Kommunstyrelsen 2012-01-10 Kallelse/Underrättelse Sammanträdesdatum 1(15) Plats och tid Nedre Fryken, tisdag 10 januari 2012, kl. 15.00 Föredragningslista Ärende Val av protokolljusterare 1 Projekt BiodriV Christer Pettersson, kl. 15.00 2 Information om fastighetsvärdering vid fastighetsförsäljning Kl. 16.00 3 Försäljning av kommunal mark Lersätters värmeverk del av 1:28 och 1:58 Dnr KS 10/269(8) KS 11/429 4 Utbildning i alternativa driftsformer KS 12/69(1) 5 Remissvar över betänkandet (SOU 2011:59) Spara i goda tider 6 Svar på medborgarförslag om att inrätta en ny form av fritidsverksamhet 7 Svar på medborgarförslag angående ny form av förskoleverksamhet 8 Fördelning av utökningen av kommunstyrelsens driftbudget 2012 KS 11/360 KS 11/157 KS 11/158 KS 11/338(17) 9 Årsmöte i Friskvården i Värmland 2012, val av ombud KS 11/434(3) 10 Datum för bolagsdag 11 Anmälan av delegeringsbeslut KS 12/5 12 Meddelanden KS 12/7(2) 13 Kurs- och konferensinbjudningar KS 11/8(117) 14 Rapporter från deltagare i kurser och konferenser KS 12/9(1) Mikael Johansson Ordförande Jenny Larsson Sekreterare
1 Dnr KS 10/269(8) Projekt BiodriV Kils kommun är medfinansiärer i det treåriga projektet BiodriV- biodrivmedelsutveckling i Värmland. Projektet är en satsning för att skapa förutsättningar för en ökad produktion och användning av biodrivmedel i regionen. Christer Pettersson, projektledare för BiodriV, deltar vid kommunstyrelsens sammanträde klockan 15.00 för en dialog om Kils kommuns planer angående avfall och biodrivmedel.
2 Dnr Information om fastighetsvärdering vid fastighetsförsäljning Information om fastighetsvärdering vid fastighetsförsäljning.
3 Dnr KS 11/429 Försäljning av kommunal mark Lersätters värmeverk del av 1:28 och 1:58 Kils Energi AB har idag en asfalterad yta vid Lersätters värmeverk för att ta emot och bereda bränsle till värmeverket. Bolaget vill utöka denna yta och skulle därför behöva köpa till ca 5 000 m2 mark i anslutning till nuvarande yta. Det handlar om del av Lersätter 1:28 och del av Lersätter 1:58. Anledningen till köpet är att skapa affärsmöjligheter samt att kunna hålla isär olika slags bränslen för att kunna redovisa korrekt i miljörapporten. Marken är inte planlagd och bolaget behöver därför ansöka om bygglov. Det finns ledningar på området och fastigheten kommer därför att belastas av ledningsrätter. Köparen bekostar bygglov, anordnande av ledningsrätter och fastighetsreglering. Arbetsutskottet föreslår att Kils Energi får köpa marken och att priset ska vara 5 kronor per m2. Beslutsunderlag Skrivelse från Kils Energi AB 2011-11-29 Karta över Lersätter 1:28 och 1:58 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2011-12-12 Arbetsutskottets protokoll 2011-12-19, 121 Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Under förutsättning att bolaget beviljas bygglov, säljer Kils kommun del av fastigheten Lersätter 1:28 och del av Lersätter 1:58 enligt bifogad karta till Kils Energi för 5 kronor per m2.
4 Dnr KS 12/69(1) Utbildning i alternativa driftsformer I kommunfullmäktiges övergripande mål under perspektiv Utveckling är ett av målen Öppenhet för alternativa driftsformer. Kommunstyrelsen beslutade att man under 2012 ska arbeta med utbildning och utredning av alternativa driftsformer för att sedan kunna ta beslut under 2013 och 2014. Förvaltningen har tagit fram ett konkret förslag till hur en sådan utbildning kan se och vad den kostar. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslutade mål 2012-2014, KS 2011-11-08, 221 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-01-03 Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner förvaltningens förslag till utbildning i alternativa driftsformer, genomförare Deloitte AB. Finansiering genom den extra miljon kronor kommunstyrelsen blev beviljad i 2012 års driftbudget, totalt beräknat till 144 000 kr.
