SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(29) Socialnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(29) Tid Klockan 08.30 11.30. Ajournering Klockan 09.15 09.30. Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna. Närvarande Beslutande KD Per-Olof Hermansson, ordförande M Lars-Bertil Rystrand C Mikael Larsson MBP Henry Sandahl - Erik Alvius (MP) (invald på mandat från MP) S Tommy Karlsryd S Helen Eriksson S Håkan Blom tjänstgör för (S) Tryggve Larsson, 93-96 S Tryggve Larsson, kl. 09.05, 97-116 S Inger-Britha Freding Sölvebring V Beatrix Wiberg SD Christina Wall Ej tjänstgörande ersättare M Jörgen Hagman-Lindén, kl. 08.40, 94-116 C Anette Nilsson MBP Ylva Höglund L Stina Isaksson KD Stig Nilsson S Ann-Christin Asp S Håkan Blom, 97-116 SD Caj Swedberg Övriga Bahman Alami Socialchef Vera Lagerström Sekreterare Hans Borg Administrativ chef Elisabeth Kroon Verksamhetschef Funktionshinder Esther Axelsdóttir Clausen Förvaltningsekonom, 102-103 Tord Lundborg Förvaltningschef, bygg och miljökontoret, 98 Karina Svensson Utredare, 98 Marlene Tenbrink Tillståndshandläggare, 94-97 Aljosa Noga Handläggare, 108-109 Maud Edmundsson Enhetschef för socialpsykiatri boende och boendestöd, 100-116 Pia Grönbäck Enhetschef Integrationsenheten, 93, 98-116

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(29) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 15 september 2016 kl. 09.00. Underskrifter Sekreterare 93-116 Vera Lagerström Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) Justerande Tommy Karlsryd (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans 93-116 Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2016-09-15 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2016-10-07 Socialförvaltningen Vera Lagerström, nämndsekreterare

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(29) Innehållsförteckning Förändring av ärendelistan 93 Ansökan om serveringstillstånd - Blommig & Prickigt AB, Hyssna 94 Ansökan om ändring i serveringstillstånd, Båthuset Restaurang & Café, Lygnern AB, Sätila Utredning avseende Wärdshuset Spinnaren, Rydal, enligt alkohollagen (2010:1622) Utredning avseende Herr Ober, Kinna, enligt alkohollagen (2010:1622) 95 96 97 Information om översiktsplanen (ÖP) 98 Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya granskare 99 Information från förvaltningen 100 Lägesrapport över verksamhetsområde asylboenden 101 Verksamhetsuppföljning till och med augusti 2016 102 Delårsrapport 2016 103 Ansökan om särskild förordnad vårdnadshavare enligt föräldrabalk (1994:381), FB 104 Utredning med anledning av missförhållande enligt lex Sarah 105 Förslag till yttrande över uppgifter i tjänsteanteckningar från Inspektionen för vård och omsorg avseende Skutesjöns asylboende Förslag till yttrande enligt begäran från Inspektionen för vård och omsorg, enligt 13 kap. 5 socialtjänstlagen (2001:453) 106 107 Revidering av delegationsordning 2016 108 Särskild förteckning med administrativa ärenden å nämndens vägnar 109 Förslag till arbetsgrupp för arbete med nämndplan 110 Redovisning av domar och beslut 111 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål 112

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(29) Ej verkställda beslut enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och Socialtjänstlag (SoL) 113 Anmälan av delegationsbeslut 114 Redovisning av meddelanden, kurser och konferenser 115 Information om ordförandebeslut 116

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(29) 93/2016 Förändring av ärendelistan s beslut antar ärendelistan med följande tillägg: Anmälan av deltagande på konferens med workshop för att diskutera möjligheterna till samverkan för integration och hälsa. ger socialchefen i uppdrag att bereda den ekonomiska sammanställningen, från Lars-Bertil Rystrand (M) avseende Skutesjöns asylboende under första halvåret 2016, till nämndens sammanträde i oktober. Reservation Lars-Bertil Rystrand (M), Henry Sandahl (MBP) och Christina Wall (SD) reserverar sig till förmån för eget förslag. Dagens sammanträde Tommy Karlsryd (S) anmäler deltagande för konferens med workshop för att diskutera möjligheterna till samverkan för integration och hälsa. Lars-Bertil Rystrand (M) begär att för nämnden får framföra sin sammanställning av ekonomin rörande Skutesjöns asylboende under första halvåret 2016. Vid sammanträdet överlämnas begäran även skriftligt, daterad, av Lars-Bertil Rystrand (M). Ledamöternas förslag till beslut Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) med instämmande från Tommy Karlsryd (S) föreslår avslag till Lars-Bertil Rystrands (M) begäran med tillägget att Lars- Bertil Rystrand (M) överlämnar sammanställningen till förvaltningen som bereder ärendet till nämndens sammanträde i oktober. Lars-Bertil Rystrand (M) föreslår bifall till sin begäran att för nämnden få framföra sin sammanställning av ekonomin rörande Skutesjöns asylboende under första halvåret 2016. