2015-05-26 1(29) Plats och tid Stora sammanträdesrummet, kommunhuset, Vindeln, den 26 maj 2015, kl. 09.00 10.30, 11.00 12.00, 13.00 16.00, lunch 12.00-13.00 Beslutande Mathias Haglund, (s) Christer Lundgren, (c) Per-Anders Olsson, (s) Simon Karström, (c), tj ers Annelii Andersson, (s) Elli-Marie Lundgren, (m) Kent-Erik Mattsson, (s), tj ers Tomas Nilsson, (m) Henny Södermark, (s), tj ers Christer Jonsson, (kd) Erik Landby, (v) Övriga deltagande Frida Hallgren, kommunsekreterare Per-Eric Magnusson, kommunchef Eric Thorstensson, administrativ chef Sven-Åke Granberg, (kd), ej tj ers Håkan Ahlman, ekonomichef, 107 Lars Johansson, barn- och utbildningschef, 107 Jan Olofsson, miljö- och byggnadschef, 107 Erica Lundström, ekonom, 107 Lars Waltari, ordförande AB Bubergsgården, 108 Hanna Johansson Jänkänpää, projektledare, 109 Joachim Blomberg, VD Vindelnbostäder AB, 126 Utses att justera Christer Lundgren, (c) Plats och tid Kommunkontoret, den 1 juni 2015, kl. 08.30 Sekreterare Frida Hallgren Paragrafer 107-126 Ordförande Mathias Haglund Christer Lundgren Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2015-05-26 Anslaget sätts upp 2015-06-02 Förvaring av protokollet Kommunkontoret Anslaget tas ner 2015-06-24 Underskrift...
2015-05-26 2(29) Innehållsförteckning Ekonomisk uppföljning... 3 Information från Budgetberedningen... 5 Information Kvarnenprojektet... 6 Förslag om inträde i Samordningsförbundet Vännäs - Umeå... 8 Taxor och avgifter i socialnämnden 2016... 10 Taxor och avgifter i barn- och utbildningsnämnden 2016... 11 Investeringsbudget 2016... 12 Ansökan om driftbidrag till enskild väg, Trollberget... 13 Yttrande gällande förvärvstillstånd... 14 Beslutsattestanter 2015... 15 Bygdemedelsansökningar 2015... 16 Förlängning av landsbygdsrådets mandat... 17 Bildande av anläggningsbolaget Vindeln Vatten och Avfall AB... 18 Bildande av kompetensbolaget Vatten & Avfallskompetens i Norr AB... 20 Förändring av tidsperiod för delårsrapport för Vindelns kommun... 22 Kurser och konferenser... 23 Delegeringsbeslut... 24 Meddelanden... 25 Hälso- och sjukvård i ordinärt boende. Skatteväxling mellan landsting och kommuner i Västerbotten- efter Kontrollstation... 27 Information om fastighetsförvärv... 29
2015-05-26 3(29) 107 Dnr K-2015-224 Ekonomisk uppföljning Sammanfattning Arbetsutskottet beslutade den 11 maj 2015 att uppdra till förvaltningscheferna i Vindelns kommun att på kommunstyrelsens sammanträde den 26 maj lämna en analys av det ekonomiska läger för respektive nämnd samt även redovisa vilka åtgärder som planeras för att motverka den negativa prognosen. På kommunstyrelsens sammanträde den 26 maj informerar även ekonomichef Håkan Ahlman om Vindelns kommuns ekonomiska prognos per den 31 maj 2015. Prognosen redovisar ett prognostiserat resultat på helår för Vindelns kommun på 3,489 mkr. Vindelns kommuns löneadministration handhas av Umeå kommun. I samband Umeå kommuns övertagande uppstod problem med kopplingen mellan det nya lönesystemet och Vindelns kommuns ekonomisystem. Problemen med kopplingarna skapar problematik för samtliga förvaltningar då lönekostnaderna tar lång tid att få fram samt att det blir svårt för ekonomiavdelningen att ta fram prognoser för Vindelns kommun. Barn- och utbildningschef Lars Johansson redogör på sammanträdet för Barn- och utbildningsnämndens prognos per den 30 april 2015 samt vilka åtgärder som planeras att genomföras för att motverka den negativa prognosen. Den senaste prognosen för Barn- och utbildningsnämnden redovisar ett prognostiserat resultat på helår på 1,3 mkr. Barn- och utbildningsnämnden har vidtagit åtgärder för att minska kostnader i verksamheterna och arbetar just nu med ytterligare potentiella besparingar. Ekonom Erica Lundström redogör på sammanträdet för socialnämndens prognos per den 30 april 2015. Prognosen redovisar ett prognostiserat resultat på helår på - 2,2 mkr. Socialnämnden har fattat beslut om driftsåtgärder för att motverka den negativa prognosen. Miljö- och byggchef Jan Olofsson redogör på sammanträdet för miljö- och byggnadsnämndens prognos per den 30 april 2015. Prognosen redovisar ett prognostiserat resultat på helår på - 80 tkr. Den negativa prognosen beror på ökade kostnader på grund av de personalförändringar som skett inom förvaltningen under början av 2015. Kommunchef Per-Eric Magnusson redogör på sammanträdet för kommunstyrelsens prognos per den 30 april 2015. Prognosen redovisar ett