5 Dnr KS 11/360 Remissvar över betänkandet (SOU 2011:59) Spara i goda tider Utredningen om kommunsektorn och konjunkturen har överlämnat betänkandet Spara i goda tider för en stabil kommunal verksamhet (SOU 2011:59) till finansmarknadsministern. Utredningen föreslår att kommuner och landsting får möjlighet att under vissa förutsättningar spara sina överskott i lokala resultatregleringsreserver. Utredningen föreslår även att en central kommunstabiliseringsfond inrättas. Fonden ska garantera en lägsta utveckling av det kommunala skatteunderlaget på 2,2 procent och finansieras av årliga avgifter från kommuner och landsting. Beslutsunderlag Spara i goda tider betänkande av utredningen om kommunsektorn och konjunkturen SOU 2011:59 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2011-11-30 Arbetsutskottets protokoll 2011-12-19, 122 Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner följande remissvar och översänder svaret till Finansdepartementet senast 13 januari 2012. 1. Resultatutjämningssystem Kils kommun anser att det är positivt att det ges möjlighet för den enskilda kommunen att avsätta medel i resultatutjämningsreserv för att på så vis skapa förutsättningar för en långsiktighet och hållbarhet i kommunens verksamhet. Det är positivt att balanskravet blir mer flexibelt, man undviker att överskott låses in i det egna kapitalet, som i den nuvarande modellen. Idag ska underskott återställas inom tre år oberoende om det har funnits balanserade överskott tidigare. Kils kommun tillstyrker därmed utredarens förslag om resultatutjämningssystem. 2. Stabiliseringsfond Kils kommun anser att det i vissa kritiska lägen kan vara motiverat med ett centralt system för stabilisering av intäkter. Kommunens uppfattning är dock att en sådan utjämning bör ske genom reglering av de generella statsbidragen, vilket är i linje med utredarens uppfattning. Kils kommun avstyrker utredningens förslag till inrättande av en central kommunstabiliseringsfond på det sätt som föreslås.
6 Dnr KS 11/157 Svar på medborgarförslag om att inrätta en ny form av fritidsverksamhet Det har inkommit ett medborgarförslag att kommunen ska inrätta en fritidshemsavdelning för barn med neuropsykiatriska svårigheter (NPF). Till de neuropsykiatriska diagnoserna brukar räknas Autism, ADHD, ADD, DAMP, Aspergers syndrom och Tourettes syndrom. Kommunfullmäktige remitterade medborgarförslaget till barn- och utbildningsnämnden för beredning. Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget angående ny form av fritidsverksamhet då det står i strid med skollagen 14 kap 10. Medborgarförslaget strider inte mot skollagen under förutsättning att specialfritidsverksamheten är ett frivilligt placeringserbjudande samtidigt som vårdnadshavare fortfarande erbjuds fritidshem så nära den skolenhet där eleven får utbildning. Därför föreslår kommunledningsförvaltningen att kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget ska ingå i utredningen om en ny skolstruktur. Därmed anses medborgarförslaget besvarat. Beslutsunderlag Medborgarförslag, inkommet 2011-03-18 Kommunfullmäktiges protokoll 2011-03-31, 47 Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2011-11-09, 121 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2011-12-05 Arbetsutskottets protokoll 2011-12-19, 123 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-01-03 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att medborgarförslaget ska ingå i utredningen om en ny skolstruktur. Därmed anses medborgarförslaget besvarat.
7 Dnr KS 11/158 Svar på medborgarförslag angående ny form av förskoleverksamhet Det har inkommit ett medborgarförslag om att kommunen ska inrätta en specialförskoleavdelning där barn med eller utan neuropsykiatriska funktionsnedsättningar (NPF) går. Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att bifalla medborgarförslaget om att inrätta en förskoleavdelning för barn med neuropsykiatriska svårigheter samt ger förvaltningen i uppdrag att utforma de praktiska detaljerna. Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att medborgarförslaget ska ingå i utredningen om en ny skolstruktur. Därmed anses medborgarförslaget besvarat. Beslutsunderlag Medborgarförslag, inkommet 2011-03-16 Kommunfullmäktiges protokoll 2011-03-31, 46 Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2011-11-09, 122 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2011-11-23 Arbetsutskottets protokoll 2011-12-18, 124 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att medborgarförslaget ska ingå i utredningen om en ny skolstruktur. Därmed anses medborgarförslaget besvarat.