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) sammanfattar diskussionen och finner att det finns två förslag. Dels Lars-Bertil Rystrands (M) begäran att för nämnden få framföra sin sammanställning av ekonomin rörande Skutesjöns asylboende under första halvåret 2016. Dels ordförande Per-Olof Hermanssons (KD) och Tommy Karlsryds (S) förslag med avslag till begäran med tillägget att Lars-Bertil Rystrand (M) överlämnar sammanställningen till förvaltningen som bereder ärendet till nämndens sammanträde i oktober.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(29) forts 93/2016 Ordföranden ställer proposition på respektive förslag och finner att nämnden beslutar enligt hans eget Per-Olof Hermanssons (KD) och Tommy Karlsryds (S) förslag. Lars-Bertil Rystrand (M) begär omröstning och följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för bifall till förslaget från Per-Olof Hermansson (KD). Nej-röst för bifall till förslaget från Lars-Bertil Rystrand (M). Omröstningsresultat Per-Olof Hermansson (KD) Ja Lars-Bertil Rystrand (M) Nej Mikael Larsson (C) Ja Henry Sandahl (MBP) Nej Erik Alvius (-) (invald på mandat från MP) Ja Tommy Karlsryd (S) Ja Helen Eriksson (S) Ja Håkan Blom (S) Ja Inger-Britha Freding Sölvebring (S) Ja Beatrix Wiberg (V) Ja Christina Wall (SD) Nej Omröstningen utfaller så att 8 ledamöter röstar ja och 3 nej. har därmed bifallit Per-Olof Hermanssons (KD) och Tommy Karlsryds (S) förslag. Ordföranden frågar därefter om anmälan för deltagande på konferens från Tommy Karlsryd (S) kan antas och finner att så sker. Reservation Lars-Bertil Rystrand (M), Henry Sandahl (MBP) och Christina Wall (SD) reserverar sig till förmån för eget förslag.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(29) 98/2016 Dnr 2014-149 212 Information om översiktsplanen (ÖP) Ärendet Översiktsplanen (ÖP) är den översiktliga delen av kommunens planarbete. Den följs av fördjupad översiktsplan (FÖP), som mer beskriver ett område av kommun och detaljplan (DP) som reglerar byggandet av t ex ett bostadsområde och sist ett bygglov som gäller enskild byggnad. Arbetet med Marks kommuns nya översiktsplan har pågått sedan 2010. Översiktsplanen är ett inriktningsinstrument för den långsiktiga utvecklingen av den fysiska miljön och ger vägledning för beslut om hur mark- och vattenområden samt den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras Översiktsplanen ska visa hur kommunen vill utvecklas och skapa tydliga spelregler för dem som bor, bygger, besöker och verkar i Mark på olika sätt. Ärendets behandling Följande dokument publicerat på kommunens hemsida: Översiktsplan för Marks kommun, del 1 strategier och avvägningar Översiktsplan för Marks kommun, del 2 kartor och bestämmelser Översiktsplan för Marks kommun, del 3 underlag Översiktsplan för Marks kommun-samrådsredogörelse LIS Landsbygdsutveckling i strandnära lägen, tematiskt tillägg till översiktsplan Dagens sammanträde Förvaltningschef Tord Lundborg redogör för arbetet med den nya översiktsplanen och förklarar att den nu befinner sig i utställningsskedet. Alla som är berörda och intresserade är välkomna att tycka till om förslaget till ny översiktsplan för Marks kommun. har fått beviljad förlängning att avge remissyttrande avseende kommunens översiktsplan. Ärendet kommer att behandlas vid nämndsammanträdet i oktober 2016. tar del av informationen.