Kyrkslätts kommun Protokoll 19/2015 1 Kommunstyrelsen Tid 19.10.2015 kl. 17:00-20:45 Plats Kommunhuset, Ervastvägen 2, sammanträdesrum Ervast 1 vån. Närvarande Vahasalo Raija ordförande Harinen Ari I vice ordf. avlägsnade sig kl. 19:45 Sinisalo Pekka M II vice ordf. Grönberg Ralf ledamot Hedberg Hans ledamot Kaurila Matti ledamot Kilappa Antti ledamot Lindholm Michaela ledamot Saloranta-Eriksson Outi ledamot Wichmann Anna-Lotta ledamot Holopainen Rita ersättare Munther Reijo ersättare Myllynen- Naumanen Sari ersättare Övriga närvarande Kjerin Ulf fullmäktiges ordförande Vanhamäki Veikko fullmäktiges I vice ordf. Wehka-aho Emmi fullmäktiges II vice ordf. anlände kl. 17:47 Aarnio Tarmo kommundirektör, föredragande Masar Christoffer förvaltningsdirektör Arvola Anne ekonomidirektör Luomajärvi Tero kommunarkitekt 323 Mäkinen Seppo planläggningsarkitekt :er 324-325 Maalismaa Elli arkitekt, Optiplan Ab 323 Gahmberg Ulla protokollförare Frånvarande Adlercreutz Anders ledamot Isomäki-Reik Johanna ledamot Lehtinen Pirkko ledamot
Kyrkslätts kommun Protokoll 19/2015 2 Underskrifter Raija Vahasalo ordförande Ulla Gahmberg protokollförare Justering Protokollet är justerat och godkänt 26.10.2015 Ralf Grönberg protokolljusterare Reijo Munther protokolljusterare Offentlig framläggning 27.10.2015, kommunhuset servicekontoret, Ervastvägen 2 Ulla Gahmberg protokollförare
Kyrkslätts kommun Protokoll 19/2015 3 Ärenden 321-338 Rubrik Sid 321 Närvaro vid sammanträdet och konstaterande av sammanträdets laglighet och 4 beslutförhet 322 Val av protokolljusterare och protokolljustering 5 323 Detaljplanen för Vattentornsbacken, framläggning av detaljplaneförslaget enligt 6 ritning 3228 324 Själsunds stranddetaljplan, godkännande av stranddetaljplanen enligt ritning 19 nummer 3229 (fge) 325 Kommunens utlåtande till Helsingfors förvaltningsdomstol, förlängning av 23 byggförbudet och åtgärdsbegränsningen på Västra Jorvas detaljplaneområde (kommunfullmäktiges beslut 15.6.2015 53) 326 Reparationsprogram för byggnadsbeståndet åren 2016-2020, remittering av 25 ärendet till nämnden för serviceproduktion 327 Kommunavtal som förnyas med Gramex rf 28 328 Ändring av benämningen och behörigheten för befattningen som 30 byggherreingenjör 329 Ändring av en tjänst som lantmäteriingenjör, signum 3000991674, till tjänst 32 som kansliingenjör inom kommunalteknik och ändring av behörighetskraven 330 Val av ny medlem till delegationen för krigsveteranärenden för åren 2015-2016 34 331 Svar på fullmäktigemotion nr 9 / 2014 - Offentliggörande av kommunens 36 uppgifter om inköp (fge) 332 Beslut som inkommit för förfarande med övertagningsrätt enligt 51 i 38 kommunallagen 333 Protokoll för kännedom 40 334 Anmälningsärenden 41 335 Övriga ärenden (begäran om utredning om vägavsnitten vid Vuorenmäen koulu 42 och Bobäcks skola, användningen av skolmat som blir över) 336 Delårsöversikt 31.8.2015 (fge) 43 337 Tillsättande av en budgetkommitté gällande innehållsförhandlingarna om 45 budgeten för år 2016 och ekonomiplanen för åren 2017-2018 338 Kommundirektörens förslag till budget 2016 och ekonomiplan 2017-2018 48
Kyrkslätts kommun Protokoll 19/2015 4 Kommunstyrelsen 321 19.10.2015 Närvaro vid sammanträdet och konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet Kommunstyrelsen 321 Ordföranden konstaterar kommunstyrelsens ledamöter och övriga närvarande samt sammanträdets laglighet och beslutförhet. Förslag Kommunstyrelsen beslutar 1 konstatera att sammanträdet är lagligen sammankallat och beslutfört. 2 att förvaltningsdirektören är närvarande vid sammanträdet för att ge den information som kommunstyrelsen behöver och upprättar förhandsinformation om besluten. Behandling 3 att ekonomidirektören är närvarande vid sammanträdet för att ge den information som kommunstyrelsen behöver. Vid sammanträdet närvarade som kallade sakkunniga i samband med paragraferna nedan följande: 323 Detaljplanen för Vattentornsbacken, framläggning av detaljplaneförslaget enligt ritning 3228 kommunarkitekt Tero Luomajärvi, konsult Elli Maalismaa 324 Själsunds stranddetaljplan, godkännande av stranddetaljplanen enligt ritning nummer 3229 (fge) planläggningsarkitekt Seppo Mäkinen Beslut 325 Kommunens utlåtande till Helsingfors förvaltningsdomstol, förlängning av byggförbudet och åtgärdsbegränsningen på Västra Jorvas detaljplaneområde (kommunfullmäktiges beslut 15.6.2015 53) planläggningsarkitekt Seppo Mäkinen Kommunstyrelsen beslutade konstatera 1 de närvarande 2 att sammanträdet är lagligen sammankallat och beslutfört. Besvärsanvisning _ Besvärsförbud
Kyrkslätts kommun Protokoll 19/2015 5 Kommunstyrelsen 322 19.10.2015 Val av protokolljusterare och protokolljustering Kommunstyrelsen 322 Förslag Kommunstyrelsen beslutar 1 välja två protokolljusterare att justera protokollet från detta sammanträde 2 justera protokollet elektroniskt enligt följande tidtabell: Torsdag 22.10.2015 överförs protokollet till de förtroendevaldas extranätsystem. Samtidigt skickas ledamöterna i kommunstyrelsen per e-post besked om att protokollet kan läsas och justeras på extranätet. Sekreteraren gör de ändringar som begärts och skickar därefter kommunstyrelsen ett meddelande per e-post om att uppgifterna i protokollet har korrigerats. Måndag 26.10.2015 skickar ordföranden och protokolljusterarna per e-post ett meddelande om godkännande till kommunstyrelsen och sekreteraren. Protokollet har justerats efter att detta meddelande har kommit fram till sekreteraren. Om ett meddelande om godkännande inte skickas senast måndag 26.10.2015, anses protokollet vara godkänt och besluten delges enligt följande tidtabell. Protokollet är framlagt tisdag 27.10.2015. Den allmänna tiden för rättelseyrkande börjar onsdag 28.10.2015. Ordföranden och protokolljusterarna kan underteckna protokollet till exempel vid sammanträdet 2.11.2015. Beslut Kommunstyrelsen beslutade 1 välja ledamot Ralf Grönberg och ersättare Reijo Munther till protokolljusterare 2 till övriga delar enligt förslaget. _ Besvärsanvisning Besvärsförbud
