Drift av en bostad med särskild service, Evedalsvägen

Drift av en bostad med särskild service, Evedalsvägen Avtalsperiod Avtalet gäller 3 år från den tidpunkt när avtalet börjar gälla med möjlighet till 2 + 2 års förlängning. Verksamheten bedöms kunna inledas under september-oktober 2012 Upphandlingsform Förenklad upphandling enligt lagen om offentlig upphandling Volym Ansvarig upphandlare Christer Öhlin Försluten försändelse innehållande anbud märkes Omvårdnad, service och vård vid Tellusvägen (referensnummer U-11-56) Försändelsen skickas till Växjö kommun Upphandlingsenheten Box 1222 351 12 VÄXJÖ Anbud senast oss tillhanda 2012-02-06 Anbudets giltighetstid t.o.m. 2012-07-01 Upphandlande myndigheter är: Växjö kommun, Omsorgsnämnden Förfrågningsunderlag består av följande delar: Förfrågningsunderlag Bilaga 1-5 1

Innehållsförteckning Sid FO Allmän orientering F0.010 Praktisk information 3 F0.020 Orientering om föremålet för upphandling 3 F0.030 Orientering om entreprenadobjektet 4 F0.040 Allmänna utgångspunkter för driften 5 F1 Upphandlingsföreskrifter F1.010 Förfrågningsunderlag 7 F1.020 Upphandlingsform 7 F1.030 Att beakta för anbudslämnare 7 F1.040 Anbudsgivning 8 F1.050 Öppning av anbud 9 F1.060 Anbudsprövning 9 F1.070 Tidplan 12 F2 Kravspecifikation F2.010 Förutsättningar 13 F2.020 Åtagande 13 F2.030 Omfattning 13 F2.050 Utförarens åtagande i vissa situationer 16 F2.060 Information, insyn och dokumentation 19 F2.070 Personalfrågor 21 F2.080 Vissa avgränsningar 22 F2.090 Uppföljning, utvärdering och revision 22 F3 Kommersiella föreskrifter F3.010 Kontaktperson beträffande avtalsfrågor 24 F3.020 Avtalstid 24 F3.030 Ansvar vid fel eller försummelse 24 F3.040 Ersättning till utföraren 25 F3.050 Underleverantör 27 F3.060 Handlingars inbördes rangordning 27 F3.070 Hävning 27 F3.080 Tvist 27 Bilagor Bilaga 1 Bilaga 2 Bilaga 3 Bilaga 4 Bilaga 5 Anbudsformulär Omsorgsnämndens grundläggande värderingar Kvalitetsmål för bostad med särskild service, daglig verksamhet Särskilda krav för utförandet av omsorg, vård och service inkl mall för kvalitetsbedömning Ritningar + karta 2

FO FO.010 FO.011 FO.012 Allmän orientering Praktisk information Beställare Växjö kommun Omsorgsnämnden Box 1222 351 12 Växjö Upplysningar under upphandlingen Förfrågningar ställs till: Upphandlare Christer Öhlin Box 1222 351 12 Växjö Tel.: 0470-411 57 Mobil: 0703-126496 Fax: 0470-410 58 E-post: christer.ohlin@vaxjo.se FO.020 FO.021 Orientering om föremålet för upphandling Uppdragets huvudsakliga innehåll Utföraren åtar sig att för beställarens räkning svara för driften av en (1) bostad med särskild service enligt LSS 9.9. Boendet är under uppförande och beräknas vara klart för inflyttning under september-oktober 2012. Boendet kommer att bestå 6 lägenheter. I uppdraget ingår både att svara för service, omvårdnad och stöd enligt Lagen om stöd och service (LSS) och i viss mån Socialtjänstlagen (SoL). Utföraren svarar även för insatser enligt Hälso- och sjukvårdslagen (HSL), dock ej läkarinsatser. Syftet med upphandlingen är att med hänsynstagande till både kvalitet och kostnad erbjuda ett alternativ till den verksamhet som beställaren driver i egen regi. Beställaren har fastställt den ekonomiska ersättningen, se F3.040. FO.022 FO.023 FO.024 Huvudmannaskap Beställaren är huvudman för de tjänster som omfattas av denna driftentreprenad. Kvalitetsmål och krav på utförande Verksamheten skall bedrivas enligt de mål och riktlinjer som följer av den lagstiftning som gäller för äldre- och handikappomsorgen, hälso- och sjukvården samt enligt kommunens grundläggande värderingar, kvalitetsmål för verksamheten och särskilda krav på utförandet (bilagorna 2, 3, och 4) Avtalstid Avtalet gäller 3 år från den tidpunkt när avtalet börjar gälla med möjlighet till 2 + 2 års förlängning. Verksamheten bedöms kunna inledas under september-oktober 2012 3

FO.025 Kommunens organisation för äldreomsorg och omsorg om personer med funktionsnedsättning Omsorgsnämnden är ansvarig nämnd för kommunens äldreomsorg och omsorg om personer med funktionsnedsättning. För behovsbedömning enligt Lag om stöd och service (LSS) och Socialtjänstlagen (SoL) svarar särskilda handläggare. Bedömning av behov av insatser enligt Hälsooch sjukvårdslagen (HSL) görs av landstingets läkare respektive ansvarig sjuksköterska och arbetsterapeuter och sjukgymnaster. Omsorg och vård ges av personalen vid de ca 60 enheter (både äldreomsorg och omsorg om personer med funktionsnedsättning) som förvaltningens basorganisation utgörs av. Varje enhet leds av en enhetschef. Enheterna består av bl a undersköterskor, skötare, vårdare, pedagoger och sjuksköterskor i varierande omfattning. Beställarens kök, den rehabiliterande verksamheten, sjuksköterskeverksamhet samt kvälls- och nattpatrullen är organiserade i egna enheter. Enheterna är samlade i tre områden under ledning av fyra omsorgschefer; äldreomsorg och hemtjänst, omsorg funktionsnedsättning och resursenheten. Förvaltningsgemensamma resurser har samlats i centralförvaltningen. Här finns fem avdelningar. Handläggarna, som bedömer rätten till insatser enligt SoL och LSS, hör till avdelningen för myndighetsutövning. Dessutom finns avdelningen för personal och löner liksom avdelningen för ekonomi, avdelningen för administration och avdelningen utveckling och information Förvaltningen leds av förvaltningschefen som är direkt underställd omsorgsnämnden. I förvaltningens stab som organisatoriskt är placerad direkt under förvaltningschefen finns kanslifunktion, medicinskt ansvarig sjuksköterska och utredare. FO.030 FO.031 Orientering om entreprenadobjektet Uppgifter om lägenheter och lokaler Adress, verksamheten är belägen i Byggår Antal utkanten av Växjö tätort lägenheter Evedalsvägen 2012 6 Fastigheten har beteckningen Växjö 7:15 och är belägen i den norra utkanten av Växjö tätort, när Helgasjön. Fastighet som består av sex lägenheter i ett hus. Varje lägenhet är 52 kvm och omfattar två rum och kök. Samtliga lägenheter har såväl egen ingång utifrån som möjlighet att komma direkt från lägenheten till gemensamhetsutrymmen. Till varje lägenhet finns också en uteplats. Se bifogade ritningar, bilaga 5. 4

