8/2016 309 Stadsfullmäktige TID - AIKA 13.12.2016 kl./klo 13:00-18:30 PLATS - PAIKKA Pargas stadshus, Bryggan 120 Konstatera sammanträdets laglighet och beslutförhet 312 121 Val av protokolljusterare 313 122 Allmän information 314 123 Ändring av avskrivningsplanen 315 124 Budgetändring, investeringsbudget vattentjänstverket 318 125 Fastighets Ab PIF-Center Kiinteistö Oy:s ansökan 321 126 Underhållskostnaderna för Sjöfartshuset i Nagu 323 127 Ändring av strandgeneralplanen för Nagu för vissa delar av lägenheterna Ansas 2:4 och Ansasranta 2:63 i Laggarnäs i Nagu 128 Ändring av stranddelgeneralplanen för Södra skärgården på lägenheten 445-430-1-133 Nedergård i Heisala 325 327 129 Justering av taxor och avgifter för miljöavdelningen 331 130 Justering av taxan för vattentjänstverket 334 131 Arrende av samfällt vattenområde i Nagu gästhamn 340 132 Pargas stads program för integrationsfrämjande år 2017 342 133 Befrielse från förtroendeuppdrag, Stina Valli 345 134 Val av ny personlig ersättare i bildningsnämndens finskspråkiga sektion 346 135 Befrielse från förtroendeuppdrag, Petri Visa 347 136 Val av ny medlem i bildningsnämndens finskspråkiga sektion 348 137 Val av ny personlig ersättare i miljönämnden 349 138 Val av ny god man 350 139 Val av ny medlem i miljönämndens vägsektion 351 140 Budget 2017 och ekonomiplan 2018-2019 352 141 Anmälningsärenden 360 142 Inlämnade motioner och initiativ 361 143 Andra eventuellt senare kungjorda eller brådskande ärenden 362 Det justerade protokollet med besvärsanvisning hålls offentligt framlagt i original i stadshuset i Pargas och som 20.12.2016 kopior på områdeskontoren i Nagu, Korpo, Houtskär och Iniö. Ordförande: Andreas von Bergmann Denna sammanträdeskallelse har varit framlagd i stadshuset i Pargas och i områ des kon to ren i Nagu, Korpo, Houtskär och Iniö: Intygar:
8/2016 310 Stadsfullmäktige TID - AIKA 13.12.2016 kl./klo 13:00-18:30 PLATS - PAIKKA Pargas stadshus, Bryggan NÄRVARANDE LEDAMÖTER - LÄSNÄ OLLEET JÄSENET von Bergmann Andreas ordförande Abrahamsson Petri Agge Matti Autio Sanna (avlägsnade sig kl. 18:20 140) Berglund Leif Bergman Ted Björk Maj Colliander Cornelius Ekström Kurt Enckell Joakim Engström Sverker Engström Eskil Fredriksson Merja Friis Christer Granqvist Conny Heinaro Ilkka Henriksson Carita Hilke Kaija (närvarande från kl. 14:00 140) Holmberg Mikael Johansson Andreas (närvarande från kl. 15:13 140) Karlgren Fabian Karlsson Kaj-Johan Karlsson Merja Karlsson Sverker Koskinen Regina Kronehag Kurt Lindell-Luukkonen Maria Lindholm Tom Lindstedt Kim Lundqvist Kurt Lundsten Aya Luoma Mikaela Maunola Markku Niemi Tapani Nyberg Widar Orell Markku Rinne Tarja Salonen Markku Stolzmann Marianna Särkijärvi Helena (närvarande från kl. 13:40 130) Söderlund Nina (närvarande från kl. 13:25 130) Tengström Johanna
8/2016 311 ÖVRIGA NÄRVARANDE - MUUT LÄSNÄ OLLEET Carla Manne stadsingenjör (närvarande kl. 13:13-15:00) Eklund Tomas näringslivschef Elenius Maija ekonomichef Hotanen Pia barnomsorgschef (närvarande från kl. 13:10) Lindroos Peter personalchef Lundberg Ulrika utbildningschef Sundqvist Paula tf. social- och hälsovårdsdirektör Österman Carl-Sture miljövårdschef Nygrén Patrik stadsdirektör Avellan Monica stadsjurist FRÅNVARANDE - POISSA OLLEET Ahonen Janne (ersättaren Agge Matti närvarande) Eriksson Jan (ersättaren Markkula Mauno närvarande) Kurvinen Kyösti (ersättaren Enckell Joakim närvarande) Nurro Kai Nymalm Tommy (ersättaren Granqvist Conny närvarande) Wikman Calle (ersättaren Lundsten Aya närvarande) Visa Petri (ersättaren Heinaro Ilkka närvarande) UNDERSKRIFTER ALLEKIRJOITUKSET Andreas von Bergmann Ordförande/Puheenjohtaja Monica Avellan Protokollförare/Pöytäkirjanpitäjä BEHANDLADE ÄRENDEN KÄSITELLYT ASIAT 120-143 PROTOKOLLET JUSTERAT PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU Joakim Enckell Kaj-Johan Karlsson har 20.12.2016 justerat har 19.12.2016 justerat protokollet elektroniskt protokollet elektroniskt PROTOKOLLET HAR VARIT FRAMLAGT Pargas stad / Paraisten kaupunki 20.12.2016 124 och 125 har varit till påseende 14.12.2016 PÖYTÄKIRJA ON OLLUT NÄHTÄVÄNÄ Intygar/Todistaa: Carola Isaksson Ledningens sekr./johdon siht.
8/2016 312 Stadsfullmäktige 120 13.12.2016 Konstatera sammanträdets laglighet och beslutförhet Stadsfullmäktige 13.12.2016 120 Ordförande konstaterade att sammanträdet hade kungjorts i laglig ordning och att 38 fullmäktigeledamöter var närvarande, vilket innebär att sammanträdet även var beslutfört.
8/2016 313 Stadsfullmäktige 121 13.12.2016 Val av protokolljusterare Stadsfullmäktige 13.12.2016 121 Till protokolljusterare valdes Joakim Enckell och Kaj-Johan Karlsson.
8/2016 314 Stadsfullmäktige 122 13.12.2016 Allmän information Stadsfullmäktige 13.12.2016 122 Ingen allmän information antecknades.
