Frågor och svar Köpare Upphandling Köpare: SKL Kommentus Inköpscentral Namn: Trygghetslarm och larmmottagning 2015 AB Handläggare: Anna Larsson Referensnr: 10285 Telefon: 08-7095930 Beskrivning: Trygghetslarm och larmmottagning 2015 E-post: anna.larsson@sklkommentus.se 52 50 48 Fråga 52 2015-09-10 12:58 Under punkt 5.8.1, 6.8.1, 7.6.1 finns krav att protokollen för kommunikation mellan tillbehörslarmen och trygghetstelefonen vara öppna. Vi ifrågasätter kravet på öppet protokoll eftersom det saknas standarder som kan tillämpas på i anbudet angivna radiofrekvenser och samtidigt möta krav på batterikapacitet och andra tekniska krav för Europastandarderna för dessa frekvenser. Vilka standardiserade öppna protokoll avses? Publikt svar 2015-09-10 10:13 Svar 52 Fråga 50 I förfrågningsunderlaget anges inte vilka specifika namngivna protokoll som avses. Med öppna avses offererade protokoll för kommunikation mellan tillbehörslarmen och trygghetstelefonen som fritt ska kunna delges tredje part utan kostnad och avtalsmässiga restriktioner, alternativt hänvisa till öppna etablerade standarder. 2015-09-10 12:49 Under punkt 8.2.1.1 ska anbudsgivaren bl.a. beskriva hur trygghetstelefonen skickar meddelanden för frekvent funktionsövervakning. Detta är beroende på vilket fabrikat av trygghetstelefon som används. Är kravet relevant eftersom delområdet ej omfattar trygghetstelefoner? Publikt svar 2015-09-10 12:47 Svar 50 Fråga 48 Rättelse: Det är korrekt att delområde 4 inte omfattar trygghetstelefoner. Frågan formuleras om till följande: Beskriv hur meddelanden för frekvent funktionsövervakning hanteras av larmmottagningen. 2015-09-10 10:34 Under punkt 5.3.2.1 och 7.3.3.1 finns texten "Anbudsgivaren ansvarar inte för den fasta bredbandsinfrastrukturen i användarens boende". I punkt 6.3.2.1 saknas denna text. Rimligtvis bör punkten 6.3.2.1 också omfattas av denna text eller finns det någon orsak att den är utelämnad för denna punkt? Publikt svar 2015-09-10 10:32 Svar 48 Delområde 2 omfattar inte kommunikation och meningen har utelämnats i punkt 6.3.2 eftersom den saknar relevans för upphandlingsföremålet i delområde 2. Sida 1 av 15
Publikt informationsmeddelande 2015-09-08 16:14 Sista anbud/ansökansdag ändrad från 2015-09-14 till 2015-09-16 39 2015-09-04 23:16 Fråga 39 44 43 I delområde 3 kommer det att finnas möjlighet för upphandlande myndighet att avropa hyra inkl. kommunikation, hyra exkl. kommunikation och köp exkl. kommunikation. Vad anser SKI om att även ge UM möjlighet att i denna upphandlings delområde 3 även avropa köp inkl. kommunikation där trygghetslarmet köps per styck och kommunikationen anges som hyra per styck och månad? Publikt svar 2015-09-09 10:14 Svar 39 Fråga 44 Nej, kravet kommer inte att förändras. 2015-09-04 22:57 Under punkt 5.3.3.4 och 7.3.4.4 ska anbudsgivarna beskriva hur externa antenner fungerar och hur de ska monteras i fritextsvar. Samma krav bör väl även föreligga för punkt 6.3.3.2? Publikt svar 2015-09-09 11:13 Svar 44 Fråga 43 Kraven avseende extern antenn gäller även avseende delområde 2. Punkt 6.3.3.2 i förfrågningsunderlaget har kompletterats med frågor och svarsalternativ. 2015-09-04 22:51 Under punkt 6.3.3.1 ska anbudsgivaren ange medelvärde för förbrukning av datamängder och larmanrop vid användning av produkt i Mobilt IP-nät. Det saknas möjlighet att godkänna kravet och bifoga fritextsvar likt krav 5.3.3.1 och 7.3.4.1. Vart ska medelvärdet anges? Publikt svar 2015-09-09 11:12 Svar 43 Kraven avseende användning av trygghetstelefoner i mobilt IP-nät gäller även avseende delområde 2. Punkt 6.3.3.1 i förfrågningsunderlaget har kompletterats med frågor och svarsalternativ. 42 2015-09-04 22:43 Fråga 42 Under punkt 5.3.2.3 och 7.3.3.3 är de strukturerade dokumenten i Tendsign utformade så att det finns möjlighet att "acceptera ställda krav" med Ja/Nej, beskriva hur trygghetslarmen bl.a. testats i fritextsvar samt möjlighet att bifoga bevis som bifogat dokument. De här möjligheterna saknas för punkt 6.3.2.2. Vi anser att likvärdig utformning och krav som punkt 5.3.2.3 och 7.3.3.3. även bör gälla för punkt 6.3.2.2. Eftersom kravet på robusthet på trygghetstelefonen bör vara likvärdigt för delområde 1 till 3, oavsett vilket delområde som anbudsgivaren besvarar. Vad anser SKI? Sida 2 av 15
