LOKALA VÄRDIGHETSGARANTIER

Transkript

1 LOKALA VÄRDIGHETSGARANTIER Äldreomsorg, Vadstena Kommun Antagen av socialnämnden den 16 oktober 2012, 117 Dnr 2012/ ,

2 INNEHÅLL Bakgrund... 3 Nationellt... 3 Vadstena... 4 Värdegrund för vadstena kommuns äldreomsorg... 5 Värdigt liv... 5 Välbefinnande... 5 Lokala värdighetsgarantier, Vadstena Kommun... 7 Värdighetsgaranti för hemtjänst... 7 Värdighetsgaranti för vård- och omsorgsboende... 7 Värdighetsgaranti för dagverksamhet... 8 Värdighetsgaranti för demensomsorg... 8 Värdighetsgaranti för anhörigstöd... 8 Värdighetsgaranti för biståndshandläggning... 8 Uppföljning av lokala värdighetsgarantier... 9 Information... 9 Klagomål och synpunkter... 9 Referenslista... 10

3 3 (10) BAKGRUND Nationellt Den 1 januari 2011 trädde två nya bestämmelser i kraft i socialtjänstlagen (SoL) vars syften är att socialtjänstens omsorg om äldre (personer över 65 år) värnar och respekterar var och ens rätt till privatliv och kroppslig integritet, självbestämmande, delaktighet och individanpassning. Det andra syftet är att den äldre personen skall få ett större inflytande över genomförandet av insatsen, det vill säga hur insatsen utförs. I kapitel 5, 4 SoL, återfinns den så kallade nationella värdegrunden som lyder Socialtjänstens omsorg om äldre ska inriktas på att äldre personer får leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. I kapitel 5, 5 SoL finns ett tydliggörande om insatsens utförande enligt Den äldre personen ska, så långt det är möjligt, kunna välja när och hur stöd och hjälp i boendet och annan lättåtkomlig service ska ges. Den nationella värdegrunden gäller såväl handläggning som utförande av beviljad insats. Den äldre personens rätt till insats regleras i 4 kapitlet, 1 och 2 SoL. Enligt socialtjänstlagen skall insatser inom socialtjänsten vara av god kvalitet och systematiskt och fortlöpande utvecklas och säkras enligt kapitel 3, 3 SoL. Regeringen har avsatt stimulansbidrag till kommunerna för arbete med lokala värdighetsgarantier som en följd av den nationella värdegrunden. Medlen får användas under åren Socialstyrelsen har i uppdrag att ta fram material och vara ett stöd till de kommuner som väljer att ta fram lokala värdighetsgarantier. Lokala värdighetsgarantier syftar till att kommunerna skall tydliggöra för äldre personer och anhöriga vad de kan förvänta sig av äldreomsorgen. De lokala värdighetsgarantierna skall visa vad kommunen erbjuder inom äldreomsorgen och som ligger utanför kraven i lagstiftningen. Den nationella värdegrunden omfattar inte serviceinsatser som inte är behovsprövade såsom t ex fixartjänster. De lokala värdighetsgarantierna omfattar heller inte dessa tjänster. Att införa lokala värdighetsgarantier är frivilligt för kommunerna.

4 4 (10) Vadstena Kvalitet inom äldreomsorgen i liksom i andra verksamheter är att göra rätt saker på rätt sätt och vid rätt tillfälle. Socialnämnden i har som utgångspunkt att verksamheten ska arbeta utifrån medvetenheten om för vem eller vilka verksamheten är till för. Ord som brukarfokus, professionell, samverkan, kommunikation och tillit skall vara vägledande och prägla arbetssätt och förhållningssätt mellan medarbetare och mellan medarbetare och den äldre personen. Aktivt kvalitetsarbete inom äldreomsorgen är: Arbetsmetoder och uppföljning i omvårdnaden som har utgångspunkt i kvalitetsregistren Svenska Demensregistret, Senior alert och Palliativa registret. Användande av befintliga it-stöd samt utvecklande av tilläggssystem för att effektivisera personalbemanning och styrningsinstrument för ekonomi- och verksamhetsplanering Genomförande och uppföljning av årliga brukarenkäter Framtagande av lokala värdighetsgarantier Kompetensutveckling genom egna medel och med stöd av statliga medel Utveckling av demensomsorg, rehabilitering, hemstödsteam och anhörigstöd Utveckling av samverkan inom socialförvaltningen Arbete med kontaktmannaskap Arbete med genomförandeplaner Socialnämnden, har erhållit statsbidrag från Socialstyrelsen för att påbörja arbetet med införande av lokala värdighetsgarantier. Medlen får användas till och med den 31 december I samband med införande av lokala värdighetsgarantier kommer även en lokal värdegrund att implementeras för att stödja personalen i sitt dagliga arbete.

