SAMRÅDSFÖRSLAG 2010-06-04 ENKELT PLANFÖRFARANDE enligt PBL 5:28 Detaljplan för del av fastigheterna Tälje 2:48 och Stenbocken 3 i Norrtälje stad Dnr: 10-10059.214 Ks: 10-509 PLANBESKRIVNING Röd markering redovisar planområdets ungefärliga sträckning. HANDLINGAR Till planförslaget hör: Plankarta med bestämmelser Denna beskrivning Genomförandebeskrivning POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON E-POST PLUSGIRO Box 800, 761 28 Norrtälje Estunavägen 14 0176-710 00 kommunstyrelsen@norrtalje.se 3 20 65-5 ORGANISATIONSNUMMER TELEFAX WEBB BANKGIRO 212000-0217 0176-711 04 www.norrtalje.se 451-7694 www.norrtalje.se KOMMUNSTYRELSEKONTORET
2 (7) PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planens syfte är att möjliggöra en ny lokalgata som ska förbinda Baldersgatan med Estunavägen (väg 76). Lokalgatan kommer att anslutas till den planerade trafikrondellen som redovisades i detaljplanen för Storsten- Vingelebackeområdet. Avsikten är i första hand att erbjuda bussarna till bussdepån en annan infart till norra industriområdet istället för att åka in i området via Baldersgatan/Vätövägen. PLANDATA Lägesbestämning Lokalgatan kommer att gå i en öst- västlig riktning och är lokaliserad ca 1 km från centrala Norrtälje. Markägoförhållanden Tälje 2:48, ägare Norrtälje kommun Stenbocken 3, ägare Storstockholms lokaltrafik Stenbocken 5 ägs av Staffan Berglund Transport AB TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Enligt utvecklingsplanen för Norrtälje stad 2004 är Norra industri området området betecknat som ytterstadsområde där det anges att området genom fortlöpande förnyelse ska ges ett ökat inslag av personalintensiva verksamheter samt bostäder. För området togs i slutet av 2006 ett program fram inför detaljplanearbete. Programmet godkändes av kommunstyrelsens arbetsutskott 07-04-18. I programmet hade man då redovisat två alternativa förslag på väganslutning till området och framhävt att Baldersgatan bör ges en mera stadsmässig utformning genom plantering, utbyggnad av gång- och cykelväg m.m. Planförslaget anses vara i linje med översiktsplanen 2004 för Norrtälje kommun samt utvecklingsplanen 2004 för Norrtälje stad, samt godkänt program.
3 (7) Detaljplan För området gäller en detaljplan fastställd 8 december 1967. Röd markering visar ungefärlig sträckning Enligt gällande detaljplan är bestämmelsen parkmark, respektive industrimark/kvartersmark. Tomtindelning Underliggande tomtindelningar fastställda 1969-02-25 för kv. Stenbocken, upphör att gälla, när beslutet att anta detaljplanen vunnit laga kraft. Kommunala beslut. Programhandling för Norra industriområdet godkändes av kommunstyrelsens 2010-04-26 87. BEHOVSBEDÖMNING Nya regler om miljöbedömningar av planer och program trädde i kraft den 21 Juli 2004 och har införts i miljöbalken och i plan- och bygglagen. En bedömning av risken för betydande miljöpåverkan ska utföras för alla detaljplaner. Bedömningen ska utgå från MKB- förordningens kriterier och beakta dels planens eller programmets karaktäristiska egenskaper, så som t.ex. flexibiliteten i planen, (en väldigt detaljstyrd plan anses ha större tyngd i
4 (7) behovsbedömningen i denna aspekt) och dels typ av påverkan och det område som kan antas bli påverkat. För detaljplaner som anses medföra betydande miljöpåverkan ska miljöbedömning utföras, vilket bland annat innebär att en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) ska utarbetas och redovisas tillsammans med planförslaget. Om detaljplanen inte medför betydande miljöpåverkan behandlas miljöfrågorna i det ordinarie planarbetet och redovisas i planbeskrivningen. Platsen Området är idag obebyggt, men ligger till vissa delar på mark som enligt detaljplanen är markerad som parkmark och kvartersmark för industriändamål. Bild på området med Banvallen i väster. Egenskaper Området angränsar direkt till SL.s bussdepå och nyttjas idag inte för något speciellt ändamål. Området fungerar inte som strövområde då det utsatta läget och blöta markförhållanden inte inbjuder till det. Planen Planens syfte är att ändra detaljplanen från parkmark och kvartersmark till mark för lokalgata/allmänt ändamål. Ställningstagande gällande frågan om betydande miljöpåverkan Planförslaget innebär ingen privatisering av marken och tillgängligheten till området kommer att finnas även i framtiden. Marken känns i dag oattraktiv
