DETALJPLAN FÖR BETAN 1 MM, F D FORDONSKOLAN ÄNGELHOLM, ÄNGELHOLMS KOMMUN 6 SAFTSTATIONEN 3 5 1 4 Rönnebadet Sven Brocks g 1 BETAN PLANOMRÅDE N Sockerbruksg PORTVAKTEN 1 Nybron 2 3:48 26 2 ADJUNKTEN Sockerbruksskolan 1 Västra Promenaden 24 0 30 60 m Tåstrupsg FAL
DETALJPLAN FÖR BETAN 1 MM, F D FORDONSKOLAN, ÄNGELHOLM, ÄNGELHOLMS KOMMUN PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Planhandlingarna utgörs vid antagandet av följande: denna planbeskrivning genomförandebeskrivning detaljplanekarta med planbestämmelse, skala 1:1000 Samrådsredogörelse del 1 för program Samrådsredogörelse del 2 för detaljplan Utlåtande illustrationsmaterial fastighetsförteckning (ej bilagd) Planeringsunderlag: - Miljöteknisk markundersökning av Betan 1, WSP 2008-04-15. - Parkeringsutredning (Ramböll trafik och transport 2010-02-09. - Trafikbullerutredning Kv Betan 1 (Tyréns ) PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Huvudsyftet med detaljplanen är att pröva förutsättningarna för uppförande av ett kvarter med cirka 105 lägenheter i flerbostadshus. I sammanhanget iordningställs även angränsande gaturum med kantstensparkering och gatuträd. PLANFÖRFARANDE Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande, inklusive programskede, och förväntas kunna antas av Kommunfullmäktige första kvartalet 2012. FÖRENLIGT MED 3,4 OCH 5 KAP. MILJÖBALKEN Avvägningen mot 3, 4 och 5 kap Miljöbalken är gjord i fördjupning av översiktsplanen för Södra Ängelholm där området redovisas som befintlig blandad bebyggelse med bostäder, service och arbetsplatser. Konsekvenserna av planen förväntas ej ge upphov till överskridande av gällande miljökvalitetsnormer. 2
PLANDATA Lägesbestämning och areal Planområdets läge framgår av översiktskartan på förstasidan. Planområdet föreslås avgränsas mot befintlig bebyggelse i alla fyra väderstreck. Planområdets area är drygt 7000 kvm. Markägoförhållanden Fastigheten Betan 1 ägs av AB Ängelholmshem. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan I gällande översiktsplan från 2005-06-20 är området redovisat som befintlig blandad bebyggelse med bostäder, service och arbetsplatser. Riksintressen Området berörs ej av några av riksintressen. Detaljplaner Fastigheten är idag planlagd för skoländamål (detaljplan B315), vilket ej är förenligt med den markanvändning ansökan avser. Ny detaljplan behöver därför upprättas. Detaljplaneprogram Detaljplaneprogram har upprättats för området. Sedan det att programsamråd genomfördes har exploatören genomfört en entreprenadtävling. I planprogrammet redovisat förslag om öppnande för allmän trafik mellan Norra Sockerbruksgatan och Sockerbruksgatan regleras ej i denna detaljplan. Förordnanden Några särskilda förordnanden gäller ej för området. Kommunala beslut i övrigt Byggnadsnämnden beslöt 2010-02-16 att uppdra åt stadsarkitektkontoret att ställa ut ett då upprättat planprogram för samråd. Byggnadsnämnden beslöt 2011-05-17 att uppdra åt stadsarkitektkontoret att ställa ut ett då upprättat planförslag för samråd. BEHOVSBEDÖMNING AV MILJÖBEDÖMNING Stadsarkitektkontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i Plan- och bygglagen 5 kap 18 eller i Miljöbalken 6 kap 11, med utgångspunkt från kriterierna i bilaga 2 och 4 till MKB-förordningen (1998:905). En miljöbedömning enligt miljöbalken bedöms därför inte behöva upprättas. Bedömningen grundas på nedanstående sammanfattning. Sammanfattning av konsekvenser Konsekvenserna av planförslaget redovisas i dessa planhandling. De frågor som bedöms vara av vikt för behovsbedömningen för den här planen är eventuell förekomst av förorening i mark samt trafikbuller. 3
