Upphandlingsrapport 2014-09-10 Upphandlande organisation Upphandling Socialstyrelsen Upphandling av SK-kurser 2015 106 30 Stockholm Dnr 2.7-43348/2013 Upphandlingsrapport om upphandling av SK-kurser 2015 1. Förslag till beslut Socialstyrelsen antar följande leverantörer 2. Bakgrund Socialstyrelsen har genomfört upphandling av SK-kurser 2015. SK-kurser är statligt finansierade kurser för läkare under specialiseringstjänstgöring och ska motsvara det behov av teoretisk utbildning som framgår av Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2008:17). Socialstyrelsen avsåg att teckna 146 ramavtal för SK-kurser. 3. Handläggning Mari Forslund, enhetschef kunskapstillämpning 1, har ansvarat för upphandlingen. Övriga deltagande i handläggningen är Per Hammar, Jenita Nilsson, Karin Alfredsson, Tobias Lindqvist, Charlotte Amilon och Annika Sander Björk, samtliga från kunskapstillämpning 1. Vidare har följande deltagit i handläggningen från upphandlingsenheten, Magnus Moström, Johanna Jonsson, Maria Ek och Ivana Petrovic. Beslutande chef är Lars-Erik Holm, generaldirektör. 4. Upphandlingsförfarande Utskrivet: 2014-09-10 10:24 Sida 1 av 5 Refnr.: Dnr 2.7-43348/2013
Förenklat förfarande 4.1 Annonseringsdatum 2014-05-13 4.2 Sista anbudsdag 2014-06-16 5. Leverantörer Nedan följer information om tidigare inkomna anbud och kvalificering av anbud, det vill säga inkomna anbud, kvalificerade anbud och ej kvalificerade anbud. Vidare följer även information om utvärdering av anbud. Tidigare inkomna anbud Ett antal leverantörer har valt att lämna flera anbud per leverantör (organisationsnummer), anbuden har inkommit vid olika tidpunkter. Av frågor och svar i TendSign under annonseringstiden, framgår att alla leverantörer har rätt att lämna, ändra, återta eller ersätta lämnat anbud med ett nytt, ända fram till kl 23.59 den 16 juni. Vidare framgår också att leverantören endast är bunden av det anbud, som senast har inkommit till Socialstyrelsen. Socialstyrelsen har därför ingen möjlighet att beakta tidigare inkomna anbud. För mer information om vilka anbud som tagits i beaktande vid kvalificering och utvärdering inom respektive ramavtalsområde vänligen se bilaga 1 - anbud per ramavtalsområde. 5.1 Anbudslämnare 5568668700, Deakonsoma AB 5569215220, Evidence Based Sweden AB 5569339129, Faktum Medica AB 5568910268, MedSwedArt AB 5565957395, Norrtäljes Gemensamma Hälso, sjukvård- och omsorgsbolag TioHundra AB 2321000222, Västerbottens läns landsting Utskrivet: 2014-09-10 10:24 Sida 2 av 5 Refnr.: Dnr 2.7-43348/2013
2321000131, Västra Götalands läns landsting 6. Kvalificering av anbud Prövning har genomförts med utgångspunkt från de uppgifter som har lämnats i anbudet. Prövningen bestod i kontroll av samtliga krav i förfrågningsunderlaget. 20 av 33 leverantörer har uppfyllt samtliga kvalificeringskrav och går vidare till utvärdering. Motivering till ej kvalificerade anbud framgår nedan. 6.1 Kvalificerade anbud 5568668700, Deakonsoma AB 5569215220, Evidence Based Sweden AB 5568910268, MedSwedArt AB 2321000222, Västerbottens läns landsting 6.2 Ej kvalificerade anbud 5569339129, Faktum Medica AB 5565957395, Norrtäljes Gemensamma Hälso, sjukvård- och omsorgsbolag TioHundra AB 2321000131, Västra Götalands läns landsting (ej kvalificerad på ramavtalsområde 6) (ej kvalificerad på ramavtalsområde 14 och 63) 2021002973, Karoliska Institutet (ej kvalificerad ramavtalsområde 116) 6.3 Motivering ej kvalificerade anbud Anbud från nedanstående leverantörer uppfyller inte samtliga skakrav som ställs i förfrågningsunderlaget och har inte gått vidare till utvärdering. Motivering framgår nedan. Utskrivet: 2014-09-10 10:24 Sida 3 av 5 Refnr.: Dnr 2.7-43348/2013