5 5 (10) VÄRDEGRUND FÖR VADSTENA KOMMUNS ÄLDREOMSORG Fastställd av socialnämnden, den 16 oktober 2012, 116 Värdigt liv Enligt Socialstyrelsens begreppsförklaring innebär värdigt liv att begreppet har en övergripande karaktär och innefattar aspekter som privatliv och kroppslig integritet, självbestämmande, individanpassning och delaktighet samt insatser av god kvalitet och ett gott bemötande. Insatser av god kvalitet Insatserna inom äldreomsorgen i skall vara av god kvalitet vilket uppnås genom att personalen har lämplig utbildning, erfarenhet för sitt arbetsområde samt uppträder professionellt i alla situationer. Privatliv och integritet Personalen värnar genom diskretion om den äldre personens personlighet, identitet och integritet vilket skapar en tillit mellan personal och den äldre. Självbestämmande delaktighet och individanpassning Personalen samverkar på ett sätt som säkerställer att hjälpen och stödet anpassas till den äldre personens behov, förutsättningar och önskemål för att upprätthålla den äldre personens oberoende. Kommunikationen med den äldre personen anpassas till dennes behov, förutsättningar och önskemål för att ge den äldre möjlighet att påverka innehållet i beslut om bistånd, hur insatserna skall utföras samt kunna framföra sina åsikter. Gott bemötande Den äldre personen bemöts respektfullt med lyhördhet och empati mot bakgrund av att den äldre personen befinner sig i en beroendeställning gentemot personalen. Välbefinnande Enligt Socialstyrelsens begreppsförklaring är begreppet välbefinnande en subjektivt upplevd känsla. Till en persons välbefinnande kan höra sådant som känsla av trygghet och meningsfullhet. I samband med att en insats ges kan äldreomsorgen verka för att den äldre personen känner trygghet och meningsfullhet. Trygghet Äldreomsorgen präglas av ett arbetssätt som skapar förtroende och trygghet för den äldre personen genom kontinuitet i insatserna samt vetskap om vem som ska hjälpa till med den personliga omvårdnaden. Personalen är uppmärksam för det som skapar oro och ovisshet för den äldre och genomför förändringar som skapar trygghet. Genom att ge förutsättningar för dialog mellan kontaktman och personal och mellan kontaktman och den äldre säkerställs att den äldre personen har vetskap om till vem den skall vända sig.

6 6 (10) Meningsfull tillvaro Äldreomsorgen beaktar den äldre personens behov av socialt innehåll och ger förutsättningar för att ur den äldre personens perspektiv ha en meningsfull tillvaro. Insatserna utförs så att de bidrar till att stärka den äldre personens självkänsla och tilltro till sin egen förmåga.

7 7 (10) LOKALA VÄRDIGHETSGARANTIER, VADSTENA KOMMUN De lokala värdighetsgarantierna utgår endast från de insatser som är biståndsbedömda och beviljade från kommunen enligt 4 kapitlet 1 och 2 SoL. Värdighetsgaranti för hemtjänst Hemtjänst är en form av bistånd enligt SoL och ges till personer som bor i ordinärt boende eller i trygghetsboende. Hemtjänst kan beviljas oavsett ålder. Hemtjänsten garanterar att: Du ska behandlas som en unik person och få individuellt anpassade insatser enligt ditt biståndsbeslut. Du ska bemötas på ett lyhört, empatiskt och respektfullt sätt. Du ska ges möjlighet att delta aktivt när insatserna utförs utifrån din förmåga. Personalen ska genom ett rehabiliterande arbetssätt arbeta på ett sätt som bevarar din funktionsförmåga. Du ska inom en vecka från start av insatser veta vem som är din kontaktman, till vilken du har möjlighet att framföra dina synpunkter och önskemål samt får möjlighet att påverka hur och när insatserna ska genomföras. Du ska tillsammans med din kontaktman upprätta en genomförandeplan inom två veckor från start av insatser. Genomförandeplanen ska beskriva hur och när du önskar få dina insatser utförda utifrån ditt behov, dina förutsättningar och dina önskemål. Uppföljning av din genomförandeplan ska ske minst var tredje månad eller på förekommen anledning. Personalen ska alltid meddela om en insats hos dig inte kommer att utföras enligt överenskommelse senast klockan samma dag som insatsen är planerad. Personalen ska alltid meddela dig om en oplanerad tidsavvikelse på mer än 45 minuter uppstår. All personal ska kunna legitimera sig när de kommer hem till dig. Värdighetsgaranti för vård- och omsorgsboende Boende i vård- och omsorgsboende är en biståndsbedömd insats enligt SoL. Vård- och omsorgsboendena garanterar att: Du ska behandlas som en unik person och få individuellt anpassade insatser enligt ditt biståndsbeslut. Du ska bemötas på ett lyhört, empatiskt och respektfullt sätt. Du ska ges möjlighet att delta aktivt när insatserna utförs utifrån din förmåga. Personalen ska genom ett rehabiliterande arbetssätt arbeta på ett sätt som bevarar din funktionsförmåga. Du ska i samband med inflyttning få en kontaktman, till vilken du har möjlighet att framföra dina synpunkter och önskemål samt får möjlighet att påverka hur och när insatserna ska genomföras. Du ska tillsammans med din kontaktman upprätta en genomförandeplan inom två veckor från inflyttning i boendet. Genomförandeplanen ska beskriva hur och när du önskar få dina insatser utförda utifrån ditt behov, dina förutsättningar och dina önskemål.