Publikt svar 2015-09-09 11:12 Svar 42 Kraven avseende robusthet på trygghetstelefoner gäller även avseende delområde 2. Punkt 6.3.2.2 i förfrågningsunderlaget har kompletterats med frågor och svarsalternativ. 51 2015-09-04 21:48 Fråga 51 49 41 Under punkt 7.2.2.4 ska händelseloggen bl.a. "översändas till larmmottagningen", "sparas hos larmmottagningen" samt att anbudsgivaren ska beskriva hur kommunen kan hämta ut händelseloggen "från larmmottagningen". Vilken larmmottagning avses eftersom delområdet ej omfattas av larmmottagning? Publikt svar 2015-09-10 12:58 Svar 51 Fråga 49 Det är korrekt att delområde 3 inte omfattar larmmottagning. Kravet avser den larmmottagning som kommunen använder sig av. 2015-09-04 21:39 Under punkt 7.2.2.3 ska det automatiska testlarmet bl.a. loggas "och hos larmmottagningen". Eftersom delområdet ej omfattar larmmottagning undrar vi vilken larmmottagning som avses? Publikt svar 2015-09-10 12:46 Svar 49 Fråga 41 Rättelse: Det är korrekt att delområde 3 inte omfattar larmmottagning. Den fjärde meningen i kravet i punkt 7.2.2.3 ändras på så sätt att och hos larmmottagningen stryks. 2015-09-04 21:31 Under punkt 6.1.1 finns följande text i kravet "för koppling mot kommunikation som utses av kommunen". Vilken kommunikation avses? Publikt svar 2015-09-09 10:19 Svar 41 Delområdet 6.1.1 omfattar digitala trygghetslarm exklusive kommunikation. Den kommunikation som avses i punkt 6.1.1 i förfrågningsunderlaget är den telekommunikation som sker mellan enheterna i användarnas hem och motsvarande larmmottagning. 47 2015-09-04 21:04 Fråga 47 Under punkt 5.4.6.2 benämns trygghetskedjan. Hur defineras trygghetskedjan i denna upphandling? Publikt svar 2015-09-10 10:25 Sida 3 av 15
Svar 47 Med trygghetskedjan avses i punkten 5.4.6.2 kedjan: trygghetsutrustning i hemmet avsedd för användaren - kommunikation - mottagningsutrustning hos larmmottagaren larmoperatör-och utförare som avser den hemtjänstpersonal, anhörig eller annan utsedd person som rycker ut på larmet för att hjälpa användaren. 40 2015-09-04 21:01 Fråga 40 46 45 Under punkt 5.3.3.3 ska täckningskartor bifogas. Med den kravställning som är i upphandlingen på mobil kommunikation så kommer alla anbudsgivare att använda sig av samma operatörer. Vad är anledningen till att täckningskartor ska bifogas anbudet samt vilken funktion är det tänkt att dom ska fylla? Publikt svar 2015-09-09 10:16 Svar 40 Fråga 46 Täckningskartorna fyller funktionen att visa över vilka områden varje anbudsgivare garanterar den erbjudna tjänsten. Under punkt 4.4.5 ska öppen åtkomst till aktuell rådata erbjudas. Vad menas med öppen åtkomst när det gäller sekretessbelagd data? 2015-09-04 20:51 Publikt svar 2015-09-10 10:10 Svar 46 Fråga 45 Med öppen åtkomst menas att kommunen ska ha tillgång till rådata utan handpåläggning eller administration från anbudsgivaren. Med öppen avses förhållandet mellan anbudsgivaren och kommunen. 2015-09-04 20:45 Under punkt 4.4.5 ska en öppen databasstruktur tillhandahållas. Eftersom databasen innehåller sekretessbelagda uppgifter så undrar vi hur det är tänkt att databasstrukturen ska kunna vara öppen och samtidigt uppfylla lagstiftningens krav på personuppgifter? Publikt svar 2015-09-10 10:09 Svar 45 Kravet avser kommunens åtkomst till data och med öppen databasstruktur menas öppen i förhållandet mellan anbudsgivaren och kommunen. 38 2015-09-04 11:36 Fråga 38 Köp samt Hyra av Tillbehörslarm. I förfrågningsunderlaget skall anbudsgivaren ange pris på Tillbehör vid KÖP av tillbehör enligt punkterna 5.18.6, 6.18.6 samt 7.16.5. Fråga: Skall det bara anges pris vid KÖP enligt förfrågningsunderlagets punkter då dessa 3 punkter ser exakt likadana ut eller skall pris vid HYRA även anges någonstans?. Sida 4 av 15