8/2016 315 Stadsstyrelsen 251 28.11.2016 Stadsfullmäktige 123 13.12.2016 Ändring av avskrivningsplanen 3494/02.07.01.02/2016 Stadsstyrelsen 28.11.2016 251 Beredare Ekonomichef Maija Elenius, tfn 040 488 6060 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Stadsfullmäktige godkände stadens avskrivningsplan 2.2.2010 7. Enligt planen avskrivs bestående aktiva som uppstått under tiden för de gamla kommunerna enligt de gamla kommunernas avskrivningsplaner. Den ovanstående av fullmäktige godkända planen tillämpas på investeringar gjorda efter 1.1.2009. Bokföringsnämndens kommunsektion har 15.11.2011 gett allmänna anvisningar om avskrivningar enligt plan för kommuner och samkommuner. Anvisningen ska tillämpas senast från början av räkenskapsåret 2013 men den får tillämpas redan på bokslutet för föregående räkenskapsperiod under förutsättning att avskrivningsplanen har justerats före utgången av det år för vilket bokslutet uppgörs. Kommunsektionen anser att grunderna för avskrivningar enligt plan ska godkännas av fullmäktige i en förvaltningsstadga eller som ett skilt beslut. Enligt den allmänna anvisningen kan avskrivningar under tidigare räkenskapsperioder inte korrigeras när avskrivningsperioden ändras. En ändring gäller endast avskrivningarna enligt plan under den räkenskapsperiod då ändringen görs och därpå följande räkenskapsperioder. Bokföringsnämndens kommunsektion rekommenderar att de nedre gränserna för avskrivningstiderna i bilaga används om det inte för en enskild nyttighet finns speciella grunder för en längre avskrivningstid. Stadsfullmäktige godkände vissa ändringar i stadens avskrivningsplan 9.12.2014 107. Inte heller efter dessa ändringar tillämpar Pargas stad konsekvent de nedre gränserna i enlighet med rekommendationen. Då man tar i beaktande balansposternas och investeringarnas storlek och de enskilda investeringarnas förväntade livslängd kan det konstateras att något generellt behov att ändra gällande avskrivningsplan inte finns. Det föreligger dock ett justeringsbehov då det gäller grundrenoveringar av byggnader. Grundrenoveringar avskrivs för tillfället utgående från renoveringsobjektets avskrivningstid och detta kan leda till oskäligt långa avskrivningstider för byggnader. I stadens investeringar ingår även projekt som gäller byggnader som är lätta till sin konstruktion och vanligtvis används bara under sommartiden. Dessa byggnader har normalt en kortare ekonomisk livslängd. Av dessa orsaker föreslås att en ny grupp "Grundrenoveringar av byggnader" med avskrivningstid om 20 år och
8/2016 316 Stadsstyrelsen 251 28.11.2016 Stadsfullmäktige 123 13.12.2016 Kompletterande material Plan för avskrivningar 2017 en ny grupp "Lätta byggnader och konstruktioner" med avskrivningstid om 15 år intas under "Materiella tillgångar / Byggnader och konstruktioner" i planen. Efter denna ändring kan det konstateras att stadens byggnadsinvesteringar blir avskrivna inom sin ekonomiska livslängd. Balansposterna inom immateriella tilgångar har en mindre betydelse för storleken av stadens avskrivningar. Enligt bokföringslagen ska utvecklingskostnader inte aktiveras och licensutgifter ska aktiveras då kostnaden täcker en längre tidsperiod. Staden har även haft som praxis att adb-program inte aktiveras. Av dessa orsaker föreslås att under "Immateriella tillgångar" i avskrivningsplanen görs följande ändringar: Utvecklingskostnadernas avskrivningstid slopas (ingen aktivering). Immaterella rättigheter avskrivs under rättighetens giltighetstid eller 5 år, ifall giltighetstid är oklar. En ny grupp "Licenser" med avskrivningstid licensens giltighetstid intas i planen. Fasta konstruktioner i inhyrda utrymmen avskrivs under hyresavtalets giltighet eller 5 år, ifall giltighetstiden är oklar. Enligt 136 i stadens förvaltningsstadga godkänner stadsfullmäktige grunderna för avskrivningar enligt plan. Enligt förvaltningsstadgan ska stadsstyrelsen fastställa en gräns för små anskaffningar, d.v.s. anskaffningar som inte når över gränsvärdet för att kunna beaktas som investeringar. Gränsen för små anskaffningar har sedan stadsstyrelsens beslut 25.1.2010 34 varit 10 000 euro. Utgångspunkten för balansen i den kommunala ekonomin är att de planenliga avskrivningarna ska i snitt motsvara minst summan av de årliga investeringarna. Det betyder att även finansieringen skulle vara balanserad om resultatet skulle vara balanserat (nollresultat d.v.s. inget underskott eller överskott). Pargas stads genomsnittliga avskrivningar 2013-2017 är 4,44 milj. euro och nettoinvesteringskostnader 5,80 milj. euro. En godtagbar differens kan vara under 10 procent om man räknar med avskrivningarna och investeringarna under en fem års period. Enligt stadens nuvarande system för planmässiga avskrivningar är avskrivningarna ca 76 procent av investeringarna. Pargas stads nuvarande avskrivningstider samt förslag till ny avskrivningsplan fr.o.m. 1.1.2017 finns i bilaga. Den nya avskrivningsplanen tillämpas på de investeringar som färdigställs fr.o.m. 1.1.2017. Förslag Stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att den bifogade avskrivningsplanen ska tillämpas på de investeringar som färdigställs fr.o.m. 1.1.2017 från och med samma datum.
8/2016 317 Stadsstyrelsen 251 28.11.2016 Stadsfullmäktige 123 13.12.2016 Förslaget godkändes. Stadsfullmäktige 13.12.2016 123 Bilaga 1 Plan för avskrivningar 2017 Stadsfullmäktige beslutade att den bifogade avskrivningsplanen ska tillämpas på de investeringar som färdigställs fr.o.m. 1.1.2017 från och med samma datum.
8/2016 318 Miljönämnden 180 16.11.2016 Stadsstyrelsen 252 28.11.2016 Stadsfullmäktige 124 13.12.2016 Budgetändring, investeringsbudget vattentjänstverket 2391/02.02.00/2015 Miljönämnden 16.11.2016 180 Beredare Stadsing. Manne Carla, tfn 040 488 5670 Föredragande Stadsing. Manne Carla, tfn 040 488 5670 förnamn.efternamn@pargas.fi Vattentjänstverket har hamnat i augusti 2016 stänga vattenverket i Rosklax p.gr.a förhöjda järnhalter i grundvattnet. Rekommendationen om stängning har givits av hälsovårdsmyndigheterna. För att kunna återta Rosklax till hushållsvattenproduktionen från och med 01.01.2017 har man planerat och beställt 2 st jonbyteskolonner för att minska järnmängden i det utgående hushållsvattnet. Rekommendationen enligt STM 1352 är max 200 mikrogram järn /liter vatten. Tidvis har järnet i det utgående hushållsvattnet från Rosklax varit ca 500 mikrogram Fe /liter vatten. Kostnadskalkylen för jonbytesenheten ligger på 60.000eur och tekniska ändringar på vattenverket 10.000, totalt 70.000. På grund av omständigheterna och med beaktande av de tidsmässiga aspekterna, har ärendet drivits vidare och beställningen av apparaturen redan gjorts. För att projektet skall kunna utföras i sin helhet under 2016 anhåller vattentjänstverket om en budgetändring av 2016 års investeringsmedel. Förslag Miljönämnden föreslår för styrelsen och vidare för stadsfullmäktige att 70.000 budgeteras till förmån för jonbytesenheten till Rosklax vattenverk. Budgetmedlen flyttas från följande projekt: 20.000 Sanering av reningsverket och slamanläggningen enl. miljötillståndets krav projektnummer 7453 /7720 samt 50.000 Sanering och komplettering av VA-ledningar enligt kartläggningsrapporten, projektnummer 7710/7701. Förslaget godkändes. Stadsstyrelsen 28.11.2016 252 Beredare Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Miljönämndens förslag om budgetändring innebär en omfördelning av anslag till ett investeringsprojekt för vilket ett akut behov finns. Budgetändringen ökar inte på investeringsanslagen som helhet. De föreslagna åtgärderna vid Rosklax
8/2016 319 Miljönämnden 180 16.11.2016 Stadsstyrelsen 252 28.11.2016 Stadsfullmäktige 124 13.12.2016 vattenverk uppfyller villkoren för att betraktas som en investering. Stadsstyrelsen förutsätter att nödvändiga förändringar i projektblanketter bifogas till stadsstyrelsens förslag till fullmäktige. Förslag Stadsfullmäktige besluter att investeringsbudgeten ändras på följande sätt: Anslag på 70 000 euro beviljas åt ett investeringsprojekt för åtgärder för vattenreningen i Rosklax. Anslaget för investeringsprojektet "Sanering av reningsverket och slamanläggningen" (Korpo) med projektnummer 7453/7720 minskas med 20 000 euro. Anslaget för investeringsprojektet "Sanering och komplettering av VA-ledningar enligt kartläggningsrapporten" med projektnummer 7710/7701 minskas med 50 000 euro. Nettoeffekten på investeringsbudgeten som helhet och på stadens finansiering är noll. Stadsfullmäktiges beslut justeras omedelbart. Förslaget godkändes. Stadsfullmäktige 13.12.2016 124 Bilaga 2 Projektblankett Stadsfullmäktige beslutade att investeringsbudgeten ändras på följande sätt: Anslag på 70 000 euro beviljas åt ett investeringsprojekt för åtgärder för vattenreningen i Rosklax. Anslaget för investeringsprojektet "Sanering av reningsverket och slamanläggningen" (Korpo) med projektnummer 7453/7720 minskas med 20 000 euro. Anslaget för investeringsprojektet "Sanering och komplettering av VA-ledningar enligt kartläggningsrapporten" med projektnummer 7710/7701 minskas med 50 000 euro. Nettoeffekten på investeringsbudgeten som helhet och på stadens finansiering är noll.