2015-05-26 4(29) prognostiserat underskott på helår på - 380 tkr. Per-Eric Magnusson redovisar ett antal förslag på åtgärder för att motverka den negativa prognosen. Utöver de föreslagna åtgärderna gäller direktiven om återhållsamhet i förvaltningen gällande inköp av varor och tjänster. - Prognos Vindelns kommun per den 31 maj 2015 - Prognos Socialnämnden per den 30 april 2015 - Prognos kommunstyrelsen per den 30 april 2015 - Prognos barn- och utbildningsnämnden per den 30 april 2015. s beslut Nämnderna uppdras att fortsatt se över sina kostnader för verksamhetsåret 2015 och inför verksamhetsåret 2016 samt att vidta åtgärder för att hålla sig inom budgeten. uppmanar nämnderna att arbeta systematiskt och verksamhetsövergripande med den ekonomiska uppföljningen och i budgetarbetet. Utifrån redovisat ekonomiskt läge reserveras 1 mkr av kommunstyrelsens oförutsedda medel för att täcka en del av den negativa prognosen för kommunstyrelsens verksamhet. konstaterar att förvaltningen inte ämnar återbesätta tjänsten som ungdomskonsulent. Kommunchefen uppdras att se över möjligheten att i någon mån fortsätta arbetet med de förebyggande åtgärderna inom ungdomsverksamheten.
2015-05-26 5(29) 108 Dnr K-2015-34 Information från Budgetberedningen Sammanfattning Enligt det gemensamma reglementet för kommunens styrelse och nämnder leder och samordnar kommunstyrelsen planeringen och uppföljningen av kommunens ekonomi och verksamheter. tillsatte den 24 februari 2015, 46, en budgetberedning som har i uppdrag att utifrån av kommunfullmäktige fastställda budgetramar ta fram ett förslag till budget 2016 för Vindelns kommun. Budgetberedningen har sammanträtt den 5 och 18 maj 2015. På kommunstyrelsens sammanträde den 26 maj 2015 lämnar ordförande Mathias Haglund information om budgetberedningens arbete. Budgetberedningen har på nämndernas framarbetade budgetförslag i dagsläget inte tagit fram något förslag till budget 2016 och beredningen har därför kallat till extra sammanträde den 1 juni 2015. s beslut Informationen är delgiven.
2015-05-26 6(29) 109 Dnr K-2013-42 Information Kvarnenprojektet På kommunstyrelsens sammanträde den 26 maj informerar projektledare Hanna Johansson Jänkänpää om kvarnenprojektet och Vindelforsarnas friluftsområde i Vindelns kommun. Kvarnenprojektet startade som en förstudie år 2011. Det togs fram en utvecklingsplan för området och utvecklingsarbetet påbörjade år 2012. Målen med området är enligt utvecklingsplanen följande: - Ett besöksmål och mötesplats för besökare från Umeåregionen, länet, Sverige och andra länder - En plats där människor kan möta de unika naturvärdena förknippade med älven och skogen längs älven - En plats där människor kan möta berättelser om hur människor levt och använt älven och skogen - En mötesplats för människor i Vindeln med omnejd. Ett flertal åtgärder har gjorts under de senaste åren för att nå projektets övergripande mål. Exempel på åtgärder är att det skapats en fiskestig, en fågelstig, en lekplats, det har slyröjts, nya bänkar har tillverkats till området, aktiviteter har genomförts för turister och kommuninvånare samt att ett antal skisser och fördjupningar inför framtida åtgärder har utarbetats. Några av åtgärderna som enlig Hanna Johansson Jänkänpää återstår är byggandet av en bro över Sågholmen, gångväg till resecentrum, skapandet av en huvudentré till området, nytt natur- och kulturcentrum samt diverse mindre åtgärder. Hanna Johansson Jänkänpää föreslår att projektet under hösten 2015 arbetar för att skapa en huvudentré till området och att kommunen skickar in en ansökan till landsbygdsprogrammet för att finansiera arbetet. - Presentation Kvarnenprojektet, den 26 maj 2015. s beslut Kommunchef Per-Eric Magnusson, projektledare Hanna Johansson Jänkänpää och kommunalråd Mathias Haglund uppdras ta fram ett förslag till strategi för Vindelnforsarnas friluftsområde. Strategin ska utarbetas i samarbete med intressenter för området. Hanna Johansson Jänkänpää uppdras skicka in en ansökan till landsbygdsprogrammet för att finansiera en huvudentré till
2015-05-26 7(29) Vindelnforsarnas friluftsområde. Informationen anses i övrigt vara delgiven.