Publikt svar 2015-09-08 16:18 Svar 38 Nej, punkt 5.18.6, 6.18.6 och 7.16.5 avser endast köp av tillbehör. 37 2015-09-01 16:34 Fråga 37: 36 35 Fråga 5.5.1 Under punkten 5.5.1 skriver SKI att anbudsgivaren ska som utbruten larmmottagning erbjuda kommunen en egen larmklient med samma funktionalitet som hos den centrala larmmottagningen. Fråga : Den larmklient som skall erbjudas kommunen, är detta enbart mjukvara eller avser det både mjukvara och hårdvara? Publikt svar 2015-09-04 09:56 Svar 37: Fråga 36 Den larmklient som ska erbjudas enligt punkt 5.5.1 i förfrågningsunderlaget avser endast mjukvara. Motsvarande gäller för punkterna 6.5.1 och 8.4.1 i förfrågningsunderlaget. Avser punkterna 6.18.3.1, 6.18.3.2, 6.18.3.3, 6.18.5.1, 6.18.5.2 och 6.18.5.3 Fråga: Skall larmmottagningen vara inkluderat i priset? 2015-08-27 14:11 Publikt svar 2015-09-02 09:41 Svar 36 Fråga 35 Ja, prissättningen avser hela larmkedjan exklusive kommunikation och larmmottagning ska därmed vara inkluderat i priset. 2015-08-27 14:09 Avser punkterna 5.18.2.1, 5.18.2.2, 5.18.2.3, 5.18.3.1, 5.18.3.2, 5.18.3.3, 5.18.5.1, 5.18.5.2 och 5.18.5.3 Fråga: Skall larmmottagningen vara inkluderat i priset? Publikt svar 2015-09-02 09:38 Svar 35 Ja, prissättningen avser hela larmkedjan och larmmottagning ska därmed vara inkluderat i priset. 27 2015-08-25 13:29 Fråga 27 Under punkten 5.4.4.3 skall anbudsgivaren beskriva sin tjänst för central övervakning. Vad avses med central övervakning? Sida 5 av 15
Publikt svar 2015-08-25 13:29 Svar 27 Detta avser funktionen vidareförmedling av larm. När vidareförmedling av larm används ska larmcentralen övervaka att svar erhålls från den man vidareförmedlar till. Om svar uteblir inom en viss tid ska en funktion ( central övervakning ) gå in och besvara anropet. Det är hur denna övervakning fungerar som efterfrågas. 34 2015-08-24 12:36 33 31 Fråga 34 Under punkten 2.1.3, övriga kontaktuppgifter skall namn och kontaktuppgifter anges för ordermottagare. Vad avser SKI med ordermottagare? Kan detta vara en funktion? Publikt svar 2015-08-31 12:52 Svar 34 Fråga 33 Med ordermottagare avses den person hos ramavtalsleverantören som tar emot avropen från upphandlande myndigheter. Vad avser SKI med "Behörig företrädare" under punkten 2.1.2? 2015-08-24 11:21 Publikt svar 2015-08-31 12:51 Svar 33 Med behörig företrädare avses den person som har behörighet att lämna anbud för bolagets räkning. 2015-08-21 16:42 Fråga 31 Ang 5.4.5.1 Krav på larmoperatören I frågans första mening står det att "Larmoperatörerna på larmmottagningen ska ha en medicinsk kompetens lägst motsvarande undersköterska." Då undersköterskor saknar formell medicinsk kompetens och inte har rätt att fatta medicinska beslut känns denna formulering förvirrande. Undersköterskor arbetar under SOL (Socialtjänstlagen) med inriktning mot personlig omvårdnad och det medicinska ansvaret ligger alltid hos läkare och/eller sjuksköterskor som i sin tjänsteutövning lyder under HSL (Hälso och sjukvårdslagen). För att förtydliga kravet anser vi att meningen "medicinsk kompetens lägst motsvarande undersköterska" formuleras om eller stryks. Publikt svar 2015-08-25 13:35 Svar 31 Se svaret på fråga 30. 29 2015-08-19 11:27 Fråga 29 Fråga angående punkten 8.2.9.1, statistik Sida 6 av 15
