MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 21/2009/3 Dnr LSY-2008-Y-232

Relevanta dokument
MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 132/2005/3 Dnr LSY-2005-Y-37 Helsingfors Givet efter anslag

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 98/2008/3 Dnr LSY 2006 Y 295

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 19/2009/3 Dnr LSY-2008-Y-127

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 11/2008/3 Dnr LSY 2007 Y 271. Anläggande av vatten och avloppsledningar under Närpes å i Närpes

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 44/2006/3 Dnr LSY 2006 Y 39. Anläggande av en sjökabel mellan Högsar och Storkvivas, Nagu

VÄSTRA FINLANDS MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 60/2008/3 Dnr LSY 2006 Y 361

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 63/2009/3 Dnr LSY-2009-Y-142

Anläggande av en sjökabel mellan Bryggars och Björkholmen i Väståbolands stad samt inledande av arbetena innan beslutet vunnit laga kraft

Byggande av en småbåtshamn vid fastigheten Strandgård RNr 1:34 i Borstö by i Väståbolands stad

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 69/2009/3 Dnr LSY-2009-Y-185

Beslut. Nr 9/2011/2 Dnr LSSAVI/34/04.09/2010. Givet efter anslag

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 135/2007/3 Dnr LSY 2007 Y 192 Helsingfors Givet

Förlängning av den för påbörjandet av täkt av havssand utsatta tiden, Lovisa

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 7/2007/3 Dnr LSY 2006 Y 245. Anläggande av en sjökabel i havet mellan Rösund Hummelviken och Ryssholmen i Pernå kommun

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 46/2005/3 Dnr LSY-2004-Y-347 Helsingfors Givet efter anslag

2 kap. 14 a vattenlagen

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 30/2009/3 Dnr LSY-2008-Y-236

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 130/2005/3 Dnr LSY-2005-Y-48

Anläggande av en sjökabel på havsområdet mellan Pargas och Lillholmen samt inledande av arbetena innan beslutet vunnit laga kraft, Väståbolands stad

VÄSTRA FINLANDS TILLSTÅNDSBESLUT MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 50/2004/3 Dnr LSY-2004-Y-54 Helsingfors Givet efter anslag

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 83/2008/3 Dnr LSY 2007 Y 219

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 6/2007/3 Dnr LSY 2006 Y 184. Anläggande av en vattenledning och ett tryckavlopp i havet väster om Skåldö färja, Ekenäs

Muddring av rännan ut i Skavarböleviken för att förbättra utflödet från pumpstationen, Borgå. Skavarbölevikens och Storängens torrläggningsföretag

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 27/2007/3 Dnr LSY 2006 Y 241

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 13/2005/3 Dnr LSY-2004-Y-158 Helsingfors Givet efter anslag

Södra Finland Nr 19/2010/4 Dnr ESAVI/192/04.09/2010 Givet efter anslag

Anläggande av en sjökabel mellan Ekholmen och Måsholmen i Kimitoöns kommun samt inledande av arbetena innan beslutet vunnit laga kraft

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 1/2008/3 Dnr LSY 2006 Y 353

5 1 momentet 11 c) punkten miljöskyddsförordningen 1 kap. 7 vattenlagen

Anläggande av en sjökabel i sundet mellan fastlandet och Kråkholmen samt inledande av arbetena innan beslutet vunnit laga kraft, i Raseborgs

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 60/2007/3 Dnr LSY 2006 Y 293

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 172/2007/3 Dnr LSY 2005 Y 351

ANHÄNGIGGÖRANDE AV ANSÖKAN

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 52/2007/3 Dnr LSY 2006 Y 231

Anläggande av ett tryckavlopp under Lappfjärds å i staden Kristinestad samt inledande av arbetena innan beslutet vunnit laga kraft.

Södra Österbottens närings-, trafik- och miljöcentral, ansvarsområdet för trafik och infrastruktur

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 81/2004/3 Dnr LSY-2003-Y-306 Helsingfors Givet efter anslag

Nr 35/2014/2 Dnr ESAVI/11/04.08/2014 Givet efter anslag

Byggande av två bryggor i Sundviken i Västanfjärd, Kimitoön

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 53/2004/3 Dnr LSY-2003-Y-305 Helsingfors Givet efter anslag

Beslut. Nr 240/2010/4 Dnr ESAVI/343/04.09/2010. Södra Finland. Givet efter anslag

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 6/2009/3 Dnr LSY 2008 Y 200

Anläggande av en vattenledning, tryckavlopp samt skyddsrör för elkabel under Malax å mynning, Malax

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 73/2008/3 Dnr LSY 2008 Y 72

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 100/2005/3 Dnr LSY-2003-Y-307 Helsingfors Givet efter anslag

BESLUT. Nr 173/2013/2 Dnr ESAVI/52/04.09/2013 Givet efter anslag

Byggande av en förbindelsebrygga på Hamnholmen i Houtskär Berghamns

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 36/2008/3 Dnr LSY 2007 Y 87. Ombyggande av Stora åbro över Malax å, Malax. Vägförvaltningen / Vasa vägdistrikt