FO.032 FO.033 FO.034 Allmänt om fastigheten Fastigheten ägs av det kommunala fastighetsbolaget Vidingehem. De boende har tecknat individuella hyresavtal med fastighetsbolaget och betalar hyra direkt till denne. För gemensamhetsutrymmen och personallokaler har tecknats ett särskilt avtal mellan beställaren och Vidingehem. Inventarier Aktuell inventarieförteckning kommer att finnas upprättad för boendet. Beställaren svarar för boendenas grundmöblering i gemensamhetsutrymmena. Den är av motsvarande standard som kommunen tillämpar i övriga särskilda boendeformer. Utföraren svarar för att förnya, underhålla och reparera möbler, armaturer, mattor, gardiner och köksutrustning mm i de gemensamma utrymmena. Se F2.071. Teknisk drift Teknisk drift inklusive skötsel av planteringar samt underhåll av fastigheten åvilar fastighetsägaren. FO.040 FO.041 FO.042 Allmänna utgångspunkter för driften Myndighetsutövning och genomförandeplan Beställaren svarar för myndighetsutövning för alla former av insatser. För varje person som flyttar till en bostad med särskild service fattar beställaren ett beslut enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Beslut kan även fattas med stöd av socialtjänstlagen (SoL). Beslut omprövas när den enskildes behov ändras eller när den enskilde begär omprövning. I samråd med omsorgstagaren och/eller företrädare för denne upprättar utföraren en genomförandeplan utifrån omsorgstagarens behov av service, omvårdnad, vård och stöd. Utföraren följer upp planen minst en gång per år. De boendes behov av stöd och omvårdnad De boende som omfattas av upphandlingen tillhör samtliga personkrets 1 enligt LSS 1. Planeringen för boendet är att där ska bo 6 omsorgstagare i åldern 20-30år. Personerna kan antingen komma från föräldrahemmet till sin första egna lägenhet alternativt tidigare ha bott i någon annan av kommunens bostäder med särskild service. Målgruppen är omsorgstagare med en lindrig/måttlig utvecklingsstörning. Någon/några kan även ha en neuropsykiatrisk funktionsnedsättning. Omsorgstagarna kommer att behöva mycket stöd, både praktiskt och pedagogiskt. De kommer t.ex. att behöva få en struktur över dagen och lära sig vardagsrutiner som att stiga upp, klara sin hygien, hålla sin bostad i ordning, handla mat m.m. Att få träning i att umgås med andra och i olika sammanhang kommer att vara ett väsentligt inslag. 5

Bedömningen är att omsorgstagarna kommer att ha en aktiv fritid och ta del av såväl det allmänna fritidsutbudet som det riktade utbud som OMS Fritid erbjuder. Mer information om OMS Fritid finns i följande länk http://www.vaxjo.se/lattlast1/lattlast/oms-fritid-/ Omsorgstagarna kommer huvudsakligen att ha daglig verksamhet i Växjö kommuns regi alternativt att någon kan ha skolgång. Bedömningen är att större delen av omsorgstagarna kommer att ha en heldag/halvdag i veckan som hemmadag i boendet för att individuellt kunna få stöd och träning i områdena som beskrivs ovan. För att åstadkomma en väl fungerande daglig verksamhet behöver utföraren och beställaren ha ett nära samarbete kring varje omsorgstagare. Bedömningen är att nattbemanning på enheten kommer att vara sovande jour. Nattbemanningen kommer att bestämmas mellan beställare och utförare innan verksamheten startar. FO.043 Verksamhetschef Enligt 29 hälso- och sjukvårdslagen skall det, där det bedrivs hälso- och sjukvård, finnas någon som svarar för verksamheten (verksamhetschef). Utföraren skall svara för att en verksamhetschef finns. Verksamhetschefens ansvar, kompetens mm framgår av SOSFS 1997:8. FO.044 Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) Hälso- och sjukvårdslagens krav på att det skall finnas en medicinskt ansvarig sjuksköterska fullgörs av kommunens MAS. Grundläggande bestämmelser om medicinskt ansvarig sjuksköterska och de uppgifter som åligger en sådan sjuksköterska ges i 24 HSL, allmänna råd om medicinskt ansvarig sjuksköterska i kommunens hälso- och sjukvård (SOSFS 1997:10), Patientsäkerhetsförordningen SFS 2010: 1369 7 kapitlet 3 samt socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om läkemedelshantering i hälsooch sjukvården (SOSFS 2000:1). FO.045 FO.046 Patientförsäkring Kommunen är, enligt 12 patientskadelagen (1996:799), att betrakta som vårdgivare beträffande den hälso- och sjukvård som utförs av privat vårdgivare på uppdrag av kommunen. Kommunen är därför skyldig att teckna och vidmakthålla patientförsäkring även för hälso- och sjukvård i de särskilda boendeformer där kommunens uppgifter utförs av annan genom avtal med kommunen. Tillsyn Socialstyrelsen har enligt 13 kap 3 Socialtjänstlagen tillsyn över boendet. 6

F1 Upphandlingsföreskrifter F1.010 Förfrågningsunderlag Förfrågningsunderlaget är beställarens underlag för anbudsinfordran. Det avser att ge en saklig och allsidig information om förutsättningarna för upphandlingen och uppdraget. I förfrågningsunderlaget anges de krav som beställaren ställer på utföraren. F1.020 Upphandlingsform Upphandlingen görs i enlighet med reglerna om förenklad upphandling i 15 kap Lagen om offentlig upphandling. Anbud kan komma att antas utan föregående förhandling. Upphandlingen är inte delbar, avtal kommer att tecknas med en leverantör. F1.030 Upphandlingsverktyg Växjö kommun strävar efter att förenkla anbudsarbetet för alla berörda parter och använder därför elektronisk anbudsgivning via upphandlingsverktyget TendSign. Support för hantering av upphandlingssystemet ges på tfn 013-47 47 500. Systemet är kostnadsfritt för anbudsgivaren och kräver endast en enkel registrering på https://tendsign.com (klicka på "Nya leverantörer"). "Skriftliga anbud" accepteras ej. F1.031 Förtydliganden och kompletteringar Eventuella förtydliganden och kompletteringar gällande denna upphandling kommer att införas löpande på: www.vaxjo.se/upphandling. Ni anger er e-postadress för att erhålla automatisk uppdatering av de eventuella förändringar som gäller efterfrågad upphandling. OBSERVERA! Om ni erhållit underlag på annat sätt, så måste Ni själva bevaka eventuella förändringar på www.vaxjo.se/upphandling. F1.032 Tilldelningsbesked Tilldelningsbeslutet och skälen för detta redovisas i ett så kallat tilldelningsbesked. Tilldelningsbeskedet kommer att distribueras via fax och/eller via TendSign. Anbudsgivaren skall i Bilaga 1 redovisa det faxnummer till vilket tilldelningsbeskedet skall faxas. F1.033 Anbudsgivare ska särskilt beakta följande: Undertecknat anbud Anbudet skall, för att vara giltigt, vara undertecknat av behörig representant för anbudsgivaren. Språk Svenska 7