8/2016 320 Miljönämnden 180 16.11.2016 Stadsstyrelsen 252 28.11.2016 Stadsfullmäktige 124 13.12.2016 justerades omedelbart.
8/2016 321 Stadsstyrelsen 253 28.11.2016 Stadsfullmäktige 125 13.12.2016 Fastighets Ab PIF-Center Kiinteistö Oy:s ansökan 3304/02.05.01.03/2016 Stadsstyrelsen 28.11.2016 253 Beredare Ekonomichef Maija Elenius, tfn 040 488 6060 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Fastighets Ab PIF-Center Kiinteistö Oy har lämnat in följande ansökan till staden: Fastighets Ab PIF-Center Kiinteistö Oy anhåller om ett stöd på 100 000 euro av Pargas stad för utrustning och redskap till hallinvesteringen på Norrbyåsen. Nyanskaffning av utrustning och redskap skulle möjliggöra att bl.a. de gymnastikredskap i Sarlinska skolan, vilka ägs av Piffen, kunde bli kvar där och användas av skolan såsom hittills. Ansökan gäller direkt stöd till ett privat fastighetsbolag och kommunallagen är mycket restriktiv angående beviljande av stöd till privata företag. Utrustningen i fråga används visserligen till ett allmännyttigt ändamål och staden utgår ifrån att även skolorna kan ha nytta av utrustningen i framtiden. Staden ser att den ändamålsenligaste lösningen är att staden köper utrustningen och redskapen som behövs och att utrustningen och redskapen förblir i stadens ägo. Utrustningen och redskapen placeras i PIF-Center-hallen och kan användas av både skolorna och PIF enligt skild överenskommelse. Kompletterande material Konsekvensbedömning Förslag Fastighets Ab PIF-Center Kiinteistö Oy:s ansökan Stadens uppdaterade finansieringsanalys för 2016 I och med att staden stöder invånarnas frivilliga motionsaktiviteter kan även invånarnas allmänna hälsa stödjas. Utrustningen som skaffas kan även användas av skolorna i Pargas centrum. Stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att ett nytt anslag på 100 000 euro upptas i investeringsbudgeten för bildningsavdelningen år 2016 för anskaffning av utrustning och redskap till Fastighets Ab PIF-Center Kiinteistö Oy. Bildningsavdelningen skall komma överens med Fastighets Ab PIF-Center Kiinteistö Oy om vilken utrustning som skall skaffas och om skolornas användning av utrustningen i fastigheten. Stadsfullmäktiges beslut justeras omedelbart. Förslaget godkändes.
8/2016 322 Stadsstyrelsen 253 28.11.2016 Stadsfullmäktige 125 13.12.2016 Delgivning Kulturenheten, fastighetstjänster, bildningsavdelningen, Fastighets Ab PIF-Center Kiinteistö Oy, ekonomitjänster Stadsfullmäktige 13.12.2016 125 Bilaga 3 Fastighets Ab PIF-Center Kiinteistö Oy:s ansökan 4 Stadens uppdaterade finansieringsanalys för 2016 Stadsfullmäktige beslutade att ett nytt anslag på 100 000 euro upptas i investeringsbudgeten för bildningsavdelningen år 2016 för anskaffning av utrustning och redskap till Fastighets Ab PIF-Center Kiinteistö Oy. Bildningsavdelningen skall komma överens med Fastighets Ab PIF-Center Kiinteistö Oy om vilken utrustning som skall skaffas och om skolornas användning av utrustningen i fastigheten. justerades omedelbart. Delgivning Kulturenheten, fastighetstjänster, bildningsavdelningen, Fastighets Ab PIF-Center Kiinteistö Oy, ekonomitjänster
8/2016 323 Stadsstyrelsen 254 28.11.2016 Stadsfullmäktige 126 13.12.2016 Underhållskostnaderna för Sjöfartshuset i Nagu 3512/10.03.02/2016 Stadsstyrelsen 28.11.2016 254 Beredare Stadsjurist Monica Avellan, tfn 044 358 5727 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Kaj Engblom och Anita Engblom har 9.10.2008 köpt lägenheten Furubacka, nugällande fastighetsnummer 445-573-10-2. Ett av köpevillkoren var att fastigheten förblir i säljarens, Nagu kommuns besittning i 100 år för upprätthållande av museal- och kulturhusverksamhet och att köparna Engblom svarar för fastighetens grundreparation och för dess alla underhålls- och driftskostnader under de första tio åren, dvs. fram till 31.12.2019. Kaj Engblom har senaste sommar meddelat, att han anser att det inte är rimligt att han ska betala alla underhålls- och driftskostnader fram till 31.12.2019, utan att han förväntar sig att Pargas stad ska börja svara för dem redan tidigare. Fastighetschefen har gjort en beräkning av de årliga underhålls- och driftskostnaderna enligt följande: Driftselektricitet 1200 Vatten- och avloppsvatten 500 Underhåll av anordningar 1600 Snöplogning och sandning 900 Gräsklippning 550 Annan skötsel av uteområden 250 Årliga driftskostnader 5000 Nagu kommun har fått besittningsrätten till lägenheten Furubacka för en tid av 100 år för att upprätthålla ett sjöfartsmuseum och kulturhus med betoning av den sjöfartsnäring som har bedrivits i Nagu med omnejd. Kaj Engblom och Anita Engblom har gjort en betydande satsning för stadens sjöfartshistoria, och därför kunde det vara välmotiverat att tillmötesgå Engbloms önskemål om att Pargas stad redan tidigare övertar de årliga underhålls- och driftskostnaderna. De kostnader som beslutet omfattar framgår av uppräkningen ovan, och närmare detaljer om verkställigheten av beslutet överenskoms mellan fastighetschef Seppo Pihl och Kaj Engblom. Kompletterande materail Förslag Köpebrev (integritetsskyddat) Gravationsbevis Stadsstyrelsen beslutar att Pargas stad med avvikelse från köpebrevets villkor tillmötesgår Kaj Engbloms önskemål. Stadens kulturenhet betalar de årliga driftsoch underhållskostnaderna för elektricitet, vatten- och avloppsvatten, underhåll av anordningar, snöplogning och sandning, gräsklippning och annan skötsel av uteområden från 1.1.2017. et gäller under förutsättningen att