Byggande av en vägbank med tillhörande trummor över samfällt vattenområde

Undantag från förbudet i 1 kap 15 a 1 mom i vattenlagen (264/1961) samt kvarhållande av en redan byggd vägtrumma, Malax

BESLUT ANLÄGGNINGEN OCH DESS PLACERING

Byggande av en vattenledning under Gertrudsströmmen, Larsmo

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 5/2009/3 Dnr LSY 2008 Y 263

Utvidgande av Bosund båthamn och muddring av hamnbassäng i Larsmo kommun

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 93/2004/3 Dnr LSY-2003-Y-362 Helsingfors Givet efter anslag

Ansökan om förvaltningstvång för avlägsnande av utfyllnad av det samfällda vattenområdet RNr 876:2:0 i Degervikens båthamn i Petalax by i Malax kommun

MOTIVERING FÖR ANSÖKAN OM TILLSTÅND OCH TILLSTÅNDSMYNDIGHETENS BEHÖRIG- HET. 3 kap. 2 och 1 kap. 7 1 mom. vattenlagen

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 80/2005/3 Dnr LSY-2003-Y-270 Helsingfors Givet efter anslag

Byggande av en vågbrytare i havet i Perisgrund by på Bergö, Malax

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 124/2008/3 Dnr LSY 2007 Y 372

VÄSTRA FINLANDS MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 73/2007/3 Dnr LSY 2006 Y 134

BESLUT Nr 51/2013/2 Västra och Inre Finland Dnr LSSAVI/6/04.09/2013

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 13/2009/3 Dnr LSY-2008-Y-92. Anläggande av en vattenledning och ett tryckavlopp i havet öster om Skåldö färja i Raseborgs stad.

Beslut Nr 79/2012/2 Dnr LSSAVI/86/04.09/2011. Givet efter anslag

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 54/2005/3 Dnr LSY-2004-Y-310 Helsingfors Givet efter anslag

BESLUT Nr 103/2012/2 Västra och Inre Finland Dnr LSSAVI/48/04.09/2012. Muddring av befintlig båthamn i Fränsviken, Larsmo

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 85/2008/3 Dnr LSY 2007 Y 186

Kvarhållande och utvidgning av gästbåtshamnen i Houtskär samt muddring och inledande av arbetena innan beslutet vunnit laga kraft, Väståboland

Beslut. Nr 25/2011/4 Dnr ESAVI/320/04.09/2010. Södra Finland. Givet efter anslag

FÖRBEHÅLLSBESLUT. Beslut 1 (5) Utfärdat efter anslag Tillståndskod VA2013:0002

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 116/2005/3 Dnr LSY-2004-Y-283 Helsingfors Givet efter anslag

BESLUT Västra och Inre Finland Nr 35/2013/2

Byggande av tryckavlopp mellan Köpmanholmen och Sonamo i Eugmo by, Larsmo

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 93/2005/3 Dnr LSY-2004-Y-121 Helsingfors Givet efter anslag

Nr 20/2014/2 Västra och Inre Finland Dnr LSSAVI/62/04.09/2013

Översättning Beslut Nr 100/2012/2 Västra och Inre Finland Dnr LSSAVI/51/04.09/2012

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 74/2009/3 Dnr LSY-2009-Y-92

Regionforvaltningsverket

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 64/2006/3 Dnr LSY 2005 Y 294

Tillståndsbeslut. Nr 119/2010/4 Dnr ESAVI/115/04.09/2010 Givet efter anslag Södra Finland

Byggande av en vattenledning i havet utanför Kronvik i Vasa stad

Byggande av en vattenledning i havet mellan Hemlandsskatan och Värlax i Korsholms kommun

BESLUT Nr 9/2013/2 Västra och Inre Finland Dnr LSSAVI/97/04.09/2012. Byggande av vattenledning och tryckavlopp under Matmorsviken i Malax

ANSÖKAN OM TILLSTÅND ENLIGT VATTENLAGEN FÖR BRYGGA, MUDDRING OCH UTFYLLNAD AV VATTENOMRÅDE

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 20/2009/3 Dnr LSY-2007-Y-362

KUNGÖRELSE OCH FRAMLÄGGANDE

MOTIVERING FÖR ANSÖKAN OM TILLSTÅND OCH TILLSTÅNDSMYNDIGHETENS BEHÖRIG- HET

VÄSTRA FINLANDS MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 59/2009/3 LSY-2007-Y-275

KUNGÖRELSE OCH FRAMLÄGGANDE

Kvarhållande av en redan anlagd brygga i havet, Kimitoön

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 57/2008/3 Dnr LSY 2007 Y 77

Besvärsmyndighet Ändring i besluten i 24, 27 och 30 kan sökas genom kommunalbesvär hos Helsingfors förvaltningsdomstul.

