Delta på distans med hjälp av IT-teknik

Transkript

1 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Sociala nämndernas förvaltning Dnr: 2015/97-ÄN-700 Christina Becker - am282 E-post: christina.becker@vasteras.se Kopia till Christine Wäneskog, proaros Vård och omsorg Åsa Sundgren-Häggberg, proaros Fritid och förebyggande Susanne Hägglund, proaros Vård och omsorg Mona Eriksson, proaros Vård och omsorg Sandra Kleveland Konsult och Service Äldrenämnden Delta på distans med hjälp av IT-teknik Förslag till beslut Äldrenämnden godkänner 1) att godkänna rapporten Delta på distans med teknik 2) att anhörig-konsulenterna ska ha en central roll som möjliggörare för anhörigvårdare att använda sig av teknikens möjligheter i enlighet med rapporten 3) att mötesplatserna ska ha en central roll och uppdrag att nå äldre intresserade att använda sig av teknikens möjligheter i enlighet med rapporten 4) att stödfunktionen för välfärdsteknologi har ett samordningsansvar i uppstartsskedet och stödjande funktion i enlighet med rapporten. Ärendebeskrivning Sedan många år tillbaka har nämnden erbjudit ett IT-baserat stöd för äldre anhörigvårdare med hjälp av tjänsten ACTION, ett avtal som löpte ut i september Sedan 2010 har antalet ACTION-användare minskat och gäller i såväl Västerås som i resten av landet. Sammantaget föranledde detta att stödfunktionen för välfärdsteknologi under 2014 gjorde en omvärldsanalys (förstudie) av marknaden för distanslösningar för anhörigstöd. Förstudien visade att mycket har förändrats när det gäller IT-användandet hos målgruppen. IT-användandet har ökat i takt med att tekniken har blivit billigare, lättillgängligheten och medvetenheten i samhället har ökat. Många fler använder surfplattor, kommunicerar via dem och söker information. Det finns behov hos anhörigvårdare att ha nätverk för erfarenhetsutbyte med andra anhöriga. Det finns även ett behov av att kunna ta del av anhörigkonsulenternas verksamhet från hemmet utan att behöva lämna sin närstående. Detta öppnar för en ny roll för kommunen som möjliggörare och coach till anhörigvårdare som vill ta del av den nya teknikens möjligheter. Dessutom finns vinning i att utvidga målgruppen till att omfatta alla intresserade äldre för att möjliggöra digitaliseringen. Anhörigkonsulenterna föreslås ta rollen som möjliggörare för anhörigvårdare att använda sig av teknikens möjligheter för att undvika isolering. Vidare föreslås att mötesplatserna erbjuder möjlighet för äldre att få stöd i att lära sig Skickad av: Birgitta Thedvall - al567

2 VÄSTERÅS STAD TJÄNSTESKRIVELSE 2 (2) Dnr: 2015/97-ÄN-700 använda dator och surfplattor, samt möjlighet att delta i aktiviteter på distans. Stödfunktionen för välfärdsteknologi föreslås ha ett samordningsansvar för att starta upp mötesplatserna i detta arbete och för att hålla i liv den kunskap som behövs för att sprida IT användandet till målgruppen äldre. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 19 februari 2015 lagt fram förslag till beslut. Bilagor Äldrenämndens Arbetsutskott 31 mars 2015 ( ) Delta på distans med teknik

3 Dnr 2015/97-ÄN-700 Sociala nämndernas förvaltning Delta på distans med teknik Sandra Kleveland Åsa Löving

4 Innehåll Bakgrund... 2 Förstudie till nytt IT-baserat anhörigstöd... 3 Genomförande... 3 Resultat... 3 Förslag till framtida arbete med Delta på distans med teknik... 3 Anhörigkonsulenternas arbete som möjliggörare... 4 Mötesplatser... 4 Stödfunktionen för välfärdsteknologi

5 Bakgrund År 2006 beslutade äldrenämnden om att i projektform införa IT-baserat stöd för äldre anhörigvårdare med hjälp av tjänsten ACTION. ACTION är en lättanvänd programvara levererad som paket med dator, internetförbindelse, support och utbildning. Målgruppen var äldre som vårdade en närstående i hemmet. Tjänsten erbjöds dem som riskerade att tappa sitt sociala nätverk pga. bundenhet till hemmet och baserades på biståndsbeslut enligt Socialtjänstlagen. Efter positiva utvärderingar infördes IT-baserat anhörigstöd som en insats i det ordinarie anhörigstödet från I samband med det gjordes en upphandling som ACTION vann och ett avtal slöts som varade fram till sept Sedan 2010 har antalet ACTION-användare minskat i såväl Västerås som i resten av landet. Vid avtalets avslut var det bara sex personer som använde sig av IT-baserat anhörigstöd i Västerås. I takt med att tidigare användare slutat använda tjänsten, har det varit svårt att rekrytera nya. Utvecklingen har gjort att de äldre anhörigvårdare som har egen dator idag, redan har tillgång till information via internet och bildtelefoni via t ex Skype. Anhörigkonsulenterna beskriver att en vanlig reaktion när de informerar om tjänsten är att anhörigvårdaren säger vad ska jag ha det till jag har ju Skype och internet. Det är också så att bland de sex användarna som har ACTION, är användningen av själva ACTION-tjänsten mycket begränsad, de flesta använder datorn enbart till annat. En tydlig upplevelse är dessutom att leverantören inte längre lägger kraft på vidareutveckling eller stöd till kommuner som köper tjänsten, avtalade insatser som handledning och nätverksträffar blir inte av. När nu avtalet om ACTION har löpt ut har det varit naturligt att göra en närmare analys av läget och av nya alternativ till IT-baserat anhörigstöd. 2

