Värdegrund- förslag till lagändring

Transkript

1 Värdegrund- förslag till lagändring 5 kap. 4 Socialtjänstens omsorg om äldre ska inriktas på att äldre personer får leva ett värdigt liv och känna välbefinnande (värdegrund) Socialnämnden ska verka för att äldre människor får möjlighet att leva och bo självständigt under trygga förhållanden och ha en aktiv och meningsfull tillvaro i gemenskap med andra.

2 Förslag ändring av SoL 5 kap. 5 Socialnämnden ska verka för att äldre människor får goda bostäder och ska ge dem som behöver det stöd och hjälp i hemmet och annan lättåtkomlig service Den äldre personen ska, så långt det är möjligt, kunna välja när och hur stöd och hjälp i boendet och annan lättåtkomlig service ska ges.

3 Nationella värdegrunden Äldre personer ska få leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. Värdegrunden ska genomsyra arbetet i äldreomsorgen. Värdegrunden tydliggör aspekter som integritet, självbestämmande, individanpassning och delaktighet; insatser av god kvalitet, gott bemötande samt att den äldre ska kunna erfara trygghet och meningsfullhet.

4 Värdigt liv Behålla sin identitet och personlighet -Respektera privatliv och kroppslig integritet Rätt till självbestämmande -Innehållet i biståndsbeslut - Påverka vad, när och hur insatserna skall ges (Rambeslut) Individanpassning- Delaktighet -Insatser med variation, valfrihet flexibilitet- ska bidra till en meningsfull vardag -Samråd samförstånd kring vad, när hur (genomförandeplaner)

5 Äldreomsorgen Välbefinnande ska uppmärksammma och förstärka välbefinnandet. Den äldre ska känna: Trygghet -En trygg miljö med god vård och omsorg. - Kontiuitet, god information. Meningsfullhet - Skapa förutsättningar för livsmod, livsglädje bidra till känsla av sammanhang. Stärka självkänslan leva efter sin kultur, livsåskådning och tro. - Biståndsbedömningen ska i större utsträckning uppmärksamma behov av socialt innehåll

6 Förslag på förändringar /utveckling inom ÄO Utbildning i värdegrundsarbete för arbetsledare/biståndshandläggare Ta fram handlednings-reflektionsmaterial och informationsmaterial. Uppföljning och självvärdering. (4 mkr) Den äldre ska kunna välja när och hur stöd och hjälp och service ska ges. Rambeslut medför -ökat inflytande och delaktighet för den äldre -ökat inflytande över arbetet för personalen. Ta farm nationellt instrument för underlag till biståndsbedömning (Soc) Frivilligt system för värdegrundsmärkning (90 mkr 2010 därefter 80 mkr/år)

7 Instrument för behovsbedömning Handläggning bör grundas på den nationella värdegrunden. Omsorgen ska göras mer likvärdig över hela landet. Den äldres upplevelse, bedömning av behov och livssituation ska styra mer än kommunala riktlinjer. Rambeslut i stället för detaljerade beslut (insatsbeslut hinder för självbestämmande, motverkar öppet förhållningssätt) Bedömningen ska: -utgå från en helhetssyn. -öka rättssäkerhet inflytande och valfrihet.

8 Lokala värdighetsgarantier Lokala värdighetsgarantier bör uppmuntras. En garanti avser nämndens åtagande i förhållande till den äldre personen ta fram lokala kvalitetsnivåer. En lokal kvalitetsgaranti bör innehålla: - Hur den nationella värdegrunden tillämpas - Beskrivning av den enskildes möjlighet att göra egna val inom ramen för de insatser som beviljats. - Hur samordning av insatser sker. - Hur man arbetar med upprättandet av individuella plan.

9 Värdegrundsmärkning För att tydliggöra verksamhetens kvalitet bör ett frivilligt system för värdegrunds märkning införas. Ger äldre större möjlighet till val av utförare Kan driva på kvalitetsförbättringar Kan kompletteras med öppna jämförelser Soc, SKL får uppdrag att utforma, initiera och förvalta system för värdegrundsmärkning (10 miljoner under tre år)

10 Utveckling av äldreomsorgen Nationell samordnare ska stödja processen med kommunalisering av hemsjukvården. Program för god äldreomsorg 50 mkr+ 10 mkr FoU verksamheter. Prestationsbaserat stadsbidrag -Palliativa registret, Senior alert,(2010) Kommunala värdighetsgarantier(2011) Nationell handlingsplan för säkerhetsfrämjande arbete. Vägledning för att främja ett aktivt och hälsosamt åldrande ( Sos, Statens folkhälsoinstitut)

11 Utveckling av äldreomsorgen forts. Ökad mångfald av utförare ökar brukarnas fria val Nationellt stöd till grundläggande kompetensutveckling Nationell yrkeskompetens Ledarutveckling- Nationell chefsutbildning Webbaserad kunskapsportal på äldreområdet. Utveckling av psykiatriska stödet för äldre(5 mkr) Ökad geriatrisk och gerontologisk kompetens Boende och teknikutveckling för ökad valfrihet och kvalitet.( 500 mkr)

12 Förslag lagändring om vissa kommunala befogenheter 2 kap. 10 En kommun får lämna kompensation till en person när: - han eller hon inte fått bistånd inom skälig tid eller i enlighet med beslut av socialnämnden eller avgörande av domstol - socialnämnden inte fullgjort garanti som lämnats till person ang. viss tid eller visst sätt att tillhandahålla bistånd ( 4 kap.1 eller 2 )

13 Kompensation till enskilda personer Om man ej fått bistånd inom skälig tid eller enligt beslut i socialnämnd eller avgörande av domstol. Ett sätt att stärka och synliggöra individens rätt. En befogenhet, inte ett åliggande för kommunen Frivilligt att tillämpa möjligheten. Kan var ekonomisk ersättning, nedsatt avgift eller erbjudande av stöd vid annan tidpunkt.

14 Ny bestämmelse om Individuell plan 1/ Kommuner och landsting ska upprätta en individuell plan för att tillgodose att den enskilde får sina behov tillgodosedd av socialtjänst och hälso-och sjukvård. -Målgrupper: äldre, vuxna och barn -Innehåll: insatser, mål för insats Ska tydliggöra huvudmännens ansvar ska utse samordnare Ger bättre förutsättningar för uppföljning.