Beslut Nr 46/2013/2 Västra och Inre Finland Dnr LSSAVI/48/04.09/2011

under en brådskande placering (38 4 mom. i barnskyddslagen)

Beslut Nr 201/2012/2 Dnr ESAVI/392/04.09/2010. Givet efter anslag

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 103/2007/3 Dnr LSY 2006 Y 148

Beslut Nr 57/2012/2 Västra och Inre Finland Dnr LSSAVI/21/04.09/2011. Kvarhållande av en vågbrytare och en brygga samt muddring i Kantlax, Nykarleby

Avledande av vatten från havet till Oy Metsä Botnia Ab:s massafabrik, Kaskö

BESLUT Nr 39/2014/2 Västra och Inre Finland Dnr LSSAVI/21/04.09/2013. Kvarhållande av en befintlig båthamn i Västerhankmo by, Korsholm

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 136/2007/3 Dnr LSY 2006 Y 363

Transkript:

VÄSTRA FINLANDS MILJÖTILLSTÅNDSVERK Helsingfors TILLSTÅNDSBESLUT Nr 21/2009/3 Dnr LSY-2008-Y-232 Givet efter anslag 12.5.2009 ÄRENDE SÖKANDEN Byggande av en pontonbrygga på vattenområdet RNr 876:1 framför fastigheten Lavarudden RNr 4:3 i Houtsala by i Korpo i Väståbolands stad samt inledande av arbetena innan beslutet vunnit laga kraft Jaana Alanko och Reijo Järvinen ANSÖKAN Jaana Alanko och Reijo Järvinen har med en ansökan som anhängiggjorts hos miljötillståndsverket 15.9.2008 anhållit om tillstånd att bygga en pontonbrygga som skall fungera som en gästbåtsbrygga med 26 båtplatser på samfällt vattenområde framför fastigheten Lavarudden RNr 4:3 i Houtsala by i Korpo i Väståbolands stad samt inledande av arbetena innan beslutet vunnit laga kraft. (Före 1.1.2009 Korpo kommun). REDOGÖRELSE FÖR FÖRETAGET Bryggan och dess omgivning Projektområdet ligger i Korpo skärgård vid Lavarn förbindelsefartygsled. Fastigheten Lavarudden RNr 4:3 hyrs av ett företag som skall grunda ett hotell med restaurang på fastigheten. För hotellets verksamhet är det nödvändigt att det finns en gästbåtsbrygga vid hotellet. Sökandena äger fastigheten Lavarudden RNr 4:3, vilken har andel i Houtsala bys samfällda vattenområde RNr 876:1. Enligt ansökan byggs i det första skedet en 12 meter lång och 2,4 meter bred pontonbrygga med tre betongpontoner samt en 5,0 meter lång och 1,25 meter bred landgång mellan bryggan och stranden. I detta skede har bryggan åtta bojar. Under de följande tre åren tilläggs tre likadana delar så att bryggan slutligen är 48 meter lång och har 26 bojar. Då sträcker sig bryggan 53 meter ut från strandlinjen. De olika delarna av bryggan levereras hela. Ankare och bojar monteras på plats. I Korpo strandgeneralplan är området utmärkt som by- eller småbåtshamn (LV). På grannfastigheterna finns kommunens småbåtsbrygga, Houtsala småbåtshamn, en förbindelsefartygsbrygga samt

2 en privat strand med båthus och båtsnideri. Avståndet från bryggan till de närmaste grannarna är 42 och 60 meter. Företagets verkningar Projektet har inga betydande negativa verkningar för vattnets kvalitet, vattnets flöde, fisket eller för grannarna. Området är inte ett betydande häckningsområde för fåglar eller lekområde för fiskar. Projektet har en liten förbättrande effekt på fiskbeståndet eftersom ynglens skyddsområden ökar. Bryggan påverkar inte förbindelsefartygstrafiken eftersom bryggan är likriktad med farleden och på ett tillräckligt avstånd från farleden. Verkningarna för skärgårdens utveckling och landskapet är positiva. Det har funnits en handel och en brygga på platsen sedan 1920- talet. Men under de senaste tio åren har området lämnats ovårdat och därmed förfallit och förfulat landskapet sett både från hav och land. Även för områdets rekreationsanvändning är verkningarna av projektet med gästbryggan och båtplatserna positiva, eftersom landskapet snyggas upp och stranden förbättras. Möjliga negativa verkningar av projektet är bl.a. ökningen av båtturismen i Korpo och därmedföljande buller samt nedskräpning. Bullret kan motverkas med klara regler och effektiv övervakning. Till området planeras kameraövervakning dygnet runt och en port med lås. Houtsala avfallshanteringspunkt ligger ca 200 meter från området. Därtill upprätthålls en egen sorteringsstation utöver de separata soptunnorna. I hotellbyggnaden finns WC-, tvätt- och bykutrymmen, vilket minskar havets avfallsvattensbelastning då båtarnas byk-, diskoch annat avfallsvatten inte släpps ut i havet. Båtförarna har ofta varit till besvär för förbindelsefartygstrafiken då de har förtöjt vid förbindelsefartygsbryggan utan lov samt saknat kunskap om sjöfartsregler. Dessa skador minskar sannolikt till följd av byggandet av projektbryggan eftersom det då finns mera båtplatser också för stora båtar. Därtill ligger projektbryggan mellan förbindelsefartygsbryggan och havet, vilket betyder att båtar som kommer från havet kan förtöja vid projektbryggan och därmed blockerar de inte farleden. Rågrannarna kan störas av områdets ökade rekreationsanvändning och nedskräpning. Dessa skador motverkas genom att bygga staket vid fastighetsgränserna, guidning, bevakning och åtskilliga soptunnor placerade över hela området. På det till Lavarudden ledande vägområdet RNr 1:2007 i Houtsala by i Korpo i Väståbolands stad kan gångtrafiken öka. Bilarnas skadeverkningar minimeras med hjälp av ett parkeringsområde samt med en port som förhindrar genomfart till bryggan.

