TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) Sociala nämndernas förvaltning -03-15 Dnr: /24-ÄN-041 Jan Bäversten - snsjb02 E-post: jan.baversten@vasteras.se Kopia till Äldrenämnden Äldrenämndens verksamhetsplan och detaljbudget år Förslag till beslut Äldrenämnden godkänner verksamhetsplanen. Ärendebeskrivning Verksamhetsplanen för beskriver verksamhet och ekonomi för samt de aktiviteter som planeras. Budgeten är ansträngd och följande svårigheter kan särskilt nämnas: - Budgeten för hemtjänst i ordinärt boende kommer att överskridas med minst 20 mnkr om inget kan göras åt volymökningen. - Kostnaden för hemsjukvården är svårbedömd. Budgeten innehåller inga medel för en volymökning. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 13 mars lagt fram förslag till beslut. Bilagor Verksamhetsplan ÄN Bilaga 1 ÄN rev mål för Bilaga 3 ÄN Plan för uppföljning och utvärdering -15 Bilaga 4 ÄN Bilaga till Handlingsplan Bilaga 5 ÄN Internkontrollplan Bilaga 6 ÄN Förslag till revidering av äldrenämndens mål, indikatorer och åtaganden kopplade till strategisk plan för Västerås stad 2012- Bilaga 2 ÄN Budget Skickad av: Eva Sahlén - SNSES03
Dnr: /24-ÄN-041 Sociala nämndernas förvaltning Äldrenämnden Verksamhetsplan 16 mars 1
Dnr: /24-ÄN-041 Sociala nämndernas förvaltning Innehåll Nämndens ansvarsområde... 3 Väsentliga mål och åtaganden...3 Plan för uppföljning och utvärdering...4 Handlingsplan för beställning och upphandling...4 Internkontrollplan...4 Planerad verksamhetsutveckling...4 Ekonomisk översikt...6 Mål, verksamhetsutveckling och ekonomi... 8 Gemensam verksamhet...8 Förebyggande insatser/socialt nätverk... 11 Stöd i ordinärt boende... 14 Särskilda boenden... 18 Bilagor Bilaga 1: Mål 2012 Bilaga 2: Budget Bilaga 3: Plan för uppföljning och utvärdering Bilaga 4: Handlingsplan för beställning och upphandling inkl. bilaga Bilaga 5: Internkontrollplan Bilaga 6: Förslag till revidering av äldrenämndens mål, indikatorer, årsmål och åtaganden 2
Dnr: /24-ÄN-041 Sociala nämndernas förvaltning Nämndens ansvarsområde Äldrenämnden ansvarar för insatser till personer som fyllt 65 år och arbetet styrs främst av socialtjänstlagen och hälso- och sjukvårdslagen. Nämnden ansvarar även för dagverksamhet, korttidsplatser och särskilt boende för personer yngre än 65 år med demenssjukdom samt handläggning av bidrag enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag. Ansvaret för insatserna hemtjänst boendestöd hemsjukvård har tidigare delats mellan äldrenämnden och nämnden för personer med funktionsnedsättning. För att få ett tydligare ansvar för den ekonomiska fördelningen har gränsdragningen fr.o.m. ändrats så att äldrenämnden ensam ansvarar för all hemtjänst medan nämnden för personer med funktionsnedsättning ansvarar för allt boendestöd enligt SoL. Äldrenämnden har också hela ansvaret för hemsjukvården. Nämnden verkar för att underlätta för den enskilde att bo kvar i ordinärt boende och stärka dennes möjlighet till ett självständigt och meningsfullt liv. Detta kan innebära förebyggande åtgärder, hemtjänst, stöd till anhöriga, korttidsplats, växelvårdsplats samt dagverksamhet. Vid omfattande vård- och omsorgsbehov eller otrygghet, trots stödinsatser i det ordinära boendet, kan särskilt boende erbjudas. Handläggningen ska vara rättssäker och bemötandet gott. Det är behovet som avgör insatsens omfattning. Väsentliga mål och åtaganden Äldrenämnden har fastställt fyra målområden kopplade till stadens strategiska plan och till dessa har nämnden angett mål, indikatorer och åtaganden. Nämndens målområden är: 1. Demokrati och tillgänglighet 2. Stöd till personer som vårdar och/eller stödjer närstående 3. Stöd till personer som bor i ordinärt boende 4. Stöd till personer som bor i särskilt boende Äldrenämnden har tre centrala mål i samtliga verksamheter: bemötande, delaktighet och trygghet. En samlad bild av målen tillsammans med verksamheten och ekonomin sker genom uppföljningar för målområdena. Målen har de senaste mandatperioderna följts upp årligen via totalundersökning med enkäter. Ekonomi och verksamhet följs upp månadsvis och tertialvis. en av uppföljningarna redovisas i delårsrapport och i verksamhetsberättelse i samband med årsbokslutet. Nämndens mål gäller t.o.m. och angivna målområden blir således desamma. Under året behöver ett arbete göras med framtagande av nya målområden, utifrån den kommande strategiska planen. Vissa målområden har förekommit under flera mandatperioder och det kan finnas anledning att fokusera på nya, angelägna målområden. 3
Dnr: /24-ÄN-041 Sociala nämndernas förvaltning Plan för uppföljning och utvärdering Uppföljning sker på olika nivåer. Dessa är individnivå, synpunkter och klagomål från enskilda, avvikelser och brister som rapporteras från verksamheten, brukarundersökningar, uppföljningar på avtalsnivå, ekonomi och verksamhetsmått. Med stöd av statliga prestationsmedel har nämnden avsatt särskilda projektresurser till biståndsenheten. Projektet Uppföljning biståndsbeslut startade hösten 2013 och pågår t.o.m. september. Handlingsplan för beställning och upphandling Äldrenämnden beslutade den 20 december 2011 om handlingsplan för beställning, upphandling, konkurrensutsättning och uppföljning för åren 2011. Planen reviderades 21 maj 2013 (Dnr: 2013/133-ÄN-033). Handlingsplanen innehåller en bilaga som visar nämndens verksamheter med uppdrags- och avtalstider. Nämnden kommer att besluta om en ny handlingsplan för åren 2016 2019. Internkontrollplan Internkontroll är en process där den politiska ledningen och tjänstemän samverkar. Processen för intern kontroll utformas för att med rimligt grad av särkerhet nå uppsatta mål avseende ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet. Ekonomisk rapportering och information om verksamheten ska vara tillförlitlig, och följa lagar, policys, riktlinjer och andra styrande dokument. En internkontrollplan ska upprättas och antas av nämnden varje år. I internkontrollplanen framgår vilka kontrollmoment nämnden vill genomföra under det kommande året. Planen medföljer budgetavstämningen som en bilaga. Planerad verksamhetsutveckling Myndighetsutövning Bedömning- och uppföljning av biståndsbeslut Sedan hösten 2013 pågår ett projekt om uppföljning av biståndsbeslut inom nämndens ansvarsområde. Projektet har flera mål, där ett av dem utgör grunden för studien att implementera ett rehabiliterande förhållningsätt hos biståndshandläggare och uppnå effektiviseringar. En målsättning är också att införa en metodik för handläggning av biståndsbedömning och uppföljning av beslut, utifrån ett rehabiliterande förhållningssätt. Egenkontroll Planerat förbättringsarbete genom egenkontroller. Utifrån det som framkommit vid sammanställning av synpunkter och klagomål samt vad enheten själv identifierat som 4