I miljöteknisk markundersökning av Betan 1, WSP 2008-04-15, konstateras att ytterligare provtagning bör göras för att avgränsa föroreningar inför en eventuell efterbehandling. Kommunens miljökontor är underrättat om rapporten. En slutlig sanering av det område som avses tas i anspråk för bostadsbebyggelse har gjorts och slutrapport håller på att sammanställas. Trafikbullerutredning har upprättats av Tyréns. Utanför fasad erhålls trafikbullernivåer på Leq 44-55 dba. På gårdssidan är nivåer underskridande Leq 45 dba resp Lmax<65 dba att förvänta. På husets gårdssida finns gemensam uteplats där mycket låga trafikbullernivåer är att förvänta. D v s samtliga lägenheter har tillgång till uteplats där riktvärdena innehålls. Erforderlig ljudisolering hos fönster, ev friskluftsventiler samt yttervägg till bostadsrum anges i rapporten. Planbestämmelse reglerar att gemensam uteplats skall anordnas samt reglerar de byggnadstekniska kraven som redovisas i trafikbullerrapporten m a p buller. Miljökvalitetsnormer I dag finns fyra förordningar om miljökvalitetsnormer; en för föroreningar i utomhusluft, en för vattenförekomst, en för olika parametrar i fisk- och musselvatten och en för omgivningsbuller. Det finns inga fisk- och musselvatten inom planområdet. (I förordningen om omgivningsbuller (2004:675) uppges att skyldighet att kartlägga buller och upprätta åtgärdsprogram finns för kommuner med över 100 000 invånare. Ängelholms kommun har ca 39 000 invånare.) Luftkvalitetsförordningen (2010:477) anger normer för ämnena kvävedioxid/kväveoxid, svaveldioxid, bly, partiklar (PM10 och PM2,5), bensen, kolmonoxid, ozon, arsenik, kadmium, nickel och bens(a)pyren i utomhusluft. I luftkvalitetsmätningarna som genomförts i Ängelholms kommun vid årsskiftena 2002/2003 och 2008/2009 låg samtliga värden långt under gränsvärdena och värdena från 2002/2003 hade knappt förändrats i mätningarna 2008/2009. Luftkvaliteten bedöms inte påverkas i den grad att miljökvalitetsnormerna överskrids. Västra Götalands län, Vattenmyndigheten för Västerhavet, har beslutat om föreskrifter om kvalitetskrav för vattenförekomster inom distriktet. Berörda vattenförekomster är: Huvudavrinningsområde: Rönne å - Ytvattenförekomsten Rönne å: Rössjöholmsån Hunserödsbäcken - Grundvattenförekomsten Ljungbyhed Ängelholm. 4
Tabell 1. Sammanställning av fakta och bedömningar för del av Rönne å: Rössjöholmsån-Hunserödsbäcken enligt Vattenmyndighetens databas VISS 2011-03- 17: Kort fakta Vattendrag Rössjöholmsån- Hunserödsbäcken Längd (km) 12,405 Huvudavrinningsområde Rönne å Nuvarande status ytvatten Ekologisk status främst m a p fisk otillfredsställande Kemisk status uppnår ej god Kemisk status (exklusive kvicksilver) god Miljöproblem Försurning Övergödning Miljögifter Miljögifter exklusive kvicksilver nej ja ja ja Tabell 2. Sammanställning av fakta och bedömningar för grundvattenförekomsten Ängelholm Ljungbyhed enligt Vattenmyndighetens databas VISS 2011-03- 17: Kort fakta Grundvatten Ängelholm Ljungbyhed Area (km2) 543,59 Nuvarande status grundvatten Kvantitativ status god Kemisk status god Riskbedömning Kemisk status ej uppnås 2015 Kvantitativ status ej uppnås 2015 risk ingen risk Riskbedömning Ekologisk status ej uppnås 2015 Kemisk status ej uppnås 2015 risk risk -Dagvatten (MKN) Området som föreslås bebyggas är sedan tidigare helt hårdgjort. Någon fördröjning av dagvatten sker sedan tidigare ej inom området. Genom en, i förhållande till tidigare, ökad andel ej hårdgjorda ytor i planförslaget ökar andelen naturlig infiltration och grundvattenbildning inom området. Det dagvatten som ej kommer infiltreras naturligt inom området föreslås efter fördröjning till högst 1,5 liter /sekund och hektar (vilket motsvarar naturlig avrinning från naturmark) ansluta till kommunalt dagvattennät på sedvanligt sätt. Genom den pågående marksaneringen av planområdet kan risken för negativ belastning på såväl Rönneå som grundvattnet antas minska. 5