Inledande av arbetena innan beslutet vunnit laga kraft ÄRENDETS HANDLÄGGNING 3 Sökandena har anhållit om tillstånd att inleda arbetena innan beslutet vunnit laga kraft för att kunna inleda arbetena så fort som möjligt. Då kan arbetena utföras utanför båtsäsongen och fåglarnas häckningstid så att områdets djur och invånare störs så lite som möjligt av arbetets buller, användning av maskiner och avfall. Bryggan är lätt att avlägsna och föra bort utan spår. Den enda fasta delen är förankringen som borras i bergsgrunden. Kungörelse Miljötillståndsverket har enligt 16 kap. 6, 7 och 8 vattenlagen tillkännagivit ansökan med en kungörelse i miljötillståndsverket och i dåvarande Korpo kommun och berett tillfälle att under tiden 27.10 26.11.2008 anföra påminnelser, yrkanden och åsikter med anledning av ansökan. Påminnelser och yrkanden Kungörelsen har särskilt tillsänts de myndigheter och i saken delaktiga som framgår av handlingarna. 1) Sydvästra Finlands miljöcentral har ansett att den ifrågavarande bryggan inte kränker allmänt intresse. Sökandena skall skriftligen meddela miljöcentralen om inledandet av arbetena samt om slutförandet av projektet. 2) Sjöfartsverket har i sin påminnelse påpekat att den allmänna 2,4 meters farleden in till Lavarns butik passerar omedelbart söder om vattenområdet RNr 876:1. Vid farleden är remmare utplacerade för att utmärka farleden. Pontonbryggan, dess förankring samt vid bryggan förtöjda båtar och deras förankring får inte förhindra trafiken i den allmänna farleden. Pontonbryggans förankring samt vid den förtöjda båtars förankringar får inte vara närmare de flytande sjömärkena än 20 meter för att underhåll av sjömärkena skall vara möjlig. Förtöjning och förankring av pontonbryggan bör även i övrigt ske så, att allmän båt- eller fartygstrafik inte förhindras eller försvåras. Bryggan bör placeras så att tillräckligt avstånd lämnas till möjliga manövreringsområden för fartyg eller båttrafik. Bryggan bör vara belyst på någon punkt närmast farleden då vattnet är isfritt. Kopia av karta eller utdrag av sjökort där platsen för bryggan framgår bör tillställas sjöfartsverket så fort tillstånd beviljats. 3) Delägarlaget Houtsala bys fiskelag (samfällt vattenområde RN:r 876:1) har i sin påminnelse ansett att bryggan inte bör byggas före hotell- och restaurangbyggnadens renovering är färdig. En brygga utan de WC-, dusch- och tvättmöjligheter det blivande hotellet skulle erbjuda kan äventyra vattenkvaliteten. Därför bör dessa problem behandlas redan i planeringsskedet.