2015-05-26 8(29) 110 Dnr K-2015-85 Förslag om inträde i Samordningsförbundet Vännäs - Umeå Bakgrund Den 1 januari 2004 trädde lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser i kraft, i dagligt tal Finsam. Lagen gör det möjligt för Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, kommuner och landsting/regioner att samverka finansiellt inom välfärds- och rehabiliteringsområdet. Tillsammans bildar de fyra parterna ett samordningsförbund och beslutar själva hur samarbetet ska utformas och kan därför bedriva samverkan utifrån lokala förutsättningar och behov. Ett samordningsförbund kan ses som en struktur för att få samverkan mellan myndigheterna att fungera över tid. Det innebär att verksamheten inte enbart bedrivs i form av tillfälliga projekt utan mer som en ordinarie samverkansverksamhet. Samordningsförbundens uppgift är i första hand att verka för att medborgare, främst medborgare mellan åldrarna 18-30 år, ska få stöd och rehabilitering som ger dem möjlighet att försörja sig själva. På individnivå verkar samordningsförbundet genom att finansiera insatser som bedrivs av de samverkande parterna. Insatserna syftar ofta till att samlokalisera, utveckla gemensamma metoder och individanpassa insatser så att man når en ökad effektivitet. Samordningsförbunden stödjer också aktivt aktiviteter som syftar till att få samarbetet mellan parterna att fungera mer effektivt. För att möta ett växande behov av samordnad rehabilitering har det skapats ett samordningsförbund mellan Västerbottens läns landsting, Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen samt Umeå och Vännäs kommuner. Syftet med samarbetet är bland annat att uppnå en effektiv resursanvändning. De fem organisationerna som ingår i samordningsförbundet lägger årligen in medel i förbundet. Försäkringskassan bidrar med 50 % av anslaget. Umeå och Vännäs kommuner med 25 % och Västerbottens läns landsting med 25 %. Förbundets styrelse beslutar hur dessa medel ska fördelas inför varje verksamhetsår. Alla verksamheter som tillhör någon av huvudmännen får ansöka om medel för satsningar på rehabilitering av individer inom målgruppen. s arbetsutskott remitterade ärendet till socialnämndens arbetsutskott som i sitt yttrande framförde att socialnämnden är angelägen om att Vindelns kommun ansöker om medlemskap i samordningsförbundet
2015-05-26 9(29) Umeå Vännäs. Socialnämndens arbetsutskott framförde också att finansieringen kan ske inom socialnämndens budgetram. - Beslut från Socialnämndens arbetsutskott, den 20 maj 2015, 36 - Arbetsutskottets beslut den 11 maj 2015, 103. - Tjänsteskrivelse Per-Eric Magnusson, den 5 maj 2015 s förslag till kommunfullmäktige Vindelns kommun ansöker om medlemskap i samordningsförbundet Umeå Vännäs. Finansiering sker i budgetarbetet 2016.
2015-05-26 10(29) 111 Dnr K-2015-263 Taxor och avgifter i socialnämnden 2016 Sammanfattning Kommunfullmäktige har att besluta om taxor och avgifter för socialnämnden 2016. Enligt direktiv ska nivån på taxor och avgifter inom socialnämndens verksamhetsområde årligen ses över för att följa kostnadsutvecklingen samt att undvika stora förändringar för brukarna i de fall taxorna justeras med längre intervall. Socialnämnden har tagit fram ett förslag till taxor och avgifter för verksamhetsåret 2016. Förslagen på taxor gäller bland annat inom områdena för individ och familjeomsorg, äldreomsorg samt hemtjänst. Arbetsutskottet uppmanade i sitt beslut socialnämnden att utifrån det ekonomiska läget vid behov ompröva taxorna. - Beslut från arbetsutskottet den 11 maj 2015, 108. - Beslut från socialnämnden, den 29 april 2015, 39 - Förslag till taxor och avgifter inom socialtjänsten 2016, den 29 april 2015 - Tjänsteskrivelse Mats Morin, den 20 april 2015. s förslag till kommunfullmäktige Socialnämndens sammanställning av taxor och avgifter för 2016, daterad den 29 april 2015 fastställs.