Dagvattnet från planområdet bedöms inte påverka vare sig den ekologiska statusen eller den kemiska statusen i slutrecipienten Rönne å, Havet Rössjöholmsån. Med bakgrund av ovan bedöms ej grundvattenförekomsten Ljungbyhed Ängelholm påverkas på ett sätt som hindrar målsättningen om att god status för kvalité eller kvantitet uppnås 2015. Spillvatten (MKN) Området kommer att anslutas till Ängelholms kommunala reningsverk vilket innebär att påverkan på grund- eller ytvatten av spillvatten lokalt blir obefintlig. Renvatten (MKN) Området kommer att anslutas till Ängelholms kommunala dricksvatten vilket innebär att uttag av grundvatten inte kommer att ske. Därmed blir påverkan på grundvattenkvantiteten obefintlig. Slutsats miljökvalitetsnormer Sammanfattningsvis bedöms konsekvenserna av planen ej medföra att möjligheterna att uppnå gällande miljökvalitetsnormer försvåras. FÖRUTSÄTTNINGAR, PLANFÖRSLAG OCH KONSEKVENSER Natur Mark och vegetation Planområdet är plant och rymmer ej någon vegetation av betydelse eller värde. Nyplantering av träd och vegetation kommer ske på delar av gårdsytorna. Nyplantering av gatuträd föreslås utmed Norra Sockerbruksgatan. Geotekniska förhållanden / markbeskaffenhet Huvuddelen av området är redan idag bebyggt med lokaler för verksamheter. Angränsande områden är bebyggda med olika typer av stadsbebyggelse. Några geotekniska undersökningar har därför ej bedömts som nödvändiga under planprocessen. En objektanpassad undersökning förutsätts göras i samband med projekteringsfasen. I Miljöteknisk markundersökning WSP 2008-04-15 konstateras att marken består av fyllnadsmassor till varierande djup under vilken man finner naturlig sand. Sanden underlagras i sin tur av lera på varierande djup (från ca 2 meter och nedåt). Grundvatten har påträffats på 2,3-4,5 meters djup. Markradon Med bakgrund av tillgängligt material har miljökontoret, Ängelholms kommun, gjort bedömningen att planområdet är ett lågriskområde för markradon. Kulturhistoria / Fornlämningar Planområdet har varit bebyggt med lokaler för industriändamål sedan 1900-talets början. Någon fornlämning kan ej utläsas inom planområdet utifrån Länsstyrelsen i Skåne läns hemsida: kartor och planeringsunderlag / fornminnesregister. Större delen av planområdet genomgår för närvarande en omfattande marksanering. Med 6
bakgrund av ovan bedöms det ej som nödvändigt att genomföra någon arkeologisk undersökning. Dock gäller alltid anmälningsplikten i 2 kap kulturminneslagen. Denna innebär att om fornlämningar påträffas under grävning eller annat markarbete ska arbetet omedelbart avbrytas och förhållandet anmälas till Länsstyrelsen. Lokalklimat solförhållanden Genom den föreslagna bebyggelsens utformning finns goda förutsättningar att skapa en skyddad och attraktiv gårdsmiljö med bra solförhållanden. Solstudie har upprättats och redovisas i illustrationsmaterialet. Risk för förorenad mark I miljöteknisk markundersökning av Betan 1, WSP 2008-04-15, konstateras att ytterligare provtagning bör göras för att avgränsa föroreningar inför en eventuell