6 Förstudie till nytt IT-baserat anhörigstöd Genomförande Under 2014 har workshops och diskussioner genomförts med anhörigkonsulenterna, uppsökande verksamhet, jurist, chefer för biståndsenheten samt ansvariga strateger. Omvärldsanalys av marknaden för distanslösningar för anhörigstöd har gjorts. Resultat Förstudien har visat att en del har förändrats när det gäller IT-användandet hos målgruppen sedan tiden med ACTION. IT-användandet har ökat i takt med att tekniken har blivit billigare och mer lättillgänglig samt att medvetenheten har ökat i samhället i stort. Många fler använder idag surfplattor och kommunicerar via dessa samt söker information. Detta öppnar upp för en ny roll för kommunen som möjliggörare och coach till anhörigvårdare som vill ta del av den nya teknikens möjligheter. Vi ser även att vi det finns vinning i att utvidga målgruppen till att inbegripa alla intresserade äldre för att möjliggöra digitaliseringen hos den äldre målgruppen. Förstudien visade också att det finns ett behov hos anhörigvårdare av att ha ett nätverk för erfarenhetsutbyte med andra anhöriga. Det finns även ett behov av att kunna ta del av anhörigkonsulenternas verksamhet från hemmet utan att behöva lämna sin närstående. Projektet VIKTiG har tidigare visat positiva resultat av att arbeta med visning och utbildning i användandet av surfplattor och detta kan appliceras även på denna målgrupp. Förslag till framtida arbete med Delta på distans med teknik Förslaget som har tagits fram efter förstudien är att anhörigkonsulenterna tar rollen som möjliggörare för anhörigvårdare att använda sig av teknikens möjligheter för att undvika isolering. För att nå ut till alla intresserade äldre är förslaget att mötesplatsernas personal ska erbjuda möjlighet för äldre att få stöd i att lära sig använda dator och surfplattor och möjlighet att delta i aktiviteter på distans. Syftet med detta är att ge möjlighet att för äldre att använda tekniken för att skapa nätverk och få verktyg i hur man kan använda sig av denna teknik i vardagen. Surfkaféer ska kunna anordnas på mötesplatserna som en introduktion till äldre att använda teknik. Det kan samtidigt fungera som en introduktion till hur e-hemtjänst och kommunikationsteknik på boenden kan användas. 3

7 Anhörigkonsulenternas arbete som möjliggörare Anhörigkonsulenterna kan genom att visa på teknikens möjligheter och stötta i användandet ge anhörigvårdare möjligheter att till exempel: Skapa kontakter och nätverk både inom kommunen och i hela landet Ha enskilda konsultationer med anhörigkonsulenterna på distans Hitta information som kan underlätta deras situation Ha kontakt med familjemedlemmar som bor långt bort Hitta verktyg för att underlätta för den som de vårdar Anhörigkonsulenterna ska ge möjlighet till ovanstående genom följande åtgärder: Anordna träffar för anhörigvårdare att prova på och lära sig mer om surfplattor Visa och lära ut dubbelriktad kommunikation, SKYPE Erbjuda enskilda samtal med anhörigkonsulenterna via SKYPE Skapa förutsättningar för anhörigvårdare att nätverka med hjälp av SKYPE Arbeta med informationsflöde via Face book-sida Förmedla Gapet (nationell informations och nätverkstjänst för anhörigvårdare) Förmedla En bra plats (informationssida på webben för anhöriga) Visa på möjligheter med appar, webbsidor och liknande på surfplatta eller dator Kontakter med andra kommuner för att inspireras i användandet av IT för målgruppen Omvärldsspana för att se nya tjänster som kommer ut på marknaden som kan vara till nytta för målgruppen Mötesplatser I arbetet att nå ut till den målgrupp som inte är anhörigvårdare men som är intresserade av användandet av teknik föreslås att mötesplatserna inom Västerås stad till exempel kan: Anordna träffar för äldre att prova och lära sig mer om surfplattor och datorer. Vara en virtuell mötesplats Anordna form av surfkaféer på mötesplatserna. Använda Youtube för att möjliggöra för fler att ta del av deras utbud. Direktsända föreläsningar via app. Använda den öppna kanalen i Västerås stad. Erbjuda deltagare att vara med i dubbelriktad kommunikation, Skype. Visa på vart man kan få mer kunskap bl.a. av studiefrämjandet, bibliotek mm. Stödfunktionen för välfärdsteknologi Stödfunktionen för välfärdsteknologi föreslås ha ett samordningsansvar för att starta upp mötesplatserna i detta arbete och för att hålla i liv den kunskap som behövs för att sprida IT användandet till målgruppen äldre. Stödfunktionen kan tillsammans med referensgrupp ta fram en förenklad lathund för tips och råd vid data- och surfplatteanvändande. 4