meter sydost om planområdet utmed Åsgårdsvägen och trafikeras av busslinje 301. Från denna hållplats kan man i dagsläget ta bussen till centrum (busstationen) med ett par avgångar per timme. Skogsbo trafikeras även av busslinje 3 från Skogsbo centrum (Skogsbovägen) i riktning mot Avesta och Horndal. På motsatt sida om Rutboleden 3, kan man ta busslinje 5 och 205 mot Borlänge. Avståndet till busstationen i centrum är ca 2 km. Teknisk försörjning Va, el, tele och värme Fastigheten är ansluten till befintliga ledningar, inkl. fjärrvärme. Servitut Ledningsrätt eller servitutsavtal bör upprättas mellan fastighetsägaren och ledningsinnehavararna för befintliga ledningar. För ledningar som ligger längs Hällsängsvägen och Grytnäsvägen har ett u-område lagts in. Hantering av dagvatten och avfall Dagvatten bör om möjligt omhändertas lokalt. Hushållsavfall hämtas genom kommunens försorg. Huvudmannaskap Detaljplanen omfattar kvartersmark för bostäder. För byggnation och andra åtgärder på kvartersmark svarar respektive fastighetsägare. Kommunen är huvudman för allmän plats inom planområdet. Detta anges trots att det i denna plan inte finns någon allmän plats då det med kommunalt huvudmannaskap bland annat följer bestämmelser i PBL om marklösen, upplåtelseskyldighet, gatukostnader m m. Hälsa och säkerhet Verksamheter enligt planen Planen medger inga verksamheter som kan medföra någon ändring av riskbilden för planområdet eller dess omgivning. Räddningstjänstens insatstid för att nå området är i normalfallet mindre än 10 minuter. Markradon Normal risk för markradon föreligger inom planområdet. Övriga risker för hälsa och säkerhet På den intilliggande fastigheten Skogsbo 32:1, ca 3,5 meter från tomtgränsen mot Skogsbo 46:11, är en transformatorstation belägen. När det gäller elsäkerhet ska det vara 5 meter till närmaste byggnadsdel i säkerhetsavstånd. I gällande plan har en bestämmelse införts om att byggnader ska placeras minst 4 meter från tomtgränsen, därmed uppfylls de kraven. Transformatorstationen kan avge elektromagnetisk strålning. Bostäder ska hålla ett skyddsavstånd om minst 10 meter från denna och för att minska risken för exponering av elektromagnetisk strålning har ett skyddsavstånd lagts in i planen. Övrigt Grundkartan är upprättad i augusti 2013 av kart- och mätenheten vid Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning. Planens ekonomi Upprättandet av denna detaljplan bekostas av Avesta kommun. Planen föranleder inga kommunala investeringar. Vid eventuell byggnation inom planområdet tillkommer sedvanliga avgifter kopplade till detta, t ex avgifter för bygglov och bygganmälan. KONSEKVENSBESKRIVNING Konsekvenser av planens genomförande Den nya planen medför inga förändringar gentemot rådande situation då området redan är exploaterat. Detaljplanen tas fram för att legalisera sedan lång tid bebyggd bostadstomt. En konsekvens av detta är t ex att det blir enklare att hantera bygglov då fastigheten kommer att stämma med gällande detaljplan.