Kyrkslätts kommun Protokoll 19/2015 6 Samhällstekniska nämnden 58 17.09.2015 Kommunstyrelsen 323 19.10.2015 Detaljplanen för Vattentornsbacken, framläggning av detaljplaneförslaget enligt ritning 3228 Samhällstekniska nämnden 17.09.2015 58 Inledning av projektet Detaljplaneprojektet för Vattentornsbacken ingår i det av kommunfullmäktige godkända planläggningsprogrammet 2014-2018. Målet med detaljplanen är att på planeringsområdet anvisa ny byggrätt på 28 000 31 000 v-m2 för boende i enlighet med delgeneralplanen för Kommuncentrum, etapp 1, samt en tillräcklig byggrätt för offentlig service och förvaltning dock så att det är möjligt att fortsättningsvis använda området för rekreation och att dess kulturhistoriska värden bevaras. Initiativet till utarbetande av detaljplanen har väckts av Sato Oyj och NCC Rakennus Oy. Optiplan Oy har på markägarnas försorg fungerat som koordinator för planprocessen och Arkkitehtitoimisto Anttila & Rusanen Oy som plankonsult. Detaljplanens program för deltagande och bedömning har godkänts i samhällstekniska nämnden 20.9.2012 ( 65) och planen anhängiggjordes 12.10.2012. Planens två preliminära markanvändningsutkast presenterades för samhällstekniska nämnden 23.5.2013 ( 42). Markanvändningsutkasten avvek från varandra huvudsakligen enligt byggrätt, bostadstyp och parkeringslösningar. Nämnden gav följande anvisningar för den fortsatta detaljplaneringen: - iaktta i regel med delgeneralplanen förenliga byggrätter - var beredd på kompletterade byggande - håll till området i delgeneralplanen och ge tillräckliga förklaringar om man avviker från området - en ny typ av tätt och lågt småhusbyggande i den västra kanten - pruta inte på grönområden - tillräckligt antal bilplatser - strukturella parkeringar bör undersökas - datakommunikationsnät och basstationernas platser ska beaktas - alternativ placering av inlärningscentret ska undersökas - i allmänhet borde man i placeringen av bosättning bättre observera utsiktslinjen som bevaras öppen i utsiktslinjen, de olika VL- och VP-områdena samt landskapet och kulturmiljön, utredningens rekommendationer till kvartersområden och å andra sidan det viktiga utsiktsområdet som ska bevaras öppet - trafikförbindelserna i detaljplanen bör följa minst förbindelsebehoven för de i delgeneralplanen undersökta riktgivande huvudfrilufts- och friluftsrutterna samt gång- och cykeltrafiklederna - planområdets läge på det viktiga friluftsrutts- och grönförbindelseområdet mellan Centrum och Masaby bör beaktas och planområdets parkers och planerade frilufts-, rekreations- och idrottstjänsters roll med tanke på Centralparkshelheten bör undersökas mycket noggrannare än i delgeneralplanen - trafikförbindelse till Kyrkdalen bör tryggas. Planeringsområde Planeringsområdet ligger i Kyrkslätts kommuncentrum på drygt en kilometers
Kyrkslätts kommun Protokoll 19/2015 7 Samhällstekniska nämnden 58 17.09.2015 Kommunstyrelsen 323 19.10.2015 avstånd från resecentret och den kommersiella och offentliga servicen på affärsområdet. Planeringsområdet är cirka 36 hektar. Planeringsområdet gränsar i söder till Gamla Kustvägen, i väster till idrottsparken i kommuncentrum samt i norr till Kyrkvalla småhusområde och i öster till Jolkby småhusområde. De största markägarna på området är Sato Oyj, NCC Rakennus Oy och Kyrkslätts kyrkliga samfällighet samt Kyrkslätts kommun. Planeringsområdet är i huvudsak obebyggt. Det består av en skogig, delvis brant och kal backe samt öppna åkerområden som omger den och sänker sig till Jolkbyån. Branta höjdskillnader och klara gränser mellan öppna områden och skogsområden är typiskt för området. På backen finns kommunens vattentorn som utgör områdets landmärke. Kring backen löper ett frilufts- och rekreationsstråk som ansluter bl.a. Gesterby och Hindersby till varandra. På området finns bebyggelse för närvarande bara längs Gamla Kustvägen, dvs. den tidigare Kungsvägen. Där ligger fem kulturhistoriskt värdefulla gårdsmiljöer med ett tiotal invånare. På området finns varken arbetsplatser eller tjänster med undantag av Elisas lilla basstation vid vattentornsbackens fot. På området finns byggd våningsyta på sammanlagt under 2000 v-m2. På planeringsområdets västra del finns en gällande detaljplan för Jolkbydalen-Prästgårdsbacken-Råkulla som har godkänts i kommunfullmäktige 26.4.2001 och på områdets nordvästra spets detaljplanen för Kyrkvalla och Åängen som vunnit laga kraft 18.1.2013. Utkastet till detaljplan för Vattentornsbacken var framlagt i enlighet med samhällstekniska nämndens beslut 22.5.2014 (33 ) 9.6 19.6.2015 och 11.8 29.8.2014. Under framläggningstiden ordnades ett invånarmöte 17.6.2014. 21 utlåtanden och 4 åsikter lämnades om planutkastet. Planläggarens bemötanden har uppgjorts till responsen. Uppgjorda utredningar För detaljplanen har man under utarbetandet av planutkastet uppgjort en naturutredning kompletterad under förslagsskedet), en arkeologisk inventering, en byggbarhetsutredning, en landskapsmässig granskning och en preliminär funktionell trafikgranskning. Också områdets gradering, genomskärning och stadsvyer har undersökts. På planeringsområdet Vattentornsbacken finns tre ädelträdslundar enligt naturvårdslagen samt en lund vid bäckstranden i anslutning till Jolkbyån som är landskapsmässigt värdefull och i enlighet med skogslagen. Jolkbys ådal och skogiga backe är också landskapsmässigt de viktigaste elementen på området utöver de vidsträckta öppna åkervyerna. Vid den arkeologiska inventeringen lokaliserade man en fast fornlämning; en historisk byplats som befann sig på Jolkby lägenhet. Dessutom fanns på området försvarsutrustning i anslutning till parentestiden som ändå inte var fornlämningar. Trafikplanen som gjordes för detaljplanen för Kyrkvalla och Åängen har under utarbetandet av planen konstaterats vara tillräcklig och fungerande till sin dimensionering också då Vattentornsbackens detaljplaneområde har byggts. Trafikplaneringen på det ovan beskrivna området har framskridit som ett eget projekt i växelverkan med planläggningen av Vattentornsbacken. De allmänna planerna för planeringsområdets gatunät och vattenförsörjning,
