Stadsstyrelsen fastställer följande plan och tidtabell för åtgärder inom socialväsendet.

Transkript

1 Stadsstyrelsen Åtgärder inom socialväsendet 2819/ /2016 Stadsstyrelsen Beredare Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn Stadsstyrelsen beslöt den 4 april, med anledning av den helhetsbild styrelsen har av situationen inom socialväsendet, att en mängd utvecklingsåtgärder skall vidtas under åren 2016 och Stadsstyrelsen förutsätter i sitt beslut att en tidtabell och plan presenteras för styrelsen och att till stadsstyrelsen rapporteras om arbetets framskridande. Stadsdirektören har efter stadsstyrelsens sammanträde, utgående från f.d. enhetschef Eva af Heurlins egen önskan diskuterat med henne och berett henne en möjlighet att likt de i tjänst varande cheferna kommentera den ursprungliga skrivelsen. Eventuella kommentarer kan sedan komplettera den ursprungliga rapporten. Som en del av uppföljningen av åtgärderna skall enligt stadsstyrelsen beslut en ny förfrågan med samma frågor som ställdes personalen i personalförfrågan (sst ) göras av den externa parten till samma enheters personal om ett år, för att utvärdera resultatet av utvecklingsarbetet. Förslag Stadsstyrelsen fastställer följande plan och tidtabell för åtgärder inom socialväsendet. 1. Med stöd av extern sakkunskap arbetas tydligare processbeskrivningar med dokumentering och en tydlig arbetsfördelning fram. Med stöd av extern sakkunskap ordnas workshop kring temat fungerande arbete på enheten. Plan: Till Silver Coaching (Maria Silver) ges uppdraget att utveckla barnskyddet med hjälp av processbeskrivningar. Arbetet sker i huvudsak på arbetsplatsen och resulterar i en kartläggning av processerna, en utvecklingsplan med tidtabell och processbeskrivningar. Workshop kring temat fungerande arbete på enheten ordnas under hösten Arbetet startar i maj Ledningen ansvarar för att det görs en genomgång av rutiner och processer gällande integritet och sekretess på enheterna. Plan: Temat hur förverkligar jag sekretess och integritet vid min egen arbetspunkt gås igenom under social- och hälsovårdens årliga utvecklingsdag för förmän, den Förmännen går igenom samma teman med personalen. Vid introduktion till arbetet vid nyanställningar ansvarar förman för att samma tema gås igenom.

2 3. Regler och rutiner gällande registrering och anhängiggörande av ärenden genomgås ånyo. Plan: Temat registrering och anhängiggörande av ärenden gås igenom under social- och hälsovårdens årliga utvecklingsdag för förmän, den Förmännen går igenom samma teman med personalen. Vid introduktion till arbetet vid nyanställningar ansvarar förman för att samma tema gås igenom. 4. Social- och hälsovårdsnämnden uppföljer noggrant arbetssituationen på enheterna och gör inför budgetarbetet en jämförande utredning av personalresurseringen inom socialväsendet. Plan: Social- och hälsovårdsnämnden beaktar att personalresurseringen motsvarar de nationella rekommendationerna. 5. Språkutbildning erbjuds då behov finns. Plan: Behov av språkutbildning utreds i samband med utvecklingssamtal. Vid behov stöds språkstudier. 6. Pargas stads modell för att hantera osakligt bemötande samt modeller för "ta till tals" vid störande beteende behandlas fortgående. Plan: Temat ta till tals processen gås igenom under social- och hälsovårdens årliga utvecklingsdag för förmän, den Förmännen går igenom samma teman med personalen. Vid introduktion till arbetet vid nyanställningar ansvarar förman för att samma tema gås igenom. Modellerna behandlas dessutom i den medarbetarskapsutbildning som riktar sig till hela personalen i Pargas stad tillsammans med personalchef och arbetarskyddschef. 7. Svaren kring samarbetet och medarbetares syn på det gås igenom i kommande utvecklingssamtal för chefen och medarbetarna. Plan: I de årliga utvecklingssamtalen för chefer och medarbetare sätts särskild tyngd åt samarbetet och medarbetarnas syn på det. 8. Utvecklingsarbetet uppföljs till alla väsentliga delar framöver av social- och hälsovårdsnämnden. Plan: Utvecklingsarbetet uppföljs kontinuerligt av social- och hälsovårdsnämnden. Social- och hälsovårdsdirektör och personalchef redogör till styrelsen hur utvecklingsarbetet framskridit den 3 oktober 2016, samt efter att en ny personalförfrågan gjorts, våren En extern part eller externa parter anlitas i arbetet särskilt vad gäller processer, kommunikation, ledarskap och ledningskultur inom social- och hälsovården. För tjänstemännen (avdelningschefen och underlydande chefer) utarbetas skräddarsydda utvecklingsplaner enligt deras roller inom organisationen, exempelvis enligt 360 graders enkät- och feedbackdata.