2015-05-26 11(29) 112 Dnr K-2015-229 Taxor och avgifter i barn- och utbildningsnämnden 2016 Sammanfattning Kommunfullmäktige har att besluta om taxor och avgifter för barn- och utbildningsnämnden 2016. Enligt direktiv ska nivån på taxor och avgifter inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde årligen ses över för att följa kostnadsutvecklingen samt att undvika stora förändringar för brukarna i de fall taxorna justeras med längre intervall. Barn- och utbildningsnämnden har tagit fram ett förslag till taxor och avgifter för verksamhetsåret 2016. Förslagen på taxor gäller bland annat inom områdena barnomsorg och musikskola. Arbetsutskottet uppmanade i sitt beslut barn- och utbildningsnämnden att utifrån det ekonomiska läget vid behov ompröva taxorna. - Beslut från arbetsutskottet den 11 maj 2015, 109 - Förslag till taxor och avgifter inom barn- och utbildningsnämnden, den 9 april 2015 - Beslut från barn- och utbildningsnämnden, den 16 april 2015, 36 s förslag till kommunfullmäktige Barn- och utbildningsnämndens sammanställning av taxor och avgifter fastställs. De nya taxorna och avgifterna gäller från och med den 1 september 2015.
2015-05-26 12(29) 113 Dnr K-2015-206 Investeringsbudget 2016 Sammanfattning Kommunfullmäktige fattar beslut om Vindelns kommuns investeringsbudget. I dagsläget finns inga riktlinjer för vilka åtgärder som prioriteras i investeringsbudgeten. På kommunstyrelsens sammanträde den 26 maj diskuterar kommunstyrelsen riktlinjer inför framtagandet av investeringsbudget 2016 för Vindelns kommun. - Beslut från arbetsutskottet den 11 maj 2015, 110. s beslut Investeringarna i Vindelns kommuns investeringsbudget 2016 prioriteras enligt följande: 1. Nödvändiga arbetsmiljöåtgärder 2. Kostnadsbesparande åtgärder 3. Attraktivitetshöjande åtgärder 4. Övriga åtgärder Nämnderna uppdras ta fram förslag till investeringar som gagnar koncernnyttan och nyttjar de totala resurserna på ett effektivt sätt. Samtliga förslag till investeringar ska analyseras i ett koncernövergripande hänseende. Förslaget till investeringsbudget ska samordnas i ledningsgruppen.
2015-05-26 13(29) 114 Dnr K-2014-351 Ansökan om driftbidrag till enskild väg, Trollberget Sammanfattning Den 4 februari 2014 inkom en ansökan gällande driftbidrag till enskild väg. Ansökan avser röjning av skog och sly inom vägområdet, grävning av utloppsdiken samt utbyte och komplettering av vägtrummor. Ansökan uppfyller kraven för kommunalt bidrag. Vägen är slutbesiktad och godkänd av Trafikverket den 24 september 2014. Trafikverket kostnadsberäknade insatsen till 406 844 kr och har beviljat ett bidrag på 70 % vilket motsvarar 284 791 kr. - Beslut från arbetsutskottet den 11 maj 2015, 112. - Ansökan om särskilt driftbidrag till enskilda vägen Trollberget, den 27 oktober 2014. - Tjänsteskrivelse Per Alfheim, den 17 april 2015. - Beslut från Kommunfullmäktige, den 16 juni 2008. - Reglemente ny- och ombyggnad av enskilda vägar. s beslut Under år 2015 utbetalas 35 983 kr till Trollbergsvägens vägsamfällighet. Resterande, 45 386 kr, utbetalas under år 2016.
2015-05-26 14(29) 115 Dnr K-2015-239 Yttrande gällande förvärvstillstånd Sammanfattning Vid förvärv av skogs- och jordbruksfastighet inom ett glesbygdsområde, i de fall köparen inte bor i samma område sedan minst ett år tillbaka måste en ansökan om tillstånd till förvärvet lämnas in till Länsstyrelsen. Vindelns kommun yttrar sig till Länsstyrelsen över ansökningar om förvärvstillstånd. har delegerat beslutet att yttra sig till kommunens administrativa chef. Kommunens påverkan på Länsstyrelsens prövning kan ifrågasättas, det leder oftast mer till en försening av prövningen än ger någon påverkan på beslutet. Länsstyrelsens remiss görs i första hand för att höra om någon har anmält intresse till kommunen att förvärva fastigheten. - Beslut från arbetsutskottet den 11 maj 2015, 115. - Tjänsteskrivelse Eric Thorstensson, den 27 april 2015. s beslut Vindelns kommun meddelar Länsstyrelsen i Västerbotten att kommunen i fortsättningen avstår från att yttra sig över ansökningar om förvärvstillstånd. s delegationsordning ändras enligt beslutet.
2015-05-26 15(29) 116 Dnr K-2015-250 Beslutsattestanter 2015 Sammanfattning Ändring av kommunstyrelsens beslut från den 16 december 2014, 180. Vid kommunstyrelsen beslutstillfälle den 16 december 2015 fanns en vakant tjänst inom tekniska avdelningen som nu är tillsatt av Per Alfheim, vilket gör att förteckningen behöver göras om. - Beslut från arbetsutskottet den 11 maj 2015, 116 - Tjänsteskrivelse Eric Thorstensson, den 31 mars 2015 - Beslutsattestanter driftbudgeten 2015, den 31 mars 2015 - Beslutsattestanter investeringsbudgeten 2015, den 31 mars 2015 - Beslut från kommunstyrelsen den 16 december 2014, 180. s beslut Förslag till beslutsatestanter för kommunstyrelsens driftbudget och investeringsbudget för 2015, daterad den 31 mars 2015 fastställs.