8/2016 324 Stadsstyrelsen 254 28.11.2016 Stadsfullmäktige 126 13.12.2016 stadsfullmäktige beviljar anslag för detta ändamål. Delgivning Förslaget godkändes. Kaj Engblom, fastighetschefen, kulturchefen, ekonomitjänster Stadsfullmäktige 13.12.2016 126 Bilaga 5 Köpebrev (integritetsskyddat) 6 Gravationsbevis Delgivning Stadsfullmäktige godkände den föreslagna avvikelsen från köpebrevets villkor. Kaj Engblom, fastighetschefen, kulturchefen, ekonomitjänster
8/2016 325 Miljönämnden 151 12.10.2016 Stadsstyrelsen 255 28.11.2016 Stadsfullmäktige 127 13.12.2016 Ändring av strandgeneralplanen för Nagu för vissa delar av lägenheterna Ansas 2:4 och Ansasranta 2:63 i Laggarnäs i Nagu 2057/10.02.02/2015 Miljönämnden 12.10.2016 151 Beredare Planläggningsarkitekt Pasi Hyvärilä, tfn 040 488 5918 Föredragande Planläggningschef Heidi Saaristo-Levin, tfn 040 488 5888 fornamn.efternamn@pargas.fi Miljönämnden beslutade 17.6.2015, 98, att en ändring av strandgeneralplanen för Nagu för vissa delar av lägenheterna Ansas 2:4, Ansasranta 2:63 och Ansasvesi 2:14 i Laggarnäs i Nagu kan vidtas. Det område som planändringen gäller har preciserats från den ansökta version som behandlades i miljönämnden till att omfatta delar av lägenheterna Ansas 2:4 och Ansasranta 2:63, dvs. ett område på ungefär 1 ha på sydvästra stranden i Lillandet i Nagu. Planändringsområdet anvisas i den gällande strandgeneralplanen för Nagu som område för fritidsbostäder med en byggrätt (RA1). Syftet med planändringen är att anvisa ett område för fritidsbostäder med två separata byggrätter (RA1 + RA1). Enligt den gällande strandgeneralplanen för Nagu som godkändes 12.5.2003 har lägenheterna Ansas 2:4 och Ansasranta 2:63 en gemensam RA1-planbeteckning. På dessa två i nuläget separata lägenheter finns en huvudbyggnad och en bastubyggnad på två separata gårdsplaner, på lägenheten Ansas 2:4 finns även ekonomibyggnader. Alla byggnader har funnits redan innan den gällande generalplanen började utarbetas och det finns bygglovshandlingar till alla befintliga hus. I strandgeneralplanen för Nagu borde man med andra ord ha anvisat två fritidsbyggplatser för fastigheterna. Arbetet med att ändra generalplanen inleddes på markägarens initiativ i början av 2015. Det inledande mötet hölls mellan planläggaren, Egentliga Finlands NTM-central och Pargas stad 7.12.2015. Programmet för deltagande och bedömning och planutkastet har varit framlagda fr.o.m. 12.2.2016. Det har inte lämnats in åsikter om planutkastet under den tid utkastet var framlagt. Planförslaget är nu färdigt. Det kommer att begäras in behövliga myndighetsutlåtanden om planförslaget under den tid planförslaget är framlagt. Växelverkan genomförs enligt programmet för deltagande och bedömning. Bilaga Förslag 1. Plankartan 2. Planbeskrivningen 3. PM från myndigheternas samråd Miljönämnden beslutar framlägga offentligt förslaget till ändring av
8/2016 326 Miljönämnden 151 12.10.2016 Stadsstyrelsen 255 28.11.2016 Stadsfullmäktige 127 13.12.2016 strandgeneralplanen för Nagu för vissa delar av lägenheterna Ansas 2:4 och Ansasranta 2:63 i Laggarnäs i Nagu. Miljönämnden föreslår att planen godkänns om det inte under den tid som förslaget är framlagt lämnas in utlåtanden om eller anmärkningar mot planförslaget som förutsätter ändringar i förslaget. et justeras omedelbart. Förslaget godkändes. et justerades omedelbart. Delgivning Planläggningsenheten, byggnadstillsynen Stadsstyrelsen 28.11.2016 255 Beredare Planläggningschef Heidi Saaristo-Levin, tfn 040 488 5888 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Bilaga 5 Plankarta 6 Planbeskrivning Förslaget till ändring av strandgeneralplanen för Nagu för vissa delar av lägenheterna Ansas 2:4 och Ansasranta 2:63 i Laggarnäs i Nagu har varit framlagt under tiden 22.10-21.11.2016. Om förslaget lämnades inte in några anmärkningar och inte heller utlåtanden avgavs. Planändringen kan godkännas. Förslag Stadsfullmäktige godkänner ändringen av strandgeneralplanen för Nagu för vissa delar av lägenheterna Ansas 2:4 och Ansasranta 2:63 i Laggarnäs i Nagu. Förslaget godkändes. Stadsfullmäktige 13.12.2016 127 Bilaga 7 Plankarta 8 Planbeskrivning Stadsfullmäktige godkände ändringen av strandgeneralplanen för Nagu för vissa delar av lägenheterna Ansas 2:4 och Ansasranta 2:63 i Laggarnäs i Nagu.