3 Plan: Päivi Nordin (Mentoriina/Investors in People Finland) ges i uppdrag att göra en IIP-utvärdering samt en 360-analys av förmännen samt utgående från detta en utvecklingsplan och stöd för ledarskap och utveckling av medarbetarskap i form av coaching (grupp eller individuell). Tidtabell: Utvärdering under våren 2016, utbildning och coaching under hösten Utvärdering om ett år. Syftet med en IIP-analys är att ge en bild av hur den dagliga verksamheten, dvs. ledarskap, förmanskap, medarbetarskap, personalutveckling och delaktighet stöder stadens strategiska målsättningar. Kartläggningen görs i form av intervjuer. Teman inom ledarskapet speglas såväl ur ledningens, förmännens som personalens perspektiv. 10. Som en del av uppföljningen ska en ny förfrågan med samma frågor som ställdes personalen i personalförfrågan (sst ) göras av den externa parten till samma enheters personal om ett år, för att utvärdera resultatet av utvecklingsarbetet. Plan: Päivi Nordin genomför ny förfrågan våren 2017 och sammanställer en rapport till social- och hälsovårdsnämnden och stadsstyrelsen. Utöver de åtgärder stadsstyrelsen förutsätter ges nu arbetshandledning individuellt och i grupp åt social- och hälsovårdens chefer. Social- och hälsovårdens chefer deltar även i riktad utbildning med syftet att stärka personalkunnande och resultatrik rekrytering. I den första riktade utbildningen den deltog social- och hälsovårdsdirektören samt två enhetschefer. De kostnader som uppstår p.g.a. utvecklingsarbetet belastar social- och hälsovården. Beslut Under diskussionen föreslog Markku Orell, understödd av Cornelius Colliander och Carita Henriksson, följande ändring under punkt 9 i beslutsförslaget: Plan: Ett kostnadsförslag och ett anbud inklusive en innehållsbeskrivning på upprättande av utvecklingsplaner samt på en IIP-utvärdering och en 360-analys av förmännen inbegärs av Mercuri Urval, MPS och Päivi Nordin. Ordförande konstaterade att Markku Orell hade gjort ett understött förslag, och att stadsstyrelsen därför ska rösta om föredragandens förslag och Markku Orells förslag. Den som understöder föredragandens förslag röstar Ja, och den som understöder Markku Orells förslag röstar Nej. Omröstningen sker genom namnupprop. Stadsstyrelsen godkände ordförandens förslag till omröstningsförfarande. Vid omröstningen gavs Ja-röster 6 Nej-röster 5 Bilaga 16 Omröstningsprotokollet Ordförande konstaterade att stadsstyrelsen hade beslutat i enlighet med föredragandens förslag.

4 Under diskussionen föreslog Hanna Järvinen att följande tillägg görs till beslutsförslaget: Därtill påminner stadsstyrelsen social- och hälsovårdsnämnden om skyldigheten att upprätta planer för egenkontroll och om att planerna ska hållas uppdaterade. Stadsstyrelsen godkände enhälligt Hanna Järvinens förslag. Stadsstyrelsen fastställde följande plan och tidtabell för åtgärder inom socialväsendet. 1. Med stöd av extern sakkunskap arbetas tydligare processbeskrivningar med dokumentering och en tydlig arbetsfördelning fram. Med stöd av extern sakkunskap ordnas workshop kring temat fungerande arbete på enheten. Plan: Till Silver Coaching (Maria Silver) ges uppdraget att utveckla barnskyddet med hjälp av processbeskrivningar. Arbetet sker i huvudsak på arbetsplatsen och resulterar i en kartläggning av processerna, en utvecklingsplan med tidtabell och processbeskrivningar. Workshop kring temat fungerande arbete på enheten ordnas under hösten Arbetet startar i maj Ledningen ansvarar för att det görs en genomgång av rutiner och processer gällande integritet och sekretess på enheterna. Plan: Temat hur förverkligar jag sekretess och integritet vid min egen arbetspunkt gås igenom under social- och hälsovårdens årliga utvecklingsdag för förmän, den Förmännen går igenom samma teman med personalen. Vid introduktion till arbetet vid nyanställningar ansvarar förman för att samma tema gås igenom. 3. Regler och rutiner gällande registrering och anhängiggörande av ärenden genomgås ånyo. Plan: Temat registrering och anhängiggörande av ärenden gås igenom under social- och hälsovårdens årliga utvecklingsdag för förmän, den Förmännen går igenom samma teman med personalen. Vid introduktion till arbetet vid nyanställningar ansvarar förman för att samma tema gås igenom. 4. Social- och hälsovårdsnämnden uppföljer noggrant arbetssituationen på enheterna och gör inför budgetarbetet en jämförande utredning av personalresurseringen inom socialväsendet. Plan: Social- och hälsovårdsnämnden beaktar att personalresurseringen motsvarar de nationella rekommendationerna. 5. Språkutbildning erbjuds då behov finns. Plan: Behov av språkutbildning utreds i samband med utvecklingssamtal. Vid behov stöds språkstudier. 6. Pargas stads modell för att hantera osakligt bemötande samt modeller för "ta till tals" vid störande beteende behandlas fortgående.

