Val av protokolljusterare 1 Internkontroll och tillsyn av internkontroll

Transkript

1 Kommunstyrelsen Kallelse/Underrättelse Sammanträdesdatum 1(20) Plats och tid Nedre Fryken, tisdag 8 maj 2012, kl Föredragningslista Ärende Dnr Val av protokolljusterare 1 Internkontroll och tillsyn av internkontroll KS 12/132(5) Anders Naeslund kl Information till kommunstyrelsen 2012 KS 12/116(7) 3 Kommunstyrelsens internbudget KS 12/205(1) 4 Tilldelningsbeslut i upphandling av totalentreprenad enligt partneringmodell för om- och tillbyggnad av Sannerudsskolan KS 12/88(8) 5 Ansökan om bidrag till Kils sport- och jaktskytteförening KS 12/81 6 Utdelning av utmärkelsen Kilen, riktlinjer och KS 11/424 ansvarsfördelning 7 Lokalisering av kategoriboende KS 10/254 8 Svar på motion om att införa ett kundvalssystem i enlighet KS 11/62 med lagen om valfrihetssystem (LOV) 9 Ändring av förbundsordning för Fryksdalens KS 12/197 samordningsförbund 10 Attestreglemente för Kils kommun KS 12/ Ändring av taxan för kommunal hälso- och sjukvård KS 12/ Inrättande av gemensam kost- och servicenämnd KS 11/ Förslag om borgerlig vigselförrättare KS 12/ Försäljning av mark till Kils Golfklubb KS 11/ Ersättning till pensionärsorganisationernas representanter i KS 12/206(1) kommunala pensionärsrådet, KPR 16 Anmälan av delegeringsbeslut KS 12/5(15) 17 Meddelanden - information till kommunstyrelsen KS 12/7(10) 18 Kurs- och konferensinbjudningar KS 12/8(47) 19 Rapporter från deltagare i kurser och konferenser KS 12/9(9) Mikael Johansson Ordförande Cecilia Hurtig Sekreterare

2 1 Dnr KS 12/132(5) Internkontroll och tillsyn av internkontroll Anders Naeslund, KPMG, deltar vid kommunstyrelsens sammanträde och går igenom skillnaden mellan internkontroll och tillsyn av den interna kontrollen.

3 2 Dnr KS 12/116(7) Information till kommunstyrelsen 2012 Förvaltningen informerar om: 1. Hur vi arbetar med information och kommunikation inom Kils kommun 2. Projektet Tomma rum Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.

4 3 Dnr KS 12/205(1) Kommunstyrelsens internbudget Ärendet redovisas vid sammanträdet.

5 4 Dnr KS 12/88(8) Tilldelningsbeslut i upphandling av totalentreprenad enligt partneringmodell för om- och tillbyggnad av Sannerudsskolan Kils kommun har avsatt 140 miljoner kronor för en om- och tillbyggnad av Sannerudsskolan. Samtliga delar inom Sannerudsskolan berörs på något sätt av ombyggnationen. Största ändringen blir vid huvudbyggnaden som är skola 7-9 för 500 elever med elevfokuserade arbetslag, arbetslagsarenor, specialarenor, pedagogiska uterum, lokaler för centraladministration, kök, restauranger, café, aula, bibliotek och stor entréyta. Den totala ombyggnads- och tillbyggnadsarean är ca m2. Sannerudsskolan kommer även att genomgå en förnyelse inom pedagogiken, vilket innebär att det är lärandet som sätts i fokus när lokalerna anpassas. Kommunstyrelsen godkände i februari 2012 förfrågningsunderlaget för upphandling av totalentreprenad enligt partneringmodell för om- och tillbyggnad av Sannerudsskolan med tillägg om lärlingsplatser och att miljöskadliga ämnen ska undvikas. Anbudstiden gick ut den 12 april. Utvärdering har skett och styrgruppen behandlar ärendet om tilldelningsbeslut den 2 maj. Kommunstyrelsens protokoll , 17