Dnr: /24-ÄN-041 Sociala nämndernas förvaltning förbättringsområden har en plan för egenkontroller för tagits fram. Egenkontroller kommer att genomföras både av strateger och av personal i verksamheten. Planerat systematiskt förbättringsarbete för SNFs myndighetsutövning Klagomål och synpunkter: En webbenkät planeras skickas till personal på samtliga enheter angående kännedom avvikelsehantering och därmed klagomålshantering. Lex Sarah: Kontroll av genomförd lex Sarah-utbildning på samtliga enheter samt om kännedom om avvikelsehantering och därmed hanteringen av lex Sarah. Egenkontroll: Tre gemensamma egenkontrollsområden för området rättssäkerhet bestäms för myndighetsutövningen inom SNF: 1. Delaktighet, 2. Kommunicering, 3. Skäliga utredningstider. Egenkontrollerna genomförs av strateger utifrån ett enhetligt tillvägagångssätt och under samma tidsperiod, för samtliga enheter. Egenkontrollerna sker genom aktgranskning. Syftet är att skapa enhetliga och mellan enheterna jämförbara egenkontroller. Domar Förnya rutinerna för hantering av domar från förvaltningsdomstolarna så att de hanteras på ett enhetligt sätt och förvaras på samma ställe. Under har det inte varit möjligt att få en överblick över samtliga domar då de domar som kommer direkt till enheterna inte alltid vidareförmedlas till nämndsekreterare. Uppbyggnad ledningssystem Under ska de enheter som inte är klara med sina huvud- och stödprocesser färdigställa dessa med tillhörande stödmaterial. Nästa steg i arbetet med ledningssystemet blir att tillsammans med de olika enheterna påbörja arbetet med processer och rutiner för samverkan inom staden. 5
Dnr: /24-ÄN-041 Sociala nämndernas förvaltning Ekonomisk översikt Äldrenämnden Nettokostnad, Mkr Bokslut Budget Budget Förändring - Gemensamt 80,7 78,6 63,0-15,6 Socialt nätverk/förebyggande vht 31,2 32,2 32,3 0,1 Stöd i ordinärt boende 524,5 489,1 581,2 92,1 Särskilda boenden 603,0 595,2 637,7 42,5 Totalt Äldrenämnden 1 239,3 1 195,2 1 314,1 118,9 Underskott Sammantaget visar års budget på ett underskott på cirka 20 mnkr trots planerade åtgärder. Nämnden har inte velat avveckla, helt eller delvis, verksamheter som t ex mötesplatser, servicehusrestauranger, förebyggande insatser m m. Underskottet har i budgeten placerats i posten hemtjänst. Det innebär att budgeten för hemtjänst i ordinärt boende inledningsvis kommer att vara underfinansierad med minst 20 mnkr och olika åtgärder behöver vidtas under året. Omfördelning av budgetram hemtjänst/boendestöd Ansvaret för hemtjänst/boendestöd förändras. Fr.o.m. ansvarar äldrenämnden för hemtjänst och nämnden för personer med funktionshinder för boendestöd. Tidigare var gränsen satt vid ålder (över resp under 65 år). Följden blir att, tillsammans med ett par andra mindre förändringar, 47,5 mnkr av nämndens för personer med funktionshinder budgetram förs över till äldrenämndens. Omfördelning av budgetramar, mnkr (minustecken = minskning) ÄN NF Förändrat ansvar hemtjänst/boendestöd 1) 50,2-50,2 Fördelning kostnad IT-stöd (ÄN 65% NF 35%) -2,0 2,0 Fördelning kostnad KontaktCenter (ÄN 84% NF 16%) -0,7 0,7 Summa 47,5-47,5 1) Hemtjänst/boendestöd ovan består av: (minustecken = minskning) ÄN NF Ersättning till leverantörer inom LOV 52,0-52,0 Månadsbidrag 0,1-0,1 Trygghetslarm 0,6-0,6 Avgiftsintäkter -2,5 2,5 Summa 50,2-50,2 6
Dnr: /24-ÄN-041 Sociala nämndernas förvaltning I budgeten för finns ett antal osäkerheter. Budgeten för hemtjänst i ordinärt boende är svag och kommer att överskridas med minst 20 mnkr under om inget kan göras åt volymutvecklingen. Kostnaden för hemsjukvården är svårbedömd. Möjlighet att budgetera för en volymökning har inte funnits. Antalet ansökningar och kostnader för bostadsanpassningsbidrag (BAB) ökar. De senaste tre åren har BAB visat underskott i förhållande till budget. Kostnaden för är därför svårbedömd. Det är osäkert om nettoeffekterna av projektet Uppföljning av biståndsbeslut kommer att medföra tillräckliga minskningar av utförda timmar för att uppnå besparingarna. Det är oklart hur mycket lägre kostnaderna kan bli med en översyn- och skärpning av riktlinjer och bedömningsinstrument inom hemtjänsten. Kommer utökad uppföljning och översyn av ersättningsmodell för servicehusen att få full effekt under? Ansvarsfördelningen avseende hemtjänst/boendestöd mellan äldrenämnden och nämnden för personer med funktionsnedsättning förändras fr.o.m.. Omföringen av budgetmedel mellan de båda nämndernas budgetramar bygger på beräkningar. Hur kommer det verkliga utfallet att bli? Kommer införandet av mobil dokumentation innebära ökade kostnader? Projekt för seniorer att äta lunch vid vissa av stadens skolor föll väl ut. En fortsättning och eventuell ökad besöksfrekvens kan innebära behov av ökade resurser i skolorna. Ett införande av ÄBIC kan kräva ökade resurser. En planering för att uppskatta de personella insatserna inom enheten och för utförarna, avses bli gjorda under. 7
Dnr: /24-ÄN-041 Sociala nämndernas förvaltning Redan beslutade besparingsåtgärder Nämnden beslutade i januari att - reducera uppräkningen till direktbeställd egenregiverksamhet med 0,7 procentenhet reducera uppräkningen av budgeten för nämnd/förvaltning med 0,7 procentenhet - tills vidare inte öppna 20 platser i det nya äldreboendet Hälleborg - ge förvaltningen i uppdrag att se över riktlinjer för hemtjänst i syfte att minska kostnaden - ge förvaltningen i uppdrag att se över bedömningsinstrumentet för hemtjänst i syfte att minska kostnaden Mål, verksamhetsutveckling och ekonomi Gemensam verksamhet Mål Indikator Ärenden förmedlade via KontaktCenter återkopplas, till den enskilde, senast inom tre arbetsdagar Åtagande Informera om äldreomsorg på olika språk Utveckla e-tjänster Mål: Hög tillgänglighet till nämndens verksamheter Styrtal 3,7 3 Utveckla samverkan med ideella och idéburna organisationer Måluppföljning Förändring Kontaktcenter hanterar 55 % av de ärenden som rör äldrenämndens område. 45 % lämnas till fackförvaltning. Totalt registrerades 24 714 ärenden. Genomsnittlig återkopplingstid från fackförvaltningen till medborgaren var för 3,7 dagar. Det är en ökning från 2013 då det var 1,32 dagar. Handläggarna har under infört en mottagningsgrupp. De handläggare som arbetar där har till uppgift att bevaka ärenden som inkommer via Kontaktcenter och återkoppla. Statistiken visar att återkopplingstiden minskade kraftigt i slutet av året, troligen av denna anledning. 8