Anbud måste lämnas i tid Försenade anbud får kommunen inte behandla oberoende av anledningen till förseningen. Namn och organisationsnummer Det ska klart framgå av anbudet vilket företag som lämnar in anbudet och vilket organisationsnummer (i förekommande fall) det anbudslämnande företaget har. Bilaga 1 Genom att använda Bilaga 1 underlättas upphandlingsarbetet för såväl anbudsgivare som för beställaren. Bilagan följer de rubriker som finns i förfrågningsunderlaget. Vissa punkter är frågor där anbudsgivaren kan svara ja eller nej, vissa andra punkter tjänar som påminnelser medan anbudsgivaren i något fall skall lämna upplysningar om företaget. Fullständiga anbud Varje skall-krav måste besvaras. Ofullständiga anbud får kommunen inte behandla. Inga ändringar i efterhand Det går inte att göra ändringar i eller kompletteringar till anbud. Däremot kan anbudsgivaren få rätta uppenbara felskrivningar eller felräkningar. Kommunen får begära att anbud förtydligas eller kompletteras om det inte finns risk för särbehandling eller konkurrensbegränsning. Kommunikation/sekretess Under upphandlingsprocessen är det inte tillåtet för kommunen att diskutera förfrågningsunderlag, anbud, värdering etc. med anbudsgivare på ett sådant sätt att någon anbudsgivare gynnas eller missgynnas. Vid förenklad upphandling kan anbud antas utan föregående förhandling. Överlåtelser Det går inte att överlåta anbud på annat bolag, t ex vid företagsöverlåtelser. Lagen kräver att beställaren i ett första steg kvalificerar anbudsgivaren som företag. Kommunen kan i nästa steg endast behandla anbud av de anbudsgivare som är kvalificerade i den aktuella upphandlingen. Avtal För giltigt och bindande avtal krävs skriftlig handling undertecknad av behörig företrädare från båda parter. Nystartade företag och företag under bildande skall senast vid avtalstecknandet kunna visa upp registreringsbevis. Som bevis vid anbudsgivning ska en plan för etablering av företaget som juridisk person bifogas. F1.040 Anbudsgivning F1.041 Anbudets form och innehåll Det är ett starkt önskemål att det är uppställt i enlighet med anbudsformuläret, (se bilaga 1), och innehålla de uppgifter som anges i anbudsformuläret samt vara undertecknat av behörig firmatecknare. Anbud skall lämnas på omvårdnad inkl. kultur och fritid, stöd, service samt hälsooch sjukvård 8

F1.042 Reservationer Anbud skall utformas helt enligt förfrågningsunderlaget. Reservationer (så kallade sidobud) accepteras inte. F1.043 Anbudstidens utgång Anbud skall vara kommunen tillhanda senast 2012-02-06. F1.044 Anbudets giltighetstid Anbud skall vara bindande till och med 2012-07-01. F1.045 Adressering Växjö kommun strävar efter att förenkla anbudsarbetet för alla berörda parter och använder därför elektronisk anbudsgivning via upphandlingsverktyget TendSign. Support för hantering av upphandlingssystemet ges på tfn 013-47 47 500. Systemet är kostnadsfritt för anbudsgivaren och kräver endast en enkel registrering på https://tendsign.com (klicka på "Nya leverantörer"). "Skriftliga anbud" accepteras ej. F1.050 Öppning av anbud Försändelse med anbud kommer två arbetsdagar efter anbudstidens utgång att öppnas och förtecknas vid en förrättning. Vid denna förrättning deltar minst två av kommunens tjänstemän. F1.060 Anbudsprövning Efter anbudsöppningen sker granskning och prövning av de anbud som kommit in i rätt tid. Detta arbete utförs av en värderingsgrupp sammansatt av tjänstemän inom kommunen. På förslag av värderingsgruppen beslutar beställaren att anta något av anbuden eller förkasta samtliga. Prövningen sker i två steg. Först prövas att anbuden uppfyller de krav som ställts på anbudsgivaren. De anbud som visat sig uppfylla dessa krav genomgår därefter en prövning av att de ställda kraven på tjänsten uppfylls. F1.061 Kvalificering För att kvalificera sig till utvärdering måste således följande krav uppfyllas: Steg 1 - Formella krav på anbudet - Vissa grunder som kan leda till uteslutning av anbudsgivare - Kontroll av anbudsgivares lämplighet avseende anbudsgivarens ekonomiska, tekniska och yrkesmässiga kapacitet. Steg 2 - Prövning skall-krav Upphandlande myndighet kommer därefter att utvärdera de anbud som återstår. Vissa grunder som kan leda till uteslutning Enligt LOU 10 kap. 2 riskerar en anbudsgivare att uteslutas om någon av nedanstående förutsättningar föreligger. Leverantören 1. är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackord eller tills vidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud, 2. är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, 9