5 (7) och används inte som strövområde då den angränsar till norra industriområdet och mer attraktiv parkmark finns i angränsande område. Effekterna på omgivningen bedöms vara begränsade. Planen berör inga riksintressen och ingen miljökvalitetsnorm överskrids på den aktuella platsen och förslaget bedöms inte påverka planområdet i sådan omfattning att någon miljökvalitetsnorm riskerar överskridas. Mot bakgrund av ovanstående bedöms planen inte medföra betydande miljöpåverkan enligt kriterier som anges i Förordning om ändring i Förordningen (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar (SFS 2005:356, bilaga 2 och 4). Samråd med Länsstyrelsen kommer hållas. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR NATUR Området är idag våt ängsmark som i öster gränsar mot industriområdet och i väster mot den hårt trafikerade Estunavägen. Bild på området BEBYGGELSEOMRÅDE Den nya detaljplanen innebär inte några nya byggnader utan endast en ny lokalgata som förbinder Baldersgatan med Estunavägen. Lokalgatans placering föreslås passera söder om fastighetsgränsen till fastigheterna Stenbocken 4 och 5, men i norra delen av fastigheten Stenbocken 3.
6 (7) Stenbocken 3 ägs av AB Storstockholms Lokaltrafik och det är där de har sin bussdepå för kommunen. De angränsande fastigheterna ägs av två privata företag, J.O.Westmans Gräv-Ab och Staffan Berglund Transport Ab. GATOR OCH TRAFIK Infart till norra industriområdet sker idag från korsningen Vätövägen- Baldersgatan. Baldersgatan är idag den gata som trafikförsörjer hela området. Busstrafiken till och från busstationen, som ligger i centrala delen av Norrtälje, har idag problem pga. den höga trafikbelastningen som är på sträckan mellan Vätövägen och Bangårdsgatan. En förutsättning för att området i framtiden, ska få en attraktiv-, säker- och en stadsmässig miljö att vistats i, är att det tillkommer en ny anslutning till området via Estunavägen. Detta för att bussarna och övriga större fordon som kan tänkas åka in området, ska få en enkel och bra in- och utfart till området. Effekten blir positiv för detta område och Baldersgatan kommer avlastas, hela vägen ned till centrala Norrtälje. Ny trafikrondell har planerats i och med detaljplanen för verksamhetsområdet Storsten-Vingelebacke och avsikten är att ansluta den nya lokalgatan till den. Behovet av en gång- och cykelväg anses inte finnas då det i närområdet finns bra gång- och cykelförbindelser. Område där lokalgatan kommer. Enligt bilden finns ingen gc- väg i öst-västlig riktning, men en sådan finns planerad i tidigare detaljplan för området Storsten-Vingelebacke. Den
7 (7) gc-vägen kommer förbinda den sk. Banvallen (grön linje i nord- sydlig riktning i den västra kanten av kartbilden) med det nya bostadsområdet Färsna som ligger i norra delen av kartbilden. STÖRNINGAR Inga kända störningar finns. TEKNISKFÖRSÖRJNING Vatten och avloppsledningar passerar genom området. Vattenfalls el-ledningar passerar genom området, men anses inte påverkas. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Då planändringen inte strider mot några övergripande intressen och inte är av betydelse för en större allmänhet prövas förslaget med enkelt planförfarande enligt PBL 5:28. Huvudmannaskap Kommunen är huvudman för allmän plats inom planområdet. Genomförandetid Planen föreslås få en genomförandetid på 15 år från den dag antagandebeslutet vinner laga kraft Separat genomförandebeskrivning har upprättats. KOMMUNSTYRELSEKONTORET Gunnel Löfqvist Planeringschef Helena Purmonen Planarkitekt