Landskrona räddningstjänsts Integration och Etnisk Mångfaldsplan 2007
Innehållsförteckning Inledning 3 Nulägesanalys 3 Organisation 3 Fysiska, psykiska och sociala frågor 4 Rekryteringsprocess 4 Etniska trakasserier 4 Egna övergripande mål 4 Mål 4 Långsiktiga mål 5 Kortsiktiga mål 5 Kommunikationsstrategi 5 Åtgärder 5 Organisation 6 Fysiska, psykiska och sociala arbetsförhållande 6 Rekryteringsprocess 6 Etniska trakasserier 7 Egna mål 7 Sammanfattning 7 6 2
Inledning Räddningstjänsten i Landskrona har som ett led i Landskrona kommuns arbete med integrationsfrågor reviderat handlingsplanen för Integration och Etnisk Mångfald. Planen skall följas upp och revideras årligen, varvid hänsyn skall tas till den utveckling som varit under det gångna året. All personal skall känna till innehållet i Räddningstjänstens handlingsplan. Under 2007 kommer Landskrona räddningstjänst Integration och etnisk mångfaldsplan att sammanställas med följande lagar (pga lagarna kommer att bilda en ny lag 2008), Lag om åtgärder Jämställdhetslag i arbetslivet Lag om förbud mot diskriminering i arbetslivet av personer med funktionshinder Lag om förbud mot diskriminering i arbetslivet på grund av sexuell läggning Lag om åldersdiskriminering (kommer 2008). Räddningstjänsten målsättning är Att arbeta för en ökad integration, mångfald, och motverka all form av rasism och främlingsfientlighet. Att alla oavsett etniskt ursprung och tillhörighet, tillförsäkras goda och likvärdiga arbetsvillkor. Att vid nyanställning ta hänsyn till befolkningens etniska sammansättning i kommunen. Att inga etniska trakasserier får förekomma på vår arbetsplats. Att vara en attraktiv arbets- eller praktikplats för personer oavsett etnisk bakgrund. Handlingsplanen bygger på följande övergripande mål. 1. Organisation 2. Fysiska, psykiska och sociala arbetsförhållande. 3. Rekryteringsprocess 4. Förhindra etniska trakasserier 5. Förvaltningens egna mål Nulägesanalys Nulägesanalysen fångar situationen på förvaltningen i dag. Vi har valt att fokusera på följande områden och försökt beskriva dessa vilket redovisas nedan. 1. Organisation I dagsläget finns det en person som är ansvarig för integrationsfrågorna. Något dokument som beskriver delegationer för integrationsfrågor finns ej. 3
Vi har i våra budgetmål försökt att inlemma integrationsfrågorna, men det kan bli bättre och framförallt tydligare. Det finns 50 anställda, 7 kvinnor och 43 män, var av en man och en kvinna med utomnordiskt bakgrund. Vid årsskiftet anställdes tre brandmän. Den 15 januari anställs det ytterligare en brandman med utomnordisk bakgrund. 2. Fysiska, psykiska och sociala arbetsförhållande Vår arbetsplats är i fysisk och i social bemärkelse förberedd för integration. Vi har utrymme för personal/elever som vill få möjlighet att utöva sin religion under arbetstid. Det är möjligen ur en psykosocial aspekt vi kan ha problem. Det finns fortfarande nedsättande och kränkande attityder och värderingar mot personer med annan etnisk bakgrund i mer allmän mening. 3. Rekryteringsprocess Förvaltningen behöver nyanställa personal de närmsta åren (om medarbetarna utnyttjar sin möjlighet till pension vid femtioåtta års ålder). Våra rekryteringsrutiner är för räddningstjänstpersonalen är anpassade för att nå målet för integration och etnisk mångfald. Vi har också en ny situation vid rekrytering till brandmannatjänsterna med det nya utbildningssystemet. Vi tillämpar i dag ej positiv särbehandling av någon grupp. 4. Etniska trakasserier Det är svårt att bedöma om etniska trakasserier förekommer. Speciellt bland de människor vi utbildar, eller de som besöker oss. 5. Egna mål Räddningstjänstens personal träffar årligen ca 4000 kommuninvånare. Ett problem är att utomnordiska invandrare ofta inte vet vad vi kan stå till tjänst med. Det händer ofta att vi uppfattas som poliser etc. Samtidigt som vi inte förstår invandrarnas kultur. Vi är dåliga på att ta tillvara våra möjligheter att informera om vår egen organisation. Det finns inte någon djupare tradition att ta emot praktikanter. Mål Utifrån vår nulägesanalys har vi följande mål för vårt integrations och etniska mångfaldsarbete. Vi delar upp våra mål i långsiktiga och kortsiktiga mål. Med kortsiktiga mål förstås ett års tidshorisont, medan långsiktiga mål avser fem år. 4
