Kyrkslätts kommun Protokoll 1/2014 1

Transkript

1 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ Kommunfullmäktige Tid kl. 18:00-22:15 Plats Kommunhuset, Ervastvägen 2, Kyrkslättssalen 1 vån. Närvarande Kjerin Ulf ordförande Vanhamäki Veikko I viceordförande Karlsson Tiina II viceordförande Adlercreutz Anders ledamot Aintila Anna ledamot Beck Gun-Maj ledamot Frantsi-Lankia Marjut ledamot avlägsnade sig kl. 20:30 Gustafsson Stefan ledamot Hakapää Minna ledamot Harinen Ari ledamot borta 5 Hedberg Hans ledamot Holopainen Rita ledamot Honka Susan ledamot Juntunen Pauliina ledamot avlägsnade sig kl. 21:10 Jäppinen Pekka ledamot Kaurila Matti ledamot Kettunen Kati ledamot Kilappa Antti ledamot borta 4-5, avlägsnade sig kl. 22:10 Lankia Eero ledamot Lindholm Bodil ledamot Lundell Patrik ledamot Majanen Erkki ledamot borta 5 Manninen Jaana ledamot Myllynen Sari ledamot Määttä Jussi ledamot Piironen Kaisa ledamot Pirttijärvi Minna ledamot Rehn Pekka ledamot Salmela Ville ledamot Salonen Antti ledamot Seppälä Ulla ledamot Sinisalo Pekka ledamot Sjölund Thorolf ledamot Strandell Denis ledamot avlägsnade sig kl. 22:10 Suominen Tero ledamot Tammenmaa Corinna ledamot avlägsnade sig kl. 22:10 Terho Suvi ledamot Uimonen Jarmo ledamot Vahasalo Raija ledamot anlände kl. 19:25 Wehka-aho Emmi ledamot Wichmann Anna-Lotta ledamot

2 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ Åberg Crista ledamot Grönberg Ralf ersättare Hartikainen Sanna ersättare Hujanen Kari ersättare avlägsnade sig kl. 22:10 Lavanti Antti ersättare Liimatainen Jukka ersättare avlägsnade sig kl. 19:25 Liuhta Ari ersättare Manninen Antti-Jussi ersättare Savilahti Marjatta ersättare Tarvainen Juha ersättare Övriga närvarande Aarnio Tarmo kommundirektör Masar Cristoffer förvaltningsdirektör Boström Mikael vik. ekonomidirektör Luomajärvi Tero kommunarkitekt :er 3-6 Ståhle Liisa vård- och :er 9-11 omsorgsdirektören Tirkkonen Jari direktören för 7 samhällstekniska sektorn Kangasmäki Antti translator Collin Kirs-Maj programrådgivare Gahmberg Ulla protokollförare, kommunsekr. Frånvarande Andersin Jaana ledamot Asikainen Amin ledamot Bergholm Irja ledamot Haapaniemi Timo ledamot Kuittinen Heidi ledamot Lehtinen Pirkko ledamot Saloranta-Eriksson Outi ledamot Sankalahti Katja ledamot Sørensen Jens ledamot

3 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ Underskrifter Ulf Kjerin ordförande Ulla Gahmberg protokollförare Justering Protokollet är justerat och godkänt Crista Åberg protokolljusterare Pekka Rehn protokolljusterare Offentlig framläggning , Kyrkslätts kommunhus, servicekontoret Ervastvägen 2 Ulla Gahmberg protokollförare

4 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ Ärenden 1-15 Rubrik Sid 1 Konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet 5 2 Val av protokolljusterare 6 3 Godkännande av förslaget till delgeneralplan för Jorvas och Ingvalsby i enlighet 7 med ritning nr Delgeneralplanen för Masaby, byggförbud och åtgärdsbegränsning i enlighet 22 med 38 och 128 i MBL 5 Kantviks delgeneralplan, byggförbud och åtgärdsbegränsning enligt MBL och Korrigering av skriv- och räknefel i enlighet med 51 i förvaltningslagen i fråga 34 om beslutet om godkännande av ändring och utvidgning av detaljplanen för Kantviks industriområde 7 Uppdatering av projektdirektiven för husbyggnadsprojekt 38 8 Idrottsnämndens förslag om tilläggsanslag 47 9 Förslag till höjning av anslagen i vård- och omsorgsväsendets budget Godkännande av Kyrkslätts kommuns program för integrationsfrämjande Kommunens utlåtande till NTM-centralen, förlängning av avtalet om mottagning 68 av flyktingar 12 Kommunens utlåtande till Ingå kommunfullmäktige om anslutande av Degerby 79 by till Kyrkslätts kommun 13 Anhängiga fullmäktigemotioner, fullmäktige för kännedom, rapport 1/ Justering av kommunstyrelsens och fullmäktiges sammanträdestidtabeller Övriga ärenden 88

5 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ Kommunfullmäktige Konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet Kommunfullmäktige 1 Förslag Beslut Kallelsen till fullmäktiges sammanträde har uppsatts på anslagstavlan för offentliga kungörelser Samma dag har kallelsen sänts till fullmäktigeledamöterna samt till kom munstyrelsens ledamöter. Tillkännagivande om tid och plats har kungjorts i de tidningar fullmäktige beslutat kungöra sina sammanträden. Kommunfullmäktiges ordförande konstaterar sammanträdets laglighet och beslutförhet. Efter namnuppropet konstaterade ordförande att över två tredjedelar av fullmäktigeledamöterna är närvarande vid sammanträdet och att mötet sammankallats i enlighet med kommunallagen och fullmäktiges arbetsordning. Mötet är lagligt sammankallat och beslutfört. _ Besvärsanvisning Besvärsförbud

6 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ Kommunfullmäktige Val av protokolljusterare Kommunfullmäktige 2 Förslag Kommunfullmäktige väljer två protokolljusterare att justera protokol let från detta sammanträde Beslut Kommunfullmäktige beslutade välja Crista Åberg och Pekka Rehn till protokolljusterare. Protokollet justeras måndagen den 10 februari 2014 och därmed läggs det justerade protokollet offentligt fram i kommunhuset, Ervastvägen 2, tisdagen den 11 februari 2014 kl _ Besvärsanvisning Besvärsförbud