6 5 Dnr KS 12/81 Ansökan om bidrag till Kils sport- och jaktskytteförening Kils sport- och jaktskytteförening ansöker om ett investeringsbidrag på kronor för installation av el till sin anläggning. Den totala kostnaden för investeringen är kronor. För en fortsatt utveckling av sin verksamhet behöver man en fast elinstallation till sin anläggning. Verksamhetens olika skytteformer och rörliga mål kräver el. Idag försörjs anläggning av två elverk som drivs med diesel. Föreningen har idag 362 medlemmar varav 50 är aktiva ungdomar. Markägaren är positiv till en förlängning av arrendeavtalet som gäller t o m Man har på sikt utöver den ordinarie tävlingsverksamheten ambitionen att utveckla s k teambuilding för företag och organisationer. Man säljer idag paket till företag inom detta område. En fortsatt utveckling av föreningens verksamhet samt att kunna arrangera nationella och internationella tävlingar vid anläggningen kräver en fast elförsörjning. Events verksamhet i samarbete med andra företag kan ge positiva effekter för besöknäringen i kommunen. Det finns idag ingen annan lämplig plats för skytteverksamhet som gör att en anläggning kan etableras med tillgång till el för verksamheten. Ansökan om bidrag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse Kultur- och fritidsutskottets protokoll , 10 Kultur- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen beviljar kronor till Kils sport- och jaktskytteförening installation av el till föreningens anläggning. 2. Bidraget finansieras genom intäkter från försäljningen av mark till Kils Golfklubb. 3. Bidraget beviljas under förutsättning att ett långsiktigt arrendeavtal tas fram.

7 6 Dnr KS 11/424 Utdelning av utmärkelsen Kilen, riktlinjer och ansvarsfördelning Tillväxtutskottet har beslutat att förslag på kandidater till utmärkelsen Kilen ska tas fram och diskuteras och att en eventuell utdelning av utmärkelsen Kilen bör ske i samband med Kil hela veckan Förvaltningen har tagit fram ett förslag till rutin och ansvarsfördelning för utdelning av utmärkelsen. Tillväxtutskottets protokoll , 32 Förslag till rutin och ansvarsfördelning för utdelning av utmärkelsen Kilen Tillväxtutskottets protokoll , 4 Tillväxtutskottets protokoll , 11 Tillväxtutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner förslaget till rutin och ansvarsfördelning inför och vid utdelning av utmärkelsen Kilen.

8 7 Dnr KS 10/254 Lokalisering av kategoriboende Arbetsutskottet gav den 26 mars uppdrag till kommunledningsförvaltningen att utreda följande placeringar. Inga pengar ska läggas ned i denna utredning: - inom fastigheten Sannerud 1:268 Hyrman-tomten - på Gärdesgatan vid Hantverkshuset Mexitegelvillan - vid telestationen på Dalliden - på fastigheten Sannerud 1:221 på Sannerudsgatan Arbetsutskottet gör en rundtur vid mötet den 23 april för att titta på de olika föreslagna placeringarna. Arbetsutskottets protokoll , 36 Arbetsutskottets protokoll , 46 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att inleda en bygglovsprocess för att bygga ett kategoriboende på Sannerudsgatan, fastighet Sannerud 1:221.

9 8 Dnr KS 11/62 Svar på motion om att införa ett kundvalssystem i enlighet med lagen om valfrihetssystem (LOV) Ingbritt Johansson (M), Agneta Käld (KD) och Miriam Tolvanen (FP) har väckt en motion om att införa kundvalssystem enligt lagen om valfrihetssystem (LOV). Budgetberedningen har föreslagit att motionen ska anses vara behandlad genom utbildning i alternativa driftsformer, som kommer att genomföras Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige föreslås anse motionen om att införa kundvalssystem enligt LOV besvarad med hänvisning till att arbetet med ett införande av alternativa driftsformer har påbörjats genom utbildning samt att avsikten är att beslut om alternativ driftsform tas Motion Kommunfullmäktiges protokoll , 10 Socialnämndens protokoll , 57 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll , 158 Socialnämndens protokoll , 84 Arbetsutskottets protokoll , 106 Budgetberedningens protokoll Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse Arbetsutskottets protokoll , 48 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen om att införa kundvalssystem enligt LOV anses besvarad med hänvisning till att arbetet med ett införande av alternativa driftsformer har påbörjats genom utbildning samt att avsikten är att beslut om alternativ driftsform tas