Kyrkslätts kommun Protokoll 19/2015 8 Samhällstekniska nämnden 58 17.09.2015 Kommunstyrelsen 323 19.10.2015 som uppgjorts för planförslaget, torde justeras vid beredningen av planens behandling för godkännande. För att trygga trafikens smidighet måste man bl.a. bygga ett körfält till på Gamla Kustvägen för dem som kommer från centrumhållet och svänger mot vattentornsbacken, så att trafiken på Gamla Kustvägen förblir smidig. Placeringen av busshållplatserna preciseras endast lite jämfört med nuläget. Ramboll Finland Oy har verkat som konsult för de allmänna planerna. I planförslagets beredningsskede gjordes för området bl.a. upp en inventering av den byggda kulturmiljön, en dagvattenutredning, en allmän gatu- och parkeringsplan och en allmän plan för vattenförsörjning. Närmiljöoch bygganvisningarna för Vattentornsbacken läggs fram tillsammans med planförslaget. För området har uppgjorts handlingen Uusiutuvan energian ratkaisut (Optiplan Oy, 2015). Vårdplanen för Jolkbyån har inte uppgjorts, men istället en utredning om vattendraget (Jolkbyn joen esiselvitys, Vanha Rantatie Yläjuoksu, Ramboll Finland, 2014). Under planeringen beslutade man sig dessutom för att det inte är motiverat att göra upp en allmän plan för idrottsområdena, eftersom det påverkas av inlärningscentrets markanvändning. Sammanlagt tio utredningar har under planprojektet gjorts upp som grund för planläggningen. Detaljplanens innehåll Markanvändningen i detaljplaneförslaget har väldigt långt stämt överens med planutkastet och ändringarna i markanvändningen är få. Tyngdpunkten har legat på utarbetandet av planer som syftar till genomförande av kommunalteknik och detaljplanen. Bilplatsdimensioneringen har åtstramats så att det på A- och AK-kvartersområdena är 1 bp / 80 v-m2. Dessutom anläggs parkeringsplatser längs gatorna och längs Åängsvägen har anvisats ett eget område för allmän parkering (LP). Detaljplanen innehåller ca 36 000 v-m2 som anvisats för nybyggande samt 15 000 v-m2 som anvisats för nybyggande avsett för undervisningsverksamhet (byggrätten möjliggör byggande av en stor gymnastiksal). Bostadsbyggrätten möjliggör placering av 600-700 nya invånare i Vattentornsbacken. Max. ca 500 nya bostäder kan byggas. Planen möjliggör uppförande av bostäder för specialgrupper på AK-kvartersområdena (för ändamålet finns en egen bilplatsdimensionering). Planprojektet främjar kommunens årliga mål för bostadsbyggrätt i MBT-intentionsavtalet. Dessutom är det förenhetligt med utvecklingsbilden för markanvändningen i Kyrkslätt 2040 och Helsingforsregionens markanvändningsplan 2050. Detaljplanens bostadsbyggrätt är ungefär i enlighet med delgeneralplanen för Kommuncentrums 1 skede. Markanvändningsprinciperna i planen i korthet: i delgeneralplanen ligger bostadsbyggandets tyngdpunkt klart på backen på områdets östra sluttning, men i detaljplanen har bostadsbyggandet flyttats längre mot planeringsområdets västra del närmare centrum, vilket är motiverat både med anledning av det gynnsammare väderstrecket och det korta avståndet till centrum ca 6000 v-m2 har anvisats för byggande av flervåningshus (AK) på
Kyrkslätts kommun Protokoll 19/2015 9 Samhällstekniska nämnden 58 17.09.2015 Kommunstyrelsen 323 19.10.2015 delgeneralplanens PY-område. Då fortsätter den västra sluttningen som enhetligt byggd ända till inlärningscentret och den nya gatuförbindelsen blir effektivt utnyttjad. Den i delgeneralplanen anvisade utsiktslinje som ska bevaras öppen hålls ändå öppen t.o.m. bättre än i delgeneralplanen när den visuella avbrytningen sker i parkområdet och inte inom kvarteret. Flyttandet av invånarparkverksamheten (byggnaden) till en annan plats skapar bättre förutsättningar för bevarande av utsiktslinjen. på planeringsområdets västra sluttning har anvisats ett bostadskvarter med tvåvåningshus (A) som möjliggör tätt och lågt småhusbyggande och gör områdets bostadsutbud mångsidigare. de befintliga byggnaderna längs Gamla Kustvägen förblir oförändrade (AO/s, sr), på området har anvisats kompletterande byggande i mindre omfattning en stor variation i våningstalet (II-VIII) som framhäver terrängformerna skapar skiktade och intressanta stadsutsikter våningshuskvarterens lekområden anvisas för gemensam användning (AH), vilket innebär att deras utrustningsnivå är bättre. Inlärningscentret såsom en offentlig byggnad har placerats så att det utgör en ändpunkt i stadsbilden för den grönaxel som börjar i centrum och ett landmärke (YO) för det nya bostadsområdet. Det är lättare att placerat det omfattande byggnadskomplex som innefattar en enhetsskola och ett daghem på jämn mark närmare ån än högre upp i sluttningen där våningshusens mindre byggytor däremot lämpar sig väl. Då kan också den närliggande idrottsparkens tjänster utnyttjas bättre av skolan och daghemmet. Det blev klart under beredningen av planförslaget att kommuncentrumområdets invånarpark anläggs i anknytning till utvidgningen av biblioteket. Därmed genomförs funktionen inte i samband med inlärningscentret. Andelen park- och närrekreationsområden av planeringsområdet är större i detaljplanen än i delgeneralplanen tack vare de täta och höga våningshuskvarteren. De varierande grönområden som anvisas i delgeneralplanen beaktas i detaljplanen såsom närrekreationsområden som bevaras antingen som park (VP), äng (VL/n) eller skog (VL/m). Dessa bildar en sammanhängande helhet som börjar i Kyrkdalsparken och fortsätter ända fram till den s.k. centralskogen. Det samma gäller frilufts och gång- och cykeltrafiksrutterna: alla rutterna med förlängningar, som föreslagits i delgeneralplanen, har beaktats i detaljplanen. Alla rutter har dock inte kunnat göras lättillgängliga på grund av vattentornsbackens branthet utan att förstöra backlandskapet. Den jättegryta (sl) som enligt delgeneralplanen ska skyddas, de naturtyper (luo) som upptäckts i naturutredningen och de objekt (sm och s-3) som upptäckts i den arkeologiska inventeringen anvisas alla också i detaljplanen. Trafiken i planeringsområdets västra sluttning styrs i huvudsak via en ny cirkulationsplats som byggs på Gesterbyvägen eftersom Gamla Kustvägens höjdläge är för högt för ändamålet. Trafiken i planeringsområdets östra sluttning styrs via Gamla Kustvägen. De parkeringsnormer som anges i planen följer den praxis som etablerats i Kyrkslätt. Parkeringen ordnas i huvudsak på markplanet. I planeringsområdets östra sluttning anvisas också en strukturell parkeringslösning (LPA) som terrasserats i sluttningen och där terrängformerna på stället utnyttjas.