7 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ Samhällstekniska nämnden Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Godkännande av förslaget till delgeneralplan för Jorvas och Ingvalsby i enlighet med ritning nr 3155 Samhällstekniska nämnden Bakgrund Delgeneralplanläggningen av Jorvas och Ingvalsby anhängiggjordes i enlighet med planläggningsprogrammet år 2006 när kommunstyrelsen godkänt programmet för deltagande och bedömning för projektet ( , 395). Anhängiggörandet av projektet kungjordes Delgeneralplanen utarbetas med rättsverkningar och målåret för planen är I början av planeringen ordnades seminarier för fullmäktige och intressegrupper. I projektets första skede utarbetade man en utvecklingsbild för arbetsplatsområdet i Jorvas och Ingvalsby, bilden innefattade markanvändningsvisioner för åren 2020 och 2040 och en kommersiell utredning som betjänat arbetet med utvecklingsbilden. Kommunfullmäktige godkände utvecklingsbilden ( 48). I projektets andra skede inleddes uppgörandet av den egentliga delgeneralplanen och den har förts vidare i enlighet med riktlinjerna i utvecklingsbilden. Planutkastet var framlagt enligt kommunstyrelsens beslut ( , 21). Om utkastet lämnades 21 utlåtanden och 16 anmärkningar. De s.k. planläggarens bemötanden har uppgjorts till responsen. Utvecklingsbilden för Jorvas och Ingvalsby arbetsplatsområde Målen för markanvändningen i delgeneralplanen framkommer av den utarbetade utvecklingsbilden av vilken måluppställningen för markanvändningen åren 2025 och 2040 framgår. Under planeringen har måluppställningen specificerats och dessutom har det uppkommit nya mål så som utvecklingsprincipen enligt förslaget som vann tomtöverlåtelsetävlingen i Jorvastriangeln. Principen kommer att tas upp senare. De i etapplandskapsplan 2 för Nyland fastställda maximibyggrätterna för regionala butikskoncentrationer har inverkat på dimensioneringen av områdena för handeln. Trafik I samband med planutkastet uppgjordes en preliminär trafikplan för korsningsområdet mellan stamväg 51 och Ring III. Utgående från den förhandlade kommunen med representanter för vägförvaltningen om möjligheten att ansluta några av de föreslagna åtgärderna till motorvägsprojektet på stamväg 51. Förhandlingarna framskred inte och samtidigt blev det klart att det är möjligt att göra de nödvändiga ändringarna om kommunen på egen bekostnad uppgör ändringarna i vägplanen. Kommunen ville inte äventyra inledandet av motorvägsprojektet och man fortsatte inte förhandlingarna. Dessutom visade det sig senare att utvecklingsplanen för korsningsområdet mellan stamväg 51 och Ring III som uppgjordes i samband med planutkastet inte motsvarade trafikmyndigheternas uppfattning om fungerande och stadgeenliga trafikarrangemang på området. Snart efter detta avslutade kommunen uppdraget med den valda plankonsulten och beslutade fortsätta planeringen

8 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ Samhällstekniska nämnden Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige av området som kommunens eget arbete. År 2008 lades planprojektet på is för nästan tre år. Verksamheten enligt strategin i delgeneralplanen ger upphov till stora trafikmängder. För att handelsområdena ska ha stor dragningskraft, måste trafikregleringarna fungera utan problem. Till exempel till handelsområdet i Ingvalsby har 40 % av trafiken beräknats komma från östlig riktning. På grund av detta måste den ökning i trafikmängden som den nya verksamheten medför beaktas även i huvudvägnätets smidighet. I skedet för utarbetande av planförslaget gjordes som ett gemensamt projekt mellan kommunen, Nylands NTM-central och trafikverket en utredning om åtgärder för utveckling av trafiken (Trafikmässig utredning för Jorvas och Ingvalsby, Sito Oy, 2012) som gällde utvecklingsbehoven för Ingvalsby planskilda anslutning i olika skeden. Utredningen är en plan för reservering av utrymme för en planskild anslutning utgående från vilken man senaste kunde inleda utarbetandet av en ändring av vägplanen. Den nya verksamheten fordrar dessutom åtgärder i gatunätet vilka avgörs i detaljplanerna som utarbetas för området. I planförslagets beredningsskede uppgjordes också nödvändiga trafikbullerutredningar och en vibrationsutredning för spårtrafiken. Tomtöverlåtelsetävling Tomtöverlåtelsetävlingen som gällde revideringen av Jorvastriangelns detaljplan som ligger på området som ska delgeneralplanläggas ordnades år 2010 (kst , 115). I det vinnande förslaget föreslogs att på området placeras ett outlet-centrum. Kommunens representanter har strävat efter att påverka bl.a. miljöministeriets, Nylands förbunds och NTM-centralens representanter för att man i Nylands landskapsplan som ska förnyas skulle ha tillåtit den ovan nämnda strategin. I skedet för utarbetande av planförslaget fordrade representanterna för Nylands förbund att om Jorvastriangelns projekt på grund av lokala köpkraftsutredningar konstateras vara genomförbart, kan projektet möjliggöras fastän man i landskapsplanen inte fastställer en stor detaljhandelsenhet i Jorvastriangeln. Kommunen uppgjorde i planförslagets beredningsskede en kommersiell utredning (Kommersiell utredning för delgeneralplaneområdet Jorvas och Ingvalsby, FCG Oy och Strafica Oy, 2012), som har fungerat som viktig utgångsinformation för dimensioneringen av handeln i delgeneralplanen och för placeringen av kommersiella funktioner för funktionellt förnuftiga platser med beaktande av handelns karaktär. I delen Sammanfattning och slutsatser i beskrivningen har man genomgått de frågor som både med tanke på delgeneralplanen och Kyrkslätt är viktiga att beakta och utveckla. Handlingen har skickats till centrala utlåtandegivare i samband med begäran om utlåtande om planförslaget. Beredning av delgeneralplanen för behandling av godkännande och de mest betydande ändringarna i planförslaget Planutkastet var framlagt enligt kommunstyrelsens beslut ( , 160). Ett invånarmöte ordnades när planen var framlagd. 24 utlåtanden och åtta anmärkningar lämnades om planförslaget. De s.k. planläggarens bemötanden har uppgjorts till responsen. Ett myndighetssamråd ordnades