Vad är definitionen av antal aktiva användare? Publikt svar 2015-08-25 13:31 Svar 29 Antal aktiva användare avser antal användare med trygghetslarm som är aktiva/i bruk. 25 2015-08-19 10:55 Fråga 25 18 15 Fråga tillhörande Förfrågningsunderlagets punkt 3.6.1. (Miljöarbete). Vilken typ av bifogat bevis kommer att godkännas? Publikt svar 2015-08-21 09:13 Svar 25 Fråga 18 Bevis kan vara certifikat utställt av tredje part alternativt dokumentation som styrker att man jobbar enligt ISO. 2015-08-18 10:26 Tider för anbudspresentation anges till 24 och 25 september, kommer dessa att kvarstå även efter att anbudstiden förlängts? Publikt svar 2015-08-19 10:22 Svar 18 Fråga 15 Nej, även anbudspresentationerna kommer att flyttas fram. Anbudspresentationerna kommer istället att hållas den 8-9 oktober 2015. 2015-08-18 09:25 Med anledning av att sista anbud/ansökansdag ändrad från till 2015-09-14, innebär detta att även sista dagen för att ställa frågor flyttats fram med motsvarande tid? Publikt svar 2015-08-18 09:24 Svar 15 Ja, sista dag för att ställa frågor flyttas fram till den 4 september 2015. 24 2015-08-17 16:39 Fråga 24 Fråga angående punkten 5.3.2.2 Är det upphandlarens avsikt att anbudsgivaren ska kunna tillhandahålla och dra fram fast IP-nät till alla brukare som så önskar, utan att ta hänsyn till de lokala förutsättningarna? Publikt svar 2015-08-21 09:13 Sida 7 av 15
Svar 24 Se punkt 5.3.2.1 i förfrågningsunderlaget. Nej, anbudsgivaren ansvarar inte för den fasta bredbandsstrukturen i användarens boende. Publikt informationsmeddelande Sista anbud/ansökansdag ändrad från 2015-08-31 till 2015-09-14 2015-08-17 12:39 14 23 Fråga 14 2015-08-17 12:36 3.3.1.3: Finns det möjlighet att ändra på kravet om 3 referensuppdrag på 500 aktiva trygghetslarm? Förslagsvis genom att låta leverantörer styrka förmåga och kapacitet inom liknande leveransområden inom telekommunikation? Bakgrund till frågan: Det är mycket bra att SKI ställer krav på förmåga och kapacitet att utföra tjänster eftersom det ger kunder en viss kvalitetsgaranti. Samtidigt utestänger kravet om 3 referensuppdrag på 500 aktiva trygghetslarm nya leverantörer från den här upphandlingen och gör det svårt för SKI att hitta fem leverantörer inom respektive område. Vårt företag har stor erfarenhet av att sälja till, och hantera stora volymer av abonnenter inom kommunikation och många av våra kunder är myndigheter som använder våra tjänster för livskritisk verksamhet. Vår bedömning är att de upphandlande myndigheter skulle gynnas av att nya aktörer kommer in på marknaden. Publikt svar 2015-08-17 12:36 Svar 14 Fråga 23 Rättelse: Meningen Anbudsgivaren ska i samtliga uppdrag ha varit avtalspart mot kunden i punkt 3.3.1.3 i förfrågningsunderlaget stryks. Rättelse sker med anledning av att kravet uppenbart strider mot lagen om offentlig upphandling avseende en leverantörs möjlighet att åberopa annan leverantörs kapacitet. Med anledning av rättelsen förlängs anbudstiden i upphandlingen till och med den 14 september 2015. 2015-08-17 10:45 Punkt 5.11.3 Registrering ny användare Kan kommunen välja att endast anbudsgivaren ska registrera nya användare? Hur prissätts i så fall detta registreringsarbete? Publikt svar 2015-08-21 09:12 Svar 23 Ja, kommunen kan välja detta vid den förnyade konkurrensutsättningen. Registrering ska ingå i tjänsten och ska inte prissättas separat. 28 2015-08-17 10:42 Fråga 28 Punkt 5.5.1 Utbruten larmmottagning I punkten säger upphandlaren att Anbudsgivare ska som utbruten larmmottagning erbjuda kommunen en egen larmklient med samma funktionalitet som hos den centrala larmmottagningen. Skall anbudsgivare tillhandahålla larmklient eller räcker det med att möjliggöra att kommunen kan använda sin Sida 8 av 15