2015-05-26 16(29) 117 Dnr K-2015-138 Bygdemedelsansökningar 2015 Sammanfattning Antalet bygdemedeansökningar uppgår till 20 stycken år 2015 och omfattar 2 465 751 kr. Tillgängliga medel beräknas till ca 2,5 mkr varav 1,0 mkr är medel från tidigare år och ca 1,5 mkr beräknade bidrag för år 2015. Bollu-gruppen har berett ansökningarna och förslår att 18 st ansökningar beviljas 1 964 235 kr. Från och med i år ska inte kommunen besluta om bidraget. Kommunen ska bereda ansökningarna och lämna förslag till Länsstyrelsen, som fattar besluten. - Beslut från arbetsutskottet den 11 maj 2015, 120. - Tjänsteskrivelse Eric Thorstensson den 5 maj 2015. - Bollu-gruppens protokoll den 20 april 2015. - Sammanställning ansökningar den 25 mars 2015. s beslut Vindelns kommun föreslår Länsstyrelsen att besluta enligt Bollugruppens förslag daterat 20 april 2015.
2015-05-26 17(29) 118 Dnr K-2015-17 Förlängning av landsbygdsrådets mandat Sammanfattning fattade den 8 januari 2015, 10, beslut om vilka personer som skulle ingå i Landsbygdsrådet i Vindelns kommun. Den 27 januari 2015, 42, beslutade kommunstyrelsen om att utöka landsbygdsrådet med 3 personer enligt förslag från rådet. Samtliga ledamöter i landsbygdsrådet valdes till och med den 30 juni 2015. Följande personer är invalda i landsbygdsrådet i Vindelns kommun: Ingrid Rehn, Strandåker Tommy Åström, Granö Sven-Åke Granberg, Tvärålund Ronny Eklund, Åmsele Ewa Berg, Sjöbotten Tommy Sikström, Maltträsk Gustav Sjöstedt, Hällnäs På kommunstyrelsens sammanträde den 26 maj behandlas ärendet om att förlänga tiden för ledamöterna i landsbygdsrådet. - Beslut från kommunstyrelsen den 27 januari 2015, 42 - Beslut från kommunstyrelsen den 8 januari 2015, 10. s beslut Landsbygdsrådets mandat förlängs till och med den 31 december 2015.
2015-05-26 18(29) 119 Dnr K-2015-200 Bildande av anläggningsbolaget Vindeln Vatten och Avfall AB Bakgrund Umeå och Vindelns kommun avser att bilda ett gemensamt kompetensbolag för dess vatten-, avlopps och avfallsverksamheter. Bildandet av det gemensamma kompetensbolaget förutsätter att Vindelns kommun har anläggningstillgångarna inom vatten, avlopp och renhållning i ett aktiebolag, inte som idag i förvaltningsform i kommunen. De anläggningar som i dagsläget ligger i Vindelns kommunala förvaltning ska föras över till ett anläggningsbolag som ägs till 100 % av Vindeln kommun till bokfört restvärde. - Tjänsteskrivelse Eric Thorstensson, den 18 maj 2015 - Bolagsordning, den 25 maj 2015 - Ägardirektiv, den 25 maj 2015. s förslag till kommunfullmäktige Vindelns kommun beslutar att: godkänna förslaget att bilda ett anläggningsbolag, Vindeln Vattenoch Avfall AB godkänna förslag till bolagsordning i anläggningsbolaget Vindeln Vatten- och Avfall AB i huvudsaklig överensstämmelse med bilaga 1 godkänna förslag till ägardirektiv till anläggningsbolaget Vindeln Vatten- och Avfall AB i huvudsaklig överensstämmelse med bilaga 2 uppdra åt kommunstyrelsens arbetsutskott att förbereda och ta fram erforderliga avtal och handlingar i övrigt styrelseledamöter i Vindeln Vatten- och Avfall AB ska vara i personunion med KSAU. Vindelns kommuns andel av aktierna i nybildade Vatten & Avfallskompetens i Norr AB ska ägas av Vindeln Vatten o Avfall AB Anvisa 0,5 milj kr till aktiekapital i Vindeln Vatten- och Avfall AB ur tillgängliga likvida medel
2015-05-26 19(29) Bevilja Vindeln Vatten- och Avfall AB kommunal borgen såsom för egen skuld på 30,0 milj kr Vindeln Vatten- och Avfall AB ska betala en borgensavgift till kommunen på 0,2 % av lånat belopp.