Dnr: /24-ÄN-041 Sociala nämndernas förvaltning Målsättningen med återkoppling inom tre dagar kvarstår. Utvecklingen kommer att följas under året. Planerad verksamhetsutveckling Riktlinjer för föreningsbidrag Äldrenämndens riktlinjer för föreningsbidrag reviderades senast 2010. De övriga sociala nämnderna har sina egna riktlinjer. Nämnden köper tjänsten kulturstrateg av Kultur och fritid, som ansvarar för föreningarnas ansökningar. Nämnden beslutade om att revidera riktlinjerna för föreningsstöd samt en översyn av föreningsverksamheten inom nämndens ansvarsområde. Arbetet kommer att göras under. Medborgarportal Under påbörjades ett utvecklingsarbete med verksamhetssystemet Pulsen Combine (Pulsen) för att skapa en s.k. Medborgarportal. Portalen beräknas vara i drift hösten. Medborgaren når portalen via stadens hemsida och kan där ansöka om insatser enligt SoL. Uppgifterna kopplas direkt till Pulsen. Kvalitetsregister Inom Västerås stad har vi bestämt att använda kvalitetsregistren senior alert, palliativregistret och BPSD-registret som verktyg i arbetet med att utveckla systematik och struktur och därmed också patientsäkerheten. Det handlar om förändrade attityder och förändrat arbetssätt. Arbetet startade i och med satsningen Bättre vård och omsorg för de mest sjuka äldre. Under har vi vår utvecklingsledare på plats som stöd till verksamheterna med registreringar, åtgärdsplaner, uppföljningar och analyser. Äldrenämnden har ett stort antal pågående utvecklingsprojekt som finansieras med statliga prestationsmedel. Flera av dessa projekt och utredningar går över i en genomförandefas med finansiering genom äldrenämndens budget. Innovationsupphandling Västerås deltar i EU-projektet SILVER som genomför en innovationsupphandling av nya tekniska hjälpmedel som gör äldre självständiga i hemmet. Under testades de tre finansierade innovationerna i ett testlaboratiorium i Odense, Danmark och under våren 2016 kommer de att testas av äldre Västeråsare i testbädden MISTELs regi. Projektet pågår 2012-2016. MISTEL Mötesplats för Innovation i Samverkan TEstbädd för Livskvalitet (MISTEL) är en arena för möten mellan innovatörer och blivande användare av innovationerna. Projektet är 9
Dnr: /24-ÄN-041 Sociala nämndernas förvaltning treårigt och pågår till hösten 2016, målsättningen är att testbädden efter den tiden ska vara permanent etablerad med varaktig finansiering. Mobil dokumentation Projektet mobil dokumentation startade och 25 legitimerad personal från olika enheter har deltagit. Syftet är att öka kvalitet och tillgänglighet i dokumentationen, större delaktighet för individen samt en bättre och effektivare vård och omsorg. Under beräknas projektet fortgå, dels med att utvärdera den första fasen och påbörja en bredare implementering och dels med att fortsätta inom fler områden. Biståndshandläggarna ska få ta del av arbetssättet och en planering för införande av digital medicinsignering har påbörjats. ÄBIC Nämnden har erhållit ca 295 000 kr i prestationsmedel från Socialstyrelsen för att införa Äldres behov i centrum (ÄBIC), som är ett sätt att biståndsbedömda och följa upp besluten efter nationell klassificering och struktur. En planering för att uppskatta de personella insatserna för såväl inom enheten som för utförarledet ska göras under, innan ett implementeringsprojekt kan påbörjas. Digitala trygghetslarm Under slutfördes en utredning om framtida trygghetslarm i samband med övergången från analoga larm till digitala, något som drivs på nationellt som en följd av den tekniska utvecklingen. Utredningens rekommendation var att nämnden ska ansvara för trygghetslarmens hela kedja; från abonnemang till larmmottagning. Därigenom kan felsökning och åtgärder snabb vidtas och säkrar funktionen av hela larmkedjan. Digitaliseringen kommer att medföra både införandekostnader samt ökade driftskostnader. Fortsatt arbete inför upphandling av digitala trygghetslarm förs under. Mälardalens Kompetenscentrum för Hälsa och Välfärd (MKHV) Västerås stad har tillsammans med Eskilstuna kommun och Mälardalens högskola sedan 2009 bedrivit ett gemensamt utvecklingsprojekt, Samhällskontraktet. Samverkan har bl.a. resulterat i att nämnden fr.o.m. 2013 t.o.m. sommaren 2017 ger medel motsvarande 50 % doktorandtjänst, med uppdrag att forska på Information- och kommunikationsteknik i äldres och deras anhörigas dagliga liv. Projektet ska följa äldres och anhörigas upplevelse av olika IKT- verktygs påverkan på det dagliga livet vad gäller trygghet, livskvalitet och hälsa. Connect Västerås deltar tillsammans med Göteborg i ett nordiskt projekt, CONNECT (Collecting Nordic Best Practice Within Welfare Technology). I projektet, som finansieras av Nordiska ministerrådet, ingår två kommuner från respektive land. Syftet är att staka ut en gemensam väg mot ökad användning av modern välfärdsteknologi. Att utbyta erfarenheter är en viktig del i projektet. 10
Dnr: /24-ÄN-041 Sociala nämndernas förvaltning Ekonomi Gemensamt Nettokostnad, Mkr Bokslut Budget Budget Förändring - Politisk verksamhet/nämnd 1,2 1,4 1,4 0,0 Ledning/myndighetsutövning 40,7 40,5 43,7 3,2 Prestationsersättning 25,1 24,0 6,9-17,1 IT-stöd 5,8 5,8 3,8-2,0 Utvecklingsmedel 1,3 1,0 1,0 0,0 Samordning/samverkan 0,8 0,9 0,9 0,0 Föreningsbidrag 2,1 2,5 2,7 0,2 Lokalanpassning 3,6 2,5 2,5 0,0 Totalt gemensamt 80,7 78,6 63,0-15,6 Förebyggande insatser/socialt nätverk Mål Indikatorer Mål: Personer som fyller 75 år under året och inte har insatser, utöver trygghetslarm, erbjuds ett förebyggande hembesök Alla 75- åringar erbjuds förebyggande hembesök Andelen 75- åringar som har fått ett förebyggande hembesök ökar (tackat ja till besök) Kommentar: Styrtal 100 % 100 % 33 % 60 % Måluppföljning Det kan finnas skäl att överväga om målgruppen bör förändras, eftersom många av dagens 75 åringar är aktiva i ex. föreningsliv och har sociala nätverk. Förändring Statistik visar att behovet av hemtjänst främst ökar i högre åldrar och därmed kan motivera att hembesök erbjuds alla ex. 80 åringar som inte har biståndsbedömda insatser. För behöver nämnden överväga den fortsatta verksamhetsutvecklingen av förebyggande verksamhet. Utvecklingsmöjligheter finns gällande hälsostödsenheten, som omfattar anhörigkonsulenter, uppsökare, arosfixare och syn- och hörselinstruktörer. 11