egen utrustning? Har anbudsgivaren möjlighet att prissätta utrustningen och/eller möjliggörandet för kommunen att använda sin egen utrustning separat i varje enskild upphandling där detta är aktuellt? Publikt svar 2015-08-25 13:30 Svar 28 Kommunerna kan vid den förnyade konkurrensutsättningen specificera kraven för utbruten larmmottagning, exempelvis genom att beskriva om kommunen vill använda anbudsgivarens lösning eller egen utrustning. Båda alternativen ska ingå i tjänsten larmmottagning som ska prissättas i respektive prisfråga i delområde 1, 2 och 4 (se punkterna 5.18.3, 5.18.5 6.18.3, 6.18.5 samt 8.11.2 i förfrågningsunderlaget). 22 21 20 Fråga 22 2015-08-17 10:34 Angående punkten 9.2 i ramavtalet. gäller denna begränsning under hela Ramavtalstiden eller om det gäller per skada? Gäller den mot samtliga avropsberättigade eller är det per avropsberättigad? Kan ni förtydliga? Brukligt är en begränsning som är i procent i förhållande till månadskostnaden. Publikt svar 2015-08-21 09:11 Svar 22 Fråga 21 Begränsningen gäller per avropsberättigad (d.v.s. per kontrakt) samt per skada. Vänligen förtydliga punkten 5.2.6 i ramavtalet. 2015-08-17 10:30 Publikt svar 2015-08-21 09:10 Svar 21 Fråga 20 Punkt 5.2.6 i ramavtalet innebär att leverantören inte får marknadsföra eller sälja varor eller tjänster som inte omfattas av ramavtalet till en upphandlande myndighet om leverantören inte tydligt angett till den upphandlande myndigheten att varorna och tjänsterna inte omfattas av ramavtalet. 2015-08-17 10:13 I ramavtalet under punkten skriver SKI "om kontraktet avser ett abonnemang ska dock vitet per påbörjad dag i stället motsvara 10 procent av månadskostnaden för abonnemang. Vad avses med abonnemang under denna punkt? Publikt svar 2015-08-21 09:09 Svar 20 Med abonnemang avses de fall då kommunen betalar en månatlig kostnad för produkt och/eller tjänst. 5 2015-08-13 13:25 Fråga 5 Sida 9 av 15
Ang 3.4.3 Det krävs här ett tillägg/förtydligande. I texten står det "Anbudsgivare får inte vara underleverantör i ett annat anbud inom samma delområde i upphandlingen." Man ska sedan bekräfta "Anbudsgivaren bekräftar att anbudsgivaren inte deltar som underleverantör i någon annan anbudsgivares anbud i denna upphandling? (Ja/Nej svar)" Orden "inom samma delområde" bör läggas till i den andra meningen. Publikt svar 2015-08-14 13:39 Svar 5 30 13 Fråga 30 Upphandlingen är indelad i fyra delområden. Kravet i punkt 3.4.3 innebär att en anbudsgivare inom exempelvis delområde 1 inte får delta som underleverantör i en annan anbudsgivares anbud inom detta (samma) delområde. Motsvarande gäller för delområde 2, 3 och 4. Det är dock tillåtet att delta som underleverantör i en annan anbudsgivares anbud inom ett annat delområde. 2015-08-13 09:28 Angående kravet på operatören under punkten 5.4.5.1 gällande medicinsk kompetens lägst motsvarande undersköterska utgår vi från att detta inte gäller varje enskild operatör utan att kompetensen skall finnas tillgänglig för operatören dygnet runt inom företaget. Stämmer det? Publikt svar 2015-08-25 13:33 Svar 30 Fråga 13 Nej, att endast ha tillgång till en eller några undersköterskor är inte tillräckligt för att uppfylla kravet i punkt 5.4.5.1. Kravet avser alla operatörer som svarar på anrop från trygghetslarm. Den kompetens som avses är den motsvarande en undersköterskas som kan uppnås t.ex. genom arbetslivserfarenhet från området hemtjänst och äldreomsorg alternativ specifik utbildning inom samma område. 