2015-05-26 20(29) 120 Dnr K-2015-201 Bildande av kompetensbolaget Vatten & Avfallskompetens i Norr AB Sammanfattning Umeå och Vindelns kommun avser att bilda ett gemensamt kompetensbolag för dess vatten-, avlopps och avfallsverksamheter. Bolaget föreslås heta Vatten & Avfallskompetens i Norr AB. De främsta motiven till regional samverkan är att säkerställa en trygg, serviceinriktad, effektiv och hållbar verksamhet i regionen vilket främst innefattar; Utveckla en hållbar verksamhet utifrån de lokala förutsättningarna som med hänsyn till ekonomiska och sociala aspekter bidrar till en god miljö. Säkerställa kompetensförsörjning Högre effektivitet med synergier i personal och system, driftoptimering samt effektivare projekthantering Hantera ökade krav främst gällande dricksvatten, avloppsvatten, slamhantering samt källsortering och biologisk behandling av matavfall Bättre service till medborgare som bidrar till att kunder är nöjda och har förtroende för verksamheten - Tjänsteskrivelse Eric Thorstensson, den 1 april 2015 - Förslag Bolagsordning Vatten & Avfallskompetens i Norr AB den 25 maj 2015 - Förslag Aktieägaravtal Vatten & Avfallskompetens i Norr AB den 25 maj 2015 - Förslag Ägardirektiv Vatten & Avfallskompetens i Norr AB den 25 maj 2015 - Principer för Ansvarsfördelning, den 25 maj 2015. s förslag till kommunfullmäktige Vindelns kommun beslutar att: bilda gemensamt kompetensbolag (Vatten & Avfallskompetens i Norr AB) mellan Umeå och Vindelns kommuner med igångsättande 2016-01-01
2015-05-26 21(29) godkänna förslag till bolagsordning i kompetensbolag (Vatten & Avfallskompetens i Norr AB) i huvudsaklig överensstämmelse med bilaga 1 godkänna förslag till aktieägaravtal i kompetensbolag (Vatten & Avfallskompetens i Norr AB) i huvudsaklig överensstämmelse med bilaga 2 godkänna förslag till ägardirektiv till kompetensbolag (Vatten & Avfallskompetens i Norr AB) i huvudsaklig överensstämmelse med bilaga 3 personal med huvudsaklig sysselsättning inom VA- och avfallsverksamhet i Vindeln kommun bereds tillfälle att övergå till anställning i det nybildade kompetensbolaget (Vatten & Avfallskompetens i Norr AB) uppdra åt kommunstyrelsens arbetsutskott (KSau) att förbereda och ta fram erforderliga avtal och handlingar i övrigt bolagsstämma Vatten & Avfallskompetens i Norr AB ska hållas senast 2015-10-15 där kommunen ska företrädas av Vindeln kommuns kommunalråd till styrelseledamöter i Vatten & Avfallskompetens i Norr AB utse XX, XX, XX och XX Vindelns kommuns ägarandel i Vatten & Avfallskompetens i Norr AB 5 % av aktiekapitalet ska ägas av det nybildade anläggningsbolaget Vindeln Vatten o Avfall AB.
2015-05-26 22(29) 121 Dnr K-2015-279 Förändring av tidsperiod för delårsrapport för Vindelns kommun Sammanfattning Lagen (1994:614) om kommunal redovisning innehåller krav på att kommuner och landsting minst en gång under räkenskapsåret ska upprätta en särskild redovisning (delårsrapport) för verksamheten från räkenskapsårets början. Rapporten ska omfatta en period av minst hälften och högst två tredjedelar av räkenskapsåret. Nuvarande datum för Vindelns kommuns delårsrapport är 30 juni. Datumet är inte det bästa med hänsyn till att arbetet med delårsrapporten ska göras under semesterperioden. UMEVA-koncernen, tänkt samarbetspartner inom VA och avfall, gör två delårsrapporter en per 30 april och en per 31 augusti. Anpassning till något av datumen är nödvändigt om samverkan påbörjas. Om Vindelns kommun övergår till 31 augusti innevarande år kommer jämförelsesiffror för motsvarande period att finnas 2016. Delårsrapporten ska ses som en avstämning. Ekonomistyrningen kommer fortsättningsvis att ske genom regelbundna årsprognoser som ger ekonomiska underlag för åtgärder. - Beslut från arbetsutskottet den 11 maj 2015, 102. - Tjänsteskrivelse, ekonomichef Håkan Ahlman, den 4 maj 2015. s förslag till kommunfullmäktige Vindelns kommun, Vindelnbostäder AB och AB Bubergsgårdens friluftsanläggning övergår till att göra delårsrapport per den 31 augusti med början 2015. Den nya delårsrapporten per den 31 augusti ersätter rapporten som tidigare presenterades per den 30 juni.