4 Bryggans placering från Lavaruddens spets österut parallellt med farleden förstör fisket för de bybor som inte har egen fiskerätt. De har i praktiken endast kunnat nyttja detta område för fiske t.ex. med nät. För övrigt förhindras fiske på området av farleden, förbindelsefartygsbryggan och de övriga tätt liggande småbåtsbryggorna väster om Lavarudden. Ifall det ifrågavarande projektet förverkligas minskar fiskevattnets storlek för byborna utan egen fiskerätt ytterligare. Fiske med spö eller nät nära stranden skulle då i praktiken bli nära på omöjligt. Delägarlaget Houtsala bys fiskelag har därför föreslagit att en eventuell småbåtsbrygga kunde följa strandlinjen från Lavaruddens förfallna brygga runt själva udden, utan att gå för nära tomtgränsen till grannfastigheten. 4) AA och BB (fastigheten Solliden RNr 4:10, Houtsala by, Väståbolands stad) har i sin påminnelse varit oroliga för huruvida alla som har med saken att göra har fått delgivningen och korrekt information om projektet, även de som bor i Sverige. De har dessutom påpekat att då bryggan är färdig kommer den att ha 34 36 båtplatser, inte 26 vilket nämns i ansökan. Påminnarna har konstaterat att de stöder fiskelagets förslag att bryggan bör placeras längs stranden. Då kan rekreationsmöjligheterna förbättras efter det att hotell- och restaurangbyggnaden satts i stånd. Påminnarna har ansett att den planerade bryggan förfular landskapet och har inte trott att fiskebeståndet förbättras av bryggan. Det finns en ungefär lika lång småbåtsbrygga ca 70 80 meter väster om förbindelsefartygsbryggan. Två likartade bryggor så nära varandra har en negativ inverkan på landskapsbilden. I motsats till sökandena har påminnarna ansett att det inte verkar sannolikt att båtfararna skulle upphöra med olovlig förtöjning vid förbindelsebryggan, få bättre kännedom om sjöfartsregler eller lära sig mera sjövett på grund av en ny brygga som sannolikt är avgiftsbelagd. Påminnarna har vidare ansett att hotellbyggnaden bör uppföras först för att försäkra avfallshanteringen och de sanitära förhållandena så att vattnet runt Lavarudden inte försämras. Saniteten och avfallshanteringen bör planeras i detalj. Tillstånd för bryggan bör ej beviljas innan husen iståndsatts. Ifall hotellbyggnaden byggs först och bryggan först därefter kan projektet ha positiva verkningar för landskapet och för utvecklingen i skärgården. 5) CC och DD som bor på andra sidan viken mitt emot Lavarudden i Kalutnäs har motsatt sig projektet. De har följt med vikens ekologiska utveckling sedan år 1971. Föroreningen av viken har varit mycket oroväckande sedan mitten av 1980-talet. Vikarna på båda sidorna om Lavarudden är mycket grunda. I den ena finns redan en gästbåtshamn, butik, café och restaurang. Trafiken i denna vackra vik har ökat enormt och en ny brygga torde betyda mer trafik och oljud.

5 Projektet är alldeles för stort då man tar i beaktande gästbåtshamnen på cirka hundra meters avstånd, var påminnarna ännu aldrig sett rusning. Enligt påminnarna är det inte för lång väg att gå från denna brygga till Lavarudden. Sökanden kan givetvis förstärka stranden så att där ryms ett fåtal båtar. Från projektplatsen mot Svinbastuviken finns ett häckningsområde för svanar. Vattnet i de båda vikarna byts inte ut och är därmed utsatt för förorening. Kommunens simstrand som ligger vid den befintliga gästhamnen har sanerats. Mer trafik skulle klart medföra skada även för simstranden. Båtförarna följer inte alltid hastighetsbegränsningarna. Därför har påminnarna varit av åsikten att för gästbåtar ämnade bryggor definitivt inte får byggas i området. De förfular landskapet, är till skada för invånarna och djuren samt förorenar vattnet som redan har dålig kvalitet. Påminnarna har till slut påpekat att de starkt kommer att motsätta sig projektet. Förklaring Sökandena har 15.1.2009 tillställt miljötillståndsverket sin förklaring med anledning av påminnelserna och yrkandena. Beträffande 1) Sydvästra Finlands miljöcentrals och 2) Sjöfartsverkets påminnelser har sökandena konstaterat att de kommer att följa anvisningarna. I sin förklaring till 3) Delägarlaget Houtsala bys fiskelags (samfällt vattenområde Rn:r 876:1) påminnelse har sökandena konstaterat att för att det planerade hotellet skall ha båtplatser planeras byggnadsrenoveringen och byggandet av bryggan att utföras samtidigt, om än i delar på grund av kostnadsskäl. Ritningarna för byggnadstillståndet finns hos konstruktören som har konsulterat hälsoinspektören, brandinspektören samt byggnadsinspektören. Sökandena har konstaterat att de sanitära olägenheterna och problemen har behandlats, men bifogades inte till ansökan eftersom de inte krävs för det ifrågavarande tillståndet. En avfallshanteringsplan uppgörs också. Då sökandena köpte fastigheten och planerade brygg- och renoveringsprojektet visste de inte att vattenområdet framför fastigheten skulle vara ett skyddsområde för fiske. Enligt strandgeneralplanen är området ämnat främst för en småbåtshamn, förbindelsetrafik och för servicefunktioner. På området får byggas byggnader och bryggor för detta ändamål. Att placera bryggan längs stranden var också sökandenas ursprungliga plan. Men efter att ha rådfrågat en lokal fastighetsägare som byggt många bryggor och lodat stranden visade sig denna placering vara problematisk, dyr och trång. På grund av den grunda stranden och närheten till farleden skulle en brygga placerad längs stranden ge endast 3 6 båtplatser. En sådan brygga kan också lossna då