2015-08-13 07:31 Angående 3.7.1 Rutiner: Vi anser inte att denna fråga är relevant i denna upphandling då all teknisk specifikation redan kravställs genom skall- och bör-krav. Inom delområde 3 hanteras dessutom varken personinformation om brukaren eller annan känslig datainformation. Vi har konstaterat att få företag i Sverige är certifierade enligt ISO 27001. Då uppgifter om vilka företag som innehar certifieringar av olika slag är officiella och finns på nätet har vi kunnat konstatera att inget företag i vår bransch innehar denna certifiering. Detta krav skulle i praktiken kunna medföra att samtliga leverantörer utesluts från samtliga delområden i denna upphandling. Publikt svar 2015-08-14 14:04 Svar 13 Kravet i punkt 3.7.1 innebär inte ett absolut krav på ISO-certifiering. Leverantören kan åberopa ett eget motsvarande ledningssystem för informationssäkerhet. Leverantören kan uppfylla kravet genom att bifoga dokumentation som visar hur leverantören jobbar med informationssäkerhet. 12 2015-08-12 10:43 Fråga 12 2.2.8 Vi önskar att SKI förlänger svarstiden till och med 15 oktober Bakgrund: Sida 10 av 15
Myndigheten för delaktighet ska lägga fram en rapport kring SCAIP i slutet av augusti och vi tycker det är önskvärt att Trygghetslarmsupphandlingen från SKI går i linje med slutsatserna från rapporten och att vi leverantörer också ges en viss tid till att anpassa våra lösningar efter rekommendationer/direktiv i rapporten. Publikt svar 2015-08-14 13:58 Svar 12 Se punkt 4.4.2 i förfrågningsunderlaget avseende kravet på öppna protokoll. All kommunikation mellan basenheten och larmmottagningen ska ske genom öppna protokoll och följa Social Care Alarm Internet Protocol SCAIP - SS 91100:2014. Anbudsgivaren ska följa den vid var tid gällande och senast uppdaterade versionen av standarden, utan att extra kostnader uppkommer för kommunen. 26 6 Fråga 26 SKI har under hela upphandlingsprocessen samarbetat med Myndigheten för delaktighet (MFD). För det fall standarden eller vägledningen för standarden ändras under upphandlingsprocessen eller under ramavtalsperioden kommer samtliga anbudsgivare/leverantörer beredas möjlighet att ställa om sin verksamhet med anledning av de förändringar som kan uppstå på grund av resultatet i rapporten. Svarstiden kommer inte att förlängas med anledning av MFD:s rapport. 2015-08-12 08:37 När man som kommunal larmcentral vill deltaga I förfarandet så är det en del krav, bl.a ISO krav som kommunen inte hanterar som Ni efterfrågar/kräver. Innebär detta att annan kommun inte ska kunna bli leverantör? Upphandlingen känns skriven för privata leverantörer. Vissa krav i upphandlingen gällande det delmoment som vi är intresserade av att deltaga I, delmoment 4, har kravställning på larmcentral som inte ligger under larmcentralen tekniska möjligheter att lösa, bl.a annat signalmätning som får anses ligga hos leverantör av själva trygghetslarmet och kommunikation. Hur är tanken att ansvaret ska ligga gällande detta. Det finns fler krav som kan ifrågasättas bl.a när det gäller informationsförlust I kommunikationen som enligt expert inte är tillämpliga krav. Kommer det att ges tillfälle att kommunicera/hantera dessa krav?. Publikt svar 2015-08-21 09:15 Svar 26 Fråga 6 Se svar på fråga 13 samt punkt 3.5.2, 3.6.1 samt 3.7.1 i förfrågningsunderlaget. SKI ser inget hinder för att även kommuner ska kunna uppfylla kraven på kvalitetsledningssystem, miljöledningssystem och ledningssystem för informationssäkerhet genom ISO-certifiering eller annat sådant likvärdigt system. Det finns inte någon upphandlingsrättslig lagstiftning som förhindrar en kommun att lämna anbud. När det gäller stycket om tekniska krav som t.ex. signalmätning och informationsförlust är frågan för otydlig för att kunna besvaras. Anbudsgivaren ombeds formulera om och ställa frågan på nytt i frågor- och svarsfunktionen i TendSign med hänvisning till specifika krav i upphandlingen. 