9 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ Samhällstekniska nämnden Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Jämfört med planförslaget har delgeneralplanens beskrivning som beretts för behandling av godkännande fördjupats bl.a. i fråga om markanvändningen och trafiksystemet samt konsekvensbedömningen. Inga principiella ändringar har gjorts i planförslaget, men planhandlingarna som t.ex. detaljerna i planbestämmelserna har kompletterats. I det följande redogörs områdesvis för de mest betydande ändringarna som gjorts i planförslaget: Samhällstekniska nämndens beslut ( 35) Nämnden beslutade att man i den fortsatta planeringen för att trygga kontinuiteten av grönförbindelsen med streckad linje avgränsar de två utsprången i den norra ändan av de MA-märkta åkrarna till områden där byggnader inte tillåts (gäller de åkerområden som gränsar till Sundet). Beslutet har beaktats i fråga om MA-områdena som gränsar till naturskyddsområdena på så sätt att planbestämmelsen kompletterats genom att förbjuda byggande som anknyter till jordbruk på åkerområden som gränsar till naturskyddsområde på en 100 meters zon från naturskyddsområdet. Nämnden beslutade också att planförslaget med tillhörande trafiknätsplan står i konflikt med varandra vid viltbron och således korrigeras trafiknätsplanen så att trafiknätsplanens beteckning "områdets övriga vägar och gator" inte används i trafiknätsplanen i fråga. Som bilagematerial till delgeneralplanen som beretts för behandling för godkännande används inte längre ovan nämnda bildbilaga. Beteckningen kan ändå inte strykas eftersom i vägplanen för motorvägen tillåts en körförbindelse på viltbron och således kan inte kommunen bestämma om ändring av den lagakraftvunna vägplanen i fråga om viltbron. Kommunstyrelsens beslut ( 160) I det bifogade materialet till beskrivningen av planförslaget (bilaga 3) hade bl.a. huvudriktningarna för de ekologiska förbindelserna framförts. Det med kommunstyrelsens beslut förenliga kompletterande materialet som beskriver viltförbindelserna har bifogats till detta besluts tilläggsmaterial som är en utredning av Ingvalsportens detaljplaneprojekt söder om stamväg 51 (Ingvalsby ekologiska förbindelse i Kyrkslätt, Faunatica Oy, 2009). Trafikregleringar på huvudlederna Trafikregleringarna i korsningsområdet mellan stamväg 51 och Ring III enligt förslaget till ändring av vägplanen har beaktats i markanvändningen (Stamvägarna 50 och 51, förbättring av den planskilda anslutningen inklusive vägregleringar, Kyrkslätt, Ramboll Finland Oy). Ändringen av vägplanen godkänns då Ingvalsportens detaljplan som omfattar korsningsområdet vunnit laga kraft. Detaljplaneprojektet är anhängigt och förs vidare då delgeneralplanen för Jorvas och Ingvalsby vunnit laga kraft. Dimensioneringen av handeln på Ingvalsby område Markanvändningen i delgeneralplanen har på Ingvalsbyområdet anvisats i enlighet med principerna i etapplandskapsplan 2 som godkändes i landskapsfullmäktige våren Byggrätten för handeln har minskats från v-m2 i planförslaget till v-m2 som tillåts i den reviderade landskapsplanen. På plankartan har byggrätterna för handelsområdena

10 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ Samhällstekniska nämnden Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige anvisats som s.k. intervalltal. Delgeneralplanen möjliggör v-m2 byggrätt för handeln på Ingvalsbyområdet. På områdets servicestationsområde är det tillåtet att uppföra högst 400 v-m2 dagligvaruhandel. Om på Ingvalsbyområdet uppförs maximivolymen som landskapsplanen tillåter för handel, kan man utöver detta bygga över v-m2 kontors- och arbetsutrymmen. I detaljplaneringsskedet preciseras de med användningsändamålen förenliga byggrätterna för de olika områdena. Om Ingvalsbyområdet med reservområden blir verklighet, bildas ca 450 nya arbetsplatser. Servicekoncentrationen i Jorvastriangeln I responsen på planförslaget tog man ställning till markanvändningen på Jorvas stationsområde. Förutom i Nylands förbunds utlåtande ansåg man i flera utlåtanden att det var motiverat att anvisa ett område för centrumfunktioner i stationsomgivningen. Planförslaget har ändrats så att på området får inga stora detaljhandelsenheter placeras med undantag för objektsbeteckningen i Jorvastriangeln. Markanvändningen på stationsområdet följer de riksomfattande målen för områdesanvändningen och specialfrågorna i fråga om Helsingforsregionen. Effektivisering av markanvändningen i tätorten vid banan är motiverad. I planförslaget tillät man att i Jorvastriangeln placeras en regional stor detaljhandelsenhet med byggrätt om v-m2 som tillåter dagligvaruhandel (max v-m2) och specialhandel (max v-m2). I myndighetssamrådet som ordnades våren 2013 såg man över de centrala myndigheternas utlåtanden och kommunens preliminära ställningstaganden till dem. Markanvändningen i Jorvastriangeln har justerats i delgeneralplanen som beretts för behandling för godkännande på så sätt att på området tillåts centruminriktad handel (max v-m2) och dagligvaruhandel (max v-m2). Utöver detta får man på området genomföra rekreations- och fritidstjänster (max v-m2) och servicestation (mx v-m2). Eftersom dimensioneringen av handeln på området så här avsevärt minskats jämfört med planförslaget, kan området karakteriseras som en servicekoncentration. Vinnaren av Jorvastriangelns tomtöverlåtelsetävling har informerats om ändringen av användningsändamålet för byggrätten i Jorvastriangeln och vinnaren är redo att fortsätta planeringen av servicekoncentrationen med ovan beskrivna byggrätter. På området får man också placera kontors- och andra arbetsutrymmen i liten grad. Om markanvändningen i Jorvastriangeln förverkligas, bildas ca 325 nya arbetsplatser. Området kring hållplatsen Bostadsbyggrätten i Jorvas stationsområde beräknas till nästan v-m2 och största delen av den placerar sig i zonen mellan hållplatsen och Sundet. Zonen är för närvarande planlagd för företagsverksamhet. Å andra sidan har zonen inte förverkligats enligt förväntningarna och därför är den nya markanvändningen motiverad. Området beräknas få ca 1350 nya invånare. Det torde bildas ca 150 nya arbetsplatser. Markanvändningslösningen påskyndar förutsättningarna för genomförandet av projektet för förbättring av