ackord eller annat liknande förfarande, 3. genom lagakraftvunnen dom är dömd för brott avseende yrkesutövningen, 4. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen, 5. inte har fullgjort sina skyldigheter avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i det egna landet eller i det land där upphandlingen sker, eller 6. i något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämnat felaktiga upplysningar som begärts med stöd av 10 kap. 2 LOU. I eventuellt förekommande fall kommer den upphandlande myndigheten att kräva in kompletterande upplysningar av anbudsgivaren. Vad ovan anges skall även gälla eventuella underentreprenörer i alla led. Tredje och fjärde punkten ovan gäller även personer i ansvarig ställning inom företaget och med bestämmande inflytande över leverantören. Ekonomisk kapacitet 1. Skatter och sociala avgifter Anbudsgivare skall vara fri från skuld för svenska skatter och socialavgifter både hos Skattemyndigheten och hos Kronofogdemyndigheten. Den upphandlande myndigheten kontrollerar detta. Kontroll sker under första veckan efter anbudens öppnande. Mindre skulder accepteras om skulden regleras alternativt överenskommelse finns med berörd myndighet. 2. F-skatt Leverantören skall senast vid avtalsstart vara registrerad för F-skatt. Den upphandlande myndigheten kontrollerar detta. 3. Finansiell och ekonomisk ställning Anbudsgivaren skall ha en god och stabil ekonomi. Anbudsgivare skall ha minst ranking 40 enligt Creditsafe eller på annat sätt styrka företagets ekonomiska och finansiella ställning. Om anbudsgivare har sämre ranking än 40 hos Creditsafe, finns möjlighet för anbudsgivare att på annat sätt styrka företagets ekonomiska och finansiella ställning som motsvarar ställt krav. Vid lägre ranking än 40 kommer den upphandlande myndigheten att göra en individuell bedömning av företagets kreditvärdighet utifrån uppställda krav och inlämnade uppgifter. Anbudet kommer att diskvalificeras om företaget inte kan anses ha en god finansiell och ekonomisk ställning. Ranking hos Creditsafe kontrolleras av den upphandlande myndigheten. Samma kvalificeringskrav tillämpas för utländska anbudsgivare. Om upplysning inte kan hämtas via Creditsafe kommer den upphandlande myndigheten att begära likvärdiga intyg från anbudsgivaren. Om företaget är nystartat kan anbudsgivaren ändå anses motsvara dessa krav om denne lämnat en förklaring/intyg som visar att anbudsgivaren innehar motsvarande ekonomiska stabilitet. Förklaringen/intyget skall bifogas anbudet. Prövning teknisk och yrkesmässig kapacitet Anbudsgivare skall inneha och visa att de har dokumenterade resurser och kompetens för att utföra uppdraget. Anbudsgivaren skall ha resurser och processer för att kunna utföra uppdraget. Anbudsgivaren skall ha erfarenhet och branschkunskap för denna typ av verksamhet. Företagspresentation och kort beskrivning av anbudsgivarens organisation inklusive affärsidé och personalpolicy skall bifogas 10

F1.062 Anbudsutvärdering De anbud som klarar kvalificeringsfasen utvärderas. Kommunen får endast utvärdera anbuden enligt de kriterier som ställs upp i detta delkapitel. Det är därför viktigt att anbudet innehåller tydliga redogörelser för hur anbudsgivaren uppfyller/tillgodoser respektive kriterium. Anbudsutvärderingen baseras på det skriftliga anbudet, muntlig redovisning av anbudet, referenstagning samt referensbesök i verksamheter som drivs av anbudsgivare. När muntlig redovisning av anbuden planeras framgår av tidplanen. Anbudsgivaren ska redovisa erfarenhet från tidigare utförda uppdrag. Minst två referenser från två olika uppdragsgivare på liknande uppdrag som avses i denna upphandling och som utförts under de senaste två åren ska ingå i redovisningen. Uppgifterna skall innehålla namn och telefonnummer till kontaktperson hos kunden. När besök i något referensobjekt planeras framgår av tidsplanen. Referensobjektet bör vara en verksamhet som drivits från start. Skall-kraven, markerade med ordet skall i fetstil, måste vara uppfyllda för att anbudet skall kunna utvärderas. F1.063 Utvärderingskriterier Det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet kommer att antas med hänsyn till nedan angivna kriterier. Observera att priset ej utvärderas. Utföraren erhåller ett av beställaren fastställt pris (se F3.040). I samtliga kriterier kommer inlämnade anbud att tilldelas ett betyg enligt bilaga 4, Särskilda krav på utförandet inkl. kvalitetsbedömning efter hur väl de uppfyller beställarens önskemål. Kvalitetsindikatorerna är sorterade i prioritetsordning. Högst prioritet har indikator 1. Därnäst följer indikator 2. Därnäst följer indikatorerna 3-6 som är lika prioriterade. Anbudet skall, mot bakgrund av beställarens grundläggande värderingar, beställarens kvalitetsmål och särskilda krav på utförandet, (bilaga 2, 3 och 4) innehålla beskrivningar inom områdena 1-6 som underlag för nämndens kvalitetsbedömning. Följande utvärderingskriterier används: Anbudskvalitet 1. Förhållningssätt och metoder 2. Ledning, kompetens och bemanning 3. Extern och intern samverkan och samarbete 4. Riskanalys, avvikelsehantering och klagomålshantering 5. Kvalitetssäkring och kvalitetsutveckling 6. Dokumentation och spårbarhet 11

F1.070 Tidplan Kommunen planerar att genomföra upphandlingen enligt följande tidplan: 2012-02-06 Anbuden inkommer till Växjö kommun 2012-02-07 Anbud öppnas Vecka 06-17 Anbud utvärderas 2011-03-07 Muntlig presentation av anbud 2011-03-08 Muntlig presentation av anbud V 12-13 Ev. referensbesök Vecka 18 Tilldelningsbeslut fattas Anbudsgivare skall reservera datumen för anbudspresentation. Inbjudan skickas ut via mail efter det att anbuden öppnas. Observera att anbudsgivaren inte kan välja vilket datum som presentation skall ske. Tidplanen är preliminär. Observera att absolut sekretess föreligger fram till dess att tilldelningsbeslut är fattat. 12

F2 Kravspecifikation F2.010 Förutsättningar Utföraren förutsätts ha ingående kännedom om stöd och service liksom vård, omvårdnad och omsorg av de personer som upphandlingen avser och skall vara väl insatt i den lagstiftning som gäller för verksamheten samt bifogade mål- och kvalitetsdokument. F2.020 Åtagande Utföraren åtar sig att utföra de insatser i fråga om service, omvårdnad, vård och stöd som följer av kommunens beslut enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), hälso- och sjukvård enligt 18 Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) samt i förekommande fall insatser enligt Socialtjänstlagen (SoL). Utföraren skall bedriva verksamheten i enlighet med den lagstiftning och de föreskrifter som gäller för omsorgen om personer med funktionsnedsättning, hälso- och sjukvårdslagen, annan relevant lagstiftning samt kommunens grundläggande värderingar, kvalitetsmål och särskilda krav för utförandet (bilaga 2, 3 och 4). Vid fullgörandet av uppgiften skall utföraren iaktta allas likhet inför lagen, saklighet och opartiskhet. Verksamheten skall bedrivas religiöst och politiskt obundet. Vid uppstart av verksamhet skall utföraren i god tid innan uppstarten presentera en plan för säkring av kvaliteten under övergången från beställaren. Utföraren skall i händelse av att verksamheten övergår till ny utförare medverka till att övergången sker med minsta möjliga olägenhet för omsorgstagarna och kommunen. F2.030 F2.031 Utföraren skall biträda vid upprättande av beredskapsplan och medverka i andra beredskapsförberedelser för verksamheten. Omfattning Ledning för verksamheten Den som förestår verksamheten skall ha adekvat högskoleutbildning och god kunskap om aktuella lagstiftningar och föreskrifter. Den som förestår verksamheten skall ha hög tillgänglighet för verksamheten. Anbudet skall innehålla en beskrivning av hur man avser tillgodose tillgängligheten. F2.032 Service, stöd och omvårdnad Utförarens åtagande ifråga om service, stöd och omvårdnad är att uppnå de mål och täcka de behov som anges i kommunens beslut och de enskildas genomförandeplaner. I insatsen bostad med särskild service ingår omvårdnad, fritidsverksamhet och kulturella aktiviteter. 13