5569339129, Faktum Medica AB 5565957395, Norrtäljes Gemensamma Hälso, sjukvård- och omsorgsbolag TioHundra AB Leverantören har inte bifogat bilaga 3, sanningsförsäkran enligt krav i förfrågningsunderlaget punkt 2.5. Leverantören har inte bifogat kopia på ansvarsförsäkringen som visar leverantörens ansvarsförsäkring enligt krav i Bifogad bilaga innehåller yrkesförsäkring för en specifik fysisk person. Leverantörens anbud omfattar två ramavtalsområden men anbudet omfattar inte olika kurser för de valda ramavtalsområdena. Leverantören uppfyller därmed inte krav i förfrågningsunderlaget punkt 2.6. Leverantören saknar F-skattsedel enligt krav i förfrågningsunderlaget punkt 3.2 Leverantören har inte bifogat kopia på ansvarsförsäkringen som visar leverantörens ansvarsförsäkring enligt krav i Bifogad bilaga innehåller ansvarsförsäkring för Region Skåne. Leverantören saknar F-skattsedel enligt krav i förfrågningsunderlaget punkt 3.2 2321000131, Västra Götalands läns landsting Leverantören har angivit att kravet i förfrågningsunderlaget punkt 55.1.10 avseende kursplatser inte uppfylls. Leverantören har inte undertecknat bilaga 1, anbudets underskift enligt krav i förfrågningsunderlaget punkt 2.3. Leverantören har inte undertecknat bilaga 3, sanningsförsäkran enligt krav i förfrågningsunderlaget punkt 2.5. Utskrivet: 2014-09-10 10:24 Sida 4 av 5 Refnr.: Dnr 2.7-43348/2013
2021002973, Karoliska Institutet (ej kvalificerad ramavtalsområde 116) Leverantörens pris per kursplats per kursdag överstiger 1800 kr, kravet i förfrågningsunderlaget i punkt 116.1.11 är därför inte uppfyllt och anbudet är inte kvalificerat inom ramavtalsområde 116. Leverantören har ingen F-skattsedel enligt krav i förfrågningsunderlaget punkt 3.2. (ej kvalificerad ramavtalsområde 6) I förfrågningsunderlaget punkt 6.1.5 framgår att kursens mål, innehåll och upplägg ska vara anpassat för ST-läkare inom samtliga reglerade specialiteter enligt SOSFS 2008:17. För 19 stycken specialiteter saknas angivna delmål i leverantörens kursbeskrivning i förfrågningsunderlaget punkt 6.1.7. Leverantörens kursbeskrivning visar därmed att kravet i förfrågningsunderlaget punkt 6.1.5 inte är uppfyllt. (ej kvalificerad ramavtalsområde 14 och 63) Leverantören har angivit delmål för endast en specialitet. Kravet i förfrågningsunderlaget punkt 14.1.5 om att leverantören ska erbjuda en kurs vars innehåll är anpassat till mer än en specialitet är därmed inte uppfyllt. Leverantören har i kursbeskrivningen inte angivit delmål för samtliga valda specialiteter. Kursbeskrivningen är därmed inte fullständigt ifylld enligt krav i förfrågningsunderlaget punkt 14.1.7. Leverantören har inte angivit delmål enligt målbeskrivningen för specialiteten öron- näs- och halssjukdomar, kravet i förfrågningsunderlaget punkt 63.1.5 är därmed inte uppfyllt. Leverantören har inte skrivit in vilka delmål i målbeskrivningen för respektive specialitet (se SOSFS 2008:17) som kursen svarar mot. Kursbeskrivningen är därmed inte fullständigt ifylld enligt krav i förfrågningsunderlaget punkt 14.1.7. 7. Utvärdering av anbud Endast de anbud som uppfyllde samtliga krav har utvärderats. Upphandlingen omfattar 146 ramavtalsområden. Varje ramavtalsområde har utvärderats var för sig. Socialstyrelsen har antagit det anbud som är ekonomiskt mest fördelaktigt inom respektive ramavtalsområde utifrån metod och utvärderingskriterier som har angivits i förfrågningsunderlaget. För mer information om utvärdering och resultat av vinnande anbud, vänligen se bilaga 2 - resultatrapport och bilaga 3 - översikt kurs och leverantör per ramavtalsområde. Resultatrapporten innehåller ramavtalsområden där det finns kvalificerade anbud att anta. På övriga ramavtalsområden, det vill säga ramavtalsområden som inte finns med i resultatrapporten, saknas det anbud att anta. 7.1 Avbrytande av upphandling - ramavtalsområde 151 Kraven i förfrågningsunderlaget för ramavtalsområde 151 innehåller fel av väsentlig betydelse och Socialstyrelsen har därför beslutat att avbryta upphandlingen för ramavtalsområde 151. Utskrivet: 2014-09-10 10:24 Sida 5 av 5 Refnr.: Dnr 2.7-43348/2013