11 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ Samhällstekniska nämnden Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Jorvas hållplats. Landskapsmässigt grönförbindelsebehov Förslaget till delgeneralplan har justerat i fråga om beteckningen för grönförbindelsebehov på så sätt att bl.a. "grönkorridorerna" mellan handelsområdet i Ingvalsby och Ingvalsbystranden, vilka reserverats för att djuren ska kunna röra sig, är tillräckliga både på området mellan stamväg 51 och Ring III och vidare väster om Ring III. Med anledning av detta har avgränsningen av områdena för de stora detaljhandelsenheterna justerats. Av plankartan framgår vid huvudlederna en grönförbindelse-pilbeteckning som möjliggör till exempel byggande av viltbroar. Dessutom har det i den norra delen av delgeneralplaneområdet belägna MU-området i planförslaget kompletterats med en eko-beteckning (regionalt betydande ekologisk led). I fråga om Ingvalsbystrandens bostadsklunga har planförslaget ändrats så att strandbyggplatserna vid Finnträsk sträckts ut ända till strandlinjen. I samma strandzon har man anvisat en ny yma-planbeteckning (enhetligt landskapsområde) som begränsar användningen av stranden: på så sätt tryggas bl.a. djurens rörelse på området. Den lilla utvidgningen av den obebyggda zonen (MU/eko) mellan stranden och bostadsklungorna i inlandet siktar på samma sak. JorvasHighTechCenter och Kilråberget Utöver de nuvarande funktionerna på området har över v-m2 ny byggrätt anvisats. Det möjliggör ca 375 nya arbetsplatser. Kilråbergets detaljplan har inte genomförts, men den möjliggör också ca 375 nya arbetsplatser. Alltså kan antalet arbetsplatser på området öka till nästan (år 2012 antalet arbetsplatser ca 900). Sammanfattning av möjligheterna i delgeneralplanen Delgeneralplanen för Jorvas och Ingvalsby är i allra högsta grad näringslivspolitisk. Det är speciellt viktigt för Kyrkslätts kommun att dra igång de olika projekten i delgeneralplanen eftersom kommunens regionala ställning i och med genomförandet av dem stiger till en ny nivå, den kommersiella servicen blir mångsidigare och det bildas ett betydligt antal nya arbetsplatser. Inverkan på kommunens näringsliv är betydande och hjälper kommunen har behålla sin arbetsplatssufficiens. Arbetsplatser Om markanvändningen i delgeneralplanen blir verklighet, kan nya arbetsplatser bildas på området (ca arbetsplatser år 2012). Delgeneralplanen gör det möjligt att arbetsplatser placeras på området. I delgeneralplanen har avsevärt med byggrätt reserverats för handeln, kontors- och andra arbetsutrymmen samt service (totalt v-m2). Boende Delgeneralplanen för Jorvas och Ingvalsby möjliggör ca nya invånare. Det innebär att invånarantalet på området inklusive de nuvarande invånarna skulle blir ca invånare. Dessutom bör man beakta att den anhängiga detaljplanen för Västra Jorvas torde möjliggöra ca 400 nya

12 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ Samhällstekniska nämnden Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige invånare utöver de nuvarande ca 600 invånarna i närheten av Jorvas stationsområde. Alltså skulle ca invånare finnas inom planeringsområdets närinfluensområde. På basis av bildningsväsendets utlåtande finns det inga behov av att bygga någon skola på området. Eleverna hänvisas i regel till skolorna i Masaby. Däremot kommer daghem att byggas på delgeneralplanens område för centrumfunktioner. På området för centrumfunktioner kommer antagligen ca nya invånare och på de småhusdominerade områdena som ska detaljplaneras nya invånare. Områdena som ska detaljplaneras ligger i Hammarsbacken och vid Hirsalavägen. Glesbygdsområdena kan ta högst ca 150 nya invånare. Rekreation I och med förverkligandet av delgeneralplanen ökar trycket på rekreation och friluftsliv avsevärt. Det här har man förberett sig på i markanvändningen: rekreationsområdena gränsar nästan utan undantag till bostadsområden som ska detaljplaneras. Områden som anvisats för närrekreation och friluftsliv omfattar ca en fjärdedel av planeringsområdet (omfattar också jord- och skogsbruksområden med särskilda behov för styrning av friluftslivet). För jämförelse omfattar områdena som anvisats för byggande ungefär en tredjedel av planeringsområdet (inkluderar inte områden för trafiklederna). Rekreationen i Jorvas stationsområde riktar sig antagligen till den s.k. centralskogens område som ligger norr och nordväst om Västra Jorvas detaljplaneområde. Jord- och skogsbruk Delgeneralplanen gör det möjligt för verksamheten på de befintliga gårdarna att fortsätta. Planbeteckningar har skräddarsytts för jord- och skogsbruksområdena. De ekologiskt mest betydande områdena (eko) ansluter till det regionala grönförbindelsebehovet som anvisats i landskapsplanen. Byggande av planeringsområdet Detaljplanerna som görs upp för att säkra områdets dragningskraft bör göras så att de till kvaliteten är konkurrenskraftiga för övriga handelskoncentrationer i regionen. Kvalitetsdokument som hänför sig till detaljplanerna är ett viktigt medel för att säkra målen som ställts för genomförandet. De områden som ska detaljplaneras i delgeneralplanen för Jorvas och Ingvalsby kan jämförelsevis fördelaktigt anslutas till kommunaltekniken. På området finns ett transportavlopp, fjärrvärme- och naturgasrör. Transportavloppet på Ingvalsbyområdet är ett tryckavlopp som man inte kan ansluta sig till. I praktiken måste avloppsvattnet från de områden som ska detaljplaneras ledas till Jorvas stationsområde där de ansluts till transportavloppet. Ur kommunens synvinkel allokeras de största investeringarna i byggandet av området till trafikreglering. Kollektivtrafik Redan i nuläget är servicenivån god inom kollektivtrafiken på Jorvas stationsområde. Till exempel i riktning mot kommuncentrum och huvudstadsregionen går ca 75 tåg- och bussturer per dygn.

13 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ Samhällstekniska nämnden Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige På området för utrymmeskrävande handel i Ingvalsby kommer man till största delen med personbil, men området kan anslutas till kollektivtrafiken genom att styra bussturer genom området. Dessa turer ansluter Ingvalsporten till Jorvas stationsområde. I enlighet med delgeneralplanen måste infartsparkeringsområden byggas på bägge områden. Beredning: kommunarkitekt Tero Luomajärvi, tfn , tero.luomajarvi(at)kirkkonummi.fi Tilläggsmaterial: - Utvecklingsbilden för Jorvas och Ingvalsby arbetsplatsområde (finns på planläggningens webbplats) embeds/kirkkonummiwwwstructure/11208_jorvas_suomi_kekuraportti_hu htikuu_2007.pdf - Kommersiell utredning för Jorvas och Ingvalsby delgeneralplaneområde (finns på planläggningens webbplats) embeds/kirkkonummiwwwstructure/36758_loppuraportti_ _1_.pdf - Utdrag ur utredning i fråga om detaljplaneringen av Ingvalsporten som gäller ekonomisk förbindelse och vandringsrutter för viltdjur söder om stamväg 51 (kommunstyrelsens beslut ( 160) i fråga om viltrutterna som anknyter till planen) - Planläggarens bemötanden till utlåtandena och anmärkningarna som inkommit om förslaget till Jorvas och Ingvalsby delgeneralplan - Beskrivningsdelen till Jorvas och Ingvalsby delgeneralplan, innefattar planritning Förslag Sektordirektören för samhällstekniska väsendet: Samhällstekniska nämnden beslutar 1. förplikta tjänsteinnehavarna inom samhällstekniska väsendet att främja de på med Jorvas och Ingvalsby delgeneralplan förenliga Ingvalsby glesbygdsområde belägna byggplatserna möjlighet att ansluta sig till vattenförsörjningssystemet som genomförs i Ingvalsportens detaljplan. 2. föreslå kommunstyrelsen att den beslutar godkänna planläggarens bemötanden till utlåtandena och anmärkningarna som inkommit om förslaget till Jorvas och Ingvalsby delgeneralplan. 3. föreslå kommunstyrelsen att den beslutar godkänna Jorvas och Ingvalsby