Dnr: /24-ÄN-041 Sociala nämndernas förvaltning Mål: Mötesplatserna erbjuder ett varierat, kreativt och trivsamt utbud för alla Indikatorer Andelen personer som är nöjda med utbudet ökar Andelen personer som uppger att de kan påverka innehållet ökar Styrtal 64 % 94 % --- 81 % Måluppföljning Förändring Kommentar: Många av utförarna har inte gjort någon undersökning under förra året, vilket krävs utifrån uppdraget. Därför kan inte ett tillförlitligt resultat anges av indikatorn påverkan av innehållet. Den pågående ombyggnationen på Oxbackens mötesplats beräknas vara klar under, innebärande att lokalerna blir ändamålsenliga och verksamheten bör kunna erbjuda en verksamhet som motsvarar beställningen och dess inriktning kultur. Trädgården planeras att utvecklas och erfarenheter från projekt om Framtidens trädgård ska tillvaratas. Uppdragen för mötesplatserna har nyligen reviderats och flertalet av dem bedöms för närvarande inte vara i behov av ändrad inriktning. Mål: Personer med behov av dagverksamhet erbjuds detta Åtagande Utveckla metoder för att motivera dagverksamhet --- Styrtal Måluppföljning Förändring Kommentar: Antalet ansökningar till dagverksamhet för personer med demenssjukdom har ökat under. För att möta det ökade behovet öppnar en ny dagverksamhet på Gryta korttidsenhet under januari. Verksamheten finaniseras genom att den sociala dagverksamheten vid Oxbackens servicehus avvecklades vid årsskiftet /. Staden kommer efter detta ha en social dagverksamhet kvar, förlagd vid Herrgärdets servicehus. Åtagandet i form av att utveckla metoder är en utmaning och bör i detta sammanhang inte vara ett mål och åtagande, däremot är det centralt att förvaltningen och utförarna aktivt informerar berörda på olika sätt. Det kan övervägas om social dagverksamhet ska bestå, eller kan mötesplatserna fylla den funktionen. Det kan finnas skäl att ytterligare se över funktionen social dagverksamhet, kontra mötesplatsernas funktion i förhållande till ökade behovet av dagverksamhet för personer med demenssjukdom. Information från olika parter bör vid behov anpassas språkligt, kognitivt och ges olika forum. 12
Dnr: /24-ÄN-041 Sociala nämndernas förvaltning Mål: Personer som vårdar närstående i hemmet erbjuds information om tillgängligt stöd Indikatorer Styrtal Måluppföljning Andelen personer som är nöjda med informationen ökar 64 % 81 % Andelen personer som är nöjda med stödet ökar 72 % 81 % Andelen personer som anser att deras synpunkter och kunskaper tas tillvara 78 % 91 % ökar Åtagande Utveckla metoder för att nå fler som vårdar närstående i hemmet --- Utveckla stödet till barn och ungdom vilka har föräldrar yngre än 65 år med demenssjukdom --- Förändring Kommentar: Utvecklingsmässigt finns anledning att överväga var anhörigstöd ska finnas rent fysiskt. Ett centralt beläget anhörigcentrum, ditt all kollektivtrafik passerar, med samlat uppdrag för stadens tre sociala nämnder, med flexibla öppettider och spektra av professioner, kan möta behoven från såväl ung som gammal, oavsett till vem man är anhörig. Gemensamt anhörigcentrum skulle kunna innebära ökad tillgänglighet till information, finna kontakter med andra i liknande situation och för stöd från anhörigkonsulenter. Detta ligger i linje med nuvarande ambition att nå fler närståendevårdare. Det har visat sig att mötesplatserna och Västerås stads hemsida har svarat för en liten andel av informationen till anhöriga. Det underbygger ytterligare en utvecklingspotential för ett professionellt anhörigstöd. Gällande åtagandet om att utveckla stöd till barn och ungdom vars föräldrar som är yngre än 65 år med demenssjukdom, finns ett ansvar för anhörigcentrum och berörda verksamheter. Planerad verksamhetsutveckling ACTION Under hösten löpte nämndens avtal med ACTION ut, ett IT-baserat- och biståndsbedömt anhörigstöd. Med anledning av avtalets upphörande har ett arbete gjorts med att se över hur ett anhörigstöd med hjälp av teknik skulle kunna utförmas. Under arbetet framkom önskemål om att som anhörig ha möjligheter att nätverka med andra anhöriga, byta erfarenheter och ta del av anhörigkonsulenternas aktiviteter från hemmet. Dock finns fortsättningsvis en form av IT stöd att tillgå för anhöriga: GAPET. Det en fri nyttighet för anhöriga och behörigheter ges av anhörig-konsulenterna. Kring årsskiftet 13
Dnr: /24-ÄN-041 Sociala nämndernas förvaltning fanns 118 användare. Under fortsätter arbetet med att se över IT stöd på distans för äldre och anhöriga. Ekonomi Socialt nätverk/förebyggande verksamhet Nettokostnad, Mkr Bokslut Budget Budget Förändring - Restaurang 9,5 10,1 9,6-0,5 Mötesplats 21,7 22,1 22,6 0,5 Totalt socialt nätverk/förebyggande verksamhet 31,2 32,2 32,3 0,1 Stöd i ordinärt boende Mål Nämnden har under flera mandatperioder gjort satsningar för att poängtera betydelsen av området och det har blivit föremål för målformuleringar i nämndens mål. en på en aggregerad nivå för hemtjänsten i Västerås, visar generellt bra resultat och många av dem tangerar 90 % nöjdhet eller mer. Goda resultat kan vara avstamp för att finna nya och angelägna mål. Under gjordes en översyn av bostadsanpassningsbidraget (BAB). I rapporten föreslås ett antal förslag på förbättringar av verksamheten. Fortsatt arbete görs under. I samband med att rapporten presenterades beslutade äldrenämnden att BABhandläggarnas organisatoriska tillhörighet bör ses över. Konsult och service har fått i uppdrag att utreda detta. Mål: Insatserna motsvarar den enskildes behov Indikatorer Andelen nöjda med antalet personal de får stöd av ökar Andelen nöjda med möjlighet till utevistelse ökar Andelen nöjda med stödet och hjälpen i sin helhet ökar Andelen som vet att de har en kontaktman ökar Andelen som vet att de har en genomförandeplan ökar Styrtal 81 % 89 % 78 % 83 % 91 % 96 % 71 % 94 % 63 % 85 % Måluppföljning Förändring 14