10 9 Dnr KS 12/197 Ändring av förbundsordning för Fryksdalens samordningsförbund Styrelsen i Fryksdalens samordningsförbund föreslår att förbundsordningen ändras för att möjliggöra att förbundsmedlemmarna kommer överens om att utse en gemensam revisor för att granska förbundets räkenskaper och årsredovisning samt styrelsens förvaltning, i stället för som idag att varje medlem utser en egen revisor. Förslaget är att Landstinget i Värmland får i uppdrag att utse revisor. Kommunledningsförvaltningen föreslår att fullmäktige föreslås besluta att en gemensam revisor för Landstinget och kommunerna utses för Fryksdalens Samordningsförbund, att Landstinget i Värmland utser revisorn samt att godta ändring av 14 i förbundsordningen för Fryksdalens Samordningsförbund. Beslut från styrelsen i Fryksdalens samordningsförbund Skrivelse från Fryksdalens Samordningsförbund Nu gällande förbundsordning Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse Arbetsutskottets protokoll , 49 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att en gemensam revisor för Landstinget i Värmland och Kils kommun utses för Fryksdalens Samordningsförbund 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Landstinget i Värmland utser revisor för uppdraget i Fryksdalens Samordningsförbund. 3. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godta ändring av 14 i förbundsordningen för Fryksdalens Samordningsförbund. 4. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att beslutet förutsätter att övriga medlemmar fattar likalydande beslut.

11 10 Dnr KS 12/176 Attestreglemente för Kils kommun Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till attestreglemente för Kils kommun. Syfte är att undvika avsiktliga eller oavsiktliga fel av ekonomiska transaktioner. Reglementet ska säkerställa att transaktioner som bokförs är korrekta med prestation, bokföringsunderlag, betalningsvillkor, kontering, finansiering och beslut. Alla ekonomiska transaktioner ska attesteras. Attestreglementet styr vilka regler och begränsningar som gäller och är en viktig del av den interna kontrollen av ekonomiska transaktioner. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna attestreglementet. Förslag attestreglemente för Kils kommun, Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse Arbetsutskottets protokoll , 50 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om och godkänna attestreglemente för Kils kommun.

12 11 Dnr KS 12/184 Ändring av taxan för kommunal hälso- och sjukvård Socialnämnden gav 29 september 2010 socialförvaltningen i uppdrag att arbeta fram förslag till förändringar av taxan avseende hemsjukvård. Fram till idag betalar man 100 kronor per besök och det finns ett tak om maxavgift på 600 kronor per månad. Socialnämndens förslag är att behålla 100 kronor i avgift per besök, men slopa taket om maxavgift på 600 kronor per månad. Hemsjukvårdstaxan ingår tillsammans med hemtjänst i maxtaxan där avgiftstaket är kronor per månad för Att ta bort avgiftstaket på 600 kronor skulle innebära ökade intäkter för socialnämnden på ungefär kronor per år. Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna förslaget till förändring i hälso- och sjukvårdstaxan, där avgiften förblir oförändrat, 100 kronor per besök, men att taket för maxavgift på 600 kronor/månad tas bort. Förändringen av taxan träder i kraft 1 juli Socialförvaltningens tjänsteskrivelse Sammanställning taxor/avgifter för kommunal hälso- och sjukvård Socialnämndens protokoll , 34 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse Arbetsutskottets protokoll , 51 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om och godkänna förslaget till förändring i hälso- och sjukvårdstaxan, där avgiften förblir oförändrat, 100 kronor per besök, men att taket för maxavgift på 600 kronor/månad tas bort. Förändringen av taxan träder i kraft 1 juli 2012.

13 12 Dnr KS 11/256 Inrättande av gemensam kost- och servicenämnd Landstinget i Värmland har sedan 2005 samverkat med Karlstads kommun om produktion av kyld portionsförpackad mat. Samverkan sker genom ett interkommunalt avtal, där parterna har ett gemensamt ansvar för beställning, produktion och leverans av måltider. Landstingsstyrelsens arbetsutskott beslutade i juni 2009 att utreda förutsättningarna för att bilda en ny gemensam nämnd för kostverksamhet. Tjänstemannaförslaget är nu färdigt. Enligt förslaget ska en ny gemensam kost- och servicenämnd inrättas inom landstingets organisation från och med den 1 september Det är tre kommuner; Karlstads, Kils och Kristinehamns kommuner som tillsammans med landstinget kommer att bilda en gemensam kost- och servicenämnd. Inrättandet av en gemensam kostnämnd förutsätter att samtliga deltagande kommuner fattar likalydande beslut. Kommunstyrelsen beslutade i oktober 2011 att Kils kommun har intresse av att delta i en gemensam kostnämnd. Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige besluta att från och med inrätta en gemensam nämnd, kost- och servicenämnden, för samverkan avseende måltidsverksamhet, att godkänna bilagda förslag till avtal om samverkan i gemensam kost- och servicenämnd respektive reglemente för kost- och servicenämnden, samt att utse en ledamot och en ersättare i nämnden för tiden Brev från Landstinget samt förslag på reglemente för kostnämnden i Värmland Brev från Landstinget Reviderat underlag om inrättandet av en gemensam kost- och servicenämnd Underlag från Landstinget, Landstingsfullmäktige Inrättande av gemensam kost- och servicenämnd Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse Arbetsutskottets protokoll , 53 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att från och med inrätta en gemensam nämnd, kost- och servicenämnden, för samverkan avseende måltidsverksamhet, att godkänna bilagda förslag till avtal om samverkan i gemensam kost- och servicenämnd respektive reglemente för kost- och servicenämnden, samt att utse en ledamot och en ersättare i nämnden för tiden