14 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ Samhällstekniska nämnden Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige delgeneralplan i enlighet med MBL 37 och sända den vidare till kommunfullmäktige för godkännande. Behandling Kommunarkitekt Tero Luomajärvi presenterade förslaget till delgeneralplanen för nämnden. Beslut Samhällstekniska nämnden beslöt enligt beslutsförslaget. För kännedom kommunstyrelsen för fortsatt behandling Besvärsanvisning besvärsförbud eftersom ärendet är beredning Kommunstyrelsen Kommunarkitekten meddelar att efter behandlingen i samhällstekniska nämnden framkommit att några tekniska ändringar bör göras i planhandlingarna för Jorvas och Ingvalsby. Härnäst följer beskrivningar av ändringarna: 1. Det första stycket i plankartans yma-planbeteckning (enhetligt landskapsområde) ändras att lyda enligt förslaget nedan (det nya förslaget kursiverat med fet stil, det som ersätts är överstruket). Beteckningen gäller strandzonen vid sjön Finnträsk. I planförslaget hade byggplatsernas strandområde anvisats som MY/eko-område, på vilket man visserligen tillät verksamhet enligt användningsändamålet för de befintliga byggnaderna. Utöver en fritidsbostad (ra) finns på området dessutom några strandbastur (sa). Invånarna i Ingvalsbystranden motsatte sig anvisning av strandzonen som i planförslaget avsett MY/eko-område. I den slutliga delgeneralplanen anvisas byggplatserna med egen strand med undantag för fastighet 1:44. Finnträsks strandzon omfattas av en yma-planbestämmelse (enhetligt landskapsområde) som begränsar byggande för att landskapet och djurens förbindelser på området ska bevaras. Bemötande M2.1 till planförslaget ändras så att planbestämmelsen nedan konstateras även i det ovan nämnda bemötandet. Vid behov uppdateras även planbeskrivningen. ENHETLIGT LANDSKAPSOMRÅDE Med beteckningen har anvisats ett område på vilket endast byggande och verksamhet enligt objektsbeteckningar (ra och sa) får placeras. Det är förbjudet att inhägna byggplatser. Med beteckningen anvisas område dit det är förbjudet att styra rekreation och

15 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ Samhällstekniska nämnden Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige anlägga friluftsleder. Det är också förbjudet att inhägna byggplatser på området. Landskapsförändrande jordbyggnadsarbete, trädfällning och andra åtgärder som kan jämföras med dessa kräver tillstånd på så sätt som stadgas i MBL Plankartan ändras så att för strandområdet på lägenhet 1:44 på Ingvalsbystrandens område antecknas en objektsbeteckning (sa) för den med bygglovet förenliga befintliga bastubyggnaden. Det må dock konstateras att markägaren under framläggningstiden inte lämnat in någon respons på att byggnaden i fråga saknas. Vid behov uppdateras även planbeskrivningen. 3. Bilaga 8 till planbeskrivningen uppdateras i fråga om lägenhet 1:22 (Lampilinna) så att den förenhetligas i enlighet med delgeneralplanens plankarta. Vid behov uppdateras även planbeskrivningen. Den uppdaterade bilagan 8 ( ) ersätter bilagan till planbeskrivningen. Markägaren i fråga har informerats om saken. Vid behov uppdateras även planbeskrivningen. 4. Konstateras att ändringen av vägplanen (Förbättring av Ingvalsby planskilda anslutning mellan stamvägarna 50 och 51 med vägarrangemang, Kyrkslätt, Ramboll Finland Oy, 2014) blivit färdig i början av Planbeskrivningen korrigeras i fråga om årtalet. 5. Planbeskrivningen korrigeras också i fråga om banplanen för Jorvas så att Trafikverkets uppskattning om att planen blir färdig år 2013 uppdateras så att man konstaterar att den blir färdig Planhandlingarna uppdateras i fråga om Tolls hållplats på det sätt som kommunstyrelsen beslutat Godkännandet av delgeneralplanen bestäms i MBL 37. Planläggningsarkitekten föreslår att ovan konstaterade ändringar i handlingarna på grund av tidtabellsskäl utarbetas efter fullmäktiges beslut och att den nya planritningen får numret Handlingarna fogas till protokollet. En Natura-utredning har inte utarbetats för området eftersom NTM-centralen och Nylands förbund har bedömt att behovet av att utarbeta en utredning är ringa. Beredning: Ulla Gahmberg

16 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ Samhällstekniska nämnden Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Bilagor till föredragningslistan - Planläggarens bemötanden till utlåtandena och anmärkningarna som inkommit om förslaget till Jorvas och Ingvalsby delgeneralplan - Beskrivningsdelen till Jorvas och Ingvalsby delgeneralplan, innefattar planritning justerad bilaga 8 Byggrättskalkyl (glesbyggrätt), den ändrade punkten med fet stil Tilläggsmaterial: - Utvecklingsbilden för Jorvas och Ingvalsby arbetsplatsområde (finns på planläggningens webbplats) embeds/kirkkonummiwwwstructure/11208_jorvas_suomi_kekuraportti_hu htikuu_2007.pdf - Kommersiell utredning för Jorvas och Ingvalsby delgeneralplaneområde (finns på planläggningens webbplats) embeds/kirkkonummiwwwstructure/36758_loppuraportti_ _1_.pdf Förslag - Utdrag ur utredning i fråga om detaljplaneringen av Ingvalsporten som gäller ekonomisk förbindelse och vandringsrutter för viltdjur söder om stamväg 51 (kommunstyrelsens beslut ). Kommunstyrelsen beslutar 1 godkänna planläggarens bemötanden till utlåtandena och anmärkningarna som inkommit om förslaget till Jorvas och Ingvalsby delgeneralplan 2 föreslå kommunfullmäktige att kommunfullmäktige godkänner delgeneralplanen för Jorvas och Ingvalsby till övriga delar i enlighet med föredragningslistan, men så att i den görs följande smärre justeringar: 2.1 första stycket i yma-planbestämmelsen (enhetligt landskapsområde) ändras att lyda: "Med beteckningen har anvisats ett område på vilket endast byggande och verksamhet enligt objektsbeteckningar (ra och sa) får placeras. Det är förbjudet att inhägna byggplatser." 2.2 på strandområdet till lägenhet 1:44 antecknas en objektsbeteckning (sa) för bastubyggnad på platsen för den befintliga byggnaden 2.3 planbeskrivningens bilaga 8 uppdateras i fråga om lägenhet 1:22 så att den stämmer överens med markanvändningen i delgeneralplanens plankarta 2.4 ändringen av vägplanen (Förbättring av Ingvalsby planskilda anslutning