2015-08-11 16:43 under punkten 3.4.3 skriver SKI att anbudsgivaren inte får vara underleverantör i annat anbud inom samma delområde. Vi utgår från att det är detta som skall bekräftas under punkten och inte, som i nuvarande skrivning, att anbudsgivaren inte deltar som underleverantör i någon annans anbud i denna upphandling. Är det korrekt? Publikt svar 2015-08-14 13:43 Svar 6 Upphandlingen är indelad i fyra delområden. Kravet i punkt 3.4.3 innebär att en anbudsgivare inom exempelvis delområde 1 inte får delta som underleverantör i en annan anbudsgivares anbud inom detta (samma) delområde. Motsvarande gäller för delområde 2, 3 och 4. Det är dock tillåtet att delta som underleverantör i en annan anbudsgivares anbud inom ett annat delområde. Sida 11 av 15
4 2015-08-11 16:40 Fråga 4 Avtalsstart är planerad till november 2015. När uppskattas att ny konkurrensutsättning och därmed produktionsstart för avtal enligt ramavtalet kommer att ske? Publikt svar 2015-08-14 13:37 Svar 4 7 2 9 Fråga 7 SKI har som målsättning att kommunerna ska kunna avropa från ramavtalet så fort som möjligt efter att det är undertecknat av båda parter. 2015-08-11 16:38 Under punkten 6.7.1 beskrivs att anbudsgivaren bör kunna erbjuda en app för iphone och Android där utföraren kan se sin enhets aktuella larm kopplat till adress och karta. Fråga: Godkänns även en responsiv webbsida? Publikt svar 2015-08-14 13:44 Svar 7 Fråga 2 Nej, bör-kravet avser endast telefonapplikation. 2015-08-11 16:33 Under punkten 6.9.1 beskrivs att anbudsgivaren skall kunna leverera trygghetslarm till en kommun senast inom x månader. vad avses med X? Publikt svar 2015-08-14 13:33 Svar 2 Fråga 9 Leveranstiden kan variera beroende på de enskilda uppdragens omfattning. X innebär att leveranstiden inte är fastställd i ramavtalsupphandlingen. X bestäms i samband med den förnyade konkurrensutsättningen. 2015-08-11 16:23 Angående7.3.4.5. I punkt 3.4.2 ska anbudsgivare på begäran av SKI kunna uppvisa intyg eller avtal för att styrka att ett avtalsförhållande råder. Vi anser att ett intyg bör vara tillräckligt även i fråga 7.3.4.5 då samarbetsavtal innehåller företagshemlig information. Hur ser ni på det? Publikt svar 2015-08-14 13:47 Svar 9 Enligt punkt 2.5 i förfrågningsunderlagen kan anbudsgivaren begära att vissa uppgifter i anbuden ska omfattas av sekretess. SKI omfattas inte av offentlighetsprincipen och lämnar därför inte ut anbud till kommuner eller leverantörer. Information vilken anbudsgivaren begärt sekretess för kommer i inget fall lämnas ut till en Sida 12 av 15
kommun eller leverantör utan att anbudsgivaren först har godkänt detta. 16 2015-08-11 16:21 Fråga 16 a) Under punkten 6.4.6.1 beskrivs att larmmottagningen skall kunna hantera både IP-protokoll och analoga protokoll. Vilka protokoll avses? Fråga 16 b) Under punkten 6.4.1.1 framgår att larmmottagningen skall kunna ta emot larm från analoga trygghetstelefoner. Vilka protokoll avses? 32 8 Publikt svar 2015-08-19 10:18 Fråga 32 Svar 16 a) och b) Som analoga protokoll avses protokoll som använder sig av toner för att koppla fram larm till larmmottagningen och överföra information om larmtyp etc. Larmmottagningen ska kunna ta emot larm från analoga trygghetstelefoner under en övergångsperiod tills dessa fasats ut helt. Larmmottagningen ska vara konstruerad för och kommunicera över datanät baserade på Internetprotokoll och följa öppna standarder för trygghetslarm så som 91100:2014 Digital social alarm Social care alarm internet protocol (SCAIP). 