Kyrkslätts kommun Protokoll 19/2015 10 Samhällstekniska nämnden 58 17.09.2015 Kommunstyrelsen 323 19.10.2015 Områdena som används för värmeåtervinning har anvisats med en egen planbeteckning (en) i detaljplanen. Estlinks kraftledning och vattentornet och Elisas basstation anges i planen (ET). Datatrafiknät och platser för basstationer beaktas i den fortsatta planeringen. Planens konsekvenser Detaljplanen förenhetligar samhällsstrukturen i kommuncentrum. I och med att planen genomförs byggs det i området ungefär 500 nya bostäder för omkring 600-700 nya invånare. Detta ökar kundunderlaget bl.a. för den kommersiella servicen i kommuncentrum. Inlärningscentret samt de stora, bebyggda och skötta rekreationsområdena ökar kommunens investeringsbehov, men förbättrar den offentliga servicen i närområdet. De nya invånarna och de som använder inlärningscentret ökar trafiken i området, men en stor del av trafikbehovet kan skötas antingen med bussar eller med gång- och cykeltrafik tack vare kollektivtrafikens goda servicenivå och de goda gång- och cykeltrafikförbindelserna. De nuvarande busshållsplatserna, som ska förbättras, ligger på platser som ur områdets användares synvinkel är lätta att nå. I och med att byggandet är tätt bevaras rekreationsområden som bildar en ekologiskt och funktionellt sammanhängande helhet. Gamla Kustvägens kulturhistoriska miljö och Jolkbyåns naturmiljö förblir så gott som oförändrade. Närmiljö- och bygganvisningar Med hjälp av närmiljö- och bygganvisningarna för Vattentornsbacken säkerställs genomförandet av områdets önskade karaktär. Genomförande av planen Målet är att detaljplanen godkänns i kommunfullmäktige i början av år 2016. Byggandet av bostadskvarteren skulle då börja efter att kommunaltekniken planerats och byggts år 2017 och beräknas ta 8 12 år. De markägare som lämnat in planläggningsinitiativet har preliminärt tänkt att bostadskvarteren i huvudsak ska bestå av fritt finansierad ägarproduktion och delvis av fritt finansierad hyresproduktion samt av stödd hyres- och bostadsrättsproduktion. Ursprungligen skulle inlärningscentret bli klart hösten 2018, men troligen inleds byggandet först år 2018. Avtal Kyrkslätts kommun och de markägare som lämnat in planläggningsinitiativet har ingått ett avtal om inledande av planläggning. Avtalet godkändes av kommunstyrelsen 10.9.2012 ( 10). För att detaljplanen ska kunna godkännas ska det finnas ett markanvändningsavtal mellan kommunen och Sato Oyj och NCC Rakennus Oy. Övrigt I detaljplanen för Vattentornsbacken har reserverats en plats för ett inlärningscenter. För tillfället har det namnet Jokirinteen oppimiskeskus. Namnet i fråga har getts då man antog att inlärningscentret placeras enligt delgeneralplanen i Vattentornsbackens västra sluttning. Platsen som anvisas i detaljplanen ligger på plan mark och därför bör man få ett nytt namn för inlärningscentret som bättre lämpar sig för platsen.
Kyrkslätts kommun Protokoll 19/2015 11 Samhällstekniska nämnden 58 17.09.2015 Kommunstyrelsen 323 19.10.2015 Arkitekt Mikko Rusanen från Arkkitehdit Anttila & Rusanen Oy verkar som plankonsult och har kallats till sammanträde. Beredning: kommunarkitekt Tero Luomajärvi, tfn 040-8465657, fornamn.efternamn(at)kirkkonummi.fi Handlingar: - Vattentornsbackens detaljplan, beskrivning med bilagor (bl.a. förminskning av plankarta, ritn. nr 3224 och illustration, ritn. nr 3225) - planläggarens bemötanden till de inkomna utlåtandena om och anmärkningarna på planutkastet - Vattentornsbackens närmiljö- och bygganvisningar Förslag Sektordirektören för samhällstekniska väsendet: Samhällstekniska nämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att 1. styrelsen godkänner planläggarens bemötanden till responsen om planutkastet enligt bilagan till detta ärende 2. styrelsen offentligt lägger fram förslaget till detaljplan för Vattentornsbacken, ritn.nr 3224, med tillhörande handlingar i enlighet med MBL 65 för minst 30 dygn samt begär utlåtanden av följande instanser: Kyrkslätts kommun - byggnadstillsynen - miljövården - bildningsväsendet - kulturväsendet - idrottsväsendet - ungdomsväsendet - vård- och omsorgsväsendet - näringslivsväsendet - namnkommittén - äldrerådet - handikapprådet Övriga myndigheter - Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland - Nylands förbund - Museiverket - Västra Nylands landskapsmuseum - Esboregionens miljö- och hälsoskydd - Västra Nylands räddningsverk - Polisinrättningen i Västra Nyland
Kyrkslätts kommun Protokoll 19/2015 12 Samhällstekniska nämnden 58 17.09.2015 Kommunstyrelsen 323 19.10.2015 - Helsingforsregionens trafik (HRT) - Helsingforsregionens miljötjänster (HRM) Föreningar och organisationer - Kyrkslätts hembygdsförening rf - Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys ry - Kyrkslätts miljöförening r.f. - Kyrkslätt Natur och Miljö r.f. - Kyrkslätts företagare - Kirkkonummen kuntakeskusyhdistys KIDE ry - Jolkby-Heikkilä-Laajakallio asukasyhdistys Övriga utlåtandeinstanser: - Fortum Espoo Distributions Oy - Fortum Power and Heat Oy - Nordic Energy Link - Elisa Networks Abp - TeliaSonera Finland Abp - DNA Oy - Fingrid Abp 3. att det innan detaljplanen godkänns ska finnas ett godkänt och undertecknat markanvändningsavtal mellan kommunen och de markägare som lämnat in planläggningsinitiativet 4. att den förpliktar namnkommittén att föreslå ett nytt och lämpligare namn än det nuvarande Jokirinne på inlärningscentret som anvisas i detaljplanen. Behandling Arkitekt Mikko Rusanen från Arkkitehdit Anttila & Rusanen Oy var inbjudna till sammanträdet vid behandlingen av denna paragraf och redogjorde för planprojektet för nämnden. Kommunarkitekt Tero Luomajärvi var också närvarande vid sammanträdet för att besvara frågor. Som teknisk korrigering korrigerar planeraren övergångsstället över Jolkbyån i ritningarna. Nämnden diskuterade omfattande områdets parkeringsplatsbestämmelser och de anvisningar som samhällstekniska nämnden godkänt 22.9.2011. Som avslutning på diskussionen föreslog Jarmo Uimonen att områdets parkeringsplatsdimensionering ändras så att den är minst 1 bilplats / bostad. Petri Pohjonen, Denis Strandell och Ville Salmela understödde förslaget. Ledamot Maija Lounamaa motsatte sig förslaget. Omröstning Efter att ha förklarat diskussionen avslutad konstaterade ordförande att eftersom det framställts ett beslutsförslag som avviker från föredragandes förslag och som vunnit understöd, måste man rösta om saken.