8/2016 327 Ympäristölautakunta 115 17.08.2016 Ympäristölautakunta 168 16.11.2016 Stadsstyrelsen 256 28.11.2016 Stadsfullmäktige 128 13.12.2016 Ändring av stranddelgeneralplanen för Södra skärgården på lägenheten 445-430-1-133 Nedergård i Heisala Ympäristölautakunta 17.08.2016 115 Beredare Planläggningsarkitekt Turkka Michelsson, tfn 044 358 5894 Föredragande Planläggningschef Heidi Saaristo-Levin, tfn 040 488 5888 förnamn.efternamn@pargas.fi Miljönämnden beslutade 12.8.2015, 124, att planändringen kan genomföras enligt markägarens anhållan så att två byggplatser för fritidsbostäder flyttas till en med tanke på terrängen och landskapet bättre plats. Planändringsområdet ligger på norra stranden av ön Heisala i Pargas. Syftet med planändringen är att de byggplatser som i planen anvisats lägenheten Nedergård 1:133 flyttas på samma strandavsnitt så att terräng- och strandförhållandena på byggplatserna förbättras med tanke på byggandet och användningen av stranden. Dessa två byggplatser flyttas så att den ena platsen flyttas till lägenheten Nedergård 1:13 och den andra till lägenheten Tassberg 1:3 som nyligen styckats från lägenheten Nedergård. I den gällande planen har dessa byggplatser anvisats till ett kvartersområde för sju RA-byggplatser, vilket medför att hela kvarteret omfattas av planändringen. Ändringen gäller även delar av lägenheterna Tasaranta 1:88, Luoderanta 1:15, Sea crest 1:120, Merihiekka 1:121 och Meriheinä 1:122. Planändringen kungjordes 28.1.2016 och planutkastet och programmet för deltagande och bedömning har hållits framlagda sedan dess. Det har inte lämnats in några skriftliga anmärkningar mot planutkastet under den tid utkastet har varit anhängigt. En granne till ändringsområdet har varit i kontakt med staden och uttryckt sin oro över att de nya byggplatserna flyttas nära grannens byggplats vilket stör privatlivet och ändringen gör det möjligt att bygga på en plats som är ofördelaktig med tanke på landskapet. Planläggaren har bedömt att ändringen ger möjligheter till ett med tanke på terrängen och landskapet bättre slutresultat än om byggandet skulle genomföras enligt den gällande generalplanen. Planförslaget är nu färdigt. Det kommer att begäras in behövliga myndighetsutlåtanden om planförslaget under den tid planförslaget är framlagt. Växelverkan genomförs enligt programmet för deltagande och bedömning. Bilaga Kompletterande material Förslag 4. Planförslaget 5. Planbeskrivningen 6. Programmet för deltagande och bedömning Naturinventering Miljönämnden beslutar framlägga offentligt förslaget till ändring av
8/2016 328 Ympäristölautakunta 115 17.08.2016 Ympäristölautakunta 168 16.11.2016 Stadsstyrelsen 256 28.11.2016 Stadsfullmäktige 128 13.12.2016 strandgeneralplanen för Pargas södra skärgård för lägenheten Nedergård 1:133 i Heisala. Miljönämnden föreslår att planen godkänns om det inte lämnas in utlåtanden om eller anmärkningar mot planförslaget under den tid som förslaget hålls framlagt. et justeras omedelbart. Förslaget godkändes och beslutet justerades omedelbart. Antecknades att ordförande Andreas Johansson inte deltog i behandlingen av ärendet på grund av partsjäv enligt 28 i förvaltningslagen. Ordet för denna paragrafs del leddes av vice ordförande Petri Abrahamsson. Delgivning Planläggningsenheten, byggnadstillsynen Ympäristölautakunta 16.11.2016 168 Beredare Planläggningschef Heidi Saaristo-Levin, tfn 040 488 5888 Föredragande Planläggningschef Heidi Saaristo-Levin, tfn 040 488 5888 förnamn.efternamn@pargas.fi Förslaget till ändring av Södra skärgårdens strandgeneralplan för lägenheten Tassberg 1:3 samt en del av lägenheten Nedergård 1:133 i Heisala i Pargas var framlagt under tiden 26.8 24.9.2016. I sitt utlåtande om förslaget konstaterade NTM-centralen att den anser bl.a. att planförslaget i verkligheten minskar den sammanhängande stranden som är fri från byggande i jämförelse med den gällande generalplanen, att man i enlighet med markanvändnings- och bygglagen (73.1 punkt 3) ska se till att det kvarstår tillräckligt stort sammanhängande obebyggt strandområde och att byggplatserna ska planeras och placeras så att de stränder som anvisas vara fria från byggande ska på riktigt vara användbara för rekreation med stöd av allemansrätten. Vidare föreslår NTM-centralen hur plankartan kunde göras mer informativ. Om planförslaget lämnades inga anmärkningar. Planläggaren Sten Öhman har gett sitt och markägarnas bemötande till utlåtandet. Diskussion har förts om olika sätt att planera den fria stranden längre, mer sammanhängande och ändamålsenlig. Planförslaget föreslås att ändras så att den längst österut belägna byggnadsplatsen förminskas vilket medför att jord- och skogsbruksområdet (M) förstoras. Detta medför att den fria strandlinjen blir längre invid stället som tidigare ansetts lämpa sig för en vägförbindelse och är terrängmässigt tillgänglig. Eftersom ändringen kan anses vara liten och de berörda markägarna har hörts i
8/2016 329 Ympäristölautakunta 115 17.08.2016 Ympäristölautakunta 168 16.11.2016 Stadsstyrelsen 256 28.11.2016 Stadsfullmäktige 128 13.12.2016 frågan och de omfattar förslaget kan planförslaget godkännas utan att åter läggas fram. Bilaga Förslag 5. Planförslag 6. Planbeskrivning 7. NTM-centralens utlåtande 8. Markägarens bemötande till utlåtandet Stadsfullmäktige godkänner ändringen av Södra skärgårdens strandgeneralplan för lägenheten Tassberg 1:3 samt en del av lägenheten Nedergård 1:133 i Heisala i Pargas. Antecknades att ordförande Andreas Johansson inte deltog i behandlingen av ärendet på grund av partsjäv enligt 28 i förvaltningslagen. Ordet för denna paragrafs del leddes av vice ordförande Petri Abrahamsson. Förslaget godkändes. Stadsstyrelsen 28.11.2016 256 Beredare Planläggningschef Heidi Saaristo-Levin, tfn 040 488 5888 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Bilaga 7 Planförslag 8 Planbeskrivning Förslag Stadsfullmäktige godkänner ändringen av Södra skärgårdens strandgeneralplan för lägenheten Tassberg 1:3 samt en del av lägenheten Nedergård 1:133 i Heisala i Pargas. Förslaget godkändes. Stadsfullmäktige 13.12.2016 128 Bilaga 9 Planförslag 10 Planbeskrivning
8/2016 330 Ympäristölautakunta 115 17.08.2016 Ympäristölautakunta 168 16.11.2016 Stadsstyrelsen 256 28.11.2016 Stadsfullmäktige 128 13.12.2016 Stadsfullmäktige godkände ändringen av Södra skärgårdens strandgeneralplan för lägenheten Tassberg 1:3 samt en del av lägenheten Nedergård 1:133 i Heisala i Pargas.
8/2016 331 Miljönämnden 178 16.11.2016 Stadsstyrelsen 257 28.11.2016 Stadsfullmäktige 129 13.12.2016 Justering av taxor och avgifter för miljöavdelningen 3473/02.05.00.00/2016 Miljönämnden 16.11.2016 178 Beredare Miljövårdschef Carl-Sture Österman, tfn 044 458 5927 Föredragande Miljövårdschef Carl-Sture Österman, tfn 044 458 5927 förnamn.efternamn@pargas.fi Stadsfullmäktige fastställer enligt skilda beslut lagstadgade taxor för bygglov, fastighetsförrättningar och vattentjänster. Förutom avgifter för de tjänster som fastslås i ovannämnda taxor producerar miljöavdelningen även andra tjänster som är avgiftsbelagda. Dessa har sammanställts till ett "häfte" som årligen granskas. De avgifter som miljövårdsmyndigheten enligt lag har rätt att ta ut finns som skild bilaga till avgiftshäftet. Avgifterna, som är grupperade enligt verksamheter, utgör en viktig del av miljöavdelningens inkomster. Vid en årlig genomgång kontrollerar enheterna huruvida det är motiverat att justera och komplettera vissa formuleringar och avgifter, detta gäller även till de delar där lagstiftningen ändrat. Planläggningsenheten Planläggningsbyrån strävar efter att endast i undantagsfall själv utföra enskilda planändringar som aktualiseras enbart av privat intresse. Av denna orsak föreslås att i taxan införs att ändringar görs enligt överenskommelse och att i taxan inte finns en fastslslagen avgift för denna typ av uppdrag/ åtgärder. Oftast kommer det ju att finnas ett markanvändningsavtal som utgångsläge för nödvändiga planeringsåtgärder och då handlar det i varje fall om en överenskommelse. Det finns projekt som inte ännu startat men som planläggningsbyrån lovat utföra och för dessa faktureras enligt taxan eller alternativt görs avtal beroende på när och i vilken situation de faktiskt blir aktuella. Teknik enheten, båtplats- och andra avgifter; Båtplatsavgifterna föreslås med några undantag hållas oförändrade på 2016 års nivå. För platserna vid sundkanten och i Näsby föreslås en sänkning av avgifterna eftersom efterfrågan på dessa minskat och inte motsvarar utbudet. För 6 meters platserna i Munkvik föreslås en höjning för att bättre överensstämma med avgifterna på motsvarande platser vid andra bryggor. Bryggan i Munkvik förnyades 2016 och erbjuder högklassiga platser och service. Nuvarande nivå på avgifterna har möjliggjort nyinvesteringar samtidigt som underhållet och servicen kan hållas på en god nivå. Ekonomiskt är verksamheten nu självbärande, d.v.s. inkomsterna täcker avskrivningarna på gjorda investeringar och möjliggör underhåll. Målsättningen är att varje brygga skall vara självbärande och att inkomsterna skall täcka drift- och investeringskostnader.