2015-08-11 16:19 Vad menas med följande stycke under punkten 6.4.4.1 och vad är syftet: "Larmkod skall översättas till förinspelat meddelande med namn på användaren. Med förinspelat meddelande avses att koden måste kunna göras om till ett meddelande med namnet på användaren för att veta vem som larmat i de fall då kommunen använder sig av en utlokaliserad larmmottagning och den mottagningen inte har möjlighet att ta emot larmkod via bildskärm" Publikt svar 2015-08-27 14:36 Svar 32 Fråga 8 Funktionen innebär att larmanropet skickas till av kommunen angivna telefonnummer. Funktionen används för att möjliggöra utlokaliserad larmmottagning, där t.ex. en hemtjänstgrupp är primära larmmottagare och använder en eller flera mobiltelefoner som larmmottagare. 2015-08-11 16:14 Angående sekretess. Kommer samtliga svar som leverantörerna lämnar i denna ramavtalsupphandling finnas tillgängliga för anslutna UM. Hur säkerställs då sekretessen? Publikt svar 2015-08-14 13:46 Svar 8 Enligt punkt 2.5 i förfrågningsunderlagen kan anbudsgivaren begära att vissa uppgifter i anbuden ska omfattas av sekretess. SKI omfattas inte av offentlighetsprincipen och lämnar därför inte ut hela anbud till kommuner eller leverantörer. Information vilken anbudsgivaren begärt sekretess för kommer i inget fall lämnas ut till en kommun eller leverantör utan att anbudsgivaren först har godkänt detta. 3 2015-08-11 16:10 Sida 13 av 15
Fråga 3 Under punkten 6.4.2.1 skriver SKI att :Om inte kvittens av larm mottagits x minuter efter att utföraren fått information om larmet ska operatören ringa utföraren. Vad avses med X? Publikt svar 2015-08-14 13:35 Svar 3 Kommunernas önskemål om kvittens kan variera beroende på de enskilda uppdragens omfattning. X innebär att antal minuter för kvittens inte är fastställt i ramavtalsupphandlingen. X bestäms i samband med den förnyade konkurrensutsättningen. 11 10 17 Fråga 11 2015-08-11 16:09 Angående bör-krav. Om UM vid förnyad konkurrensutsättning omvandlar ett bör-krav till ett skall-krav, har då UM rätt att filtrera bort, och därmed inte ställa förfrågan, till de företag som svarat Nej på bör-kravet i den ursprungliga offerten? Publikt svar 2015-08-14 13:54 Svar 11 Fråga 10 Nej, kommunerna har inte rätt att utesluta de leverantörer som svarat nej på bör-kravet i ramavtalsupphandlingen. Vid en förnyad konkurrensutsättning ska förfrågan ställas till samtliga ramavtalsleverantörer inom respektive delområde. 2015-08-11 16:07 Angående bör-krav. Har offererande företag rätt att vidareutveckla sina produkter under ramavtalets löptid, och vid förnyade konkurrensutsättningar därmed kunna svara Ja på bör-krav man ursprungligen svarat Nej på? Eller är man vid framtida förnyade konkurrensutsättningar bundna vid sitt ursprungliga svar? Publikt svar 2015-08-14 13:52 Svar 10 Fråga 17 Enligt punkt 4.4.9 i förfrågningsunderlaget får leverantörerna vidareutveckla produkter under ramavtalets löptid. Nej, man är inte bunden av svaret på det i ramavtalsupphandlingen ställda bör-kravet. 2015-08-11 16:03 Under punkten 4.1 framgår att upphandlingen inte omfattar analoga trygghetslarm. Under punkten 8.2.1.1 meddelas dock att larmmottagningen även skall kunna ta emot larm från analoga trygghetslarm tills dessa fasats ut. Hur stor är omfattningen av analoga larm och gäller samma åtaganden som beskrivs i förfrågan även för analoga larm? Publikt svar 2015-08-19 10:20 Svar 17 SKI har inte tillgång till uppgifter om hur stor omfattningen av analoga larm är. Sida 14 av 15
19 2015-08-11 15:55 Fråga 19 Hur prissätts utbruten larmmottagning i delområde 4? Publikt svar 2015-08-21 09:08 Svar 19 Frågan om prisuppgift saknades men har åtgärdats. För prisfråga avseende utbruten larmmottagning i delområde 4, se ny punkt 8.11.2 Pris per månad utbruten larmmottagning i förfrågningsunderlaget. 1 Fråga 1 2015-08-11 15:54 Vi förutsätter att prisintervallet i punkten 8.11.1 bygger på varje kund som avropar avtalet och inte på den totala volymen av ramavtalet. Stämmer detta? Publikt svar 2015-08-14 13:30 Svar 1 Ja, prisintervallet avser fiktiva volymer för respektive avropande kommun. Sida 15 av 15