Kyrkslätts kommun Protokoll 19/2015 13 Samhällstekniska nämnden 58 17.09.2015 Kommunstyrelsen 323 19.10.2015 Ordföranden föreslog följande omröstningsordning som godkändes: de som understöder föredragandens beslutsförslag röstar ja och de som understöder ledamot Uimonens förslag röstar nej. Vid omröstningen som förrättades genom namnupprop gavs 2 ja-röster (Lounamaa och Heikkinen) och 8 nej-röster (Uimonen, Nurmi, Pohjonen, Männikkö, Hagelberg, Salmela, Strandell och Kettunen). Med hänvisning till omröstningsresultatet konstaterade ordförande att nämnden beslutat att områdets parkeringsplatsdimensionering är minst 1 bilplats / bostad. Beslut Samhällstekniska nämnden beslutade i övrigt enligt beslutsförslaget men områdets parkeringsplatsdimensionering ändrades så att bilplatserna är minst 1 / bostad. Plankartan får till följd av ändringen nya ritningsnummer xxx. Ledamot Maija Lounamaa lämnade avvikande mening till beslutet: Beslutet strider mot den allmänna parkeringsplatsdimensionering som nämnden godkänt 22.9.2011. För kännedom Kommunstyrelsen för fortsatta åtgärder Besvärsanvisning besvärsförbud, eftersom ärendet är beredning Kommunstyrelsen 323 Den ändring som samhällstekniska nämnden beslutat om har införts i kommunstyrelsens bilagematerial. Den nya plankartans ritningsnummer är 3228. Finska förskoleverksamhets- och utbildningsnämnden beslutade 4.2.2015 7 att namnet på den kommande skolan i Vattentornsbacken är Jokirinteen koulu. Enligt 4 1 mom. 7 punkten i förvaltningsstadgan beslutar nämnden om namn på de egna verksamhetsenheterna. Detaljplaneförslaget presenteras för kommunstyrelsen av projektets koordinator arkitekt Elli Maalismaa från Optiplan Oy. Bilagor till föredragningslistan: - Vattentornsbackens detaljplan, beskrivning med bilagor (bl.a. förminskning av plankarta, ritn. nr 3228 och illustration, ritn. nr 3225) - planläggarens bemötanden till de inkomna utlåtandena om och anmärkningarna på planutkastet - Vesitornimäen lähiympäristö- ja rakentamistapaohjeet
Kyrkslätts kommun Protokoll 19/2015 14 Samhällstekniska nämnden 58 17.09.2015 Kommunstyrelsen 323 19.10.2015 Förslag Kommundirektören: Kommunstyrelsen beslutar 1 godkänna planläggarens bemötanden till responsen på planutkastet i enlighet med bilagan till föredragningslistan 2 lägga fram förslaget till detaljplan för Vattentornsbacken, ritn.nr 3228, med tillhörande handlingar offentligt i enlighet med MBL 65 för minst 30 dygn samt begära utlåtanden av följande instanser (planläggnings- och trafiksystemtjänsterna kontrollerar utlåtandeinstansernas kontaktuppgifter i samband med att begärandena om utlåtande skickas): Kyrkslätts kommun - byggnadstillsynen - miljövården - bildningsväsendet - kulturväsendet - idrottsväsendet - ungdomsväsendet - vård- och omsorgsväsendet - näringslivsväsendet - namnkommittén - äldrerådet - handikapprådet Övriga myndigheter - Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland - Nylands förbund - Museiverket - Västra Nylands landskapsmuseum - Esboregionens miljö- och hälsoskydd - Västra Nylands räddningsverk - Polisinrättningen i Västra Nyland - Helsingforsregionens trafik (HRT) - Helsingforsregionens miljötjänster (HRM) Föreningar och organisationer - Kyrkslätts hembygdsförening rf - Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys ry - Kyrkslätts miljöförening r.f. - Kyrkslätts Natur och Miljö rf - Kyrkslätts företagare - Kyrkslätts kommuncentrumförening KIDE rf - Jolkby-Heikkilä-Laajakallio asukasyhdistys Övriga utlåtandeinstanser: - Fortum Espoo Distributions Oy - Fortum Power and Heat Oy - Nordic Energy Link
Kyrkslätts kommun Protokoll 19/2015 15 Samhällstekniska nämnden 58 17.09.2015 Kommunstyrelsen 323 19.10.2015 - Elisa Networks Abp - TeliaSonera Finland Oyj - DNA Ab - Fingrid Oy 3 att det innan detaljplanen godkänns ska finnas ett godkänt och undertecknat markanvändningsavtal mellan kommunen och de markägare som lämnat in planläggningsinitiativet. Behandling Arkitekt Elli Maalismaa från Optiplan Oy var närvarande vid sammanträdet för att presentera planen. Kommunarkitekt Tero Luomajärvi var också närvarande vid sammanträdet under behandlingen av denna paragraf för att svara på kommunstyrelsens frågor. Fullmäktiges II vice ordförande Emmi Wehka-aho anlände till sammanträdet under behandlingen av paragrafen kl. 17.47. Under diskussionen föreslog ledamot Matti Kaurila att kommunstyrelsen ger sådana anvisningar för den fortsatta beredningen av planen att innan eller medan planen hålls framlagd uppdateras den befintliga allmänna planen för idrottsområdena i centrumområdet med hjälp av vilken man bl.a. säkrar att de rutter som planerats i området fungerar och att det finns ett tillräckligt stort område för den näridrottsplats som planerats i området. Den utarbetade allmänna planen för idrottsparken ska läggas till i handlingarna. Man utreder också följande saker som tagits upp i utlåtandet av Västra Nylands räddningsverk: att räddningsvägar och lyftplatser fungerar samt att hävare (skyliftbilar) kommer fram till de höga flervåningshusen. Man ska dessutom undersöka möjligheter att sänka det största tillåtna våningstalet från åtta till sex våningar. Ordförande Raija Vahasalo understödde Kaurilas förslag. Ersättare Reijo Munther föreslog att kommunstyrelsen ger sådana anvisningar för den fortsatta beredningen av planen att man för markanvändningsavtalen undersöker teknisk-ekonomiska förutsättningar att i området använda jordvärme i värmeproduktionen och solenergi i belysningen och att man syftar till att förse området med ovannämnda energilösningar i samarbete med byggarna. Kommunen stöder företagen i att rikta statsunderstöd för förnybar energi till investeringarna och söker kompatibla energilösningar i de offentliga byggnadsobjekten i området. Ordförande Raija Vahasalo understödde Munthers förslag. Ordföranden förklarade diskussionen avslutad och konstaterade förslagen ovan som båda fått understöd. Kommunstyrelsen godkände inte enhälligt någotdera förslaget, så ordföranden konstaterade att styrelsen måste rösta om förslagen.