Dnr: /24-ÄN-041 Sociala nämndernas förvaltning Kommentar: En reflektion är, är om det möjligt att år efter år öka resultaten? Det kan finnas anledning att fundera över vad en människa relaterar till, när han eller hon svarar om denne är nöjd med möjligheten till ex. utevistelse, eller svårigheten att förstå eller minnas innebörden av orden genomförandeplan och kontaktman. Mål: Trygghet i samband med genomförande av insatser Indikatorer Styrtal Måluppföljning Förändring Andelen mycket trygga personer ökar 57 % 83 % Kommentar: Andelen mycket trygga kan sägas vara lågt, men det sammantagna resultatet av upplevelsen trygg visar att 91 % är det. Indikatorer Mål: De som har insatser med mat och måltider erbjuds god och vällagad mat Styrtal Måluppföljning Förändring Andelen nöjda med maten ökar 79 % 95 % - Åtagande Utreda om matportioner och matleveranser kan upphandlas (LOV eller LOU) Kommentar: Åtagandet om matportioner och matleveranser har varit föremål för flera översyner. Alla kommuner erbjuder inte leverans av matlådor och det har vuxit fram en marknad för en form av catering. Dagens matvaruaffärer erbjuder en rad möjligheter för människor att välja på en rad olika färdiglagade maträtter. Indikatorer Mål: Respektfullt bemötande och delaktighet vid genomförande av insatser Styrtal Måluppföljning Förändring Andelen mycket nöjda med personalens bemötande ökar 63 % 70 % - Andelen mycket nöjda med delaktigheten ökar 58 % 67 % Åtagande Underlätta att föra fram 79 % synpunkter och klagomål Informera sakligt och objektivt om hemtjänstval 15
Dnr: /24-ÄN-041 Sociala nämndernas förvaltning Kommentar: Andelen mycket nöjda med bemötandet och delaktigheten kan uppfattas vara låga. Ses däremot till den totala nöjdheten med bemötandet var resultaten 94 % och delaktigheten 91 %. Försiktighet bör finnas att formulera mål gentemot utförarna gällande exempelvis saklig information om hemtjänstval. Det är ett internt mål, som skulle kunna följas upp i anslutning till gynnande biståndsbeslut och direkt fånga människors upplevelse. Planerad verksamhetsutveckling Uppföljning biståndsbeslut Projektet startade hösten 2013 och pågår t.o.m. september. Projektet syftar dels till att dämpa kostnaderna för hemtjänst, dels att hitta en metodik för handläggning och uppföljning av biståndsbeslut utifrån ett rehabiliterande förhållningssätt och dels att öka användandet av e-hemtjänst. Ett led i detta arbete under våren, är att Mälardalens högskola gör en studie på biståndsenheten för äldre och som handlar om bedömning och uppföljning utifrån ett rehabiliterande förhållningssätt. e-hemtjänst Stödenheten för e-hemtjänst är länken mellan biståndsenheten, den enskilde och utförarna. Ett informations- och utvecklingsarbete pågår för att öka kännedomen och kunskapen om att bedöma, verkställa och få insatser med hjälp av e-hemtjänst. Målet för är att öka antalet användare av e-hemtjänst till 300 st. Översyn av riktlinjer och bedömningsinstrument Nämnden har gett förvaltningen i uppdrag att se över riktlinjerna för hemtjänst och att utreda om ett förändrat bedömningsinstrument kan leda till minskade kostnader. Ersättningsmodell LOV I samband med att Nordic Health care Group (NHG) genomförde en genomlysning av ersättningen till hemtjänstutförarna, gjordes även beräkningar för vad nyckelfri vård- och omsorg skulle kunna innebära i minskade kostnader för nämnden. Som ovan nämnts genomförde NHG en genomlysning av nämndens ersättning till utförare av hemtjänst och boendestöd. en visar bland annat på tillvägagångssätt för biståndsbedömning och beräkningsmodell för insatser och tidsåtgång. en visar även att ersättningen överlag är i paritet med jämförbara kommuner. Följderna av NHG s arbete kan föranleda fortsatt utvecklingsarbete för, med utblick mot modellen för biståndsbedömning och ersättningsmodell till tjänster enligt LOV. Resonemang om NHG modell behöver åtföljas med beaktande om projektet uppföljning av biståndsbeslut och ÄBIC. 16
Dnr: /24-ÄN-041 Sociala nämndernas förvaltning Nyckelfri vård och omsorg en av en förstudie av nyckelfri vård och omsorg presenterades för nämnden i maj, då beslut fattades att se över de ekonomiska förutsättningarna och ta fram en kravspecifikation för upphandling av digitala lås, installation och support. Arbetet har pågått under hösten och beräknas fortgå under del av för säkerhetsanalys och förarbete inför ett ev. förfrågningsunderlag för upphandling av tjänsten. I samband med att Nordic Health care Group s (NHG) översyn gjordes även beräkningar för vad nyckelfritt skulle kunna innebära i minskade kostnader för nämnden. Uppskattad kostnadsminskningen visades kunna bli 2-4 Mkr årligen. Under måste klargöras kostnaden för ett ev. införande, drift av systemet och fördelningen av nettoeffekten mellan nämnden och utförarna. Äldres möjlighet att äta lunch i skolan På initiativ av äldrenämnden genomfördes under del av ett försök att låta äldre, som har långt till servicehusens restauranger, äta lunch i skolan (Lövängsskolan i Barkarö och Irstaskolan)- ett resultat som föll väl ut. Nämnden beslutade vid sammanträde i september att överlämna ärendet till KS och ge uppdraget till Barn och ungdomsförvaltningen att ge äldre möjlighet att fortsättningsvis äta lunch i skolrestauranger där så är möjligt. Hittillsvarande besöksfrekvens har inte inneburit merarbete för skolans personal. Skulle däremot frekvensen och antalet lunchgäster öka markant, kan det innebära behov av ökade resurser till skolan. Ekonomi Ordinärt boende Nettokostnad, Mkr Bokslut Budget Budget Förändring - Hemtjänst 367,8 335,5 416,9 81,4 Hemsjukvård 30,3 29,7 30,3 0,6 Korttidsvård/korttidsvistelse 97,6 100,6 106,7 6,1 Dagverksamhet 6,2 6,4 6,5 0,1 Avlösarservice 0,1 0,1 0,4 0,3 Utskrivningsklara patienter 1,0 0,3 0,7 0,4 Bostadsanpassningsbidrag 21,4 16,5 19,7 3,2 Totalt ordinärt boende 524,5 489,1 581,2 92,1 17