8 Dnr KS 11/338(17) Fördelning av utökningen av kommunstyrelsens driftbudget 2012 Kommunfullmäktige godkände i december en utökning av kommunstyrelsens driftsbudget med 1 000 000 kronor år 2012. Fördelningen av medlen ska diskuteras vidare. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2011-11-11 Kommunfullmäktiges protokoll 2011-12-22, 180
9 Dnr KS 11/434(3) Årsmöte i Friskvården i Värmland 2012, val av ombud Årsmötet i Friskvården i Värmland äger rum den 30 mars 2012. Kommunen ska utse ett ombud och en ersättare för ombudet.
10 Dnr Datum för bolagsdag
11 Dnr KS 12/5 Anmälan av delegeringsbeslut Anmälan av delegeringsbeslut enligt lista daterad 2012-01-02. Beslutsunderlag Förteckning över delegeringsbeslut 2012-01-02 Förslag till beslut Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.
12 Dnr KS 12/7(2) Meddelanden Följande skrivelser, protokoll m.m. har kommit till kommunstyrelsen. 1. Protokoll Kilsbostäder AB den 15 november 2. Protokoll Kilvision AB den 3 respektive den 16 november 3. Protokoll Kils kommuns råd för funktionshindrade den 28 november 4. Protokoll styrelsemöte Kils Energi AB den 13 december 5. Protokoll styrelsemöte Kils Avfallshantering den 13 december 6. Kommunfullmäktigeprotokoll från Sunne-, Kristinehamn-, Årjäng- och Hagfors kommun angående beslut om bildandet av en regional kollektivtrafikmyndighet i Värmland 7. Protokoll från Länsstyrelsen i Värmland den 12 december angående inspektion hos Överförmyndarnämnd i samverkan med säte i Forshaga kommun den 2 december 8. SmåKoms Remissvar Spara i goda tider, remissvar Upphandling som gynnar kvalitet och konkurrens, uttalande De regionala högskolorna viktiga för regional utveckling den 15 december. 9. SmåKoms nyhetsbrev den 20 december 10. Skrivelse från Sveriges Kommuner och Landsting den 25 november beträffande behovet av förändringar i strandskyddsreglerna 11. Beslut om ändring av detaljplan Sannerud 2:162, miljö- och byggnadsnämnden den 13 december. 12. Beslut om ändring av deltaljplan för Mons Backe, miljö- och byggnadsnämnden den 13 december. 13. Beslut om begäran om dispens från förbud mot schaktning vid anläggandet av ridbana, Norra Hannäs 1:43, miljö- och byggnadsnämnden den 13 december. 14. Beslut om deltaljplan för del av Fagerås gamla skola Björkestad 1:3, Lund 4:38, miljöoch byggnadsnämnden den 13 december. 15. Beslut om ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6 SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS, socialnämnden den 30 november Förslag till beslut Kommunstyrelsen har tagit del av informationen
13 Dnr KS 11/8(117) Kurs- och konferensinbjudningar Följande inbjudningar har kommit till kommunstyrelsen 1. Utbildning i VISS och vattenkartan den 23 januari 09.00 till 12.00, Karlstads universitet. Sista anmälningsdag den 16 januari 2. Vattenplaneringsdagarna den 25 januari klockan 8.30 till 16.30, Länsstyrelsen Karlstad. Sista anmälningsdag den 19 januari. 3. Konferens om framtidens järnväg Oslo- Stockholm den 8 februari vid Karlstad Congress Culture Centre 09.30 till 15.00 4. Seminarium om att identifiera och bemöta fördomar den 14-15 februari, Karlstads universitet. Sista anmälningsdag den 1 februari 5. Gasdag den 9 februari 12.30 till 17.30 vid Karlstad CCC. 6. EuroExpo industrimässa den 25-26 januari i Karlstad Racket Center 7. Konferens om Sveriges nationella handlingsplan för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism den 21 mars vid Clarion Hotel Sign Östra Järnvägsgatan 35, Stockholm 8. Inbjudan till årsstämma SKL Kommentus AB den 17 april, Centrala Stockholm 9. Nationella klusterkonferensen den 23-24 februari, Gävle konserthus
14 Dnr KS 12/9(1) Rapporter från deltagare i kurser och konferenser