Kyrkslätts kommun Protokoll 19/2015 16 Samhällstekniska nämnden 58 17.09.2015 Kommunstyrelsen 323 19.10.2015 Omröstning, Kaurilas förslag Ordföranden föreslog att kommunstyrelsen röstar genom namnupprop så att de som understöder utgångsförslaget röstar ja och de som understöder Kaurilas anvisningsförslag röstar nej. Om nej vinner, beslutar kommunstyrelsen enligt Kaurilas förslag. Omröstningspropositionen godkändes. Vid omröstningen genom namnupprop gavs följande röster: 10 ja-röster (Holopainen, Lindholm, Grönberg, Harinen, Hedberg, Munther, Kilappa, Myllynen-Naumanen, Saloranta-Eriksson, Wichmann, Sinisalo) Beslut 2 nej-röster (Kaurila, Vahasalo) Utgångsförslaget fick fler röster. Munthers förslag Ordföranden föreslog att kommunstyrelsen röstar genom namnupprop så att de som understöder utgångsförslaget röstar ja och de som understöder Munthers anvisningsförslag röstar nej. Om nej vinner, beslutar kommunstyrelsen enligt Munthers förslag. Omröstningspropositionen godkändes. Vid omröstningen genom namnupprop gavs följande röster: 1 ja-röst (Kaurila) 12 nej-röster (Holopainen, Lindholm, Grönberg, Harinen, Hedberg, Munther, Kilappa, Myllynen-Naumanen, Saloranta-Eriksson, Wichmann, Sinisalo, Vahasalo) Munthers förslag fick fler röster. Kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutade 1 godkänna planläggarens bemötanden till responsen på planutkastet i enlighet med bilagan till föredragningslistan
Kyrkslätts kommun Protokoll 19/2015 17 Samhällstekniska nämnden 58 17.09.2015 Kommunstyrelsen 323 19.10.2015 2 lägga fram förslaget till detaljplan för Vattentornsbacken, ritn.nr 3228, med tillhörande handlingar offentligt i enlighet med MBL 65 för minst 30 dygn samt begära utlåtanden av följande instanser: Kyrkslätts kommun - byggnadstillsynen - miljövården - bildningsväsendet - kulturväsendet - idrottsväsendet - ungdomsväsendet - vård- och omsorgsväsendet - näringslivsväsendet - namnkommittén - äldrerådet - handikapprådet Övriga myndigheter - Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland - Nylands förbund - Museiverket - Västra Nylands landskapsmuseum - Esboregionens miljö- och hälsoskydd - Västra Nylands räddningsverk - Polisinrättningen i Västra Nyland - Helsingforsregionens trafik (HRT) - Helsingforsregionens miljötjänster (HRM) Föreningar och organisationer - Kyrkslätts hembygdsförening rf - Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys ry - Kyrkslätts miljöförening r.f. - Kyrkslätts Natur och Miljö rf - Kyrkslätts företagare - Kyrkslätts kommuncentrumförening KIDE rf - Jolkby-Heikkilä-Laajakallio asukasyhdistys Övriga utlåtandeinstanser: - Fortum Espoo Distributions Oy - Fortum Power and Heat Oy - Nordic Energy Link - Elisa Networks Abp - TeliaSonera Finland Oyj - DNA Ab - Fingrid Oy 3 att det innan detaljplanen godkänns ska finnas ett godkänt och undertecknat markanvändningsavtal mellan kommunen och de markägare som lämnat in planläggningsinitiativet.
Kyrkslätts kommun Protokoll 19/2015 18 Samhällstekniska nämnden 58 17.09.2015 Kommunstyrelsen 323 19.10.2015 4 att man för markanvändningsavtalen undersöker teknisk-ekonomiska förutsättningar att i området använda jordvärme i värmeproduktionen och solenergi i belysningen och att man syftar till att förse området med ovannämnda energilösningar i samarbete med byggarna. Kommunen stöder företagen i att rikta statsunderstöd för förnybar energi till investeringarna och söker kompatibla energilösningar i de offentliga byggnadsobjekten i området. Bilagor till protokollet: Kst 1 / 19.10.2015, Vattentornsbackens detaljplan, beskrivning med bilagor (bl.a. förminskning av plankarta, ritn. nr 3228 och illustration, ritn. nr 3225) Kst 2 / 19.10.2015, planläggarens bemötanden till de inkomna utlåtandena och anmärkningarna på planutkastet Kst 3 / 19.10.2015, Vesitornimäen lähiympäristö- ja rakentamistapaohjeet För kännedom Planläggnings- och trafiksystemtjänsterna kontrollerar utlåtandeinstansernas kontaktuppgifter i samband med att begärandena om utlåtande skickas. Besvärsanvisning Besvärsförbud, planberedning MBL
Kyrkslätts kommun Protokoll 19/2015 19 Samhällstekniska nämnden 59 17.09.2015 Kommunstyrelsen 324 19.10.2015 Själsunds stranddetaljplan, godkännande av stranddetaljplanen enligt ritning nummer 3229 (fge) Samhällstekniska nämnden 17.09.2015 59 Inledande av projektet och behandling av förslaget till stranddetaljplan Uppgörandet av Själsunds stranddetaljplan anvisades i det av kommunfullmäktige 12.6.2012 godkända planläggningsprogrammet att inledas år 2013. Avsikten är att godkänna planändringen år 2014. Markägaren sökte undantag från den i delgeneralplanen för skärgårds- och kustområden anvisade placeringen av byggplatser för att kunna flytta byggplatserna mellan två fastigheter. Ansökan framskred emellertid inte till den egentliga behandlingen eftersom det på basis av utredningar framgick att man inte kan flytta byggplatserna med undantagsförfarande, utan endast via uppgörande av en stranddetaljplan. Markägaren ansökte om uppgörande av stranddetaljplan år 2011. Förslaget till stranddetaljplan var framlagt 15.12.2014 23.1.2015. 9 utlåtanden och 1 anmärkning inkom. I största delen av utlåtandena fanns inget att anmärka om. Planeringsområdet och planläggningssituation Planeringsområdet ligger på fastlandet, i Dåvits by, norr om sundet mellan fastlandet och ön Hirsala. Hirsalavägen går genom planeringsområdets västra del. Avståndet från området till Kyrkslätts kommuncentrum är ca 14 km. Planeringsområdet består av fastigheterna Skälsund (Rnr. 1:56) och Carlsberg (Rnr. 1:79) och arealen är nästan 4,5 ha. På området gäller Kyrkslätts delgeneralplan för skärgårds- och kustområden, i vilken det anvisats ett kvartersområde för fritidsbostäder (RA) på båda sidor om Hirsalavägen. Dessutom har Hirsalavägen i delgeneralplanen anvisats som förbindelseväg och längs den en riktgivande gång- och cykelled. Till planeringsområdet hör två fritidsbyggnadsplatser, en för vardera fastighet, vars totala byggrätt uppgår till 600 v-m2. Det finns en fast vägförbindelse till området och vägnätet betjänar väl också områdets kommande användning. Det finns ett elnät på området, men det omfattas inte av kommunalt vatteneller avloppsnät. På fastigheten 1:56 har åren 2010-2011 färdigställts en ny fritidsbostad och där har tidigare byggts en bastu och två ekonomibyggnader. Fritidsbostaden är 150 v-m2, och bastun 25 v-m2, ekonomibyggnaden 50 v-m2 och ekonomibyggnaden/skjulet 15 v-m2 blev klara åren 1990-92. Området har ingen gällande stranddetaljplan. Stranddetaljplanens mål och detaljplanens innehåll Bakgrunden till uppgörandet av stranddetaljplanen är markägarens behov att omorganisera den i Kyrkslätts delgeneralplan för skärgårds- och kustområden anvisade fritidsbyggrätten mellan två fastigheter på planområdet. Målet är också att planera användningen av området i enlighet med de ändrade användningsbehoven och planera byggnaderna så de blir en