Långsiktiga mål Vi skall vara en attraktiv arbetsgivare för alla. Vi skall skapa ökad förståelse mellan oss och olika etniska grupper Vi skall eliminera negativa attityder till integration. Kortsiktiga mål Under 20075skall arbetsgivaransvaret för integrations och mångfaldsarbetet klargöras och dokumenteras. Vi skall ha en tydlig policy för mångfaldsfrågorna Under året skall föreläsningar genomföras om integrations och mångfaldsfrågor för personalen. Alla arbetsledare och fackliga ledare skall få fördjupad utbildning i integrations och etniska mångfaldsfrågor. Nya rekryteringsrutiner skall provas och utvärderas. Riktad information till personer med annan etnisk bakgrund skall fortsätta för att öka intresset för förvaltningen som arbetsgivare. En enkätundersökning skall årligen genomföras bland personalen om integrationsfrågor och relationer. Kommunikationsstrategi Vi avser att på följande sätt informera om vårt mångfaldsarbete Internt Morgonsamlingar. Intranätet. Skriftligt. Externt Information. Vår hemsida. I samband med annonser. I samband med informationskampanjer. Uppsökarverksamhet genom att besöka invandrar föreningar i kommunen. Åtgärder För att nå de kortsiktiga målen och bidra till uppnåendet av de långsiktiga målen kommer följande åtgärder att vidtas. 5
Organisation Att arbeta för en ökad integration, mångfald, och motverka all form av rasism och främlings fientlighet. Fortsätta tydliggöra ansvarsområden gällande integration Fortsätta utbilda arbetsledare Fysiska, psykiska och sociala arbetsförhållande Oavsett etniskt ursprung och tillhörighet, tillförsäkras goda och likvärdiga arbetsvillkor Förändra personalens attityder och värderingar mot personer med annan etnisk bakgrund Eventuella trakasserier ska motarbetas Öka förståelse för personer med andra etniska ursprung för att motverka och förebygga trakasserier Fortsätta utbilda personalen i Etniska relationer. Åtgärdsplan upprättas 2007 Aktivt verka för att låta praktikanter med annan etnisk bakgrund få praktikplats på räddningstjänsten Rekryteringsprocess Vid nyanställning skall vi ta hänsyn till befolkningens etniska sammansättning i kommunen. Testa våra nya rekryteringsrutiner. Öka andelen sökande med utländsk bakgrund Låta olika personer med annan etniskbakgrund prova på att vara brandman och samtidigt testas enligt våra nya rutiner Annonser som uppmuntrar personer med utländsk bakgrund att söka Informera grundskoleelever, gymnasister och andra ungdomar 6
Förhindra etniska trakasserier Inga etniska trakasserier får förekomma på vår arbetsplats Fortsätta utbilda arbets- och fackliga ledare i integrationsfrågor Fortsätta klargöra för all personal vad etniska trakasserier innebär samt kunna identifiera ev. trakasserier på arbetsplatsen. Utbilda under året Utbildning/information i samband med morgonmöten och genom utbildning 2007 Egna mål Att vara en attraktiv organisation, arbetseller praktikplats för människor oavsett etnisk bakgrund. Aktivt verka för att människor med olika etniska bakgrunder skall se räddningstjänsten som en positiv organisation, arbets- eller praktikplats. Under hösten 2007 kontakta olika invandrargrupper, arbetsförmedlingen och vuxenutbildningen. För att finna praktikanter och olika etniska organisationer. Informera olika etniska grupper hösten 2007 Bereda praktikplats/platser Sammanfattning I denna reviderade handlingsplan för integration och etnisk mångfald har Räddningstjänsten genomfört en ny kartläggning av nuläget. Det har visat på vissa detaljer som är anmärkningsvärda. Det är: Dålig representation av personer med annan etnisk bakgrund Negativa attityder till personer med annan etnisk bakgrund Utifrån denna kartläggning har ett antal långsiktiga och kortsiktiga mål tagits fram. De långsiktiga målen är att öka andelen personer med annan etnisk bakgrund som speglar kommunens invånaresammansättning och vara en attraktiv arbetsgivare för alla, se till att resurser för utbildning blir jämnt fördelade, ha en tydligare ansvarsfördelning av mångfaldsfrågorna samt att eliminera de negativa attityderna till integrationsarbetet. De kortsiktiga målen är att klargöra delegationsordningen för mångfaldsfrågorna, utbilda arbetsledare i integrations och mångfaldsfrågor, se över rekryteringsrutinerna, rikta information till personer med annan etnisk bakgrund. Utveckla vår interna och externa hemsida samt genomföra en enkätundersökning bland personalen om integrationsfrågor. 7