Detaljplan för Ronneby 27:1 m fl, Östra piren Ronneby kommun Blekinge län Samrådshandling PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Planförslaget består av följande handlingar daterade 2013-01-23: Plankarta skala 1:1000 Planbeskrivning Miljöbedömning Östra piren, dispositionsförslag Bilaga 1 1(5)
Planens syfte att i enlighet med Plan- och bygglagen upprätta ett detaljplaneförslag och därigenom skapa möjlighet till utveckling av hamnområdet. PLANDATA Lägesbestämning Detaljplaneområdet är beläget ca 3 km söder om Ronneby stadskärna. Området avgränsas i norr av Hamnvägen och övriga sidor av havet. Inom planområdet finns förutom hamnområdet två privatägda fastigheter. Areal Arealen uppgår till 46 000 m 2. Markägoförhållanden Marken ägs av kommunen förutom Fornanäs 1:7 och 1:12 som är i privat ägo. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE Översiktsplan Översiktsplanen anger att det finns behov av flera fritidsbåtplatser och område för nu bostadsbebyggelse och att hamnen utvecklas som handelshamn. Detaljplan Miljöbedömning För planområdet gäller detaljplan 313 laga kraft den 27 november 1974. Gällande lagstiftning innebär att kommunen ska bedöma om genomförandet av planen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan eller inte, en s k behovsbedömning. Om kommunen i behovsbedömningen bedömer att genomförandet av planen kan antas innebära en betydande miljöpåverkan ska en miljöbedömning göras. I en miljöbedömning ingår att upprätta en miljökonsekvensbeskrivning, MKB. För detta projekt har en behovsbedömning genomförts och kommunens ställningstagande är att planens genomförande inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan och att en MKB därmed inte behöver upprättas med hänvisning till PBL 4:34. Miljögifter finns i marken och i havsbotten runt om Östra piren. Enligt miljööverdomstolens dom 2009-03-17 ska innan markarbeten utförs i samband med reparation och underhåll anmälas skriftligen till tillsynsmyndigheten. Avslutas någon verksamhet upphör ska kommunen inkomma med en plan till tillsynsmyndigheten avseende omhändertagande av lagrade kemiska produkter och avfall från verksamhet samt efterbehandling av de föroreningar som verksamheten kan ha förorsakat senast sex 2(5)
månader innan verksamheten avslutas. Muddring kräver vattendom. Lokala miljömål Kommunfullmäktige antog lokala miljömål 2007-12-13 260. 2.4 Planen bidrar bland annat till att möta målen Levande kust och skärgård. Kust och skärgård ska ha hög grad av biologisk mångfald, upplevelsevärden samt natur- och kulturvärden. Boende, friluftsliv, näringar och all annan verksamhet i kust- och skärgårdsområdena skall präglas av hållbar utveckling. Tillgängligheten för friluftsliv i skärgården och i kusten ska utökas. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Mark och Natur Planområdet domineras av befintlig hamnverksamhet med kajer, upplag och magasin. I planområdets östligaste del utmed hamnvägen finns två privatägda fastigheter. Väster och norr om planområdet ligger Tarkett AB:s fabrikslokaler. Dispositionsförslaget bro i norr föreslår en naturpark i områdets norra del som kopplas samman med den befintliga GC-vägen ifrån centrum. I östra delen öppnas parken upp till en glänta som leder till den nya GC-bron mot Aspan. För att skapa en mer stadsmässig karaktär föreslås en badplats med solbryggor och hopptorn och även ett kallbadhus. Förslaget inrymmer också att en vindskyddad lagun grävs ut ur den befintliga piren för restaurang och husbåtar. För att ta vara på platsens egenskaper och ge området en unik karaktär skapas ett brygglandskap i vilket man kan ströva. Dispositionsförslaget bro i söder föreslår en grön sida (östra sidan) och en mer öppen och hårdgjord sida (västra sidan). På en del av området sparas byggnader och hårdgjorda ytor för att användas för båtförvaring och uppställning av båtar vintertid. 3(5)
Geoteknik Fornlämningar Bostäder Ett antal geotekniska utredningar har genomförts under åren. Jorden består överst av ett sandlager och där under av ett tjockt, halvfast gyttjeskikt. Där under en tjock avlagring av gyttjig sand och mo,. Under gyttjan förekommer ett lerskikt som sannolikt vilar på morän. Den beskrivna jordlagerföljden förekommer i princip i hela området. I vattnet ca 100 meter öster om planområdet finns ett fornminne (skeppsvrak). De två fastigheterna Fornanäs 1:7 och 1:12 inom planområdets östra del förblir kvartersmark för bostäder. Fornanäs 1:5 ingår i fritidsområdet och Fornanäs 1:14 blir naturområde med möjlighet att anlägga parkering. I dispositionsförslaget bro i norr rivs befintliga byggnader för att ge plats åt ett naturligt rörelsemönster och för att skapa genomsikt i området. Ett fiskrökeri placeras i områdets norra del. I södra delen placeras toaletter, en klubblokal för båtklubben och lekplats med havstema. Dispositionsförslaget bro i söder föreslår ett fiskrökeri, och parkering i områdets norra del. På den sydvästra sidan placeras en flytande restaurang. De befintliga byggnader som sparas föreslås användas till vinterförvaring av båtar och båtservice. Båda förslagen föreslår ett vinterbadhus. Service Offentlig och kommersiell service finns i Ronneby som ligger ca 3 km norr on planområdet. Gatumark Vatten och avlopp Inom planområdet finns ingen gatumark. Anslutes till kommunens nät. GENOMFÖRANDE ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Planen hanteras enligt normalt planförfarande och kan antas av kommunfullmäktige juni/2013 Godkännande för samråd i byggnadsnämnden augusti 2012. Samrådsutställning januari-februari/2013. Utställning april/2013. Beslut om antagande juni/2013. Laga kraft juli/2013. 4(5)
Genomförandetid Huvudmannaskap Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. Huvudman för allmän plats är kommunen FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbildning Den nya detaljplanen kan komma att föranleda fastighetsbildning. Strandskydd Området har i dagsläget inget strandskydd. Vid ersättning av en gammal plan återinförs det automatiskt i enlighet med 7 kap 18 g Miljöbalken. Om bedömningen görs att strandskydd inte bör gälla inom vissa delar av planen kan man ange det som en planbestämmelse. Särskilda skäl för upphävandet, som att området redan är ianspråktaget, behöver då anges. Området för hamnverksamhet i planen har varit anspråkstaget en lång tid och saknar betydelse för strandskyddets syften. En planbestämmelse Upphävande av strandskydd har därför tillförts friluftsområdet. EKONOMISKA FRÅGOR Planekonomi Planändringen bekostas av kommunen. 2013-01-23 Karin Svensson Planarkitekt David Gillanders Stadsarkitekt 5(5)