2015-05-26 23(29) 122 Dnr K-2015-27 Kurser och konferenser 1. Mötesplats Lycksele, den 3-4 juni 2015, Lycksele. 2. Informations- och dialogmöte avseende Sverigeförhandlingen om framtidens järnvägsnät och kollektivtrafik, den 17 juni 2015, Umeå. s beslut Mathias Haglund, (s), Christer Lundgren, (c), och Elli-Marie Lundgren, (m) deltar på Mötesplats Lycksele, den 3-4 juni 2015. Mathias Haglund, (s), och Christer Lundgren, (c), deltar på Informationsoch dialogmötet avseende Sverigeförhandlingen om framtidens järnvägsnät och kollektivtrafik, den 17 juni i Umeå. Samtliga ledamöter i kommunstyrelsen inbjuds att delta på informationsmötet angående simhallen i Vindelns kommun den 15 juni 2015.
2015-05-26 24(29) 123 Delegeringsbeslut 1. Dnr. K-2015-238 Ansökan om ersättning till fotbollsskola. 2. Dnr. K-2015-267 Lotteritillstånd 1- Vindelngruppen. 3. Dnr. K-2015-268 Lotteritillstånd 2- Vindelngruppen. 4. Dnr. K-2015-269 Lotteritillstånd 3- Vindelngruppen. 5. Dnr. K-2015-267 Redovisning av delegationsbeslut lotteritillstånd. 6. Dnr. K-2015-232 Vindelns ungdomsprojekt möjliggörarprogrammet. 7. Dnr. K- 2015-210 Yttrande över ansökan om förvärvstillstånd Hälsingfors 14:1. 8. Dnr. K-2015-227 Yttrande över ansökan om Servicebidrag Åmsele Livs. s beslut Delegeringsbesluten är anmälda.
2015-05-26 25(29) 124 Meddelanden 1. Dnr. K-2015-1 Anmälan och fullmaktslämnande för deltagande i upphandling av internettjänst. 2. Dnr. K-2015-1 Besked om utbetalning av ersättning enl. 5 kap 1 lag om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap. 3. Dnr. K-2015-160 Beslut från Länsstyrelsen ang. ny ledamot ersättare i Kommunfullmäktige. 4. Dnr. K-2015-178 Beslut från Miljö o bygg, 25, 2015-04-22- Degerfors 5:3 mfl, detaljplan fjärrvärmeanläggning. 5. Dnr. K-2015-276 Delegationsbeslut från Miljö o bygg- fastigheten Rosinedal 1:39 - Svar på inkommen miljörapport. 6. Dnr. K-2015-278 Delegationsbeslut från miljö o bygg- Hällnäs 1 196 - Svar på inkommen miljörapport. 7. Dnr. K-2015-275 Delegationsbeslut från Miljö o bygg- Rosinedal 1:39 - Svar på inkommen miljörapport. 8. Dnr. K-2015-273 Delegationsbeslut från Miljö o bygg- Tväråträsk 1:201 - Svar på inkommen miljörapport. 9. Dnr. K-2015-274 Delegationsbeslut från Miljö o bygg- Åmsele 1:27 - Svar på inkommen miljörapport. 10. Dnr. K-2015-240 Information om Be Green Umeå.
2015-05-26 26(29) 11. Dnr. K-2015-1 Information om Länsstyrelsens tillsynsverksamhet över kommunernas arbete med skyldigheterna enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO). 12. Dnr. K-2015-1 Kungörelse från Länsstyrelsen- Beslut om tillägg till syfte, revidering av gräns samt ny skötselplan för Hjukenåsarnas naturreservat i Vindelns kommun. 13. Dnr. K-2015-254 Placeringsbesked m.m. 14. Dnr. K-2015-1 Polisanmälan ang. skadegörelse, Rosinedal, 2015-04-25. 15. Dnr. K-2015-1 Protokoll från Region Västerbotten, 2015-03-27. 16. Dnr. K-2015-1 Protokoll Primärkommunala delegationen 2015-03-27. 17. Dnr. K-2015-1 SKLs sammanträdesplan för 2016. 18. Dnr. K-2015-176 Stöd till studieförbunden - Uträkning bidrag. s beslut Meddelandena är delgivna. noterar att meddelande 12, Kungörelse från Länsstyrelsen- Beslut om tillägg till syfte, revidering av gräns samt ny skötselplan för Hjukenåsarnas naturreservat i Vindelns kommun har en felaktig rubrik och att ärendet berör Sjulsmyrans naturreservat i Robertsfors kommun och inte Vindelns kommun. Vindelns kommun informerar länsstyrelsen om missen i hanteringen.