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(29) 99/2016 Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya granskare s beslut beslutar att redovisning avseende delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 13 juni 2016, redovisas till socialnämndens sammanträde den 10 oktober 2016. utser Lars-Bertil Rystrand (M), Zlata Damberg (V) och Ann- Christin Asp (S) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde. Dagens sammanträde Stig Nilsson (KD) och Håkan Blom (S) meddelar att de återkommer till sammanträdet i oktober för redovisning av granskning av delegationsbesluten anmälda vid socialnämndens sammanträde den 13 juni 2016. Beslutsgång Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande förslag till beslut; beslutar att redovisning avseende delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 13 juni 2016, redovisas till socialnämndens sammanträde den 10 oktober 2016. utser Lars-Bertil Rystrand (M), Zlata Damberg (V) och Ann- Christin Asp (S) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde. Förslaget antas.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(29) 100/2016 Information från förvaltningen Dagens sammanträde Socialchef Bahman Alami, verksamhetschef Elisabeth Kroon och nämndsekreterare Vera Lagerström informerar om följande: Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat regionens uppsägning av avtalet om Samrehab. Den kommunala rehabliteringen kommer att flyttas till äldreomsorgsnämnden. Ensamkommande barn samt boenden. Bostadsfrågan är svår, nämnden har behov av boenden. Äldreboendet, för personer med insats enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, öppnades i juni på Malmsäter i Kinna. Boendet svarar på ett bra sätt upp mot de behov som målgruppen har. Ny mapp i Netpublicator avseende inkomna meddelanden, kurser och konferenser till socialnämnden. Handlingar redovisas efter socialnämndens tidplan med början till oktobersammanträdet. tar del av informationen.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(29) 101/2016 Information över verksamhetsområdet asylboenden Dagens sammanträde Verksamhetschef Elisabeth Kroon informerar i ärendet. ansvarar för mottagandet av ensamkommande barn och unga. Inom flyktingverksamheten ingår de boenden som kommunen har i egen regi för ensamkommande barn. Verksamheten har under årets första del haft fem aktiva boenden, antalet platser på respektive boende varierar från 14-32 ungdomar. Vi har i dag 55 ungdomar i våra boenden, totalt i kommunen finns det 124 ungdomar. För de barn som under året har fått permanent uppehållstillstånd har det frigjorts rum inom våra egna boenden så att de kan bo i egna rum vilket innebär att verksamheten uppfyller de krav som finns kring denna verksamhet. Ett av våra asylboenden fick hastigt stänga i juni månad då Inspektionen för vård och omsorg, IVO, hade synpunkter på boendet. Detta boende är avvecklat från och med den 31 augusti 2016. Lokalfrågan löstes genom att vi fick tillgång till riksidrottsgymnasiets lokaler under juli månad. Den 1 augusti flyttade 20 av ungdomarna till ett externt boende som nämnden tecknat avtal med. Eftersom ett boende har avvecklats i augusti har förvaltningen en övertalighet av personal från och med september. Verksamheten kommer under hösten att tillsammans med personalenheten arbeta med övertaligheten. Migrationsverket har aviserat att de under 2016 kommer att göra klart alla utredningar på de asylsökande ensamkommande barn som kom under hösten 2015. tar del av informationen.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(29) 102/2016 Dnr 2016-11 042 Verksamhetsuppföljning till och med augusti 2016 s beslut antecknar verksamhetsuppföljningen till och med augusti 2016. Ärendet Uppföljningen av socialnämndens verksamhets resultat till och med augusti 2016 visar ett underskott för perioden. Redovisning för perioden januari och februari 2016 (mnkr) Budget 211,6 Ekonomiskt utfall 218,8 Avvikelse mot budget - 7,2 Avvikelserna mot budget består till största delen av underskott inom övriga kostnader främst gällande köpta vårdplatser, personlig assistans och särskilt boende funktionshinder. Underskottet möts delvis upp av överskott inom intäkter och personalkostnader. Ärendets behandling Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 2 september 2016, där det föreslås att socialnämnden antecknar verksamhetsuppföljningen till och med augusti 2016. Dagens sammanträde Socialchef Bahman Alami, verksamhetschef Elisabeth Kroon och förvaltningsekonom ekonom Esther Axelsdóttir Clausen redogör för ärendet och svarar på frågor. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår socialnämnden följande förslag till beslut: antecknar verksamhetsuppföljningen till och med augusti 2016. Förslaget antas.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(29) 103/2016 Dnr 2016-11 042 Delårsrapport 2016 s beslut 1. godkänner delårsrapport 2016. 