8/2016 332 Miljönämnden 178 16.11.2016 Stadsstyrelsen 257 28.11.2016 Stadsfullmäktige 129 13.12.2016 En ny avgift som föreslås är hyra för Köpmansgatans elcentral som teknik enheten investerat i och upprätthåller för evenemang på Köpmansgatan. För interna tjänster föreslås att enhetspriserna utgör 50% av de i taxan fastslagna. Kompletterande material Förslag Förslag till justerade taxor och avgifter för miljöavdelningen Miljönämnden föreslår för stadsstyrelsen och vidare för stadsfullmäktige att de föreslagna tilläggen och justeringarna godkänns. Föredraganden föreslog att planläggningens avgifter för material i pappersformat stryks, då dessa avgifter också finns under mätningsbyrån. Förslaget omfattades av nämnden. Stadsstyrelsen 28.11.2016 257 Ordförande Andreas Johansson förslog att det under trafik-och grönområden, punkt 11 Hyra för användning av elcentral vid Köpmansgatan, finns endast en avgift på 150 / dygn + moms. Nämnden omfattade förslaget. Nämnden omfattade ledamot Christer Friis förslag att man gällande båtplatsavgifterna har som målsättning att minska antalet grundavgifter och ledamot Aya Lundstens förslag att avgiften för olovligt förtöjda båtar, övriga båtar mer än 3 veckor, höjs från 200 till 800. Ovan nämnda ändringar framkommer i bilagan; förslaget till justerade taxor och avgifter för miljöavdelningen. Föredragandens ändrade förslag godkändes. Beredare Stadsjurist Monica Avellan, tfn 044 358 5727 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Kompletterande material Förslag Förslag till justerade taxor och avgifter för miljöavdelningen Stadsfullmäktige godkänner förslaget till justerade taxor och avgifter för miljöavdelningen. Förslaget godkändes.
8/2016 333 Miljönämnden 178 16.11.2016 Stadsstyrelsen 257 28.11.2016 Stadsfullmäktige 129 13.12.2016 Stadsfullmäktige 13.12.2016 129 Bilaga 11 Förslag till justerade taxor och avgifter för miljöavdelningen Stadsfullmäktige godkände förslaget till justerade taxor och avgifter för miljöavdelningen.
8/2016 334 Miljönämnden 179 16.11.2016 Stadsstyrelsen 258 28.11.2016 Stadsfullmäktige 130 13.12.2016 Justering av taxan för vattentjänstverket 3476/02.05.00.00/2016 Miljönämnden 16.11.2016 179 Beredare Stadsingenjör Manne Carla, tfn 040 488 5670 Föredragande Stadsingenjör Manne Carla, tfn 040 488 5670 förnamn.efternamn@pargas.fi Taxaförslaget bygger på miljönämndens budgetförslag och de budgetramar som styrt budgetarbetet. Enligt budgetförslaget ligger resultatet efter avskrivningar och finansieringsposter ca 425.000 euro på förlust för vattentjänstverket. Utgående från detta taxaförslag förväntas inkomsterna uppgå till ca 3,7 M. Lagen om vattentjänster (681/2014) utgår ifrån att avgifterna som vattentjänstverket uppbär, i sin helhet skall täcka alla kostnader och skapa förutsättningar att på lång sikt täcka verkets ny- och reparationsinvesteringskostnader. Utgiftssidan tyngs av signifikant förhöjda avskrivningskostnader som är budgeterade till 1,16 miljoner euro. Den andra stora utgifts-posten är personalkostnaderna på 0,92 M. Personalresurserna har de senaste åren granskats kritiskt och flera av de vakanser som blivit lediga i samband med pensioneringar har lämnats obesatta. Personalresurserna inom vattentjänstverket är på en kritisk nivå som inte ger utrymme för några långvariga manfall och därav är en ytterligare minskning av dessa kostnader svåra att uppnå i nuläge. Inbesparingar på personalkostnaderna har dock uppnåtts år 2016 genom att kombinera två stycken beredskapsringar till en inom Pargas verksamhetsområde och därtill har det skett en minskning av 1.5 personer. Kostnaderna för anskaffningen av det konstgjorda grundvattnet från TSV har minskat något och består av kapitalkostnader, beredskapskostnader samt drift- och finansieringskostnader för vattenledningen mellan S:t Karins och Pargas. Sammanlagt utgör dessa kostnader ca 760.000 på årsnivå. Driftkostnaderna och avskrivningarna i skärgårdens tre verksamhetsområden ligger på en så hög nivå att lönsamhet ej går att uppnå med de sålda vattenmängderna på respektive verksamhetsområde. Vinsten från Pargas verksamhetsområdet har under tidigare år delvis eller helt täckt förlusterna i skärgårdens verksamhetsområden, men efter att avskrivningarna nu har drastiskt ökat på Pargas verksamhetsområde finns inget överskott längre tillgängligt för att täcka verksamhetens förluster i skärgården och p.gr.a. detta måste mera försäljningsintäkter fås från skärgården.