Kyrkslätts kommun Protokoll 19/2015 20 Samhällstekniska nämnden 59 17.09.2015 Kommunstyrelsen 324 19.10.2015 enhetligare helhet där man smidigt kan beakta olika familjers och generationers behov. Till övriga delar är utgångspunkten för planeringen av området markanvändningen som anvisas av den lagakraftvunna delgeneralplanen för skärgårds- och kustområden. Det nya byggandet placeras i samma zon som det redan genomförda byggandet. På området tryggas dessutom områdets natur- och landskapsvärden. Via stranddetaljplaneområdet anvisas också en förbindelse till fastigheten på östra sidan i enlighet med nuläget. På stranddetaljplaneområdet anvisas byggrätt om totalt 600 v-m2, vilket motsvarar mängden fritidsbyggrätt som allokerats två skilda fastigheter och vilket möjliggjorts av delgeneralplanen (300 v-m2 + 300 v-m2). Den slutgiltiga stranddetaljplanen har ändrats från förslaget till stranddetaljplan på så sätt att man i de allmänna bestämmelserna som gäller kvartersområdet för fritidsbostäder (RA) har lagt till en bestämmelse att bottenbjälklaget för byggnadernas lägsta våning på kvartersområdet inte får vara under nivån N2000+3,0 m. Övrigt Inledningsskedets myndighetsförhandling enligt 66 i MBL ordnades 21.11.2013. Vid myndighetsförhandlingarna avtalades att man på området utför en arkeologisk inventering så som Museiverket förutsätter. Man har låtit göra upp utredningen under år 2014. Planprojektet hör till avgiftsklass I i avgiften för styrning av planläggningen. Utöver avgiften för styrning av planläggningen svarar markägaren också för de övriga kostnaderna för uppgörande av planen. Beredning: planläggningsarkitekt Seppo Mäkinen, tfn 040 538 9587, fornamn.efternamn(at)kirkkonummi.fi Handlingar: - Själsundin ranta-asemakaava, piirustus 3222 - Själsundin ranta-asemakaava, kaavaselostus liitteineen Förslag Sektordirektören för samhällstekniska väsendet: Samhällstekniska nämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att 1. den godkänner planläggarens bemötanden till utlåtandena och anmärkningarna om förslaget till stranddetaljplan för Själsund i enlighet med MBL 65 2. styrelsen godkänner och beslutar föreslå kommunfullmäktige godkännande av Själsunds stranddetaljplan, ritning nr 3222, enligt 52 MBL.
Kyrkslätts kommun Protokoll 19/2015 21 Samhällstekniska nämnden 59 17.09.2015 Kommunstyrelsen 324 19.10.2015 Behandling Beslut Planläggningsarkitekt Seppo Mäkinen presenterade stranddetaljplanen för nämnden Samhällstekniska nämnden beslutade enligt beslutsförslaget. För kännedom Besvärsanvisning kommunstyrelsen för fortsatt behandling besvärsförbud eftersom ärendet gäller beredning Kommunstyrelsen 324 Planläggningsarkitekt Seppo Mäkinen konstaterar att det efter samhällstekniska nämndens behandling gjorts följande tekniska korrigeringar i detaljplanekartan och detaljplanebeteckningarna och -bestämmelserna. - Den i plankartan anvisade beteckningen för kraftledning har kompletterats och beteckningen gällande den har lagt till i planens bestämmelser. - Skrivsättet för gatunamnet Hirsalantie - Hirsalavägen har korrigerats så att det skrivs med versaler. - i detaljplanens bestämmelser har tillagts en bestämmelse som gäller M- och MY-områden, enligt vilken vid Hirsalavägen får byggas en gång- och cykelväg som anvisats i delgeneralplanen. - den svenska texten i planbestämmelsen som fastställer höjden på bottenbjälklaget i byggnadens nedersta våning har ändrats att motsvara skrivsättet i övriga detaljplaner. Med anledning av korrigeringarna har stranddetaljplanen getts ett nytt ritningsnummer, 3229. Illustrationens nummer förblir det samma. Bilagor till föredragningslistan: - planläggarens bemötanden till utlåtandena och anmärkningarna om förslaget till stranddetaljplan för Själsund - Själsunds stranddetaljplan, planbeskrivning, inklusive planritning 3229 Förslag Kommunstyrelsen beslutar 1 godkänna planläggarens bemötanden till utlåtandena och anmärkningarna om förslaget till ändring av Själsunds stranddetaljplan
Kyrkslätts kommun Protokoll 19/2015 22 Samhällstekniska nämnden 59 17.09.2015 Kommunstyrelsen 324 19.10.2015 2 föreslå kommunfullmäktige att fullmäktige godkänner stranddetaljplanen för Själsund enligt ritning nummer 3229. Behandling Planläggningsarkitekt Seppo Mäkinen var närvarande vid sammanträdet för att presentera planen. Beslut Kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget. Bilagor till protokollet: Kst 4 / 19.10.2015, planläggarens bemötanden till utlåtandena och anmärkningarna om förslaget till stranddetaljplan för Själsund, kommunstyrelsens beslut 19.10.2015 För kännedom Besvärsanvisning Planläggarens bemötanden, som godkänns av kommunstyrelsen, antecknas som kommunstyrelsens bilaga. Besvär över dem får anföras först då fullmäktige fattat sitt beslut. Fullmäktiges beslut och planläggarens bemötanden tillställs efter fullmäktigebehandlingen dem som lämnat in utlåtanden och anmärkningar.
Kyrkslätts kommun Protokoll 19/2015 23 Kommunstyrelsen 325 19.10.2015 Kommunens utlåtande till Helsingfors förvaltningsdomstol, förlängning av byggförbudet och åtgärdsbegränsningen på Västra Jorvas detaljplaneområde (kommunfullmäktiges beslut 15.6.2015 53) Kommunstyrelsen 325 Kommunfullmäktige i Kyrkslätt behandlade förlängning av giltighetstiden för byggförbudet och åtgärdsbegränsningen på Västra Jorvas detaljplaneområde vid sitt sammanträde 15.6.2015 ( 53). Fullmäktige beslutade efter en omröstning godkänna byggförbudet och åtgärdsbegränsningen enligt bilagan till beslutet, men fogade samtidigt till beslutet en punkt 2 där det bestämdes att åtgärdsbegränsning inte ska påföras ekonomiskog med skötselplan utan markägarens medgivande. Det kungjordes att beslutet trätt i kraft även om det ännu inte vunnit laga kraft. Över fullmäktiges beslut anfördes besvär (1 st.) hos Helsingfors förvaltningsdomstol och förvaltningsdomstolen ber kommunen om ett utlåtande om besvären. Besvären gäller fullmäktiges ovannämnda beslutspunkt 2. Ändringssökanden kräver att punkten ska förkastas som lagstridig och remitteras för ny behandling. Kommunstyrelsen ger en förklaring om kommunstyrelsen anser att kommunfullmäktiges beslut inte ska upphävas. Kommunfullmäktiges överklagade beslut 15.6.2015 53 har ändrats genom kommunfullmäktiges nya beslut i ärendet 7.9.2015 ( 87). Besvärstiden i fråga om fullmäktiges beslut löper ut 15.10.2015. Till kommunen har inkommit besked att besvär har anförts över fullmäktiges beslut 7.9.2015 87. Med anledning av dessa besvär över fullmäktiges beslut 7.9.2015 ( 87) kommer kommunen att separat ge ett utlåtande till Helsingfors förvaltningsdomstol. Förslaget till utlåtande med anledning av besvären över fullmäktiges beslut 15.6.2015 ( 53) samt en utredning över beslutsprocessen och besvären ingår som bilaga. Helsingfors förvaltningsdomstol har begärt ett utlåtande senast 8.9.2015, men i ärendet har tilläggstid beviljats t.o.m. 20.10.2015 på grundval av fullmäktiges nya beslut 7.9.2015. Beredning: planläggningsarkitekt Seppo Mäkinen, kommunjurist Tanja Mansikka Bilaga till föredragningslistan: - Kunnan lausunto Helsingin hallinto-oikeudelle, förslag till kommunstyrelsen 19.10.2015 Tilläggsmaterial: - Helsingin hallinto-oikeuden 28.7.2015 lausuntopyyntö kunnalle, sisältäen Länsi-Jorvaksen asemakaava-alueen rakennuskiellosta ja toimenpiderajoituksesta annetun valituksen hallinto-oikeudelle.