2. översänder delårsrapport 2016 till kommunstyrelsen. noterar att det finns ett underskott och fortsätter att arbeta för att få budget i balans. Ärendet Augustirapporten är årets andra redovisning av nämndens arbete och resultat till kommunstyrelsen. Nämnders och styrelsers rapporteringar ligger till grund för kommunstyrelsens redovisning till kommunfullmäktige om kommunens och koncernens ekonomi och verksamhet för årets första åtta månader samt en prognos för hela året. Enligt kommunfullmäktiges Budget 2016-2019 ska varje nämnd och styrelse följa upp och analysera verksamhetens resultat samt rapportera till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige utifrån risk och väsentlighet. Det innebär att det i första hand är särskilt viktiga resultat, ut-vecklingsområden och händelser som ska rapporteras. Varje nämnd och styrelse ska även ha god intern kontroll över den egna verksamheten. Rapporteringen ska innehålla viktiga mätresultat men framförallt analys, slutsatser och kommentarer som förklarar resultatet och vad det betyder för den egna verksamheten, medborgarna och kommunen som helhet. förväntas i hög grad nå fullmäktiges uppdrag och mål för året. Helårsprognosen per augusti år 2016 för socialnämnden är 326,4 mnkr vilket innebär ett underskott med 11,7 mnkr i avvikelse mot budget. I prognosen finns en post av engångskaraktär inom personlig assistans motsvarande 8,1 mnkr uppbokad med hänsyn till försiktighetsprincipen enligt redovisningslagen. Inom individ- och familjeomsorgen prognosticeras ett underskott om 4,1 mnkr hänförligt ökning av kostnader inom köpt barn- och vuxenvård. Administration och nämnd prognosticeras ett överskott om 0,5 mnkr på helår. Handlingsplan har upprättats för att utvärdera och möta underskotten. Flyktingverksamheten bedöms generera ett överskott om 1,5 mnkr på helår. Ärendets behandling Se, jämte bilaga Delårsrapport 2016, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 2 september 2016, där det föreslås att socialnämnden godkänner delårsrapport 2016 och översänder delårsrapport 2016 till kommunstyrelsen.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(29) forts 103/2016 Dagens sammanträde Socialchef Bahman Alami, verksamhetschef Elisabeth Kroon och förvaltningsekonom Esther Axelsdóttir Clausen redogör för delårsrapporten och svarar på frågor. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Tommy Karlsryd (S) med instämmande från Per-Olof Hermansson (KD) föreslår att socialnämnden godkänner delårsrapport 2016 och översänder delårsrapport 2016 till kommunstyrelsen med tillägget att nämnden noterar att det finns ett underskott och fortsätter att arbeta för att få budget i balans. Beslutsgång Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om Tommy Karlsryds (S) och hans eget, Per-Olof Hermanssons (KD), förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(29) 105/2016 Dnr 2016-164 710 Utredning med anledning av missförhållande enligt lex Sarah s beslut bedömer det rapporterade missförhållandet som allvarligt. översänder anmälan enligt lex Sarah till Inspektionen för vård och omsorg. Ärendet Utredning enligt lex Sarah med anledning av ett allvarligt missförhållande. Ärendets behandling Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 23 augusti 2016, där det föreslås att det rapporterade missförhållandet bedöms som allvarligt. Anmälan om missförhållandet ska göras till Inspektionen för vård och omsorg. Dagens sammanträde Verksamhetschef Elisabeth Kroon redogör för ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår socialnämnden följande förslag till beslut: bedömer det rapporterade missförhållandet som allvarligt. översänder anmälan enligt lex Sarah till Inspektionen för vård och omsorg. Förslagen antas.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(29) 106/2016 Dnr 2016-81 700 Förslag till yttrande över uppgifter i tjänsteanteckningar från Inspektionen för vård och omsorg avseende Skutesjöns asylboende s beslut godkänner förvaltningens yttrande och översänder detta som sitt eget till Inspektionen för vård och omsorg. Ärendet Inspektionen för vård och omsorg (IVO), dnr 8.2-37195/2015-13, genomförde den 16 juni 2016 en inspektion vid Skutesjöns asylboende. har fått möjlighet att yttra sig över IVO:s tjänsteanteckningar från inspektionen. Yttrandet ska vara IVO tillhanda senast den 15 september 2016. Ärendets behandling Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 26 juli 2016, där det föreslås att förslaget till yttrande godkänns och översänds som socialnämndens yttrande till Inspektionen för vård och omsorg. Dagens sammanträde Verksamhetschef Elisabeth Kroon redogör för ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår socialnämnden följande förslag till beslut: godkänner förvaltningens yttrande och översänder detta som sitt eget till Inspektionen för vård och omsorg. Förslaget antas.