8/2016 335 Miljönämnden 179 16.11.2016 Stadsstyrelsen 258 28.11.2016 Stadsfullmäktige 130 13.12.2016 På inkomstsidan är det främst den nedåtgående trenden inom vattenförsäljningen i kombination med de senaste årens mycket försiktiga nybyggnadsproduktion på detaljplaneområden som ger minskade försäljningsintäkter. Den fortsatta nedåtgående trenden i försäljningsvolym är en följd av utvecklingen av vattensnåla armaturer i fastigheter, samt montering av undermätare i rad- och höghus kombinerat med sparsam vattenanvändning. För att skapa en lite rättvisare fördelning av de fasta drift- och avskrivningskostnaderna på utgiftssidan områdesvis föreslås en ny klass för grundavgifterna i skärgårdens verksamhetsområden (Nagu, Korpo och Houtskär) för hushållsvatten. De fasta kostnaderna i form av avskrivningar för tidigare års gjorda investeringar och saneringar belastar verkets ekonomi lika mycket oberoende av hur lite eller hur mycket kunderna utnyttjar servicen. Enligt lagen om vattentjänster bör grundavgifterna variera i storlek mellan de olika verksamhetsområdena om produktionskostnaden av servicen avviker signifikant mellan olika områden. Dessa grundavgifter får högst utgöra 30% av inkomsterna baserade på de totala kostnaderna. I vattenverkets servicetaxa för 2017 frångås från principen att mätarstorleken bestämmer grundavgiftens storlek. Istället bestämmer antalet lägenheter i bostadsbyggnader storleken för grundavgiften. Detta ger en rättvisare indelning än den tidigare indelningen enligt mätarstorleken. För större byggnader med samhälleliga servicefunktioner och industrianslutningar bibehålls mätarstorleken som grund för bestämmande av grundavgiften. I servicetaxan föreslås en ny grundavgiftsklass för hushållsvatten i skärgårdens verksamhetsområden med 20eur/mån (moms 0%) för egnahemshus och parhus (max 2 bostäder) och motsvarande förhöjningar för övriga byggnadstyper enligt mängden bostäder (se servicetaxan). Beräknad ökad inkomst ca 25.000eur på årsnivå. På avloppsvattensidan föreslås en justering av nuvarande grundavgifter med 1.50eur/mån (moms 0%) för egnahem och parhus och justering i samma förhållande till övriga byggnadstyper (se servicetaxan). Detta beräknas inbringa från samtliga 4 verksamhetsområden ca 62.000eur på årsnivå. I förslaget till taxa för anslutningsavgifterna föreslås en sänkning på 25% för en tidsperiod på ett år till hushålls-, avlopps- samt dagvattenanslutningarna för egnahem- och parhus. För radhus föreslås en sänkning av koefficienten till 0,60 för en period på ett år. Till övriga delar föreslås anslutningsavgifterna och övriga avgifter hållas oförändrade. Kubikmeterpriserna för hushållsvatten och avloppsvatten föreslås bli oförändrade för år 2017.
8/2016 336 Miljönämnden 179 16.11.2016 Stadsstyrelsen 258 28.11.2016 Stadsfullmäktige 130 13.12.2016 I praktiken innebär de föreslagna grundavgifterna för ett hushåll som bor i ett egnahemshus och är anslutet till avloppsvattenledningsnätet en nettohöjning av grundavgiften på 18 /år (moms 0%) på samtliga verksamhetsområden i jämförelse med 2016 taxan. Den förhöjda grundavgiften för hushållsvatten i skärgårdens verksamhetsområden innebär en förhöjning på 60 /år (moms 0%) för ett egnahemshus. Totala förhöjningen på grundavgifter i skärgården blir 78 /år (moms 0%) eller 6.50 /mån (moms 0%). Införandet av en ny grundavgiftsklass på hushållsvattnet i skärgården följer den nya vattentjänstlagens rekommendation och bör ses som ett steg i rätt riktning, vilket innebär att alla kunder mer rättvist deltar i tryggandet och upprätthållandet av vattentjänsterna på sitt eget verksamhetsområde. Kompletterande material Förslag Förslag till prislista och taxa för anslutningsavgifter Konsekvensbedömning Presentation av vattentjänstverkets resultat och kostnadsstruktur per verksamhetsområde samt investeringar till Skärgården 2014-2016 Miljönämnden föreslår för stadsstyrelsen och vidare för stadsfullmäktige att förslaget till prislista och taxa för anslutningsavgifterna godkänns enligt föreliggande förslag. Efter diskussion föreslog ordförande Andreas Johansson understödd av ledamot Christer Friis att grundavgifterna för avloppsvattnet höjs i hela staden istället för att enbart höja avgifterna i skärgårdens verksamhetsområden. Ordföranden föreslog att nämnden röstar om föredragandens förslag och ordförandens förslag med namnupprop så att de som understöder föredragandens förslag röstar Ja och de som understöder ordförandens förslag röstar Nej. Förslaget till omröstningsförfarande godkändes. Vid omröstningen avgavs 6 Ja röster 5 Nej röster 0 Nedlagda röster Nämnden beslöt sålunda godkänna föredragandens förslag. Röstningsprotokollet bifogas protokollet som bilaga 20. Ledamöterna Alice Björklöf, Christer Friis, Tiina Johansson och Kaj-Johan Karlsson anmälde avvikande åsikt till protokollet.
8/2016 337 Miljönämnden 179 16.11.2016 Stadsstyrelsen 258 28.11.2016 Stadsfullmäktige 130 13.12.2016 Stadsstyrelsen 28.11.2016 258 Beredare Stadsjurist Monica Avellan, tfn 044 358 5727 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Kompletterande material Förslag Förslag till anslutningsavgifter Förslag till serviceprislista Konsekvensbedömning Presentation av vattentjänstverkets resultat och kostnadsstruktur per verksamhetsområde samt investeringar till Skärgården 2014-2016 Stadsfullmäktige godkänner förslaget till anslutningsavgifter och serviceprislista. Under diskussionen föreslog Kurt Lundqvist, understödd av Christer Friis och Cornelius Colliander, att grundavgifterna för avloppsvattnet i hela staden höjs enligt bifogad tabell i stället för att höja avgifterna enbart i skärgårdens verksamhetsområden. Föredraganden meddelade att han omfattar Kurt Lundqvists förslag. Under diskussionen förslog Markku Orell, understödd av Hanna Järvinen, att nuvarande taxor hålls oförändrade och att en konsekvensbedömning görs under år 2017. Ordförande konstaterade att Markku Orell hade gjort ett understött motförslag, och att stadsstyrelsen därför ska rösta om föredragandens förslag och Markku Orells förslag. Den som understöder föredragandens förslag röstar Ja och den som understöder Markku Orells förslag röstar Nej. Omröstningen verkställs genom namnupprop. Stadsstyrelsen godkände ordförandens förslag till omröstningsförfarande. Vid omröstningen gavs Ja-röster 9 Nej-röster 2 Bilaga 9 Omröstningsprotokollet Kompletterande material Tabell över grundavgifterna för avloppsvatten Ordförande konstaterade att stadsstyrelsen hade beslutat i enlighet med föredragandens förslag.