6 vattnet är istäckt och kräver många bastanta förankringar på land varför det skulle vara nödvändigt att gräva upp och fylla ut hela strandområdet med betongförankringar. Beträffande 4) AA och BB:s påminnelse har sökandena påpekat att personerna bosatta i Sverige troligen hade inlämnat ett klagomål ifall de inte förstått ansökan. I enlighet med anvisningar har sökandena uppgett adressuppgifter för fastighetsägarna till strandfastigheterna inom ett avstånd av 200 meter. Eftersom sökandena önskar speciellt större segelbåtar som kunder är antalet båtplatser 26 enligt planritningen. Sökandena har märkt att fiskyngel trivs under bryggor i skuggan. Sökandena har också meddelat att byggnadstillståndsansökan har anhängiggjorts. Avfallshanteringen kommer att skötas under övervakning av och enligt vederbörande myndighets direktiv. Sökandena har medgett att någons landskap så gott som alltid förfulas av ett byggprojekt. Men det faktum att det i Lavarnviken redan finns en motsvarande, om än nästan två gånger längre, brygga borde vara en fördel, inte en nackdel. Ifall bryggor av den här typen byggs spritt i skärgården borde skadeverkningarna vara större än om bryggorna placeras till en helhet. Restaureringen av hotellbyggnaden planeras utföras inom tre år så att den är färdig i augusti 2011. Ifall byggandet av bryggan påbörjas först då, liksom påminnarna har krävt, förloras vinsten av tre säsongers båtplatser samt med båt resande kunder som annars skulle använda restaurangens och hotellets tjänster. Beträffande 5) CC och DD:s påminnelse har sökandena konstaterat att utan att veta påminnarnas fastighets exakta läge är avståndet från projektplatsen cirka 470 meter, varför påminnarna inte nämnts i ansökan. Sökandena har påpekat att de inte kan anta att deras kunder använder ett annat företags brygga. Houtsala småbåtsbrygga har endast 16 gästbåtsplatser. Simstranden ligger ca 900 meter från projektplatsen. Därmed påverkar projektet inte simstranden. Svanbona ligger också minst 100 meter från den planerade bryggan och i grunda vatten dit båtarna inte kan ta sig. Sökandena har medgett att båttrafiken i Lavarnviken möjligen kan öka, men har påpekat att enligt lokala invånare var trafiken mycket livligare för 15 25 år sedan och har därmed inte ökat enormt. Ifall sökandena får flera segelfartyg som kunder, vilket de önskar, minskar också problemen med överhastighet, oljud och avgaser.

7 Beträffande projektets storlek har sökandena konstaterat att saken klarnar först med tiden. Delvis därför har sökandena velat börja byggandet av bryggorna försiktigt i delar. Ifall det visar sig att en kortare brygga är tillräcklig för att fylla hotell- och restauranggästernas behov byggs alla delar inte nödvändigtvis. Det är dock varken vettigt eller kostnadseffektivt att söka nytt lov för varje enskild del. Komplettering Till förklaringen har sökandena också bifogat kartor och en planritning ur vilka det framgår bl.a. att det närmaste avståndet från bojarna till farleden är 27 meter och till remmaren 40 meter, samt projektets affärsidé och verksamhetsplan. MILJÖTILLSTÅNDSVERKETS AVGÖRANDE Avgörande av tillstånd Tillståndsbestämmelser Miljötillståndsverket beviljar Jaana Alanko och Reijo Järvinen tillstånd till byggande av en brygga på Houtsala bys samfällda vattenområde RNr 876:1 framför fastigheten Lavarudden Rnr 4:3 i Houtsala by i Korpo i Väståbolands stad enligt den till ansökan bifogade situationsplanen i skala 1:1 000 och planritningen i skala 1:200 av 10.9.2008. Miljötillståndsverket beviljar tillståndshavarna ständig nyttjanderätt till det för projektet behövliga ca 4 000 m 2 stora vattenområdet som tillhör Houtsala bys samfällda vattenområde RNr 876:1 i Houtsala by i Väståbolands stad. Området anges i bilaga 2 till detta beslut. Förutom den ersättning för den ständiga nyttjanderätten som tillståndshavarna i tillståndsbestämmelse 5) ålagts att betala, förorsakar företaget inte på förhand sett annan skada, men eller förlust av förmån som enligt vattenlagen skall ersättas. Anmälan om hamnen skall göras till datasystemet för miljövårdsinformation så som föreskrivs i lagen om förhindrande av miljöförorening från fartyg och i miljöskyddslagen. Anmälan skall omfatta en avfallshanteringsplan. Tillståndshavarna skall följa stadgandena i vattenlagen och tillståndsbestämmelserna nedan. 1) Bryggan skall byggas så att den till sina konstruktioner är hållbar och säker. Byggnadsarbetena skall utföras på ett sådant sätt och vid en sådan tidpunkt att vattenområdet och dess användning samt djur och grannar förorsakas så litet men och störning som möjligt.

