STADSBYGGNADSKONTORET PLANAVDELNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 1 (5) 2013-03-26 Handläggare: Torbjörn Johansson Telefon: 08 508 27 352 Till Stadsbyggnadsnämnden Startpromemoria för planläggning av fastigheten Kometen 3 i Vasastaden Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden beslutar att planarbete påbörjas. Susanne Lindh Bo Bergman Nina Åman Sammanfattning Sedan 2002 har Naprapathögskolan bedrivit undervisning inom fastigheten Kometen 3. Verksamheten är förlagd i byggnadens gatuplan och är inte förenlig med gällande detaljplan. Den har därför bedrivits med tidsbegränsade bygglov, vilka inte är möjliga att förlänga. Stadsbyggnadskontoret anser att verksamheten är lämplig på platsen och att ett förslag till detaljplan kan upprättas. Planarbetet ska syfta till att göra den befintliga verksamheten planenlig. Kartöversikt, fastigheten Kometen 3 Box 8314, 104 20 Stockholm. Besöksadress: Fleminggatan 4 Telefon 08-508 26 000. Fax 08-508 27 170 stadsbyggnadskontoret@sbk.stockholm.se www.stockholm.se
SID 2 (5) Utlåtande Bakgrund och syfte Naprapathögskolan bedriver sedan 2002 verksamhet inom fastigheten Kometen 3, Västmannagatan 40/Observatoriegatan 17. Verksamheten bedrivs inom byggnadens gatuplan, inklusive en del av våningen som är underbyggd gården. Gällande detaljplan anger att denna del endast får användas för garageändamål, varför befintlig användning inte är planenlig. Naprapatutbildning är inte heller förenlig med användningen butiker och kontor eller liknande, som anges i gälladen detaljplan. Verksamheten har bedrivits med tidsbegränsade bygglov sedan 2002. Med hänvisning till nya plan- och bygglagen är byggloven inte möjliga att förlänga och en ny detaljplan behöver upprättas för att möjliggöra verksamhetens bedrivande i byggnaden. Fastighetsägaren har inkommit med en ansökan om planändring. Stadsbyggnadskontoret anser att verksamheten är lämplig på platsen och att ett förslag till detaljplan kan upprättas. Syftet med detaljplanen är att göra den befintliga verksamheten planenlig. Planområdets läge och avgränsning Fastigheten Kometen 3 består av en byggnad och gård inom kvarteret Kometen, som avgränsas av Observatoriegatan, Upplandsgatan, Kungstensgatan och Västmannagatan. Planområdets läge och avgränsning.
SID 3 (5) Markägoförhållanden Fastigheten Kometen 3 ägs och förvaltas av Firma Marianne Ränk. Tidigare ställningstaganden Promenadstaden översiktsplan för Stockholm I gällande översiktsplan, Promenadstaden, anges innerstadsbebyggelse. Gällande detaljplan Gällande detaljplan är stadsplan Pl 5376 från 1959 och medger byggnad i sju våningar, där den översta våningen ska vara indragen mot såväl gatan som gården. För att tillgodose behovet av garageplatser får gården underbyggas till en nivå upp till cirka 3 meter över gata. Planen anger bostäder som huvudändamål. Gatuplanet i huset ska användas för butik, kontor eller annat liknande ändamål, som inte medför sanitär olägenhet för närboende. Den del av gatuplanets våning som är underbyggd bostadsgården, får endast användas för garageändamål. Våningen över gatuplanet får användas för samma ändamål som bottenvåningen samt bostäder. Typsektion genom byggnad inom Kometen 3. Gällande detaljplan anger att byggnadens entréplan mot gatan ska användas för kontor, handel eller liknande ändamål. Den del av entréplanet som är underbyggd gården ska användas för garageändamål. Befintliga förhållanden Befintlig bebyggelse och användning Befintlig byggnad är uppförd 1961 och inrymmer huvudsakligen bostäder. En del av byggnadens gatuplan är underbyggd bostadsgården, som ligger en våning upp