I omvårdnaden ligger en skyldighet att ge stöd och hjälp till enskilda med de dagliga behov som de inte klarar själva. Exempel på sådana behov kan vara hjälp att sköta hygienen, att förflytta sig, att kommunicera med andra, att komma ut bland andra människor och att hjälpa till med inköp av olika slag. För att de boende ska kunna ha ett gott liv ställs mycket stora krav på en individuellt utformad omsorg. I omvårdnadsansvaret ligger även en skyldighet att se till så att enskilda får den hjälp de behöver av andra organ och myndigheter, t ex hälso- och sjukvården och polisen. Exempel på kultur- och fritidsaktiviteter som ingår som en del i insatsen bostad med särskild service kan nämnas promenader, kurser och andra evenemang och föreningsverksamhet. Den enskilde kan i vissa fall, när insatsen är av tillfällig karaktär, beviljas ledsagarservice enligt LSS för att t.ex. kunna delta i familjeangelägenheter. I den ekonomiska ersättning som utföraren erhåller ingår dessa insatser. De boendes behov framgår i avsnittet F0.042. F2.033 Hälso- och sjukvård Utförarens åtagande i fråga om hälso- och sjukvård omfattar uppgifter enligt 18 1 st första meningen hälso- och sjukvårdslagen. Åtagandet omfattar också rehabilitering och habilitering men inte läkarinsatser. Utföraren skall svara för att det finns en verksamhetschef enligt 29 hälso- och sjukvårdslagen. Beställaren svarar för medicinskt ansvarig sjuksköterska. För hälso- och sjukvården inklusive rehabiliteringen skall beställarens riktlinjer gälla. I den mån nya rutiner och riktlinjer tillkommer eller ändras ska även dessa följas. Här inkluderas även riktlinjer för delegering av hälso- och sjukvårdsuppgifter inklusive rehabilitering samt riktlinjer om vårdhygien. Beställarens handböcker runt hälso- och sjukvårdens område finns tillgängliga via följande länk www.vaxjo.se/handbockeromsorg Om utföraren har egna rutiner och/eller riktlinjer som bedöms likvärdiga med kommunens kan dessa användas efter godkännande av MAS. Den boende svarar för självkostnaderna för läkarvård och individuellt förskrivna läkemedel. Utföraren skall svara för att personal eller annan lämplig person vid behov följer med den boende till läkare och tandläkare. Utföraren erhåller ersättning för hälso- och sjukvårdsinsatser inkl. rehabilitering. Avtal kan tecknas med beställaren eller annan om köp av insatser av sjuksköterska, arbetsterapeut och sjukgymnast. F2.034 Medicintekniska produkter Allmänt om ansvar Beställaren har kostnadsansvar för individuellt förskrivna hjälpmedel och grundutrustning. Utföraren (verksamhetschefen) skall ansvara för att gällande kvalitetssystem för medicintekniska produkter är kända och efterlevs och att all personal har 14

utbildning för att använda och hantera hjälpmedel (både grundutrustning och individuellt förskrivna hjälpmedel). Hänvisning till handbok för medicintekniska produkter, www.vaxjo.se. Vid förskrivning av hjälpmedel ansvarar förskrivaren för utbildning till omsorgspersonal som är närvarande vid förskrivningstillfället. Det åligger utföraren att informera medarbetare om att de som fått utbildning av förskrivare ska föra informationen vidare till berörda kollegor som inte deltog vid förskrivningstillfället. Finns behov av mer utbildning av förskrivet hjälpmedel ska utföraren kontakta förskrivare. Utföraren skall följa framtaget sortiment (produkter) samt de anvisningar som beställaren beslutat. Individuellt förskrivna hjälpmedel Beställarens arbetsterapeuter, sjukgymnaster och sjuksköterskor förskriver hjälpmedel Grundutrustning hjälpmedel Beställaren tillhandahåller den grundutrustning som krävs för uppdraget. Beställaren svarar för att grundutrustningen håller god kondition och uppfyller säkerhetskraven. Detta innebär att beställaren svarar för och bekostar reparationer och erforderlig service. I utförarens ansvar ligger att meddela beställaren när det föreligger behov av reparation eller service utöver de reguljär insatser som beställaren gör. Arbetstekniska hjälpmedel Utföraren skall tillhandahålla och bekosta arbetstekniska hjälpmedel som inte ingår i grundutrustningen. Utföraren svarar för att den arbetstekniska utrustningen håller god kondition och uppfyller säkerhetskraven. Detta innebär att utföraren skall svara för och bekosta reparationer och erforderlig service av hjälpmedlen. Beställarens rehabenhet har kompetens för att utföra reparationer och service. Medicinteknisk utrustning Utföraren skall tillhandahålla och bekosta medicinteknisk utrustning. Utföraren svarar för att den medicintekniska utrustningen håller god kondition och uppfyller säkerhetskraven. Detta innebär att utföraren skall svara för och bekosta reparationer och erforderlig service av utrustningen. För att få reparationer och service utförd kan utföraren anlita beställarens rehabenhet. F2.035 Kost Det normala är att maten lagas i bostaden och bekostas av de boende. Utföraren skall sträva efter att de boende erhåller näringsriktig heldygnskost av god kvalitet i form av frukost, middag, mellanmål och kvällsmål och utgå från de krav som gäller för kost i Växjö kommun, se nutritionshandboken som nås via länk: www.vaxjo.se/handbockeromsorg Utföraren behöver klara balansgången mellan att ta stor hänsyn till den enskildes integritet och att ha kunskap om betydelsen av en näringsriktig kost för att omsorgstagarna ska kunna leva ett gott liv. 15