17 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ Samhällstekniska nämnden Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Behandling mellan stamvägarna 50 och 51 med vägarrangemang, Kyrkslätt, Ramboll Finland Oy) har blivit färdig i början av 2014 och planbeskrivningen uppdateras enligt året för slutförande, dessutom uppdateras planbeskrivningen så att banplanen för Jorvas antas bli färdig planhandlingarna uppdateras i fråga om Tolls hållplats på det sätt som kommunstyrelsen beslutat att delgeneralplanens plankarta där ovan nämnda justeringar inkluderats märks med numret föreslå kommunfullmäktige att fullmäktige godkänner delgeneralplanen och dess handlingar enligt ritningsnummer justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet. Ledamot Anders Adlercreutz meddelade, att han utfört konsultuppgifter åt markägaren, och lämnade sammanträdet på grund av jäv för den tid denna paragraf behandlades. Kommunarkitekt Tero Luomajärvi var närvarande vid sammanträdet för att presentera planprojektet. På basis av diskussionen föreslog kommundirektören att redogörelsedelen kompletteras med ett omnämnande av att en Natura-utredning inte utarbetats för området eftersom NTM-centralen och Nylands förbund har bedömt att behovet av att utarbeta en utredning är ringa. Kommunstyrelsen godkände enhälligt att meningen ovan läggs till i redogörelsedelen. Beslut Kommunstyrelsen beslutade 1 lägga till följande mening i redogörelsedelen: en Natura-utredning har inte utarbetats för området eftersom NTM-centralen och Nylands förbund har bedömt att behovet av att utarbeta en utredning är ringa. Omnämnandet har lagts till i redogörelsedelen i protokollet. 2 till övriga delar enligt förslaget. För kännedom

18 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ Samhällstekniska nämnden Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Besvärsanvisning Kommunfullmäktige 3 Besvärsförbud Bilaga till föredragningslistan: - Beskrivningsdelen till Jorvas och Ingvalsby delgeneralplan, innefattar planritning justerad bilaga 8 Byggrättskalkyl (glesbyggrätt), den ändrade punkten med fet stil Tilläggsmaterial: - Planläggarens bemötanden till utlåtandena och anmärkningarna som inkommit om förslaget till Jorvas och Ingvalsby delgeneralplan - Utvecklingsbilden för Jorvas och Ingvalsby arbetsplatsområde (finns på planläggningens webbplats) embeds/kirkkonummiwwwstructure/11208_jorvas_suomi_kekuraportti_hu htikuu_2007.pdf - Kommersiell utredning för Jorvas och Ingvalsby delgeneralplaneområde (finns på planläggningens webbplats) embeds/kirkkonummiwwwstructure/36758_loppuraportti_ _1_.pdf - Utdrag ur utredning i fråga om detaljplaneringen av Ingvalsporten som gäller ekonomisk förbindelse och vandringsrutter för viltdjur söder om stamväg 51 (kommunstyrelsens beslut ). Förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att 1 kommunfullmäktige godkänner delgeneralplanen för Jorvas och Ingvalsby till övriga delar i enlighet med föredragningslistan, men så att i den görs följande smärre justeringar: 1.1 första stycket i yma-planbestämmelsen (enhetligt landskapsområde) ändras att lyda: "Med beteckningen har anvisats ett område på vilket endast byggande och verksamhet enligt objektsbeteckningar (ra och sa) får placeras. Det är förbjudet att inhägna byggplatser." 1.2 på strandområdet till lägenhet 1:44 antecknas en objektsbeteckning (sa) för bastubyggnad på platsen för den befintliga byggnaden 1.3 planbeskrivningens bilaga 8 uppdateras i fråga om lägenhet 1:22 så att den

19 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ Samhällstekniska nämnden Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige stämmer överens med markanvändningen i delgeneralplanens plankarta 1.4 ändringen av vägplanen (Förbättring av Ingvalsby planskilda anslutning mellan stamvägarna 50 och 51 med vägarrangemang, Kyrkslätt, Ramboll Finland Oy) har blivit färdig i början av 2014 och planbeskrivningen uppdateras enligt året för slutförande, dessutom uppdateras planbeskrivningen så att banplanen för Jorvas antas bli färdig planhandlingarna uppdateras i fråga om Tolls hållplats på det sätt som kommunstyrelsen beslutat delgeneralplanens plankarta där ovan nämnda justeringar inkluderats märks med numret 3155 Behandling 3 fullmäktige godkänner delgeneralplanen och dess handlingar enligt ritningsnummer 3155 Ledamot Anders Adlercreutz meddelade att han utfört konsultuppgifter för en markägare och avlägsnade sig från sammanträdet på grund av jäv för den tid då denna paragraf behandlades. Kommunarkitekt Tero Luomajärvi presenterade delgeneralplaneprojektet. Under diskussionen föreslog ledamot Suvi Terho att följande kläm tilläggs i paragrafen: Fullmäktige beslutar att en Natura-bedömning, som förutsätts i EU:s naturdirektiv, i fortsättningen görs i alla planförslag som gränsar till Natura-områden. Ledamot Marjokaisa Piironen understödde Terhos förslag. Ordföranden förklarade diskussionen om sakinnehållet avslutad och konstaterade att kommunfullmäktige enhälligt godkände kommunstyrelsens förslag. Ordföranden konstaterade att det i ärendet har getts ett klämförslag som har fått understöd. Kommunfullmäktige godkände inte enhälligt klämförslaget, så ordföranden konstaterade att fullmäktige måste rösta om förslagen. Ordföranden föreslog att kommunfullmäktige röstar genom namnupprop så att de som understöder godkännande av klämförslaget röstar ja och de som inte understöder godkännande av klämförslaget röstar nej. Om nej vinner, läggs klämförslaget inte till i beslutet. Omröstningspropositionen godkändes.