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(29) 107/2016 Dnr 2016-87 700 Förslag till yttrande enligt begäran från Inspektionen för vård och omsorg s beslut godkänner förvaltningens yttrande och översänder detta som sitt eget till Inspektionen för vård och omsorg. Ärendet Inspektionen för vård och omsorg (IVO), dnr 8.4.2-14764/2016-11, genomförde den 13 juni 2016 en inspektion vid Varpen (boende för barn och ungdomar med permanent uppehållstillstånd, PUT, i Marks kommun. IVO begär att socialnämnden inkommer med yttrande. har fått tiden för yttrandet förlängd till den 15 september 2016. Ärendets behandling Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 26 juli 2016, där det föreslås att förslaget till yttrande godkänns och översänds som socialnämndens yttrande till Inspektionen för vård och omsorg. Dagens sammanträde Verksamhetschef Elisabeth Kroon redogör för ärendet samt svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår socialnämnden följande förslag till beslut: godkänner förvaltningens yttrande och översänder detta som sitt eget till Inspektionen för vård och omsorg. Förslaget antas.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(29) 108/2016 Dnr 2016-159 002 Revidering av s delegationsordning s beslut antar de föreslagna ändringarna till delegationsordningen. Ärendet Enligt 6 kap. 33 kommunallagen (1991:900) får en nämnd uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Detta görs i nämndens delegationsordning. I och med att s delegationsordning ska revideras två gånger per år ska nämnden nu besluta om föreslagna ändringar. Merparten av de föreslagna ändringarna i delegationsordningen är estetiska, språkliga och textuella. I den mån förändringar av delegation föreslås, är det främst för och mellan tjänstemän. Andra ändringar är bl.a. ny mall, ny gemensam personaldel som föreslås av kommunledningskontorets personalenhet, ändringar av laghänvisningar, förtydliganden av delegationer och borttagning av fler verkställighetsärenden. Ärendets behandling Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 7 september 2016, där det föreslås följande att socialnämnden antar de föreslagna ändringarna till delegationsordningen. Dagens sammanträde Handläggare Aljosa Noga redogör för ärendet samt svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår socialnämnden följande förslag till beslut: antar de föreslagna ändringarna till delegationsordningen. Förslaget antas.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(29) 109/2016 Dnr 2016-159 002 Särskild förteckning med administrativa ärenden å nämndens vägnar s beslut antar följande särskild förteckning över administrativa ärenden å nämndens vägnar: Ärende Utse ombud som för socialnämndens talan inför domstol och andra myndigheter Ansvarig tjänsteman Förvaltningschef i individärenden Verksamhetschef Ärende Behörighet att ta emot delgivning med socialnämnden enligt 6 kap. 31 KL Ansvarig tjänsteman Registrator i individärenden Handläggare Ersättare: Nämndsekreterare Ärende Utse attestanter och ersättare för dessa Ansvarig tjänsteman Närmast överordnad chef Ärendet I och med revideringen av nämndens delegationsordning den 12 september 2016, 108, lyfts en del ärenden ur delegationsordningen för att de utgör särskilda administrativa ärenden. För dessa ärenden måste nämnden själv utse ansvariga tjänstemän genom särskilda beslut. Ärendets behandling Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande, den 12 augusti 2016, där följande föreslås att socialnämnden antar särskild förteckning över administrativa ärenden å nämndens vägnar. Dagens sammanträde Handläggare Aljosa Noga föredrar ärendet och svarar på frågor.