Omsorgsnämnden har särskilt fokus på att nattfastan inte överstiger 11 timmar. Det skall finnas tillgång till specialkost för olika sjukdomar. Utföraren skall vara lyhörd för synpunkter och önskemål från de boende och vid behov inhämta kostråd från dietist. F2.036 Anvisning av omsorgstagare Utföraren förbinder sig att ta emot omsorgstagare och ge service, stöd och omvårdnad samt hälso- och sjukvård till de personer som beställaren anvisar. Beställaren skall vid anvisandet eftersträva att den genomsnittliga omsorgsnivån inte väsentligt avviker från nivån i kommunens övriga verksamheter av motsvarande innehåll. F2. 037 Förbrukningsartiklar mm Utföraren skall tillhandahålla och bekosta den utrustning (utöver den där det under punkt F2.033 framgår att detta är beställarens ansvar), de arbetsredskap och de hjälpmedel och förbrukningsartiklar som åtgår för att fullgöra åtagandet. Beställaren bekostar inkontinenshjälpmedel. F2.038 Städning av lägenheter och lokalvård De boende städar sina lägenheter med eller utan hjälp från personalen. Utföraren svarar för städning av personallokaler, kök och gemensamhetsutrymmen. Utföraren ska se till att lokaler vårdas så att rimliga krav på hygien och trivsel upprätthålls. F2.039 Bemanning dygnet runt Utföraren skall svara för att boendet är bemannat dygnet runt för att garantera omsorgstagarna erforderlig vård, omvårdnad, omsorg och säkerhet. Anbudsgivaren skall i anbudet allmänt beskriva hur man avser arbeta med bemanning dygnet runt. F2.040 Samarbete Utföraren skall samverka med vårdcentral, omsorgstagarnas läkare, närstående, daglig verksamhet, för omsorgstagarna andra viktiga personer och organisationer, t.ex. Riksförbundet för utvecklingsstörda barn, ungdomar och vuxna (FUB) och Föreningen autism (FA), liksom med gode män och förvaltare i den utsträckning den enskilde medger detta. F2.050 Utförarens åtagande i vissa situationer F2.051 Akuta behov Utföraren skall utöver vad som angetts ovan tillgodose tillfälliga akuta behov som inte omfattas av beslut och genomförandeplan. Sådana insatser ingår i avtalssumman. 16

F2.052 Kostnadsansvar för utskrivningsklar patient Utföraren åtar sig att svara för att boende som vårdats på sjukhus skall kunna återvända till boendet enligt rutiner för samverkan vid in- och utskrivning av patienter i sluten vård i Kronobergs län se www.vaxjo.se/handbockeromsorg Rutiner för hälso- och sjukvård/informationsöverföring/samverkan vårdplanering, utskrivningsklara i Kronobergs län Förutsättningen är att sjukhuset bedömt den boende vara utskrivningsklar. Fullföljs inte detta åtagande skall utföraren ersätta beställaren för vad denna nödgas utge till landstinget för sjukhusvistelsen. F2.053 Förändring av stöd- och omvårdnadsbehov Utföraren skall omgående meddela beställarens kontaktperson om omsorgstagarens behov av stöd, service och omvårdnad förändras i större omfattning. Utföraren skall också omgående meddela om en omsorgstagare avlidit eller tagits in på sjukhus. I boendet kan man förvänta sig att behovet av service, stöd och omvårdnad kommer att variera under avtalstiden. Hur förändringar i enskildas behov påverkar ersättningen framgår av F3.040 och F3.041. F2.054 Inflyttning, kontaktman, närstående Vid inflyttning i boendet skall utföraren informera omsorgstagaren och närstående/god man, såväl skriftligt som muntligt om rutiner samt om verksamhetens innehåll och mål. Utföraren skall snarast erbjuda omsorgstagaren en eller flera kontaktmän i personalgruppen. Om omsorgstagaren inte är nöjd med sin kontaktman har omsorgstagaren rätt att byta. Närstående är en naturlig och viktig del i vården och omsorgen. De bemöts med respekt, lyhördhet och inlevelse. Utföraren skall arbeta aktivt för att uppnå en god relation med närstående. F2.055 Vård i livets slut Utföraren skall svara för en god vård i livets slutskede. De omsorgstagare som vårdas i livets slutskede behandlas respektfullt och ges ett tryggt och värdigt omhändertagande. Svårt sjuka erhåller en individuellt anpassad vård och en god omsorg intill livets slut. Vid kontakter med närstående i dessa situationer visas särskild omtanke och hänsyn. Personalen bidrar till att skapa trygghet genom att informera, vägleda och stödja närstående. F2.056 Ledsagare och tolk Utföraren skall svara för att personal eller annan lämplig person vid behov följer med omsorgstagaren till läkare, tandläkare, frisör etc. Utföraren skall vid behov ombesörja att tolk rekvireras. Kostnaderna för tolk skall bäras av beställaren. Vid rekvirering av tolk skall kostnaderna motsvara kommunens avtal för tolktjänster. 17

F2.057 Kvalitetsarbete Allmänt Utföraren skall åta sig att arbeta så att kvalitetskraven i lagstiftningen uppfylls för den enskilde avseende omvårdnad, stöd, service och vård. Utgångspunkt för arbetet skall vara Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:09) samt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om bostad med särskild service för vuxna enligt 9 9 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, (SOSFS 2002:9). Rutiner för anmälan av avvikelser, risker, missförhållanden mm Utföraren skall i nedanstående situationer följa de rutiner för hantering av avvikelser, risker och missförhållanden som framgår av den handbok När det inte blev som det var tänkt som beställaren antagit, se www.vaxjo.se/handbockeromsorg Avvikelsehantering och riskanalys som rör medicintekniska produkter Anmälan enligt Lex Maria till socialstyrelsen Utföraren skall ha en rutin för rapport om missförhållanden i omsorgen om äldre och funktionshindrade enligt Socialtjänstlagen 14 kap. 3 och LSS 24. (SOSFS 2011:5) (Lex Sarah) Utöver de situationer som anges ovan skall utföraren ha ett system för avvikelseoch riskhantering. Utföraren har ansvar för att all personal har kunskap om rutinerna. En särskild sammanställning av avvikelser skall lämnas till beställaren efter månaderna mars och augusti varje år samt efter varje verksamhetsår. Synpunkts- och klagomålshantering Beställaren ställer krav på att utföraren skall ha ett system för klagomålshantering. Det krävs även att utföraren systematiskt arbetar med de synpunkter och klagomål som kommer in från brukare och närstående. Den enskilde och dennes företrädare ska alltid veta till vem man vänder sig för att på ett enkelt sätt lämna synpunkter på utförarens verksamhet. Utföraren skall på begäran av beställaren när som helst under avtalstiden kunna redovisa vilka synpunkter och klagomål som inkommit och vilka åtgärder som vidtagits. En särskild sammanställning av klagomål och vidtagna åtgärder ska lämnas till beställaren efter månaderna mars och augusti varje år samt efter varje verksamhetsår. Utföraren skall verka för ett öppet och tillåtande klimat på arbetsplatsen där medarbetare är trygga i att kunna signalera om missförhållanden och brister till i första hand utföraren och vid behov beställaren. 18