5 Plan: Temat ta till tals processen gås igenom under social- och hälsovårdens årliga utvecklingsdag för förmän, den Förmännen går igenom samma teman med personalen. Vid introduktion till arbetet vid nyanställningar ansvarar förman för att samma tema gås igenom. Modellerna behandlas dessutom i den medarbetarskapsutbildning som riktar sig till hela personalen i Pargas stad tillsammans med personalchef och arbetarskyddschef. 7. Svaren kring samarbetet och medarbetares syn på det gås igenom i kommande utvecklingssamtal för chefen och medarbetarna. Plan: I de årliga utvecklingssamtalen för chefer och medarbetare sätts särskild tyngd åt samarbetet och medarbetarnas syn på det. 8. Utvecklingsarbetet uppföljs till alla väsentliga delar framöver av social- och hälsovårdsnämnden. Plan: Utvecklingsarbetet uppföljs kontinuerligt av social- och hälsovårdsnämnden. Social- och hälsovårdsdirektör och personalchef redogör till styrelsen hur utvecklingsarbetet framskridit den 3 oktober 2016, samt efter att en ny personalförfrågan gjorts, våren En extern part eller externa parter anlitas i arbetet särskilt vad gäller processer, kommunikation, ledarskap och ledningskultur inom social- och hälsovården. För tjänstemännen (avdelningschefen och underlydande chefer) utarbetas skräddarsydda utvecklingsplaner enligt deras roller inom organisationen, exempelvis enligt 360 graders enkät- och feedbackdata. Plan: Päivi Nordin (Mentoriina/Investors in People Finland) ges i uppdrag att göra en IIP-utvärdering samt en 360-analys av förmännen samt utgående från detta en utvecklingsplan och stöd för ledarskap och utveckling av medarbetarskap i form av coaching (grupp eller individuell). Tidtabell: Utvärdering under våren 2016, utbildning och coaching under hösten Utvärdering om ett år. Syftet med en IIP-analys är att ge en bild av hur den dagliga verksamheten, dvs. ledarskap, förmanskap, medarbetarskap, personalutveckling och delaktighet stöder stadens strategiska målsättningar. Kartläggningen görs i form av intervjuer. Teman inom ledarskapet speglas såväl ur ledningens, förmännens som personalens perspektiv. 10. Som en del av uppföljningen ska en ny förfrågan med samma frågor som ställdes personalen i personalförfrågan (sst ) göras av den externa parten till samma enheters personal om ett år, för att utvärdera resultatet av utvecklingsarbetet. Plan: Päivi Nordin genomför ny förfrågan våren 2017 och sammanställer en rapport till social- och hälsovårdsnämnden och stadsstyrelsen. Utöver de åtgärder stadsstyrelsen förutsätter ges nu arbetshandledning individuellt och i grupp åt social- och hälsovårdens chefer. Social- och hälsovårdens chefer deltar även i riktad utbildning med syftet att stärka personalkunnande och resultatrik rekrytering. I den första riktade utbildningen

6 den deltog social- och hälsovårdsdirektören samt två enhetschefer. Därtill påminner stadsstyrelsen social- och hälsovårdsnämnden om skyldigheten att upprätta planer för egenkontroll och om att planerna ska hållas uppdaterade. De kostnader som uppstår p.g.a. utvecklingsarbetet belastar social- och hälsovården.