SID 4 (5) från gatans nivå. Byggnadens hela gatuplan innehåller idag utbildning för naprapater, även den del som är underbyggd gården. Utbildningsverksamheten tar även en mindre del av källarvåningen i anspråk, för omklädesrum och WC. Källarvåningen utgörs i övrigt av garageplatser. Våningen över gatuplanet används för kontor och i övrigt innehåller huset bostäder. När byggnaden uppfördes inrymde byggnadens hela gatuplan ett mejeri, och i den del av våningen som är underbyggd gården reserverades plats för uppställning av mejeriets bilar, i enlighet med den gällande detaljplanen. Naprapathögskolan har dock nyttjat hela våningen för sin verksamhet. Byggnaden är gulklassad enligt Stadsmuséets kulturhistoriska klassificering av bebyggelse. Det innebär att byggnaden är av positiv betydelse för stadsbilden. Angöring, parkering och tillgänglighet Lastintag och entré för personal och besökare till Naprapathögskolan ligger mot Observatoriegatan. Garage i källarvåningen angörs från Västmannagatan. Bostadsentréer finns vid Observatoriegatan och Västmannagatan. I byggnadens källarvåning finns garage med 32 bilplatser, vilket motsvarar ungefär 0,9 parkeringsplatser per bostadslägenhet. Tillgänglighet till byggnadens entréer bedöms som god, entréer ligger inom 10 meter från allmän plats gata. Förslaget I en ny detaljplan föreslås liksom idag, bostäder vara den huvudsakliga användningen. Planen föreslås också medge att hela entréplanet, inklusive den del som är underbyggd bostadsgården, får inrymma centrumfunktioner samt utbildningslokaler för vuxna. Våningen över gatuplan får inrymma samma användning som entréplanet samt bostäder. Källarvåningen ska inrymma garage, och täcka fastighetens behov. Planen ska möjliggöra för den befintliga verksamheten att finnas kvar. Inga förändringar föreslås i övrigt. Angöring och parkering Ingen förändring föreslås för angöring och parkering.
SID 5 (5) Konsekvenser för miljön Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att en miljöbedömning och därmed en miljökonsekvensbeskrivning enligt bestämmelserna i miljöbalken 6 kap 11 eller PBL 4 kap 34 inte behöver göras. Planens genomförande förväntas inte medföra en betydande miljöpåverkan. Underlag till bedömningar i planarbetet kommer inhämtas från miljöförvaltningen, stadsmuseum och brandförsvaret. Kulturhistorisk miljö Planförslaget bedöms inte innebära någon negativ påverkan på kulturmiljön. Ekonomi Planavtal har upprättats mellan fastighetsägaren, Firma Marianne Ränk och Stockholms kommun, genom Stadsbyggnadskontoret. Avtalet reglerar att beställaren (fastighetsägaren) står för samtliga kostnader i planarbetet. Detaljplanens genomförande innebär ingen påverkan på framtida drift- och underhållskostnader inom trafiknämndens eller Norrmalms stadsdelsnämnds ansvarsområden. Staden har inga investeringsutgifter. Planprocess och preliminär tidplan Ärendet överensstämmer med gällande översiktsplan och avser ändrad användning av del av befintlig byggnad varför kontoret föreslår att ärendet behandlas med enkelt planförfarande. En preliminär tidplan föreslås enligt följande: Start-PM 2:a kv 2013 Samråd 2:a/3:e kv 2013 Antagande 3:e kv 2013 Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Naprapathögskolan bedöms som lämplig i innerstaden och är inte störande för närboende. Läget i Vasastaden är kollektivtrafiknära och verksamhetens behov av parkeringsplatser bedöms vara relativt litet. Kontoret anser därför att ett planarbete som prövar möjligheten för verksamhetens bedrivande på platsen kan påbörjas. Handläggare Ärendet handläggs av Torbjörn Johansson med hjälp av plankonsult.