Dnr: /24-ÄN-041 Sociala nämndernas förvaltning Verksamhetsmått Utförd hemtjänst 2013 Antal personer genomsnitt Ordinärt boende 2 387 2 386 Servicehus 645 670 Totalt 3 032 3 056 Antal utförda timmar Ordinärt boende 964 777 1 040 358 Servicehus 533 893 557 313 Totalt 1 498 670 1 597 671 Särskilda boenden Mål Mål: Personer som bor i särskilt boende erbjuds en meningsfull tillvaro Indikatorer Styrtal Andelen nöjda med aktivitetsutbudet ökar 68 % 88 % Andelen nöjda med möjlighet till social samvaro ökar 71 % 81 % Andelen nöjda med boendemiljön ökar 90 % 91 % Måluppföljning Förändring Andelen nöjda med måltidsmiljön ökar 78 % 95 % Kommentar Årsmålet nås ej när det gäller aktivitetsutbudet. Något som kan noteras är att det är stor skillnad mellan boendeformerna. Andelen nöjda bland de boende på servicehusen är 75%, medan det på gruppboende är 65% och på ålderdomshem 61%. Målet avseende social samvaro nås inte heller totalt sett. Tre utförare når upp till målet. Man kan dock konstatera att måluppfyllelsen ökat jämfört med 2013. När det gäller nöjdheten med boendemiljön så uppnås målet i det närmaste. Hälften av utförarna når årsmålet. 18
Dnr: /24-ÄN-041 Sociala nämndernas förvaltning Mål: Insatserna motsvarar den enskildes behov Indikatorer Andelen nöjda med antalet personal de får stöd av ökar Andelen nöjda med möjlighet till utevistelse ökar Andelen nöjda med stödet och hjälpen i sin helhet ökar Andelen som vet att de har en kontaktman ökar Andelen som vet att de har en genomförandeplan ökar Styrtal 80 % 89 % 70 % 83 % 90 % 96 % 85 % 94 % 57 % 85 % Måluppföljning Förändring Kommentar Andelen nöjda med antalet personer de får stöd av har ökat jämfört med 2013 även om årsmålet ej nås. En av utförarna når målet. Det är något fler än 2013 som är nöjda med möjligheterna till utevistelse. Målet om nöjdhet med stöd och hjälp i sin helhet har ökat något och målet nås nästan. Hälften av utförarna når målet. Tittar man på de olika boendeformerna så ligger de mellan 88 och 92 %. När det gäller kontaktman och genomförandeplan så nås ej målen. Här frågas efter om den enskilde vet att den har en kontaktperson. Det behöver ej vara detsamma som att en kontaktperson faktiskt är utsedd. et för genomförandeplan ligger långt från målet. Det har tidigare framkommit att många inte känner till begreppet genomförandeplan, men det kan ändå vara så att man känner till att det är en planering genomförd. Mål: Trygghet i samband med genomförande av insatser Indikatorer Styrtal Måluppföljning Förändring Andelen mycket trygga personer ökar 54 % 83 % Kommentar et är detsamma som 2013. Mål: De som har insatser med mat och måltider erbjuds god och vällagad mat Indikatorer Styrtal Måluppföljning Förändring Andelen nöjda med maten ökar 74 % 95 % 19
Dnr: /24-ÄN-041 Sociala nämndernas förvaltning Kommentar Andelen nöjda med maten når ej årsmålet totalt, inte heller för någon av utförarna. Dock har resultatet ökat något från 2013. Mål: Respektfullt bemötande och delaktighet vid genomförande av insatser Indikatorer Styrtal Andelen mycket nöjda med personalens bemötande ökar 58 % 70 % Andelen mycket nöjda med delaktigheten ökar 51 % 67 % Åtagande Underlätta att föra fram synpunkter och klagomål Måluppföljning Förändring Kommentar et är i stort sett detsamma som 2013 och målet nås ej totalt sett. Dock nås målet av tre utförare. När det gäller delaktighet så nås inte heller målet men resultatet har ökat något. Planerad verksamhetsutveckling Mat och måltider Ett utvecklingsarbete kring riktlinjerna för mat och måltider pågår, liksom riktlinjerna enligt socialtjänstlagen, SoL. Genom riktlinjer för måltider i särskilda boenden kan nämnden sträva mot stadens matvision och höja kvalitetskraven på den mat som serveras i servicehusrestaurangerna. Höjningen av ambitionen kan också medföra krav på ökade kostnader. Välfärdsteknologi på äldreboenden och Framtidens trädgård Två av de projekt som drivs med stimulansmedel, välfärdsteknologi på äldreboenden och Framtidens trädgård, kan bidra till måluppfyllelse när det gäller utevistelse, aktiviteter och delaktighet. Avsikten är att inom ramen för projekten hitta modeller och metoder som sedan kan användas även av de enheter som ej direkt deltar i projekten så att det ej blir aktiviteter som drivs under ett projekt men sedan upphör när projekttiden är slut. Mellanvårdsform Det samverkansprojektet, som drivs tillsammans med landstinget, gällande en mellanvårdsform på Zethelius korttidsenhet pågår fram till och med 31 januari 2016. Projektledningen har i uppgift att under hösten skriva en slutrapport så att beslut kan fattas om huruvida verksamhet sedan ska övergå i permanent form. 20
Dnr: /24-ÄN-041 Sociala nämndernas förvaltning Nya boendeplatser och korttidsplatser Den 1 december var det klart för inflyttning i den första delen av det nya äldreboendet Hälleborg. Inflyttning sker i etapper under december mars. Totalt omfattar verksamheten 120 platser, fördelat på gruppboende, ålderdomshem och 20 korttidsplatser. I etapp två, i början av januari, flyttade de personer som bott på tillfälliga platser på Gryta till det nya boendet. Öppnandet av Hälleborg har gett ett nytillskott av platser. Öppnandet av huset sker successivt och inledningsvis avvaktas med att öppna 20 platser (två hemvister). Inflyttning i dessa delar sker troligtvis under 2016. En fortsatt hög belastning på stadens korttidsplatser har observerats under. I början av flyttar samtliga växelvårdsplatser på Zethelius korttidsenhet över till äldreboendet Hälleborg. På de bäddplatser som tomställs på Zethelius kommer istället 10 nya korttidsplaster att skapas. Nytillskottet av korttidsplaster blir totalt 11 och staden kommer då ha totalt 140 korttidsplatser. En boendeplan -2030 antogs våren, planen hade även utblick mot 2040. Under början av år ska en konkret handlingsplan arbetas fram för hur arbetet med boendeplanering ser ut under de närmaste åren. Det som ligger närmast i tid är Gryta. En förprojektering pågår för ombyggnad till fullvärdiga lägenheter. Där planeras för ett demenscenter med korttidsverksamhet och också en enhet med gruppboende. Diskussion pågår även om det kan vara möjligt med en tillbyggnad för att tillskapa fler gruppboenden. Vallonen. Förprojektering är genomförd gällande utbyggnad med 30 lägenheter. I samband med detta skulle då Solglimtens gruppboende avvecklas på grund av icke funktionella lokaler. Ärendet behandlades av äldrenämnden i februari. Wenströmska. I staden finns planer på ny bebyggelse i södra Källtorp. Det inkluderar nyttjande av lokaler som nu används som gymnasieskola och där undersöks även om det vore möjligt att planera för ett äldreboende. Välfärdsteknologi och trygghetslarm Projektet Välfärdsteknologi i äldreboenden, har förlängts och pågår till och med 31 december. Under kommer projektet även att försträckas med ytterligare en projektledare. Projektets syfte kommer vara att implementera och sprida teknik och metoder som minimera användandet av begränsningsåtgärder på stadens särskilda boenden, särskilt fokus kommer läggas nattsituationen. Att använda välfärdsteknologi i vardagen på ett boende för personer med demenssjukdom ger värdefulla nya verktyg för aktivering och stimulans. T ex har surfplattor använts. Ett användningsområde har varit att använda bilder som kommunikationsstöd. Det är lätt att fotografera vid aktiviteter under dagen eller att söka efter bilder och ord. Surfplattan har även använts för att spela spel, lösa korsord, läsa tidningar, titta på filmklipp m m. 21
