Beställare: Jan Heie St Vässby 2 452 92 Strömstad Beställarens representant: Jan Heie Konsult: Uppdragsledare Handläggare Norconsult AB Box 8774 402 76 Göteborg Erland Kjellson Andreas Sigfridsson Uppdragsnummer: 103 29 95 Filnamn och sökväg: Kvalitetsgranskad av: Tryck: n:\103\29\1032995\ak\1032995a.doc Erland Kjellson Norconsult AB
3 (10) Innehållsförteckning Uppdrag... 4 Riktvärden och praxis... 4 Bullermätning... 5 Konsekvenser för bullret av detaljplanen... 7 Slutsatser... 9
4 (10) Uppdrag Föreslagen detaljplan för Tången 7 m fl i Strömstads kommun syftar till att möjliggöra utbyggnad av handel på del av Tången 7 genom en förändring av tillåten markanvändning från kontor till handel. I praktiken innebär det att den befintliga bygghandeln XL-Bygg kommer att byggas ut åt sydöst och att verksamhet därmed kommer att bedrivas närmare en befintlig förskola. Farhågor finns för att verksamheten ska medföra ökat buller vid förskolan, utöver det buller som finns från trafik m m. Norconsult har via Aspekt Arkitektur fått i uppdrag av Jan Heie: Att mäta nuvarande ekvivalenta ljudtrycksnivåer vid förskolan, orsakade av den befintliga bygghandeln, andra verksamheter, trafik m m. Att jämföra uppmätta ljudtrycksnivåer med gällande riktvärden och praxis för buller utomhus vid förskolor. Att beräkna och bedöma konsekvenserna av föreslagen detaljplan beträffande ljudnivåerna vid förskolan, dels om bebyggelse tillkommer enligt illustrationsplan daterad 2014-10-06, dels om tillkommande yta används obebyggd för parkering och transporter. Om ljudnivåerna överskrider riktvärde eller praxis ges förslag till åtgärder för att begränsa bullret. Riktvärden och praxis Det finns inget riktvärde som är direkt tillämpbart för bullersituationen vid förskolan. En stor del av bullret kan förväntas komma från trafik på näraliggande gator och parkeringsplatser och från trafiken till och från bygghandeln. Beträffande trafikbuller vid skolor och förskolor har en praxis utbildats att den ekvivalenta ljudnivån över dygn utomhus på skolgårdar och lekplatser inte skall överskrida 55 dba. Ibland anges också att den maximala ljudnivån från trafiken inte skall överskrida 70 dba, men detta har liten relevans för förskolan med de avstånd till trafikbullerkällor som här är fallet. Bullret från bygghandelsverksamheten inklusive trafikrörelserna inne på tomten kan, eventuellt, behandlas i analogi med industribuller. Naturvårdsverket har utgett Vägledning för industribuller (2013), som har ersatt tidigare allmänna råd för industribuller. I vägledningen anges för utbildningslokaler inklusive förskolor och
5 (10) förskolegårdar riktvärdet 50 dba i ekvivalent ljudnivå under såväl dagtid som kvälls- och nattetid. Någon klar praxis för tillämpning av riktvärdet för industribuller i ett fall som detta finns inte, men i det följande används riktvärdet som utgångspunkt för resonemangen. Inomhus kan - i och med att förskolan är relativt nybyggd - förutsättas att gällande gränsvärden enligt Boverkets Byggregler klaras. Med hänsyn till de uppmätta ljudnivåer kring eller under 55 dba som redovisas i följande avsnitt och att byggnaden är ny (med treglasfönster m m), bör ovannämnda gränsvärden klaras med betydande marginal. Bullermätning Mätutrustning Rion FFT-analysator typ SA-78 tillsammans med 2 stycken mikrofoner BSWA typ MPA 201, klass 1. Kalibrator för ljudnivåmätare Brüel & Kjaer typ 4230, klass 1. Utförda mätningar Mätningarna utfördes 2014-10-21 mellan klockan 11.00 och 12.30. Rådande väderförhållande för mätningen var cirka 10 C och svag vind (0-4 m/s). Två mätpunkter placerades vid intilliggande förskola, mätpunkterna placerades på var sin sida om förskolan enligt bild 1. Avståndsmässigt ligger punkterna ca 1 meter framför en linje genom fasadlivet för fasaden närmast planområdet. Mätpunkt 2 ligger strax framför en förskolegård nordöst om förskolan. Mätpunkt 1 ligger närmare gata och andra kommunikationsytor.
6 (10) MP 2 MP 1 Bild 1. Mätpunkterna 1 och 2 utplacerade vid intilliggande förskola. Då förskolan är nyligen byggd ses den dock inte på bilden, som är tagen från hitta.se. Mätresultat Nedan redovisas uppmätt A-vägd ekvivalent ljudtrycksnivå i aktuella mätpunkter (frifältsvärden): MP 1: MP 2: L pa, eq = 56 db L pa, eq = 52 db Den ekvivalenta ljudtrycksnivån, L pa, eq, avser medelnivån under hela den effektiva mätperioden (31 minuter). Kommentarer till mätresultaten Lätt duggregn startade ett par minuter innan mätningen påbörjades och kan ha ökat bakgrundsnivåerna något, dock kan man tydligt urskilja passager av bilar och lastbilar.