8 Byggnadsplatsen skall sedan arbetena slutförts bringas i sådant skick att den passar in i omgivningen. Byggnadsavfall skall avlägsnas och området skall på vederbörligt sätt uppsnyggas. 2) Tillståndshavarna är skyldiga att fortsättningsvis underhålla bryggan. Bryggan och dess närmaste omgivning skall skötas så att man undviker nedsmutsning av vattenområdet. 3) Tillståndshavarna skall därtill utan dröjsmål uppgöra regler för användningen av bryggan och utse en person som ansvarar för övervakningen av att reglerna följs. Reglerna samt den ansvarige personens namn och kontaktuppgifter skall finnas till påseende vid bryggan samt tillställas miljövårdsmyndigheten i Väståbolands stad. 4) Bryggan skall vara belyst på någon punkt närmast farleden då vattnet är isfritt. 5) Tillståndshavarna skall för den beviljade ständiga nyttjanderätten som engångsersättning betala 2 000 euro till Delägarlaget Houtsala bys fiskelag (samfällt vattenområde RNr 876:1 i Houtsala by i Väståbolands stad). Ersättningen skall betalas före inledandet av byggnadsarbetena, dock senast 31.8.2009. Efter förfallodagen skall på det fördröjda beloppet betalas en årlig dröjsmålsränta i enlighet med 4 1 mom. räntelagen, vars belopp är sju procentenheter högre än den i 12 räntelagen avsedda referensränta som gäller vid tidpunkten i fråga. 6) Skada och men, som eventuellt förorsakas av arbetenas utförande, skall utan onödigt dröjsmål ersättas vederbörande rättsinnehavare, såvida annorlunda ej överenskommes. 7) Byggnadsarbetena skall påbörjas inom två år och till väsentliga delar slutföras inom fyra år efter att detta beslut vunnit laga kraft, vid äventyr att tillståndet och den beviljade nyttjanderätten annars förfaller. 8) Tillståndshavarna skall skriftligen på förhand meddela om inledandet av arbetena till Sydvästra Finlands miljöcentral, miljövårdsmyndigheten i Väståbolands stad och Sjöfartsverkets Sydvästra Finlands farledsenhet. 9) Sedan byggnadsarbetena slutförts, skall därom inom 60 dagar skriftligen meddelas miljötillståndsverket, Sydvästra Finlands miljöcentral, miljövårdsmyndigheten i Väståbolands stad och Sjöfartsverkets Sydvästra Finlands farledsenhet. Till meddelandena skall bifogas en översiktsritning och ett kartutdrag, av vilka framgår skalan och en koordinatförteckning över bryggans läge.

9 Motivering Byggandet av bryggan befrämjar nyttjandet av tjänsterna som erbjuds av hotellet och restaurangen som planeras byggas på fastigheten Lavarudden. Därtill medför byggandet av bryggan nytta i och med intäkterna av uthyrningen av båtplatserna. Projektet strider inte mot strandgeneralplanen i vilken området är utmärkt som by- eller småbåtshamn. Då bryggan byggs enligt tillståndsbestämmelserna uppskattas den ej på förhand sett förorsaka skadliga förändringar för vattenmiljön. Den belastning som användningen av bryggan förorsakar på miljön kan minskas genom att bestämmelserna om användningen av bryggan följs. Med beaktande av det som ovan sagts är nyttan som fås av en tillståndsenlig brygga betydande i förhållande till de skador, men eller andra förluster av förmåner som bryggan eventuellt förorsakar. Bryggan medför inte skada eller men för det allmänna intresset. Bryggan kan inte anses minska naturskönheten, kulturvärdena, trivseln i omgivningen eller möjligheterna att nyttja vattenområdet för rekreation mera än vad som är nödvändigt för att det åsyftade resultatet kan uppnås. Ständig nyttjanderätt till det för projektet behövliga vattenområdet på Delägarlaget Houtsala bys fiskelags samfällda vattenområde RNr 876:1 i Houtsala by i Väståbolands stad kan beviljas, eftersom det område som behövs för projektet inte är nämnvärt större än det område som motsvarar den av sökandena ägda fastighetens Lavarudden RNr 4:3 andel i det samfällda vattenområdet RNr 876:1. Lagrum 2 kap. 3, 6 2 mom. och 7 1 mom. samt 11 kap. 3, 5, 14 och 14 a vattenlagen 65 miljöskyddslagen Tillstånd att inleda arbeten Miljötillståndsverket beviljar Jaana Alanko och Reijo Järvinen tillstånd att inleda de i ansökan avsedda arbetena innan beslutet vunnit laga kraft. Tillståndshavarna skall innan arbetena inleds hos länsstyrelsen i Västra Finlands län ställa en 1 000 euro stor säkerhet för ersättandet av de skador, olägenheter och kostnader som upphävande av beslutet eller ändring av bestämmelserna i tillståndet kan förorsaka. Ifall tillståndet med anledning av ett eventuellt ändringssökande förvägras eller bestämmelserna i det ändras, skall tillståndshavarna ofördröjligen återställa förhållandena så att de blir likvärdiga med de tidigare eller överensstämmer med det lagakraftvunna beslutet.