Dnr: /24-ÄN-041 Sociala nämndernas förvaltning Under året planeras försök med ny teknik för trygghetslarm på fyra fem boenden. Syftet med testerna är att få en bättre insikt i vilka lösningar som marknaden kan erbjuda. Det är ett sätt att definiera vilket behov som finns i verksamheterna och lära om vad som finns på marknaden inför framtida upphandling. Fokus är egentligen inte själva larmet utan arbetssätt och metoder för att kunna erbjuda trygghetslösningar som kan individanpassas. Redan pågår utveckling på detta område på ett par enheter, välfärdsteknologiprojektet och på det nya boendet Hälleborg där stora satsningar gjorts vid byggnation och iordningsställande för att det ska finnas teknik i framkant. Dessa arbeten fortgår självklart och sammantaget kommer detta att ge en god kunskap inför kommande upphandling. Att få dessa trygghetslösningar som kan individanpassas tror vi också kommer att leda till att begränsande åtgärder i den fysiska boendemiljön kan minskas och att den äldres integritet och rörelsefrihet kan bibehållas i större utsträckning. Med stöd av nya larm kan personen ges möjlighet att förflytta sig självständigt både inom och utomhus. Förhoppningsvis kommer både nya trygghetslösningar (larm) och utbyggt WIFI att leda till ökad nöjdhet på flera områden, utevistelse, delaktighet, social samvaro och trygghet. Bemanning Socialstyrelsen har tagit fram ett förslag till föreskrifter om bemanning och ansvaret för äldre som innebär ökad administration och kostnad för bemanning. Datum för ikraftträdande var satt till våren men har nu flyttats fram då beslutet är beroende av regeringens medgivande. Datum för ikraftträdande kan meddelas först efter att regeringen har beslutat i frågan om medgivande. Författning och allmänna råd enligt förslag har i Västerås bedömts innebära ökade resurser för myndighetsutövningen och i verkställigheten ökade kostnader med tresiffrigt belopp, i miljoner kronor räknat. INNOVERSUM VINNOVA har beviljat medel till INNOVERSUM (INNOVationsfrämjande modell för ERSättning, Uppföljning och Målstyrning inom vård och omsorg). Projektet syftar till att bidra till en övergång till nya ersättningsmodeller för äldreomsorg som främjar och möjliggör införande av olika typer av innovationer vilket kommer att vara till gagn för brukare och patienter, personal och vårdutförare, kommunernas budget och verksamhet samt innovatörer. Projekttiden pågår fram till 30 september. Eventuellt finns möjlighet att söka ytterligare medel och förlänga projektet. Framtidens trädgård Projektet som drivs i två år ska anlägga trädgårdar vid tre särskilda boenden. I projektet ingår att utveckla arbetssätt och metoder för att stimulera till utevistelse. Målet är även att få fler enheter inom äldreomsorgen involverade i trädgårdsutveckling och att skapa former för att efter projekttidens slut driva arbetet med framtidens trädgård vidare inom ordinarie verksamhet. 22
Dnr: /24-ÄN-041 Sociala nämndernas förvaltning Ekonomi Särskilda boenden Nettokostnad, Mkr Bokslut Budget Budget Förändring - Servicehus 174,8 164,0 173,8 9,8 Demensgruppboende 224,3 227,0 245,9 18,9 Ålderdomshem 203,6 203,4 217,6 14,2 Rehabilitering 0,3 0,3 0,3 0,0 Bostadsanpassningsbidrag 0,3 0,5 0,2-0,3 Tekniska hjälpmedel -0,2 0,0 0,0 0,0 Totalt särskilda boenden 603,0 595,2 637,7 42,5 Verksamhetsmått Särskilda boenden 2013 Antal platser per 31/12 Servicehus/-lägenheter 687 664 Ålderdomshem 465 472 Gruppboenden 487 458 Korttid 129 129 Totalt 1 768 1723 23
-03-28 Bilaga:1 Sid. 1 Diarienr: /130-ÄN-003 Äldrenämnden Äldrenämndens reviderade mål och indikatorer för åren - Stadens strategiska plan för åren 2012- anger mål och dessa står i samklang med visionen, Västerås 2026 - Staden utan gränser. Ledorden i vision är samspel, trygghet, ansvar, delaktighet samt frihet och dessa avspeglas i den strategiska planen med tre övergripande målområden. Till varje övergripande målområde anges tre strategiska mål och till vart och ett av dessa ett antal indikatorer. Äldrenämnden ansvarar för insatser till personer som fyllt 65 år och arbetet styrs främst av socialtjänstlagen och hälso- och sjukvårdslagen. Nämnden ansvarar även för dagverksamhet, korttidsplatser och särskilt boende för personer yngre än 65 år med demenssjukdom samt handläggning av bidrag enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag. Ansvaret för insatserna hemtjänst boendestöd hemsjukvård har tidigare delats mellan äldrenämnden och nämnden för personer med funktionsnedsättning. För att få ett tydligare ansvar för den ekonomiska fördelningen har gränsdragningen fr.o.m. ändrats så att äldrenämnden ensam ansvarar för all hemtjänst medan nämnden för personer med funktionsnedsättning ansvarar för allt boendestöd enligt SoL. Äldrenämnden har också hela ansvaret för hemsjukvården. Nämnden verkar för att underlätta för den enskilde att bo kvar i ordinärt boende och stärka dennes möjlighet till ett självständigt och meningsfullt liv. Detta kan innebära förebyggande åtgärder, hemtjänst, stöd till anhöriga, korttidsplats, växelvårdsplats samt dagverksamhet. Vid omfattande vård- och omsorgsbehov eller otrygghet, trots stödinsatser i det ordinära boendet, kan särskilt boende erbjudas. Handläggningen ska vara rättssäker och bemötandet gott. Det är behovet som avgör insatsens omfattning. En viktig del i äldrenämndens arbete är att fastställa mål, indikatorer och åtaganden samt att följa upp dessa. Mål och indikatorer ska stå i relation till gällande ekonomiska förutsättningar. Indikatorerna ska vara mätbara, relevanta och påverkningsbara. Årsmål för varje indikator bifogas i bilaga 1. Nämndens åtaganden beskriver aktiviteter för att nå det strategiska målet.