8/2016 338 Miljönämnden 179 16.11.2016 Stadsstyrelsen 258 28.11.2016 Stadsfullmäktige 130 13.12.2016 Stadsfullmäktige 13.12.2016 130 Bilaga 12 Förslag till anslutningsavgifter 13 Förslag till serviceprislista 14 Konsekvensbedömning 15 Presentation av vattentjänstverkets resultat och kostnadsstruktur per verksamhetsområde samt investeringar till Skärgården 2014-2016 16 Tabell över grundavgifterna för avloppsvatten Under diskussionen föreslog Markku Orell, understödd av Ted Bergman, att ärendet remitteras. Ordförande konstaterade att Markku Orell hade gjort ett understött remissförslag. Stadsfullmäktige ska därför rösta om fortsatt behandling och remiss så att den som understöder fortsatt behandling röstar Ja och den som understöder remiss röstar Nej. Omröstningen sker med omröstningsapparat. Stadsfullmäktige godkände ordförandens förslag till omröstningsförfarande. Vid omröstningen gavs Ja-röster 31 Nej-röster 8 Frånvarande 4 Bilaga 17 Omröstningsprotokollet Ordförande konstaterade att stadsfullmäktige hade beslutat fortsätta ärendets behandling. Under diskussionen föreslog Markku Orell, understödd av Kim Lindstedt, att miljönämndens ursprungliga förslag ska vara stadsfullmäktiges beslut. Ordförande konstaterade att Markku Orell hade gjort ett understött förslag. Stadsfullmäktige ska därför rösta om stadsstyrelsens förslag och Markku Orells förslag så att den som understöder stadsstyrelsens förslag röstar Ja och den som understöder Markku Orells förslag röstar Nej. Omröstningen sker med omröstningsapparat. Stadsfullmäktige godkände ordförandens förslag till omröstningsförfarande. Vid omröstningen gavs Ja-röster 32 Nej-röster 8 Nedlagda 0 Frånvarande 3 Bilaga 18 Omröstningsprotokollet
8/2016 339 Miljönämnden 179 16.11.2016 Stadsstyrelsen 258 28.11.2016 Stadsfullmäktige 130 13.12.2016 Ordförande konstaterade att stadsfullmäktige hade beslutat i enlighet med stadsstyrelsens förslag.
8/2016 340 Miljönämnden 172 16.11.2016 Stadsstyrelsen 259 28.11.2016 Stadsfullmäktige 131 13.12.2016 Arrende av samfällt vattenområde i Nagu gästhamn 3466/10.00.02.06/2016 Miljönämnden 16.11.2016 172 Beredare Avtalssekreterare Johanna Harmaa, tfn 040 488 5916 Föredragande Markanvändningsingenjör Peter Lindgren, tfn 050 566 2943 förnamn.efternamn@pargas.fi I samband med förnyandet av förbindelsbåtsbryggan i Nagu gästhamn har man för avsikt att ändra riktningen på den så kallade "Najaden-bryggan" för att ge förbindelsebåten mera svängrum. Det betyder att man kommer utanför det område som staden nu arrenderar av församlingen och att man kommer in på Krogströmmens samfällda vattenområde 445-573-876-8. Delägarna i Krogströmmens samfällda vattenområde sammankallades av markanvändningsingenjör Peter Lindgren till delägarstämma den 28.10.2016. På stämman beslöt man enhälligt utarrendera ett ca 4 000 m² stort område av det samfällda vattenområdet till Pargas stad. Arrendehyran utgår från 5 % av 2,50 /m². Arrendeavtalet upphör då arrendeavtalet mellan staden och församlingen upphör, dvs. 31.3.2039. Kompletterande material Förslag Karta Miljönämnden föreslår stadsstyrelsen och vidare stadsfullmäktige att staden i enlighet med beslutet från Krogströmmens samfällda vattenområdes delägarstämma arrenderar det ca 4 000 m² stora området av Krogströmmens samfällda vattenområde 445-573-878-8 för hamnverksamhet. Området framgår av kartbilagan. Den årliga indexbundna arrendehyran utgår från 500,00 och arrendetiden upphör 31.3.2039. Förslaget godkändes. Delgivning Det slutliga beslutet delges samtliga delägare i Krogströmmens samfällda vattenområde, markanvändningsingenjör PL, avtalssekreterare JH, byggmästare JE Stadsstyrelsen 28.11.2016 259 Beredare Stadsjurist Monica Avellan, tfn 044 358 5727 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Kompletterande material Karta
8/2016 341 Miljönämnden 172 16.11.2016 Stadsstyrelsen 259 28.11.2016 Stadsfullmäktige 131 13.12.2016 Förslag Stadsfullmäktige beslutar att staden arrenderar ett ca 4 000 m² stort område av Krogströmmens samfällda vattenområde 445-573-878-8 för hamnverksamhet. Området framgår av kartbilagan. Den årliga indexbundna arrendehyran utgår från 500,00 och arrendetiden avslutas 31.3.2039. Förslaget godkändes. Stadsfullmäktige 13.12.2016 131 Bilaga 19 Karta Delgivning Stadsfullmäktige beslutade att staden arrenderar ett ca 4 000 m² stort område av Krogströmmens samfällda vattenområde 445-573-878-8 för hamnverksamhet. Området framgår av kartbilagan. Den årliga indexbundna arrendehyran utgår från 500,00 och arrendetiden avslutas 31.3.2039. Samtliga delägare i Krogströmmens samfällda vattenområde, markanvändningsingenjör PL, avtalssekreterare JH, byggmästare JE
8/2016 342 Social- och hälsovårdsnämnden 117 17.11.2016 Stadsstyrelsen 260 28.11.2016 Stadsfullmäktige 132 13.12.2016 Pargas stads program för integrationsfrämjande år 2017 2385/05.02.24/2010 Social- och hälsovårdsnämnden 17.11.2016 117 Beredare Social- och hälsovårdsdirektör Paula Sundqvist, tfn 040 488 6040 Föredragande Social- och hälsovårdsdirektör Paula Sundqvist, tfn 040 488 6040 fornamn.efternamn@pargas.fi Enligt 32 i lagen om främjande av integration (1386/2010) ska kommunen eller flera kommuner tillsammans göra upp ett program för integrationsfrämjande för att främja integrationen och stärka det sektorsövergripande samarbetet. Programmet ska ses över och godkännas i respektive kommuns kommunfullmäktige minst vart fjärde år. Programmet beaktas när en budget och ekonomiplan görs upp. Enligt lagen om främjande av integration beviljar staten ersättning för kvotflyktingar. För att kommunen ska få ersättning kräver NTM-centralen att kommunen har ett gällande program för integrationsfrämjande och ett gällande avtal om anvisande till kommuner och främjande av integration. Pargas stadsfullmäktige godkände 8.10.2013, 136, det regionala programmet för integrationsfrämjande för 2013-2016. Om Pargas stad beslutar att ta emot flyktingar i framtiden och ämnar få ersättning av staten för flyktingarna, ska staden ha ett godkänt program för integrationsfrämjande även från 2017 framåt. År 2014 gjordes en utredning om mottagande av kvotflyktingar och utifrån denna utredning beslutade stadsfullmäktige 17.6.2016, 52, att staden tar emot kvotflyktingar 2014. Stadsfullmäktige beslutade att huvudansvaret för organiseringen av flyktingmottagandet ligger hos social- och hälsovårdsavdelningen. Staden ingick ett avtal om mottagande av kvotflyktingar med NTM-centralen 2014. Staden har tagit emot kvotflyktingar även 2015 och 2016. I det regionala programmet för integrationsfrämjande har man beskrivit åtgärder och rekommendationer som är gemensamma för hela regionen. I programmet ingår också skilt för sig de integrationsfrämjande tjänsterna i respektive kommuner som har deltagit i arbetet med att upprätta programmet. För Pargas del är beskrivningen av tjänsterna kortfattad. På de regionala mötena har uppdateringen av det regionala programmet för integrationsfrämjande enligt flyktinghandledaren diskuterats, men det har ännu inte fattats något beslut om uppdateringen. Pargas del i programmet behöver nödvändigtvis uppdateras med tanke på utvecklingen och organiseringen av verksamheten. Social- och hälsovårdsdirektören kallade samman en arbetsgrupp på våren 2016 i syfte att uppdatera beskrivningen av Pargas stads tjänster i det regionala programmet för integrationsfrämjande utifrån de erfarenheter som staden har