F2.058 Säkerhet Systematiskt brandskyddsarbete Utföraren skall svara för att förordningar, föreskrifter och allmänna råd som gäller för verksamhet och lokaler efterföljs. Utföraren skall regelbundet informera sin personal om rutiner och säkerhetsarbete. Utföraren skall delta i brandskyddsutbildning på samma villkor som beställarens enheter. Larmsystem Beställaren ansvarar för att det finns en godtagbar säkerhetsnivå beträffande brandlarm, brandsläckningsutrustning mm. Utföraren skall följa rekommendationer från Värends räddningstjänst när det gäller utrymningsvägar mm. Utföraren ska använda beställarens larmsystem. Beställaren ansvarar för larmsystemets funktion och kostnader för underhåll. Utföraren står för utbildning till personal om larmsystemets funktion och kostnaden för denna. Utföraren svarar för kostnaden för eventuella fel i handhavandet och för förkommen utrustning. Utföraren ska ansvara dygnet runt för att larmanrop från de boende besvaras och åtgärdas. Kompetensutveckling Beställaren har en säkerhetsplan som revideras varje år. Utföraren skall delta vid de årliga utbildningar som anordnas. Beställaren svarar för kostnaden för utbildningen. Utföraren svarar för kostnaden för personalens arbetstid. F2.060 Information, insyn och dokumentation F2.061 Information till beställare Utföraren skall åta sig att, inför omsorgsnämndens delårsrapporter i april och september varje år, informera beställaren om verksamheten. Årsberättelse avseende föregående år skall överlämnas till beställaren enligt anvisning i januari varje år. F2.062 Information till omsorgstagare Utföraren skall beskriva sin vårdideologi, sina kvalitetsmål och sitt arbetssätt i en särskild informationsskrift. Omsorgstagarna, deras närstående och gode män skall vid inflyttningen/introduktionen och när de begär det få upplysningar om vart man vänder sig om omsorgstagaren utsätts för felaktig eller kränkande behandling. F2.063 Insyn i utförarens verksamhet Utföraren skall på eget initiativ informera beställaren om händelser av vikt inom verksamheten. Beställaren skall ges insyn i verksamheten. Beställaren skall med beaktande av omsorgstagarnas integritet ha tillträde till lägenheter och lokaler. ha rätt att ta del av den dokumentation som rör den enskildes vård och omsorg. ha rätt att, med beaktande av omsorgstagarnas integritet, göra intervjuer med 19

omsorgstagare och deras närstående/gode män. ha rätt att ta del av annat material hos utföraren som är relevant för uppföljning av verksamheten såsom uppgifter om personal och arbetsmiljö. få resultat av årlig brukarundersökningar som utföraren genomför i verksamheten F2.064 Tystnadsplikt Utföraren skall tillse att samtlig personal undertecknar en förbindelse om den tystnadsplikt som råder enligt 29 LSS, Patientsäkerhetslagen (2010:659) 12-13 samt 15 kap. Socialtjänstlagen för uppgift om enskilds hälsotillstånd, personliga tillstånd eller personliga förhållanden och att denna tystnadsplikt efterlevs. F2.065 Meddelarfrihet och offentlighet Anställda hos utföraren skall ha meddelarfrihet på samma sätt som kommunens anställda och offentlighetsprincipen skall tillämpas på samma sätt som i kommunen. Utföraren skall informera sina medarbetare om detta förhållande. F2.066 Dokumentation och förvaring av handlingar Utföraren skall se till att förekommande journalföringsplikt inom hälso- och sjukvården utförs i enlighet med patientdatalagen SFS 2008:355 och följer tillämpliga delar av beställarens riktlinjer, avsnittet Dokumentation i Rutiner för hälso- och sjukvård som nås via länk www.vaxjo.se/handbockeromsorg Dokumentation om vård och omsorg sker enligt 11 kap. Socialtjänstlagen samt i enlighet med Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd vid handläggning av ärenden och genomförande av insatser enligt SoL, LVU, LVM och LSS. (SOSFS 2006:5) Social dokumentation och dokumentation enligt hälso- och sjukvårdslagen (medicinsk dokumentation) görs i utförarens verksamhetssystem. Utföraren skall svara för att handlingar som rör den boendes personliga förhållanden förvaras så att den som är obehörig inte får tillgång till dem. Handlingar som rör olika lagrum förvaras åtskilda. Utföraren skall, förutsatt att den boende medger det, i samband med uppföljning av biståndsbeslut, lämna uppgifter till beställaren om detta behövs för beställarens handläggning av ärendet. Utföraren skall se till så att samtliga journalhandlingar som gäller en boende överlämnas till beställaren när en boende flyttar eller avlider. Bevarande och gallring av personakter regleras i LSS 21 a-d, Socialtjänstlagen 7 kap 3 eller i avtal med beställaren. 20

F2.070 Personalfrågor F2.071 Arbetsgivaransvar Utföraren skall vara arbetsgivare för sin personal och är ansvarig för 1. Att gällande lagar, författningar och kollektivavtal iakttas 2. Att anställa, avlöna och säga upp personal 3. Att skatter och sociala avgifter inlevereras 4. Att förebygga skador som kan drabba personal, omsorgstagare, närstående samt utomstående 5. Att omedelbart vidta erforderliga rättsliga åtgärder mot personal som misstänks för att ha begått brott riktade mot en omsorgstagare Att i varje enskilt fall enligt punkt 5 ovan avge rapport till beställaren. Kommunstyrelsen i Växjö kommun har beslutat att från och med 2009-08-01 ska begäran av utdrag ur belastningsregistret göras vid anställning inom Omsorgsförvaltningen, Växjö kommun. Utföraren skall begära utdrag ur belastningsregister på samma sätt som beställaren. Detta gäller även verksamhetschef. F2. 072 Verksamhetsövergång Verksamhetsövergång enligt Lag om anställningsskydd (1892:80) 6 b kan bli aktuell utifrån speciella behov hos enskild omsorgstagare. F2.073 Arbetsmiljöansvar Utföraren skall ha ansvaret för arbetsmiljön enligt arbetsmiljölagen. Utföraren skall ha och kontinuerligt utveckla metoder för att upprätthålla en god arbetsmiljö. Samtliga arbetsskador och tillbud skall dokumenteras på sådant sätt att erfarenheter kan återföras till verksamheten. F2.074 Lag och kollektivavtal I anbudet skall redovisas vilka kollektivavtal som tecknats. Anlitar utföraren underentreprenör förbinder sig utföraren att av denne avkräva motsvarande utfästelse. Utföraren får inte vidta åtgärd som kan antas åsidosätta lag eller kollektivavtal för arbetet eller annars strida mot vad som är allmänt godtaget i motsvarande verksamhet. F2.075 Personalutbildning och kompetensutveckling Utföraren skall svara för att personalen har adekvat utbildning. Medarbetare som genomgått omvårdnadsutbildning utgör basen i verksamheten men även andra kompetenser är värdefulla, t.ex. personal som är pedagogiskt utbildad och medarbetare med fritidsutbildning. Den som förestår verksamheten skall ha adekvat högskoleutbildning och god kunskap om aktuella lagstiftningar och föreskrifter. Utföraren skall svara för att personalen kontinuerligt ges erforderlig kompetensutveckling. Utförarens personal har rätt att delta i sådan av beställaren anordnad utbildning som bedöms lämplig för verksamhetens utförande. För denna utbildning debiteras utföraren motsvarande beställarens självkostnad. Den medicinskt ansvariga sjuksköterskan har rätt att beordra vidareutbildning av 21