14 13 Dnr KS 12/201 Förslag om borgerlig vigselförrättare Följande personer i Kils kommun är för närvarande förordnade av länsstyrelsen att förrätta borgerlig vigsel: Mikael Johansson, Lisbeth Råman Ekengren, Monica Olofson, Ann-Kristine Johansson, Carin Gyllenhaal och Jan-Olov Ragnarsson. Arbetsutskottet har föreslagit att även Peter Krööse ska förordnas som borgerlig vigselförrättare. Arbetsutskottets protokoll , 55 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår att länsstyrelsen förordnar Peter Krööse som borgerlig vigselförrättare.

15 14 Dnr KS 11/178 Försäljning av mark till Kils Golfklubb Kommunfullmäktige beslutade i april 2011 att försäljning ska ske till Kils Golfklubb av ca 55 hektar av Kils kommuns fastigheter Dalen 1:3, Skärningsberg 1:3 och Stubberud 1:5 för ett pris av kronor/ha. Kommunfullmäktige beslutade också att kommunens ansvarsförbindelse till Kils Golfklubb om 6 miljoner kronor ska lösas i samband med försäljningen. Beslutet överklagades. Förvaltningsrätten i Karlstad avslog i dom den 6 oktober 2011 överklagandena. Denna dom överklagades och Kammarrätten i Göteborg beslutade den 15 mars 2012 att inte meddela prövningstillstånd, varför Förvaltningsrätten i Karlstads avgörande står fast. Kommunfullmäktiges protokoll , 60 Förvaltningsrättens dom Kammarrättens protokoll Arbetsutskottets protokoll , 56 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att verkställa beslutet och genomföra försäljningen av mark till Kils Golfklubb.

16 15 Dnr KS 12/206(1) Ersättning till pensionärsorganisationernas representanter i kommunala pensionärsrådet, KPR Enligt arbetsformerna för kommunala pensionärsrådet, antagna av fullmäktige i november 2011, utgår arvode och reseersättning till pensionärsorganisationernas representanter endast efter särskilt beslut enligt Bestämmelser om ersättningar till kommunala förtroendevalda i Kils kommun. Vid rådets möte den 7 februari 2012 bestämdes att rådets ordförande ska ta upp ersättningsfrågan i kommunstyrelsen. Arbetsformer för kommunala pensionärsrådet Bestämmelser om ersättningar till kommunala förtroendevalda i Kils kommun

17 16 Dnr KS 12/5(15) Anmälan av delegeringsbeslut Anmälan av delegeringsbeslut perioden enligt kommunledningsförvaltningens förteckning. Kommunledningsförvaltningens förteckning Kommunstyrelsen har tagit del av anmälan av delegeringsbeslut.

18 17 Dnr KS 12/7(10) Meddelanden - information till kommunstyrelsen Följande skrivelser, protokoll m.m. har inkommit: 1. Protokoll från arbetsutskottet Protokoll från kultur- och fritidsutskottet Protokoll från tillväxtutskottet Protokoll från Hantverkshuset i Kil AB Protokoll från överförmyndarnämnden i samverkan Medlemsundersökning för Brottsförebyggande Centrum i Värmland 7. Nyhetsbrev från SmåKom april 2012 Följande cirkulär från SKL har inkommit (mailas inte ut, finns på skl.se): 1. 12:13 SKL erbjuder startpaket för jämställdhetsintegrering 2. 12:14 Vårpropositionen för år :15 Budgetförutsättningar för åren :16 Feriejobb sommaren 2012 Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.

19 18 Dnr KS 12/8(47) Kurs- och konferensinbjudningar Vid tidpunkten för kallelsen till kommunstyrelsens möte har inga kurs- och konferensinbjudningar som bedömts intressanta inkommit.

20 19 Dnr KS 12/9(9) Rapporter från deltagare i kurser och konferenser