Västerås stad 2 (4) Äldrenämndens fyra målområden kopplade till stadens strategiska plan: 1. Demokrati och tillgänglighet. 2. Stöd till personer som vårdar och/eller stödjer närstående. 3. Stöd till personer som bor i ordinärt boende. 4. Stöd till personer som bor i särskilt boende. 1. DEMOKRATI OCH TILLGÄNGLIGHET I Västerås är det lätt att nå äldrenämnden och verksamheter inom nämndens ansvarsområden. Den enskilde bemöts på ett bra sätt, känner sig trygg och har inflytande. Maten som serveras inom nämndens verksamheter är god och vällagad. Målområdet kopplas till stadens strategiska mål: Stadens verksamheter ska kännetecknas av hög kvalitet och kostnadseffektivitet. I Västerås ska alla ha möjlighet till ett gott liv. Västeråsarna ska ha närhet till beslutsfattarna och känna sig delaktiga. MÅL ---------------------------------------------------------------------------------------------- Hög tillgänglighet till nämndens verksamheter Indikator för att mäta att nämnden är på rätt väg -Ärenden förmedlade via KontaktCenter återkopplas, till den enskilde, senast inom tre arbetsdagar Åtagande -Informera om äldreomsorgen på olika språk -Utveckla e-tjänster -Utveckla samverkan med ideella och idéburna organisationer Respektfullt bemötande och delaktighet vid genomförandet av insatser Indikatorer för att mäta att nämnden är på rätt väg -Andelen mycket nöjda med personalens bemötande ökar -Andelen mycket nöjda med delaktigheten ökar Åtagande -Underlätta möjligheten att föra fram synpunkter och klagomål -Informera sakligt och objektivt om hemtjänstval Trygghet i samband med genomförande av insatser Indikator för att mäta att nämnden är på rätt väg -Andelen mycket trygga personer ökar De som har insatser med mat och måltider erbjuds god och vällagad mat Indikatorer för att mäta att nämnden är på rätt väg -Andelen nöjda med maten ökar
Västerås stad 3 (4) 2. STÖD TILL PERSONER SOM VÅRDAR OCH/ELLER STÖDJER NÄRSTÅENDE Äldrenämnden erbjuder stöd för att underlätta för personer som vårdar och/eller stödjer en närstående, som är 65 år eller äldre och långvarigt sjuk eller har funktionsnedsättning. Målområdet kopplas till stadens strategiska mål: I Västerås ska alla ha möjlighet till ett gott liv. MÅL ------------------------------------------------------------------------------------------ Personer som vårdar närstående i hemmet erbjuds information om tillgängligt stöd Indikatorer för att mäta att nämnden är på rätt väg -Andelen personer som är nöjda med informationen ökar Åtagande -Utveckla metoder för att nå fler som vårdar närstående i hemmet -Utveckla stödet till barn och ungdom vilka har föräldrar, yngre än 65 år, med demenssjukdom. Personer som vårdar närstående är nöjda med stödet. Indikator för att mäta att nämnden är på rätt väg -Andelen personer som är nöjda med stödet ökar -Andelen personer som anser att deras synpunkter och kunskaper tas tillvara ökar 3. STÖD TILL PERSONER SOM BOR I ORDINÄRT BOENDE Det förebyggande arbetet bidrar till att den enskilde så länge som möjligt behåller sin hälsa, självständighet, integritet och kontroll över sitt liv. Nämnden underlättar för den enskilde att bo kvar i sin bostad eller i sitt närområde genom olika former av insatser såsom larm, tekniskt stöd, hemtjänst, hemsjukvård och rehabilitering. Utöver detta kan stöd ges i form av dagverksamhet, växelvårdsplats och/eller korttidsplats. Möjligheten till utevistelse ska säkerställas. Målområdet kopplas till stadens strategiska mål: Stadens verksamheter ska kännetecknas av hög kvalitet och kostnadseffektivitet. I Västerås ska alla ha möjlighet till ett gott liv. MÅL ---------------------------------------------------------------------------------------- Personer som fyller 75 år under året och inte har insatser, utöver trygghetslarm, erbjuds ett förebyggande hembesök Indikatorer för att mäta att nämnden är på rätt väg -Alla 75 åringar erbjuds förebyggande hembesök -Andelen 75 åringar som har tackat ja till ett förebyggande hembesök ökar
Västerås stad 4 (4) Mötesplatserna erbjuder ett varierat, kreativt och trivsamt utbud för alla Indikatorer för att mäta att nämnden är på rätt väg -Andelen personer som är nöjda med utbudet ökar -Andelen personer som uppger att de kan påverka innehållet ökar Personer med behov av dagverksamhet erbjuds detta Åtagande -Utveckla metoder för att motivera till dagverksamhet Insatserna motsvarar den enskildes behov Indikatorer för att mäta att nämnden är på rätt väg -Andelen nöjda med antalet personal de får stöd av ökar -Andelen nöjda med möjlighet till utevistelse ökar -Andelen nöjda med stödet och hjälpen i sin helhet ökar -Andelen som vet att de har en kontaktman ökar -Andelen som vet att de har en genomförandeplan ökar 4. STÖD TILL PERSONER SOM BOR I SÄRSKILT BOENDE I Västerås är särskilt boende ett samlingsbegrepp för servicehus, gruppboende och ålderdomshem. Nämnden erbjuder särskilt boende när den enskildes behov inte kan tillgodoses på annat sätt eller när hemtjänstinsatserna är omfattande under en större del av dygnet. Det särskilda boendets verksamhet ska utformas utifrån den enskildes behov och bidra till en meningsfull tillvaro. Insatser ska ges för att de som behöver det får det stöd de behöver för att komma ut i en trygg och livgivande omgivning, även om man har kroppsliga eller kognitiva funktionsnedsättningar. Målområdet kopplas till stadens strategiska mål: Stadens verksamheter ska kännetecknas av hög kvalitet och kostnadseffektivitet. I Västerås ska alla ha möjlighet till ett gott liv. MÅL ----------------------------------------------------------------------------------------------- Personer som bor i särskilt boende erbjuds en meningsfull tillvaro Indikatorer för att mäta att nämnden är på rätt väg -Andelen nöjda med aktivitetsutbudet ökar -Andelen nöjda med möjlighet till social samvaro ökar -Andelen nöjda med boendemiljön ökar -Andelen nöjda med måltidsmiljön ökar Insatserna motsvarar den enskildes behov Indikatorer för att mäta att nämnden är på rätt väg -Andelen nöjda med antalet personal de får stöd av ökar -Andelen nöjda med möjlighet till utevistelse ökar -Andelen nöjda med stödet och hjälpen i sin helhet ökar -Andelen som vet att de har en kontaktman ökar -Andelen som vet att de har en genomförandeplan ökar