efterbehandling. Kommunens miljökontor är underrättat om rapporten. En slutlig sanering av det område som avses tas i anspråk för bostadsbebyggelse har gjorts och slutrapport håller på att sammanställas. Bebyggelseområden Stadsbild Byggnadskultur och gestaltning Tidigare bebyggelse inom planområdet är idag riven. Omgivande bebyggelse utgörs till stor del av flerbostadshus i 3-8 våningar. Inom planområdet föreslås en traditionell kvartersbebyggelse i 6 våningar utan inredd vind. Kvarteret öppnar sig åt väster. Fasadmaterialet på flerbostadshusen är i huvudsak tegel. Komplementbyggnader föreslås för bla miljöhus, carport och cykelparkering. Den föreslagna bebyggelsen i kombination med nya gatuträd bidrar till att skapa ett mer stadsmässigt gaturum. Se vidare illustrationsmaterialet. Bebyggelse/Bostäder Planförslaget grundar sig på det vinnande förslaget i en entreprenadtävling för området. Det illustrerade förslaget rymmer ca 105 lägenheter. Upplåtelseformen kan ej regleras i detaljplanen. Arbetsplatser, offentlig och kommersiell service Planområdet är beläget centralt i Ängelholms stad med dess utbud av arbetsplatser samt offentlig och kommersiell service Tillgänglighet Planområdet är plant. Tillgängligheten skall uppfylla gällande normer. Tillfart / entré till samtliga bostäder i planområdet ska utformas på ett sådant sätt att de blir tillgängliga även för personer med nedsatt rörelseförmåga. Planbestämmelse reglerar att räddningsväg skall finnas till den föreslagna bebyggelsen. 7
Skyddsrum Skyddsrumsområde finns ej inom Ängelholms kommun. Friytor (lek/rekreation/naturmiljö) Planbestämmelse reglerar att lekplats för småbarnslek skall finnas på den gemensamma gården i kvarteret. På gårdsytan finns möjlighet att skapa en grön miljö skyddad från omgivande trafikbuller. 50 meter från planområdet finns Rönne å med dess rekreationsvärde. Föreslagna gatuträd bidrar till grönstrukturen inom området. Gator och trafik Gatunät, även gång och cykeltrafik Utmed Norra Sockerbruksgatan föreslås närmast körbanan gatuträd kombinerat med kantstensparkering. Separat cykelbana samt gångbana föreslås utmed den föreslagna bebyggelsen. Kollektivtrafik Planområdet är beläget cirka 300 meter från järnvägsstationen i Ängelholm. Stadsbusslinjer trafikerar gator i anslutning till planområdet. Den föreslagna bebyggelsen medför även ett ökat resandeunderlag för befintlig kollektivtrafik. Parkering, in- / utfarter En parkeringsutredning har upprättats av Ramböll trafik och transport (2010-02-09). Rapporten indikerar att det, totalt sett för bebyggelsebeståndet i Sockerbruksområdet inklusive kvarteret Vågmästaren, finns ett överskott av parkeringsplatser relativt det faktiska bilinnehavet. Beroende på eventuella framtida förändringar i bilinnehavet i kv Vågmästaren beräknas överskottet till ca 50-100 platser. Detta förhållande stärks av det faktum att det finns ett betydande antal outhyrda parkeringsplatser i det parkeringshus som byggts mitt för vårdcentralen Laxen. I planförslaget regleras att minst 40 parkeringsplatser skall anordnas inom området. Övrigt behov bedöms kunna tillgodoräknas utanför planen. Utöver ovan föreslås 12-14 allmänna parkeringsplatser som kantstensparkering utmed gata. Dessa kommer bla kunna nyttjas för hämtning och lämning av barn till skolan. Hämtning och lämning av barn kommer även kunna ske utmed befintlig angöring till skolan. Behovet av parkering för cyklar skall även tillgodoses med cirka en plats per boende i direkt anslutning till entrén samt lika många i skyddat förråd eller dylikt. Föreslagen disponering av parkeringsplatser, in- och utfarter mm framgår av illustrationsplanen. Störningar Markförorening I miljöteknisk markundersökning av Betan 1, WSP 2008-04-15, konstateras att ytterligare provtagning bör göras för att avgränsa föroreningar inför en eventuell efterbehandling. Kommunens miljökontor är underrättat om rapporten. En slutlig 8