10 Motivering Lagrum Uppskov med inledandet av arbetena skulle orsaka tillståndshavarna betydande ekonomisk skada och arbetet kan inledas utan att övriga former för nyttjande av vattendraget eller naturen eller dess funktion orsakas avsevärt varaktigt men, om tillstånd förvägras eller tillståndsbestämmelserna ändras till följd av ändringssökande. Arbetena och åtgärderna som skall utföras är sådana att förhållandena till väsentliga delar kan återställas så att de blir likvärdiga med de tidigare, såvida tillstånd förvägras eller bestämmelserna i tillståndet ändras. 2 kap. 26 vattenlagen Utlåtande om påminnelser och yrkanden Hotellet Beträffande yrkandena att tillstånd till bryggan ej bör beviljas innan hotellet byggts, konstaterar miljötillståndsverket att byggandet av hotellet inte hör till handläggningen av detta ärende samt att det inte hör till miljötillståndsverkets behörighet. Förutsättningarna för beviljande av tillstånd till bryggan föreligger på de grunder som framgår av motiveringen till avgörande av tillstånd. Avfallshanteringen Beträffande yrkandena om avfallshanteringen hänvisar miljötillståndsverket till det som anförts i avgörande av tillstånd. Bryggans placering På det sätt som framgår ur sökandenas förklaring anser miljötillståndsverket att placeringen enligt ansökan medför mindre skada speciellt med beaktande av den nytta som erhålls. Övrigt HANDLÄGGNINGSAVGIFT Miljötillståndsverket har beaktat det övriga som framförts i påminnelserna på det sätt som framgår ur tillståndsbestämmelserna och motiveringen till avgörande av tillstånd. 770 euro Motivering För beslutet uppbärs i enlighet med miljöministeriets förordning om miljötillståndsverkens avgiftsbelagda prestationer (1388/2006) och bilagan till nämnda förordning, den avgift som stadgats för projekt enligt 2 kap. vattenlagen.

11 SÖKANDE AV ÄNDRING Ändring i detta beslut kan sökas genom besvär hos Vasa förvaltningsdomstol. Bilagor 1) Besvärsanvisning 2) Karta över nyttjanderättsområdet Birgitta Vauhkonen Hannu Kokko Juha Helin Pamela Westerlund I avgörandet har deltagit miljöråden Birgitta Vauhkonen, Hannu Kokko och Juha Helin (granskande ledamot). Ärendet har föredragits av föredragande Pamela Westerlund. PW/tr

BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet Besvärstid Besvärsrätt Bilaga 1 Ändring i Västra Finlands miljötillståndsverks beslut får sökas genom besvär hos Vasa förvaltningsdomstol. Besvär över den avgift som tas ut för handläggningen av ärendet anförs i samma ordning som besvär över huvudsaken. Tiden för anförande av besvär är trettio (30) dagar från den dag då beslutet gavs, dock så att sagda dag inte räknas med. Besvärstiden utgår 11.6.2009. Besvär med anledning av beslutet kan anföras av dem vilkas rätt eller fördel saken kan beröra, samt av registrerade föreningar eller stiftelser vilkas syfte är att främja miljöskydd, hälsoskydd eller naturvård eller trivseln i boendemiljön inom det område som påverkas, av vederbörande kommuner, miljöcentraler, kommunala miljövårdsmyndigheter och av andra myndigheter som bevakar allmänt intresse i ärendet. Besvärsskriftens innehåll Bilagor till besvärsskriften I besvärsskriften, som riktas till Vasa förvaltningsdomstol, skall anges - det beslut i vilket ändring söks - ändringssökandens namn och hemkommun - den postadress och det telefonnummer samt den eventuella e-postadress under vilka ändringssökanden kan tillställas meddelanden i saken (om kontaktinformationen ändras skall Vasa förvaltningsdomstol, PB 204, 65101 Vasa, e-postadress vaasa.hao@oikeus.fi, underrättas) - till vilka delar ändring söks i beslutet - vilka ändringar som yrkas i beslutet - de grunder på vilka ändring yrkas - ändringssökandens, den lagliga företrädarens eller ombudets underskrift, om inte besvärsskriften tillställs elektroniskt (per telefax eller e-post) Till besvärsskriften skall fogas - de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten - fullmakt för eventuellt ombud eller, om besväret tillställs elektroniskt, en utredning över ombudets behörighet. Hur besvärsskriften skall tillställas miljötillståndsverket Besvärsskriften med bilagor skall i två exemplar lämnas in till Västra Finlands miljötillståndsverks registratorskontor. Besvärsskriften skall vara framme under tidsfristens sista dag före tjänstetidens slut. Besvärsskriften med bilagor kan också sändas per post, telefax eller e-post. En besvärsskrift som tillställs elektroniskt (per telefax eller e-post) skall tillställas så att den finns till förfogande i den mottagande anordningen eller datasystemet under tidsfristens sista dag före tjänstetidens slut. Västra Finlands miljötillståndsverks kontaktinformation besöksadress: Bryggerigatan 1, 00580 Helsingfors postadress: PB 115, 00231 Helsingfors telefon: (växel) 020 610 121 telefax: (09) 726 0233 e-post: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi öppettid: kl. 8 16.15 Rättegångsavgift För behandlingen av ärendet vid Vasa förvaltningsdomstol tas av ändringssökanden ut en rättegångsavgift på 89 euro. I lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer bestäms särskilt om vissa fall i vilka avgift inte uppbärs.

Bilaga 2