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(29) forts 109/2016 Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande förslag till beslut: antar följande särskild förteckning över administrativa ärenden å nämndens vägnar: Ärende Utse ombud som för socialnämndens talan inför domstol och andra myndigheter Ansvarig tjänsteman Förvaltningschef i individärenden Verksamhetschef Ärende Behörighet att ta emot delgivning med socialnämnden enligt 6 kap. 31 KL Ansvarig tjänsteman Registrator i individärenden Handläggare Ersättare: Nämndsekreterare Ärende Utse attestanter och ersättare för dessa Ansvarig tjänsteman Närmast överordnad chef Förslaget antas.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(29) 110/2016 Dnr 2015-1 006 Förslag till arbetsgrupp för arbete med nämndplan s beslut utser den politiska styrgruppen som har fått uppdraget för arbete med strukturplan för funktionshindrade för arbetet med nämndplan. Ärendet Förslag till arbetsgrupp för arbete med nämndplan. Dagens sammanträde Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) informerar om förslag till arbetsgrupp och kommande arbetsdag för att arbeta med nämndplan. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår socialnämnden följande förslag till beslut: utser den politiska styrgruppen som har fått uppdraget för arbete med strukturplan för funktionshindrade för arbetet med nämndplan. Förslaget antas.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(29) 111/2016 Redovisning av domar beslut och meddelanden Ärendet Förteckning över följande domar, beslut och meddelanden föreligger: Beslut hos Högsta förvaltningsdomstolen 2016-06-14, Mål nr 2619-16 Dom hos Kammarrätten i Jönköping 2016-06-20, Mål 1120-16 2016-07-01, Mål 1950-16 Beslut hos Kammarrätten i Jönköping 2016-07-28, mål nr 1495-16 2016-08-19, Mål nr 1926-16 Dom hos förvaltningsrätten i Jönköping 2016-06-07, Mål nr 1928-16 2016-06-07, Mål 1940-16 2016-06-07, Mål 1929-16 2016-06-08, Mål nr 1004-16 2016-06-21, Mål 3714-15 2016-06-22, Mål nr 1326-16 2016-06-23, Mål nr 833-16 2016-06-27, Mål nr 2625-16 2016-06-29, Mål 1627-16 2016-06-30, Mål 3626-15 2016-07-08, Mål nr 777-16 2016-07-15, Mål nr 1197-16 2016-07-18, Mål nr 2846-16 2016-07-18, Mål nr 1052-16 2016-07-25, Mål nr 3067-15, 2656-16, 403-16 2016-07-25, Mål nr 3064-15, 402-16, 2659-16 2016-07-25, Mål nr 3065-15, 401-16, 2628-16 2016-08-03, Mål nr 1525-16 2016-08-08, Mål nr 3061-16 2016-08-22, Mål nr 1529-16 2016-08-22, Mål nr 1526-16 2016-08-23, Mål nr 989-16 2016-08-23, Mål nr 1005-16

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22(29) forts 111/2016 Beslut hos Förvaltningsrätten i Jönköping 2016-06-21, Mål 2846-16 2016-07-01, Mål 3061-16 2016-08-02, Mål nr 3622-16 2016-08-02, Mål nr 3554-16 Dom hos Tingsrätten i Borås 2016-07-04, FT 3378-15 Beslut hos Inspektionen för vård och omsorg 2016-06-21, Dnr 8.2-37195/2015-11 2016-08-16, Dnr 8.5-22617/2016-4 Beslut hos Migrationsverket i Norrköping 2016-07-01, Dnr 7.2-2013-24845 Beslut hos Boverket i Karlskrona 2016-06-30, Ärende nr. 33-75-1059 7540 Beslut hos Justitieombudsmannen (JO) 2016-08-18, Dnr 3542-2016 tar del av redovisningen av domar, beslut och meddelanden.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23(29) 112/2016 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål Ärendet Följande skrivelser, synpunkter och klagomål har inkommit: Dnr 2016-120 108 Inkommen skrivelse angående Ljuspunktens verksamhet. Dnr 2015-164 108 Inkommen skrivelse till enhetschef, verksamhetschef, socialchef samt socialnämnd om socialsekreterarnas arbetsbelastning. Dnr 2016-133 108 Inkomna skrivelser och klagomål angående verksamhet för ensamkommande flyktingbarn. Dnr 2016-146 108 Inkommet klagomål på försörjningsstödsenheten angående handläggning och bemötande, i enskilt ärende. Dnr 2016-147 108 Inkommet klagomål och ifrågasättande av lagligheten i EU-migranternas vistelse i Marks kommun. Dnr 2016-151 108 Inkommen skrivelse med vädjan om hjälp i ett enskilt ärende. Dnr 2016-154 108 Inkommen skrivelse med frågor från de boende på HVB-hem Positivum. Dnr 2016-162 108 Inkommet klagomål på försörjningsstödsenheten angående handläggning och bemötande, i enskilt ärende. Dnr 2016-166 108 Inkommet klagomål på försörjningsstödsenheten angående handläggning och bemötande, i enskilt ärende. tar del av redovisningen av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 24(29) 113/2016 Dnr 2016-75 700 Ej verkställda beslut enligt Socialtjänstlag (2001:453), SoL, och Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS s beslut antecknar redovisningen av ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt Socialtjänstlag (2001:453) och ej verkställda gynnande beslut om insats enligt Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade perioden 2016-04-01 2016-06-30. Ärendet En rapporteringsskyldighet om ej verkställda gynnande beslut infördes i Socialtjänstlagen (2001:453), SoL, den 1 juli 2006. Från den 1 juli 2008 skall också ej verkställda beslut om insatser enligt Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, rapporteras. Rapportering skall ske till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Ärendets behandling Se statistikrapport över ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (SoL) samt ej verkställda beslut om insats enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) för perioden 2016-04-01 2016-06-30. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om redovisningen kan antecknas och finner att så sker.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 25(29) 114/2016 Anmälan av delegationsbeslut Ärendet Av 6 kap 35-37 kommunallagen samt av socialnämndens delegationsordning framgår att beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till nämnden. Anmälda delegationsbeslut enligt lista 2016-06-01-2016-08-31 Beslut enligt Socialtjänstlag (2001:453), SoL: Råd o stöd, ekonomiskt bistånd, fritidspeng, elskuld, begravningskostnader, jobbstimulans, tandvårdskostnader, borgensåtagande, förmedling av egna medel, förskott på förmån, återbetalning, ekonomiskt bistånd i avvaktan på utredning, att inleda utredning, att ej inleda utredning, begäran om förlängd utredningstid bistånd i form av familjepedagoginsats, kostnader för öppenvårdsinsats och institutionsvård samt utredningsinsatser, kostnader i samband med kontaktfamilj/person, kostnader i samband med familjehemsvård, omprövning av öppenvårdsinsats, omprövning av insats kontaktperson, placering på institution, placering på jourfamiljehem, bistånd i form av kontakt med familjepedagog, öppenvårdinsats vuxna, samt omprövning av insats, kontakt med behandlingsassistent. Boendestöd, vård- och omsorgsboende. Beslut enligt Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall, LVM: Inleda utredning, avsluta utredning, utse kontaktman. Beslut enligt Föräldrabalk (1949:381), FB: Godkännande av faderskapsbekräftelse, godkännande av avtal om vårdnad, boende och umgänge, utredning gällande boende, vårdnad och umgänge, upplysningar till domstol i mål eller ärende om vårdnad, boende och umgänge. Övriga beslut: Beslut om polisanmälan. Anmälda delegationsbeslut enligt lista 2016-06-01-2016-08-31 Enligt Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS: ledsagarservice, korttidsvistelse, daglig verksamhet, avlösarservice, korttidsvistelse, kontaktperson, personlig assistent. Attest 2016-06-01-2016-08-31. s socialutskott Protokoll 2016-06-28, 2016-07-19, 2016-08-16 och 2016-08-30. Anställningsbeslut och ledighet över sex månader 2016-05-01-2016-07-31.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 26(29) forts 114/2016 Avtal Dnr 2016-94 050, Daglig verksamhet, klädbutik, Knut och återvinningscentralen Skene Skog. Dnr 2015-27 050. Placeringsavtal, Ängsätra Vård & Omsorg AB. Dnr 2016-140 050. Placeringsavtal, Grenhultsstödboende. Dnr 2016-153 050. Placeringsavtal, Lejongårdar AB. Dnr 2016-158 050. Placeringsavtal, Vassebro. Dnr 2014-165 050. Placeringsavtal, Rubinen AB. Dnr 2016-157 050. Placeringsavtal, Connvero AB. Dnr 2016-149 050. Placeringsavtal, Nya Livet Fritsla AB. Dnr 2016-144 050. Placeringsavtal, Positivum AB. Dnr 2016-150 050. Placeringsavtal, Klockaregårdens HVB. Dnr 2012-81 050. Placeringsavtal, Gryning vård AB. Dnr 2016-163 050. Placeringsavtal, Höglandets utredningshem. Dnr 2012-133 050. Uppdragsavtal, Viken AB. Dnr 2016-49 050. Handledning, Relationskonsulterna. Dnr 2015-122 050. Överenskommelse om samfinansiering, Öppenvårdens medicinska mottagning (ÖVMM) i Mark. Dnr 2016-136 050. Inackordering, Naturbruksgymnasiet Strömma Dnr 2015-197 050. Skapande och personlighetsutveckling, Gränslandet- Kreativt Labb. Dnr 2014-318 050. Bemanning, Dedicare AB. Dnr 2016-6 050. Internhyresavtal, Teknik- och serviceförvaltningen. Dnr 2013-192 050. Internhyresavtal, Teknik- och serviceförvaltningen Dnr 2016-125 050. Internhyresavtal, Teknik- och serviceförvaltningen Dnr 2016-152 050. Internhyresavtal, Teknik- och serviceförvaltningen Dnr 2016-148 050. Internhyresavtal, Teknik- och serviceförvaltningen Dnr 2015-199 055. Bevakning, Securitas Sverige AB. Dnr 2013-250 050. Bevakning, Securitas Sverige AB. Dnr 2016-134 050. Bevakning, Securitas Sverige AB Dnr 2016-142 050. Bevakning, Securitas Sverige AB Dnr 2016-68 050. Uppsägning av avtal, matleverans, Restaurang Framnäs AB. Dnr 2016-68. Uppsägning av avtal, tilläggstjänst, Klubbhuset Utbildning. Övrigt Dnr 2012-165 002. Beslut om tjänsteförättande socialchef. Dnr 2012-165 002. Beslut om tjänsteförättande administrativ chef.