20 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ Samhällstekniska nämnden Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Vid omröstningen genom namnupprop gavs följande röster: 15 ja-röster och 31 nej-röster, 3 ledamot röstade blankt och 2 var borta. Omröstningslistan ingår som bilaga till denna paragraf, bilaga Fge 1 / Kommunfullmäktige godkände inte klämförslaget. Beslut Kommunfullmäktige beslutade 1 godkänna delgeneralplanen för Jorvas och Ingvalsby till övriga delar i enlighet med föredragningslistan, men så att i den görs följande smärre justeringar: 1.1 första stycket i yma-planbestämmelsen (enhetligt landskapsområde) ändras att lyda: "Med beteckningen har anvisats ett område på vilket endast byggande och verksamhet enligt objektsbeteckningar (ra och sa) får placeras. Det är förbjudet att inhägna byggplatser." 1.2 på strandområdet till lägenhet 1:44 antecknas en objektsbeteckning (sa) för bastubyggnad på platsen för den befintliga byggnaden 1.3 planbeskrivningens bilaga 8 uppdateras i fråga om lägenhet 1:22 så att den stämmer överens med markanvändningen i delgeneralplanens plankarta 1.4 ändringen av vägplanen (Förbättring av Ingvalsby planskilda anslutning mellan stamvägarna 50 och 51 med vägarrangemang, Kyrkslätt, Ramboll Finland Oy) har blivit färdig i början av 2014 och planbeskrivningen uppdateras enligt året för slutförande, dessutom uppdateras planbeskrivningen så att banplanen för Jorvas antas bli färdig planhandlingarna uppdateras i fråga om Tolls hållplats på det sätt som kommunstyrelsen beslutat att delgeneralplanens plankarta där ovan nämnda justeringar inkluderats märks med numret godkänna delgeneralplanen och dess handlingar enligt ritningsnummer 3155 Bilagor till protokollet: Fge 1 / , omröstningslista Fge 2 / , Beskrivningsdelen till Jorvas och Ingvalsby delgeneralplan, innefattar planritning 3155

21 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ Samhällstekniska nämnden Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige För kännedom Besvärsanvisning Kommunalbesvär, besvärstiden börjar i enlighet med MBL 188, mom. 1 och 6 samt kommunallagen 63 och 93 från och med tidpunkten då protokollet läggs fram så som meddelats på förhand.

22 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ Samhällstekniska nämnden Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Delgeneralplanen för Masaby, byggförbud och åtgärdsbegränsning i enlighet med 38 och 128 i MBL Samhällstekniska nämnden Utarbetandet av Masaby delgeneralplan har inletts. Samhällstekniska nämnden förde en måldiskussion om projektet. Programmet för deltagande och bedömning godkändes och det tillställs intressenterna. En geoinformationsförfrågan har ordnats för områdets markägare, invånare och andra intressenter Myndighetssamrådet i beredningsskedet ordnades i Nylands miljöcentral likväl Det preliminära planeringsområdet för Masaby delgeneralplan omfattar Masaby tätort, bostadsområdet Herrgårdsstranden samt omgivande glesbygds-, jord- och skogsbruksområden. En del av dem ligger även i byarna Hullus, Ingvalsby och Sundsberg. Planeringsområdet är drygt 12 kvadratkilometer, av vilket Kyrkslätt äger nästan 230 hektar jord- och vattenområden. På området bor ca invånare. På området gäller landskapsplanen för Nyland, Kyrkslätts generalplan 2020 samt totalt nio olika detaljplaner, av vilka den äldsta godkänts år I Kyrkslätts planläggningsprogram har anvisats åtta detaljplaneprojekt, av vilka tre (Tinaparken, Masaby idrottspark och Bjönsbacken) redan är anhängiga. Byggförbud och åtgärdsbegränsning Det föreslås att för området som ska delgeneralplaneras utfärdas byggförbud enligt 38 i markanvändnings- och bygglagen (MBL) och det föreslås åtgärdsbegränsning enligt 128 i MBL. Byggförbudet skulle dock inte gälla små reparations- och ändringsarbeten på befintliga byggnader, små utvidgningar av byggnader, byggande av ekonomibyggnaderenligt byggnadsordningen på gårdsplaner, ekonomibyggnader som är nödvändiga med tanke på idkande av jordbruk eller byggnader som gagnar samhällsteknisk service. Byggförbudet skulle inte heller gälla projekt med ett gällande beslut om undantag eller avgörande som gäller planeringsbehov eller då behandlingen av ansökan är på hälft på grund av besvär. Åtgärdsbegränsningen skulle gälla sådant jordbyggnadsarbete och sådan trädfällning eller någon annan härmed jämförbar åtgärd som förändrar landskapet. Dessa åtgärder kräver tillstånd för miljöåtgärder. Åtgärdsbegränsningen gäller inte åtgärder med ringa konsekvenser. Byggförbudet gäller högst fem år. Är planläggningen oavslutad, kan kommunen förlänga tiden med högst fem år och den regionala miljöcentralen på ansökan av kommunen av särskilda skäl därefter med ytterligare högst fem år. Motiveringar Byggnads- och miljönämnden beslutade vid sitt sammanträde

23 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ Samhällstekniska nämnden Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige föreslå samhällstekniska nämnden att i samband med utarbetande eller ändring av planer skulle även byggförbud utfärdas. Som motiveringar framfördes att på områden där utarbetande eller ändring av general- eller detaljplan är anhängigt, har avgörandet av särskilda förutsättningar för bygglov (dvs. behandlingen av avgöranden som gäller planeringsbehov) visat sig kräva mycket resurser och vara svåra att avgöra. Det skulle fortfarande vara möjligt att på motiverad anledning bevilja undantag. Planeringsområdet ligger i närheten av den nya motorvägen, till vilket riktas betydande byggnadstryck. I och med att detaljplanläggningen framskridit har det dessutom uppstått rikligt med s.k. randområden på detaljplaneområdena, där det är så gott som omöjligt att placera byggande utan noggrannare planering. Dessutom försöker man med byggförbudet trygga förutsättningarna för anvisande i delgeneralplanen av de landskapsmässigt viktiga ekologiska korridorerna som löper genom området. Beredning: planläggningsarkitekt Kaisa Kilpeläinen, tfn , fornamn.efternamn(at)kirkkonummi.fi Handlingar: Masalan osayleiskaavan rakennuskielto- ja toimenpiderajoitusalue Förslag Sektordirektören för samhällstekniska väsendet: Samhällstekniska nämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen och vidare kommunfullmäktige att 1 byggförbud utfärdas för Masaby delgeneralplaneområde, med undantag av detaljplanlagda områden, enligt MBL 38 för högst fem år, dock så att byggförbudet inte gäller små reparations- och ändringsarbeten på befintliga bostadsbyggnader, små utvidgningar av byggnader och byggande av ekonomibyggnader enligt byggnadsordningen på gårdsplaner eller ekonomibyggnader som är nödvändiga med tanke på idkande av jordbruk eller byggnader som gagnar samhällsteknisk service. Byggförbudetgäller inte heller projekt med ett gällande beslut om undantag eller avgörande som gäller planeringsbehov eller då behandlingen av ansökan är på hälft på grund av besvär. 2 att åtgärdsbegränsning utfärdas för Masaby delgeneralplaneområde enligt 128 MBL för högst fem år 3 att bygg- och åtgärdsförbudet delges byggnads- och miljönämnden Behandling Planläggningsarkitekt Kaisa Kilpeläinen redogjorde bygg- och åtgärdsförbudet för nämnden.