Kyrkslätts kommun Protokoll 19/2015 24 Kommunstyrelsen 325 19.10.2015 - Helsingin hallinto-oikeuden 15.10.2015 lausuntopyyntö valituksesta, joka on tehty kunnanvaltuuston 7.9.2015 87 päätöksestä - länk kommunfullmäktiges beslut 15.6.2015 53 - länk kommunfullmäktiges beslut 7.9.2015 87 Förslag Kommundirektören: Kommunstyrelsen beslutar 1 ge det bifogade utlåtandet till Helsingfors förvaltningsdomstol gällande besvären som anförts över fullmäktiges beslut 15.6.2015 ( 53) 2 konstatera i sitt utlåtande att fullmäktiges beslut 15.6.2015 ( 53) om förlängning av giltighetstiden för byggförbudet och åtgärdsbegränsningen på Västra Jorvas detaljplaneområde har ändrats genom kommunfullmäktiges beslut 7.9.2015 ( 87) genom vilket fullmäktige beslutat att inte förlänga byggförbudet och åtgärdsbegränsningen på det nämnda området enligt MBL 53 och 128 och att kommunstyrelsen i Kyrkslätt anser att besvären inte längre är aktuella, varför det inte finns behov att ta ställning till innehållet i besvären och att besvären kan lämnas utan prövning Behandling 3 justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet. Planläggningsarkitekt Seppo Mäkinen närvarade vid sammanträdet för att svara på kommunstyrelsens frågor. Beslut Kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget. Bilaga till protokollet: Kst 5 / 19.10.2015, Kunnan lausunto Helsingin hallinto-oikeudelle, kommunstyrelsens beslut 19.10.2015 För kännedom Besvärsanvisning Besvärsförbud, kommunallagen 91
Kyrkslätts kommun Protokoll 19/2015 25 Nämnden för serviceproduktion 106 24.09.2015 Kommunstyrelsen 326 19.10.2015 Reparationsprogram för byggnadsbeståndet åren 2016-2020, remittering av ärendet till nämnden för serviceproduktion Nämnden för serviceproduktion 24.09.2015 106 Enligt Kyrkslätts kommuns projektdirektiv för husbyggande svarar utrymmesförvaltningen för uppgörandet av förslagen till behovsutredningar för renoveringsprojekt och sänder dem till de behöriga projektgrupperna. Till förslagen till behovsutredningar för renoveringsprojekt fogas en undersökning eller utredning om fastighetens skick. Preliminärt genomförande fastställs separat för varje projekt i investeringsplanen. I 5-årsreparationsprogrammet har grundrenoveringsprojekt av byggnader för mer än 1 000 000 överförts till investeringsprogrammet för husbyggnader. Nämnden för serviceproduktion genomför reparations-, sanerings- och ändringsarbeten på under 1 000 000 på initiativ av utrymmesförvaltningen eller användarförvaltningen inom ramen för reparationsprogrammet som godkänns årligen. Dessa kostnader allokeras till dispositionsplanen. Principerna i projektdirektivet tillämpas på reparations-, renoverings- och ändringsarbeten på under 1 000 000 i tillämpliga delar. Revisionsnämnden har i sin revisionsberättelse från år 2012 föreslagit att den verkliga reparationsskulden för byggnadsbeståndet som ägs av Kyrkslätts kommun ska utredas. Kommunens reparationsskuld har definierats och uträknats enligt det nuvarande byggnadsbeståndet. Bostadsfastigheternas reparationsskuld är större än deras nuvarande tekniska värde. Reparationsskulden för kommunens offentliga byggnader, dvs. skillnaden mellan skäligt skick (75 % av priset på nya) och det nuvarande värdet är ca 47 000, alltså 27 %. Om investerings- och reparationsprogrammet för de följande fem åren förverkligas, växer inte reparationsskulden. Förslag till reparationsprogram för det befintliga byggnadsbeståndet för de följande fem åren: 2016 2017 2018 2019 2020 2 680 00 3 100 000 3 150 000 3 200 000 3 350 000 De årliga kostnaderna för reparationsprojekt i förslaget till reparationsprogram fördelar sig enligt det befintliga fastighetsbeståndets underhållsklassificering (A1, A2, B, C och D) enligt följande: A1 A2 B C D 2016 1 482 000 629 000 60 000 20 000 35 000 2017 1 926 000 658 000 217 000 5 000 12 000 2018 2 176 000 675 000 5 000 228 000 0 2019 2 297 000 626 000 45 000 167 000 0 2020 2 413 000 799 000 12 000 61 000 0 Kostnadsberäkningarna i reparationsprogrammet är riktgivande och de föreslagna reparationerna kräver noggrannare utredningar, tillståndsberäkningar och tillståndsundersökningar för att tillförlitliga kostnadsberäkningar ska kunna uppgöras.
Kyrkslätts kommun Protokoll 19/2015 26 Nämnden för serviceproduktion 106 24.09.2015 Kommunstyrelsen 326 19.10.2015 Beredning: fastighetsserviceingenjör Risto Utriainen, tfn 040 842 5412, fornamn.efternamn(at)kirkkonummi.fi Bilaga: - rakennuskannan korjausohjelmaehdotus vuosille 2016-2020, bilaga SeduN 4/24.9.2015 Förslag Sektordirektören för samhällstekniska väsendet: Nämnden för serviceproduktion beslutar 1 godkänna det bifogade reparationsprogrammet för byggnadsbeståndet för åren 2016 2020 och beakta det i budgetförslaget år 2016 2 delge kommunstyrelsen reparationsprogrammet för byggnadsbeståndet för åren 2016 2020. Behandling Beslut fastighetsserviceingenjör Risto Utriainen presenterade reparationsprogrammet för nämnden. Nämnden för serviceproduktion beslutade enligt beslutsförslaget. För kännedom Besvärsanvisning kommunstyrelsen besvärsförbud, eftersom ärendet är beredning Kommunstyrelsen 326 Tilläggsmaterial - Rakennuskannan korjausohjelmaehdotus vuosille 2016-2020, bilaga SeduN 4 / 24.9.2015 Förslag Kommunstyrelsen beslutar anteckna det av nämnden för serviceproduktion 24.9.2015 godkända reparationsprogrammet för byggnadsbeståendet för åren 2016-2020 för kännedom.