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 27(29) forts 114/2016 Den 13 juli 2016. Fullmakt att företräda Marks kommun i mål nr 2846-16, hos Förvaltningsrätten i Jönköping. Den 30 augusti 2016. Fullmakt att företräda Marks kommun i mål nr 1710-16, hos Kammarrätten i Jönköping. Den 31 augusti 2016. Fullmakt att företräda Marks kommun i mål nr 2391-16, hos Förvaltningsrätten i Jönköping. Dnr 2016-141 751. Rekvisition av stimulansmedel för 2016 för stärkt bemanning inom den sociala barn- och ungdomsvården. Dnr 2015-218 046 och dnr 2015-219 046. Redovisning av fattade delegationsbeslut, avseende Samfond II inklusive Generalskan von Alten Bockums donationsfond och Stiftelsen Arthur Andreassons minnesfond, fonder förvaltade av socialnämnden. tar del av redovisningen om anmälan av delegationsbeslut.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 28(29) 115/2016 Redovisning av meddelanden, kurser och konferenser s beslut antecknar informationen. medger att arvode och reseersättning utgår för de anmälda ledamöter/ersättare, som deltar på konferensen för Integration och hälsa, den 22 september 2016, samt med möjlighet för ytterligare två förtroendevalda i nämnden. Ärendet Redovisning av meddelanden, kurser och konferenser. Meddelanden Kommunledningskontoret Anvisning till delårsrapport 2016. Kommunala funktionshinderrådet Protokoll från den 24 maj 2016. Protokoll från den 23 augusti 2016. Information från Inspektionen för vård och omsorg Ökad samverkan nödvändig för att säkra kvaliteten inom personlig assistans. Kommuner agerar mot lagens intentioner, myndighetsutövning. Information från Migrationsverket Riksdagen har beslutat att tillfälligt begränsa möjligheten att få uppehållstillstånd i Sverige. Ledamöternas förslag till beslut Tommy Karlsryd (S) anmäler Beatrix Wiberg (V) och Inger-Britha Freding Sölverbring (S) för deltagande på konferens med workshop för att diskutera möjligheterna till samverkan för integration och hälsa. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår socialnämnden följande förslag till beslut: antecknar informationen om inkomna meddelanden. medger att arvode och reseersättning utgår för de anmälda ledamöter/ersättare, som deltar på konferensen för Integration och hälsa, den 22 september 2016, samt med möjlighet för ytterligare två förtroendevalda i nämnden. Förslaget antas.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 29(29) 116/2016 Information om ordförandebeslut Dagens sammanträde Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) informerar om följande ordförandebeslut: Dnr 2014-110 700, den 16 maj 2016. Yttrande i mål nr 2737-15. Dnr 2015-18 002, den 14 juni 2916. Beslut om ändring av förordnande namngivna tjänstemän vid socialjouren i Borås avseende begäran om polishandräckning enligt 43 andra punkten enligt Lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU. Dnr 2013-48 702, den 14 juni 2016. Beslut om avskrivning av ärende då sökanden återkallar sin ansökan. Skene Krog Svensk & Turkisk Kök Pizzeria HB. Dnr 2016-139, den 5 juli 2016. Beslut om anmälan enligt lex Sarah till Inspektionen för vård och omsorg. Den 11 juli 2016. Beslut om insats i form av avlösning i hemmet, enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen (2001:453). Den 18 juli 2016. Beslut om insats i form av boendestöd för barn, enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen (2001:453). Dnr 2016-81 700, den 25 juli 2016. Redovisning med anledning av begäran från Inspektionen för vård och omsorg. Dnr 2016-165 700, den 8 augusti 2016. Remissyttrande till Arbetsmarknadsdepartementet över promemoria Ett nytt ersättningssystem för mottagandet av ensamkommande barn och unga. Dnr 2016-139 710, den 15 augusti 2016. Begäran om yttrande, komplettering, angående anmälan enligt lex Sarah till Inspektionen för vård och omsorg. tar del av informationen.