personal om det är påkallat med hänsyn till den medicinska säkerheten. Utföraren förväntas delta i planerade träffar med den medicinskt ansvariga sjuksköterskan i frågor som rör hälso- och sjukvården. Detta ingår i den ersättning som utföraren erhåller. F2.080 Vissa avgränsningar F2.081 Inventarier Utföraren förnyar, underhåller och reparerar möbler, armaturer, mattor, gardiner och köksutrustning mm i de gemensamma utrymmena. Utföraren reparerar och förnyar även städutrustning samt annat som behövs för den löpande driften. F2.082 Lokaler Utföraren får inte utan beställarens tillåtelse använda lokaler, utrustning och inventarier för annat än för avsett ändamål. Om utföraren önskar genomföra ändringar i lokaler skall detta först godkännas av beställare och fastighetsägare. F2.083 Besiktning före, under och efter entreprenaden Utföraren skall vara aktsam om lokaler och utrustning. Besiktning förrättas före och efter kontraktstiden slut. Iakttagelser vid besiktning dokumenteras i besiktningsprotokoll. F2.084 Kostnader för telefon, TV Beställaren tecknar abonnemang för TV i gemenskapsutrymmen och svarar för denna kostnad. Utföraren svarar för kostnader för telefoni i verksamheterna. De boende svarar själva för telefonabonnemang för egen telefon och samtalskostnader. F2.085 Beställaren svarar för kostnader för el i gemensamhetsutrymmena. Kostnader för VA, sophämtning och snöröjning ingår i beställarens och de boendes hyra. F2.090 Uppföljning, utvärdering och revision Beställarens modell för uppföljning redovisas nedan. Förutom planerade uppföljningar genomför beställaren personligt besök hos utföraren om en brukare, anhörig eller personal påkallar beställarens uppmärksamhet om missförhållanden. Eventuella åtgärder diskuteras och fastställs tillsammans med utföraren. Beställarens modell för uppföljning kan komma att ändras under avtalsperioden. F2.091 Avtalsuppföljning Under avtalstiden genomför beställaren kontinuerliga uppföljningar för att kontrollera att utföraren uppfyller sina åtaganden gentemot beställaren. Under det första året från verksamhetsstart genomförs uppföljningar av avtalet var fjärde månad. Därefter, så länge avtalet löper, upprepas uppföljningen varje år eller vid behov. F2.092 Individuppföljning Beställaren genomför årligen en uppföljning på individnivå enligt följande hos ett urval av de boende: 22

Beslutet om insats jämförs med av utföraren upprättade personliga planer, patientjournaler och social dokumentation. Även HSL-insatser granskas Omsorgstagarnas uppfattning om verksamhetens kvalitet undersöks Närstående/god mans uppfattning om verksamhetens kvalitet undersöks Iakttagelser som nämndens personal gjort vid sina besök i verksamheten sammanställs Under avtalstiden genomför beställaren brukarundersökningar som även omfattar verksamheter som lagts ut på entreprenad. Utföraren skall biträda beställaren vid uppföljning och utvärdering. För att utföraren skall anses ha uppfyllt sina åtaganden vad gäller kvalitet för omsorgstagarna krävs: Att social och medicinsk dokumentation sker enligt de krav som anges i F2. 056. Att varken handläggare, MAS, omsorgsförvaltningen i övrigt eller tillsynsmyndighet riktat några allvarliga anmärkningar mot verksamheten. Om sådana anmärkningar förekommit skall utföraren få tillfälle att yttra sig över dessa. Att enkäter till och intervjuer med omsorgstagare och närstående visar att de av beställaren uppställda särskilda kraven för utförandet i allt väsentligt är uppfyllda. F2.093 Inriktningsuppföljning Utföraren skall åta sig att, inför omsorgsnämndens delårsrapporter i april och september samt årsrapport i januari varje år, informera beställaren om verksamheten. F2.094 Revision Kommunens revisorer skall kunna genomföra samma revision hos utföraren som hos kommunala verksamheter. 23

F3 Kommersiella föreskrifter F3.010 Kontaktperson beträffande avtalsfrågor F3.011 Kontaktpersoner Så snart avtalet undertecknats utser både beställare och utförare kontaktperson under avtalstiden. F3.020 Avtalstid Avtalet löper tre år från det att verksamheten påbörjas. Avtalet kan, om beställaren begär detta, förlängas i ytterligare två plus två år. Avtalet kan följaktligen vara i högst sju (7) år. Om utföraren inte avser att förlänga avtalet skall utföraren senast tolv (12) månader före avtalstidens utgång skriftligen meddela detta till beställaren för att möjliggöra en ny upphandling. Om beställaren avser att förlänga avtalet skall beställaren komma in med en skriftlig begäran om förlängning senast nio (9) månader före avtalets utgång. Om förlängning inte begärs upphör avtalet att gälla automastiskt utan vidare uppsägning. F3.030 Ansvar vid fel eller försummelse mm Utföraren ansvarar för samtliga person- och sakskador som uppkommer genom fel eller försummelse hos utföraren, eller annan för vilken utföraren ansvarar, i samband med åtagande enligt detta avtal. Utföraren ansvarar för att utkvitterade nycklar m.m. förvaras och handhas på ett för kommunen betryggande sätt. Om utkvitterad nyckel m.m. förkommer, svarar utföraren för kostnaderna för byte av lås och låscylindrar m.m. Utföraren ansvarar för att larmanläggning hanteras i enlighet med givna instruktioner. Vid underlåtelse av detta som leder till inbrott eller utryckning av bevakningsföretag eller räddningstjänsten, svarar utföraren för kostnaderna för t ex utryckning och självrisk. F3.031 Försäkring Det åligger respektive avtalspart att teckna och under avtalsperioden vidmakthålla erforderligt försäkringsskydd för sin egendom och verksamhet. Utföraren skall teckna ansvarsförsäkring med försäkringsbelopp omfattande lägst 10 Mkr för personskada och 10 Mkr för sakskada. Ansvarsförsäkringen skall inkludera skydd för skada genom levererad produkt (produktansvar) och utökat skydd vid skada på omhändertagen egendom. Försäkringen skall tecknas och vidmakthållas, så att den gäller under hela avtalsperioden. Bevis om att ovan nämnda försäkring har tecknats överlämnas till kommunen senast inom fyra veckor från det att avtalet är klart. Bevis om att förnyad försäkring finns överlämnas till kommunen senast en vecka före det att försäkringen går ut. I annat fall äger kommunen rätt att teckna försäkring på utförarens bekostnad. 24