sanering av det område som avses tas i anspråk för bostadsbebyggelse har gjorts och slutrapport håller på att sammanställas. Buller Trafikbullerutredning har upprättats av Tyréns. Utanför fasad erhålls trafikbullernivåer på Leq 44-55 dba. På gårdssidan är nivåer underskridande Leq 45 dba resp Lmax<65 dba att förvänta. På husets gårdssida finns gemensam uteplats där mycket låga trafikbullernivåer är att förvänta. D v s samtliga lägenheter har tillgång till uteplats där riktvärdena innehålls. Erforderlig ljudisolering hos fönster, ev friskluftsventiler samt yttervägg till bostadsrum anges i rapporten. Planbestämmelse reglerar att gemensam uteplats skall anordnas samt reglerar de byggnadstekniska kraven som redovisas i trafikbullerrapporten m a p buller. Teknisk försörjning Vatten och spillvatten Befintliga ledningar i gata är i dåligt skick och kommer sannolikt bytas ut. Området planeras anslutas på traditionellt sätt. Tele och bredband Den föreslagna bebyggelsen förutsätts, på samma sätt som befintlig bebyggelse, kunna försörjas med tele / bredband från befintliga strukturer i området utan mer omfattande nyinvesteringar. Värme Fjärrvärme finns utbyggt till angränsande bebyggelse. El Den föreslagna bebyggelsen förutsätts kunna förses med el utan att något särskilt område för transformatorstation behöver reserveras. Avfall Av tekniska kontoret anlitad entreprenör svarar för avfallshantering enligt kommunens föreskrifter. Planerad placering av miljöhus framgår av illustrationsmaterialet. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Med hänsyn till planens karaktär är genomförandetiden fem år från den dag planen vinner laga kraft. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Planhandlingarna har upprättats av planarkitekt Torbjörn Nilsson, Stadsarkitektkontoret. Fastighetsförteckningen har framtagits av Cecilia Ståhl och Lars-Gunnar Ludvigsson, Ängelholms kommun. Genomförandebeskrivningen har upprättats av planarkitekt Torbjörn Nilsson i samråd med exploateringschef Lars-Gunnar Ludvigsson, Kommunledningskontoret. 9
PLANBESKRN.TNING Medverkande tjänstem'à hx från tekniska kontoret varit Boel Lindqvist, Ann- Kristin Wünberg, Kerstin Strömberg, ftån bam- och utbildningsförvaltningen Anders,{.k".ron och Margreth Andersson, ftån kommunledningskontotet Lars-Gunnat Ludvþsson. Från AB Angelholmshem hat VD BenthJensen deltagit. Illustrationer a ät fnmtagna av Foiab Arkitekter. STAD SARKITEKTKONTORET den29 mars2072 tus Stadsarkitekt Torbiöm Nilsson Planarkitekt Information enligt perconuppgifrslagen (PUt) Som information vill vi upplysa om att personuppgifter som inkommer ärendet behandlas endast detta specifika planärende samt vid utlämnande av handlingar enligt offentlighetsprincipen. Källor: Till fastighetsförteckning är; fastighets nformationsregistret (FIR), statens personadressregi*er (SPAR). Byggnadsnämnden anwarar för denna information. Om du vill ha ytterligare information om hur d na personuppgifter används eller om du vill att dessa skall ändras är vi tacksamma för skriftligt besked om detta till Byggnadsnämnden,262 80 Ängelholm. Tillhör detaliplan anitagen av KF 2012-02-27 Lagakraft'2012-03-29 10