8 8 (10) Uppföljning av din genomförandeplan ska ske minst var tredje månad eller på förekommen anledning. Du ska erbjudas möjlighet till utevistelse en gång per vecka. Du ska erbjudas individuell social samvaro en gång per vecka. Du ska erbjudas gruppaktivitet tre gånger per vecka. Värdighetsgaranti för dagverksamhet Insatserna dagverksamhet för personer med demensproblematik samt dagrehabilitering är en biståndsbedömd insats enligt SoL. Dagverksamheten garanterar att: Du ska behandlas som en unik person och få individuellt anpassade insatser enligt ditt biståndsbeslut. Du ska bemötas på ett lyhört, empatiskt och respektfullt sätt. Du ska ges möjlighet att delta aktivt när insatserna ges utifrån din förmåga. Personalen ska genom ett rehabiliterande arbetssätt arbeta på ett sätt som bevarar din funktionsförmåga. Du ska vid behov få en kontaktman, till vilken du har möjlighet att framföra dina synpunkter och önskemål samt får möjlighet att påverka hur och när insatserna ska genomföras. Du ska tillsammans med personal upprätta en genomförandeplan inom två veckor från start av insatser. Genomförandeplanen ska beskriva hur du önskar få dina insatser utförda utifrån ditt behov, dina förutsättningar och dina önskemål. Uppföljning av din genomförandeplan ska ske minst var tredje månad eller på förekommen anledning. Värdighetsgaranti för demensomsorg Kommer senare. Värdighetsgaranti för anhörigstöd Kommer senare. Värdighetsgaranti för biståndshandläggning Kommer senare.

9 9 (10) UPPFÖLJNING AV LOKALA VÄRDIGHETSGARANTIER De lokala värdighetsgarantierna skall vara en del i det systematiska kvalitetsarbetet och ledningssystemet. Social sektors enhetschefer skall en gång i halvåret följa utvecklingen av värdighetsgarantierna och personalens respons kring arbetet. Detta kommer att genomföras vid enheternas arbetsplatsträffar, vilket sedan sammanställs och tas upp i ledningsgruppen för dialog. Uppföljning skall även ske genom någon form av samtalsgrupp med brukare och/eller anhöriga en gång per år. Ansvarig: socialchef INFORMATION Information om de lokala värdighetsgarantierna i äldreomsorgen i skall finnas tillgängligt som broschyrer samt som information på kommunens hemsida. Varje person inom äldreomsorgen skall i samband med beslut om insats få information om de lokala värdighetsgarantierna för den insats som erhålls. Framtagandet av informationen är ett uppdrag till projektledaren i samverkan med kommunens informatör. Ansvarig för information: socialchef KLAGOMÅL OCH SYNPUNKTER Klagomål och synpunkter på de lokala värdighetsgarantierna lämnas på den av socialnämnden antagna blanketten för klagomål och synpunkter enligt SoL. Klagomålen och synpunkterna hanteras enligt gällande rutin. Klagomål och synpunkter på lokala värdighetsgarantierna skall ses som en del i det systematiska kvalitetsarbetet enligt ledningssystemet. Klagomål och synpunkter på de lokala värdighetsgarantierna kan innefatta såväl handläggning av ansökan, genomförandet av insatser, dokumentation samt bemötande. Vid behov/önskemål skall ett möte med ansvarig enhetschef erbjudas den som lämnat klagomål eller synpunkt. Ansvarig för klagomål och synpunkter: socialchef Någon kompensation för om den lokala värdighetsgarantin inte uppfylls kommer inte att lämnas.

10 10 (10) REFERENSLISTA Regeringens proposition, Värdigt liv i äldreomsorgen 2009/10:116 Regeringsbeslut S2011/1232/FST, Socialstyrelsen, Hur lokala värdighetsgarantier inom äldreomsorgen kan utformas, maj 2011 Socialstyrelsens författningssamling, SOSFS 2012:3 Allmänna råd, 31 januari 2012 Socialstyrelsens meddelandeblad 1/2011, februari 2011 Äldreomsorgsplan för åren , socialnämnden