7 (10) De mest tydliga bullerbidragen kopplade till bygghandeln ges av större leveransfordon när de kör upp från gatan till bygghandelstomten (ett par meters höjdskillnad). Hörbart buller kommer också från truckar som rör sig inom området. Jämfört med dessa bullerkällor och övrigt buller, se nedan, är bullerbidraget från kundernas bilar när de kör runt, lastar på och passerar kassan, litet. Vid mättillfället noterades att andra bullerkällor än bygghandelsverksamheten i betydande grad har bidragit till den uppmätta ljudtrycksnivån: Parkering vid Blomsterlandet, många bilar som ankom och körde iväg, dörrar öppnades och stängdes. Vid Blomsterlandet finns även en liten lastzon där mindre lastbilar står, ibland på tomgång. Värmeverket norr om och snett bakom bygghandeln genererade ett fläktljud som kunde uppfattas då inga bilar eller lastbilar fanns i området. Trafikbuller från de större vägarna utanför bygghandelns område, i första hand Tångenvägen och därtill bakgrundsbuller från Oslovägen och Ringvägen. På bygghandelns plan framför förskolan fanns vid mättillfället en del byggmaterial placerad som kan ha påverkat mätpunkt 2 som skärm, kanske framför allt då lastbilar gasade på uppför den lilla slutning som finns in till bygghandeln. Konsekvenser för bullret av detaljplanen Byggnader tillkommer enligt illustrationskartan I planområdets sydöstra del uppförs två byggnader för handel respektive utställning. Byggnadernas nockhöjd är 7 respektive 5 meter, de är dock placerade på en marknivå som är ca 2 meter lägre än förskolans. Byggnaderna hamnar nära förskolan, ca 11 meter från mätpunkt 1 och ca 7 meter från mätpunkt 2. Följande resonemang utgår från att byggnadernas väggar åt sydöst har akustiska egenskaper som motsvarar en normal bullerskärm. Översiktliga bullerberäkningar visar då att byggnaderna sänker de ekvivalenta ljudnivåerna med 4 dba i mätpunkt 1 respektive med bortåt 20 dba i mätpunkt 2. Den stora effekten i mätpunkt 2 beror på att byggnaderna skapar en närmast perfekt bullerskärm relativt alla de nämnda bullerkällorna utom i viss mån beträffande bakgrundsbullret från omgivande trafikleder. I mätpunkt 1 skärmar byggnaderna också mycket bra mot de olika formerna av buller inom bygghandelsområdet, men inte alls relativt
8 (10) bullret från Tångenvägen, Blomsterlandets parkering och uppfarten till bygghandeln. Konsekvensen av detaljplanen blir att ljudnivån i mätpunkt 2, framför befintlig förskolegård, kommer att bli mycket låg, avsevärt under 50 dba. Ovannämnda riktvärden eller praxis kommer att underskridas med stor marginal. I mätpunkt 2 sänks ljudnivån enligt beräkningen från 56 till 52 dba. Bullret består då till helt övervägande del av trafikbuller i olika former. Praxis för trafikbuller vid förskolor, 55 dba, underskrids alltså. Den åtgärd som krävs om gällande riktvärde och praxis för utomhusbuller vid förskolor skall klaras är att byggnadernas väggar åt sydöst utförs så att de motsvarar en välfungerande bullerskärm. Detta innebär i första hand att väggarna är täta inga öppningar eller springor och framförallt inga mellanrum mellan mark och vägg. De flesta väggtyper klarar detta automatiskt, men hallväggar kan också utföras så enkla att de inte räcker till bullermässigt. Tillkommande yta används obebyggd för parkering och transporter I detta fall tillkommer verksamheter som alstrar buller och gör det närmare förskolan. Ljudnivåerna kommer då att höjas i båda beräkningspunkterna, underlag saknas dock för att säga något om ökningarnas storlek. Riktvärden och praxis riskerar att överskridas. Överskridandeproblemen elimineras genom att en bullerskärm uppförs, i princip med samma funktion som de nya byggnaderna i förra fallet. Mest effektiv, bulleroch kostnadsmässigt, blir skärmen om den placeras strax utanför planområdesgränsen, på samma marknivå som förskolan och med samma utsträckning som de nya byggnaderna. En skärmhöjd om ca 2 meter får god bullerdämpande verkan.
9 (10) Slutsatser Gjorda bullermätningar visar att det riktvärde för industribuller som kan finnas skäl att tillämpa samt praxis för trafikbuller överskrids med någon eller några dba i nuläget vid förskolan. Ett genomförande av detaljplanen med uppförande av nya byggnader enligt illustrationskartan, sänker ljudnivåerna vid förskolan så att bullersituationen blir klart bättre än i nuläget så att och riktvärde och praxis för buller vid förskolor följs. En förutsättning är dock att byggnadernas väggar mot förskolan akustiskt sett motsvarar en normal bullerskärm. Ett genomförande av detaljplanen utan att nya byggnader uppförs kräver om riktvärde och praxis skall klaras att en bullerskärm byggs längs planområdets sydöstra sida. Norconsult AB Akustikon ett team i Norconsult AB Andreas Sigfridsson andreas.sigfridsson@norconsult.com Erland Kjellson erland.kjellson@norconsult.com
Norconsult AB Theres Svensson gata 11 Box 8774, 402 76 Göteborg 031 50 70 00, fax 031-50 70 10 www.norconsult.se