2015-05-26 27(29) 125 Dnr K-2015-286 Hälso- och sjukvård i ordinärt boende. Skatteväxling mellan landsting och kommuner i Västerbotten- efter Kontrollstation Bakgrund Ansvaret för hälso- och sjukvård i ordinärt boende i kommunal regi överfördes till kommunerna 2012. Ansvaret som regleras i ett avtal innebär hälso- och sjukvård i hemmet upp till specialistsjuksköterskenivå. Hemsjukvård för vuxna, planerade och oplanerade hembesök för de som på grund av psykisk, fysisk, intellektuell funktionsnedsättning eller social situation inte kan ta sig till en vårdcentral samt rehabiliterings- och habiliteringsinsatser i ordinärt boende, förskrivning av hjälpmedel i ordinärt boende samt utredning och bedömning för ansökan om bostadsanpassning. Läkaransvaret ligger fortfarande kvar vid hälsocentralerna. Vid det politiska beslutet 2012 att genom en skatteväxling överföra hälsooch sjukvårdsansvaret för hälso- och sjukvård i hemmet från landstinget till kommunerna på primärvårdsnivå beslöts även att en ekonomisk kontrollstation skulle genomföras ett år efter start. Om resultatet vid kontrollstationen över- eller understeg två skatteören kunde parterna göra nya överläggningar om skatteväxlingen, vilket nu har skett. Samtliga parter inom kommun och landsting i Västerbotten har nu enats om en höjning av skatteväxlingen med fem öre från och med den 1 januari 2016. I praktiken innebär detta att de tidigare skatteväxlade 20 örena kvarstår och att en ytterligare skatteväxling sker på 5 öre, så att slutlig skatteväxling för primärkommunernas övertagande av ansvar för hälso- och sjukvård i ordinärt boende är 25 öre. Skatteväxlingen sker mellan landstinget och länets kommuner som helhet. Underlaget ingår i det nationella systemet för inkomst- och kostnadsutjämning, vilket innebär att kommuner med låg skattekraft ska få samma intäkt per invånare som kommuner med hög skattekraft. Demografin är den viktigaste faktorn i utjämningsystemet vilket bland annat leder till att kommuner med hög andel äldre kompenseras genom kostnadsutjämningssystemet. En förutsättning för att avtalet om justering av skatteväxling ska ske är att både landstinget och länets samtliga 15 kommuner i sina respektive fullmäktigen godkänner förslaget. - Skrivelse från Region Västerbotten och Västerbottens läns landsting,
2015-05-26 28(29) den 19 maj 2015. - Slutlig skrivning Hälso- och sjukvård i ordinärt boende- Kontrollstation. s förslag till kommunfullmäktige Vindelns kommun godkänner för sin del förslaget till justerad skatteväxling tillhörande tidigare avtal avseende kommunaliserad hemsjukvård under förutsättning att likalydande beslut sker i länets samtliga 15 kommunfullmäktigeförsamlingar och i Västerbottens läns landsting. Västerbottens läns landsting hemställer tillsammans med länets 15 kommuner till Finansdepartementet att de länsvisa skattesatserna i 2 och 3 förordningen (2004:881) om kommunal ekonomisk utjämning höjs med 0,05 procentenheter för kommunerna och sänks med 0,05 procentenheter för Västerbottens läns landsting.
2015-05-26 29(29) 126 Dnr K-2015- Information om fastighetsförvärv Sammanfattning Styrelsen för Vindelnbostäder AB behandlade på sammanträdet den 11 maj frågan om att förvärva fastigheterna Talgoxen 7, Rektangeln 3 och Rektangeln 4 i Vindelns centralort. Vindelnbostäder AB ska enligt kommunfullmäktiges beslutade bolagsordning och ägardirektiv alltid se till att kommunfullmäktige bereds möjlighet att ta ställning i frågor av principiella beskaffenhet eller frågor av större vikt. Frågor som anses vara av principiell beskaffenhet eller av större vikt betraktas varar förändrad bolagsstruktur, andra väsentliga förändringar av verksamheten samt större investeringar på 3 mkr eller mer. Ett förvärv av de tre fastigheterna Talgoxen 7, Rektangeln 3 och Rektangeln 4 innebär en kostnad på över 3 mkr vilket medför att kommunfullmäktige måste beredas möjlighet att ta ställning till ärendet. På kommunstyrelsens sammanträde den 26 maj informerar VD för Vindelnbostäder AB, Joachim Blomberg om ärendet. Styrelsen för Vindelnbostäder AB:s förslag till kommunfullmäktige Styrelsen för Vindelnbostäder AB föreslår kommunfullmäktige i Vindelns kommun att godkänna förslaget till köpekontrakt av fastigheterna Talgoxen 7, Rektangeln 3 och Rektangeln 4 i Vindelns centralort. ajournerar sig i tio minuter kl. 12.55 13.05. - Kalkyl fastighetsbestånd, 29 april 2015 - Förslag till köpekontrakt fastighetsbestånd Vindeln, den 18 maj 2015 - Tjänsteskrivelse Joachim Blomberg, den 22 maj 2015. s beslut samtycker inte till ett köp av fastigheterna till presenterade villkor. Informationen anses i övrigt vara delgiven.