24 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ Samhällstekniska nämnden Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Efter diskussion ändrade föredragaren utgångsförslaget enligt följande: första meningen i punkt 1...små reparations- och ändringsarbeten på befintliga bostadsbyggnader... avlägsnas ordet "små". Beslut Samhällstekniska nämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen och vidare kommunfullmäktige att 1 byggförbud utfärdas för Masaby delgeneralplaneområde, med undantag av detaljplanlagda områden, enligt MBL 38 för högst fem år, dock så att byggförbudet inte gäller reparations- och ändringsarbeten på befintliga bostadsbyggnader, små utvidgningar av byggnader och byggande av ekonomibyggnader enligt byggnadsordningen på gårdsplaner eller ekonomibyggnader som är nödvändiga med tanke på idkande av jordbruk eller byggnader som gagnar samhällsteknisk service. Byggförbudetgäller inte heller projekt med ett gällande beslut om undantag eller avgörande som gäller planeringsbehov eller då behandlingen av ansökan är på hälft på grund av besvär. 2 att åtgärdsbegränsning utfärdas för Masaby delgeneralplaneområde enligt 128 MBL för högst fem år 3 att bygg- och åtgärdsförbudet delges byggnads- och miljönämnden För kännedom fortsatt behandling i kommunstyrelsen Besvärsanvisning besvärsförbud eftersom ärendet är beredning Kommunstyrelsen Åtgärdsbegränsning i enlighet med MBL 128 gäller på de detaljplanerade områdena utan separat beslut. Bilaga till föredragningslistan: - Masalan osayleiskaavan rakennuskielto- ja toimenpiderajoitusalue Förslag Kommundirektören Kommunstyrelsen beslutar 1 föreslå kommunfullmäktige att kommunfullmäktige beslutar

25 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ Samhällstekniska nämnden Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige att byggförbud utfärdas för Masaby delgeneralplaneområde enligt bilagan, med undantag av detaljplanlagda områden, enligt MBL 38 för högst fem år, dock så att byggförbudet inte gäller reparations- och ändringsarbeten på befintliga bostadsbyggnader, små utvidgningar av byggnader och byggande av ekonomibyggnader enligt byggnadsordningen på gårdsplaner eller ekonomibyggnader som är nödvändiga med tanke på idkande av jordbruk eller byggnader som gagnar samhällsteknisk service. Byggförbudet gäller inte heller projekt med ett gällande beslut om undantag eller avgörande som gäller planeringsbehov eller då behandlingen av ansökan är på hälft på grund av besvär. 1.2 att åtgärdsbegränsning utfärdas för Masaby delgeneralplaneområde enligt 128 MBL för högst fem år 2 att fullmäktiges beslut gällande byggförbud och åtgärdsbegränsning delges byggnads- och miljönämnden Behandling 3 justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet. Ledamot Antti Kilappa meddelade att han är markägare på området och avlägsnade sig från sammanträdet på grund av jäv för den tid då denna paragraf behandlades. Kommunarkitekt Tero Luomajärvi var närvarande vid sammanträdet för att presentera projektet. Under diskussionen föreslog ledamot Hans Hedberg att vårdåtgärder på åkrar och i skogar som används för produktionsverksamhet, stryks i åtgärdsbegränsningarna. Ledamot Matti Kaurila föreslog att ärendet bordläggs för utredning av vilka åtgärder åtgärdsbegränsningen gäller och vad den tillåter. Ledamot Hans Hedberg understödde Kaurilas förslag. II vice ordförande Pekka M. Sinisalo och ledamot Ari Harinen understödde fortsatt behandling av ärendet. Kommundirektören ändrade sitt utgångsförslag på basis av diskussionen så att man före fullmäktiges sammanträde utreder vilka åtgärder åtgärdsbegränsningen enligt 128 MBL gäller, t.ex. om det på området tillåts skogsvårdsåtgärder enligt skogsvårdsplanen. Ledamot Hedberg återtog sitt förslag. Ordföranden konstaterade att ledamot Kaurila hade föreslagit att ärendet bordläggs, men att förslaget inte vunnit understöd så det förföll.

26 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ Samhällstekniska nämnden Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen godkände enhälligt utgångsförslaget med kommundirektörens ändring. Beslut Kommunstyrelsen beslutade 1 att det till kommunfullmäktiges sammanträde utreds vilka åtgärder åtgärdsbegränsningen enligt 129 gäller, t.ex. om det på området tillåts skogsvårdsåtgärder enligt skogsvårdsplanen 2 föreslå kommunfullmäktige att kommunfullmäktige beslutar 2.1 att byggförbud utfärdas för Masaby delgeneralplaneområde enligt bilagan, med undantag av detaljplanlagda områden, enligt MBL 38 för högst fem år, dock så att byggförbudet inte gäller reparations- och ändringsarbeten på befintliga bostadsbyggnader, små utvidgningar av byggnader och byggande av ekonomibyggnader enligt byggnadsordningen på gårdsplaner eller ekonomibyggnader som är nödvändiga med tanke på idkande av jordbruk eller byggnader som gagnar samhällsteknisk service. Byggförbudet gäller inte heller projekt med ett gällande beslut om undantag eller avgörande som gäller planeringsbehov eller då behandlingen av ansökan är på hälft på grund av besvär. 2.2 att åtgärdsbegränsning utfärdas för Masaby delgeneralplaneområde enligt 128 MBL för högst fem år 3 att fullmäktiges beslut gällande byggförbud och åtgärdsbegränsning delges byggnads- och miljönämnden 4 justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet. För kännedom Besvärsanvisning Besvärsförbud, kommunallagen 91 Kommunfullmäktige 4 Planläggningsenheten har gjort upp den av kommunstyrelsen begärda utredningen över de åtgärder som omfattas av åtgärdsbegränsningen enligt MBL 128.