KUNGSHOLMENS STADSDELSNÄMND DNR 1.2.1-044-2013 SID 1 (8) 2013-01-18 Kvalitetsredovisning Kungsholmens förskolor Övergripande bild av verksamheten Barnen blir världsmedborgare i ett samhälle där det livslånga lärandet står i fokus. Så lyder Kungsholmens förskolors vision för verksamheten. Förskolan vill uppnå att barnen, när de lämnar förskolan, har förmågor, verktyg och lust att utifrån demokratiska värden lära och utvecklas vidare. Förskoleverksamhetens grund är en genomtänkt pedagogisk miljö där barnen på olika sätt kan mötas och vara aktiva. Där ska finnas material som inbjuder till eget forskande och utforskande tillsammans med andra. Pedagogerna har kunskap om och förståelse för barns läroprocesser och kan se och lyfta fram dessa. Kungsholmens kommunala förskoleverksamhet ingår i avdelningen Barn och ungdom där också preventionsenheten fält och fritid med parklekar, fritidsgård och öppen förskola samt två habiliteringsenheter för förskolebarn ingår. Arbetet leds av avdelningschef tillsammans med biträdande avdelningschef/verksamhetsplanerare och köhandläggare. Under våren 2012 genomfördes en omorganisation av förskoleverksamheten. Den är nu organiserad i sex förskoleområden som tillsammans omfattar 42 förskolor. Förskoleområdena leds av förskolechef och biträdande förskolechef tillsammans med pedagogisk utvecklingsledare. Ansvaret för flerfamiljssystem och barnomsorg på obekväm arbetstid är delegerat till två förskolechefer. Finskspråkig förskola och naturförskola erbjuds. En specialförskola finns för infektionskänsliga barn och en specialförskola tar emot barn med hörselnedsättning; en avdelning tar emot barn med diagnos inom autismspektrumet. Förskolestöd i form av specialpedagog och talpedagog finns inom avdelningen för barn och ungdom. De erbjuder handledning och konsultation till förskolornas arbetslag samt administrerar verksamhetsstöd. För förskolebarn med fysisk funktionsnedsättning och eventuellt andra funktionsnedsättningar som kan tillgodogöra sig fler insatser samtidigt finns stadens två habiliteringsenheter inom organisationen. Personal från habiliteringsenheterna handleder och utbildar även förskolepersonal.
SID 2 (8) Förutsättningar Personal Under våren 2012 genomfördes en omorganisation av förskoleverksamheten. Den är nu organiserad i sex förskoleområden som tillsammans omfattar 42 förskolor. Förskoleområdena leds av förskolechef och biträdande förskolechef tillsammans med pedagogisk utvecklingsledare. Delaktighet och ansvarstagande stimuleras genom deltagande i nätverk och viss rotation av ansvar inom arbetsplatsen. Personalens kompetensutveckling tas regelbundet upp på planeringsdagar och arbetsplatsträffar. Enskild fortbildning planeras i de årligen återkommande utvecklingssamtalen. Under året har fortbildningsinsatser för samtliga pedagoger genomförts med seminarier som handlat om pedagogisk dokumentation, pedagogiska miljöer och hur man organiserar det pedagogiska arbetet. Ett utvecklingsarbete inom NTA, Naturvetenskap och teknik för alla, har påbörjats och ett ett antal pedagoger har fortbildats i praktisk pedagogik vad gäller ämnesområdet. Vid SCB-mätningen den 15 oktober fanns det totalt 408 helårsanställda. Av dem var 135 förskollärare. Det ger en andel förskollärare på 33 %. Sedan mätningen har ytterligare 10 förskollärare anställts under 2012. 16 barnskötare utbildar sig för närvarande till förskollärare i tjänsten. Barn Antalet inskrivna förskolebarn den 31 december 2012 var 2 072. Antalet barn på Kungsholmen har under de senaste åren ökat varje år och Sweco prognostiserar att ökningen fortsätter men då främst i Västra Kungsholmen där det finns ett fortsatt stort behov av förskoleplatser. För att kunna möta det ökade behovet och samtidigt uppfylla barnomsorgsgarantin pågår ytterligare utbyggnad av förskoleverksamheten. Barnomsorgsgarantin har liksom tidigare år uppfyllts. Systematiskt kvalitetsarbete Nämndens och kommunfullmäktiges mål för verksamheterna har på ett tydligt sätt knutits till läroplansområdena. Förskoleområdenas åtaganden bygger på nämndmålen. I förskoleområdenas kvalitetsredovisningar redovisas arbetssätt, resultat, analys, bedömning, slutsatser och identifierade utvecklingsområden för att nå mål och åtaganden. Bedömning av förskoleverksamhetens måluppfyllelse baseras på: Barnintervjuer Utvecklingssamtal med vårdnadshavare Förskoleråd Brukarenkät Pedagogernas självvärdering Pedagogisk plattform, PEP
SID 3 (8) Pedagogisk dokumentation Personalmöten och planeringsdagar Medarbetarsamtal Arbetsplaner Enheternas kvalitetsredovisningar Den löpande dialogen med förskoleledning på chefsmöten, planeringsdagar, verksamhetsbesök m.m. Statistik i BOSKO och personaladministrativa system Eventuella inspektioner Åtgärder för utveckling från föregående kvalitetsredovisning Införandet av den pedagogiska plattformen, PEP, pågår. Den kan ses som ett koncentrat av läroplanen. PEP är ett uppföljningsverktyg, utifrån ett resultatbaserat styrningssätt, som de kommunala förskolorna på Kungsholmen är på väg att implementera. Under hösten genomfördes en heldag för samtliga förskollärare då PEP grundligt diskuterades och analyserades som uppföljningsverktyg. I oktober användes PEP i full skala för första gången. Det var en testomgång som ligger som grund för det kommande arbetet. På grund av de nya krav som ställs i förskolans reviderade läroplan och den fortsatta utbyggnaden av förskolorna påbörjades under hösten 2011 en översyn av förskoleorganisationen. Syftet är också att få en jämnare pedagogisk kvalitet i förskolorna över lag genom ekonomiskt bärkraftiga enheter med likvärdig ledningsstruktur. Den nya organisationen träder i kraft under första kvartalet 2012. Mål/Åtaganden Normer och värden Utvärdering av likabehandlingsplan/plan kränkande behandling Förvaltningen har tagit fram anvisningar och en mall för att säkerställa kvaliteten på likabehandlingsplanerna och för att stödja förskolorna i att ta fram sin egen plan. Förskoleområdenas planer samlas in, följs upp och utvärderas tillsammans med respektive förskoleledning.
SID 4 (8) Barnen förstår och praktiserar alla människors lika rätt och värde (barn och ungdom) Indikator Andel barn som förstår och praktiserar alla människors lika rätt och värde (PEP) Periodens utfall Årsmål Period 67 % 70 % 2012 Aktivitet Ta fram anvisningar och en gemensam mall för att säkerställa kvaliteten på planerna mot kränkande bahndling Startdatum Slutdatum 2012-01-01 2012-12-31 Arbetet med normer och värden finns med naturligt i den dagliga verksamheten på förskolan. Genom att förmedla ett empatiskt förhållningssätt utifrån demokratiska värderingar och den värdegrund som arbetats fram på enheterna är pedagogerna medvetna om att de är förebilder för barnen. Resultatet från förskoleundersökningen vad gäller läroplansområdet Normer och värden är fortsatt högt och placerar sig näst högst (87) jämfört med övriga stadsdelsområden. Utveckling och Lärande Barnen utvecklar sina förmågor och sin kreativitet i samspel, kommunikation, matematiskt tänkande och naturvetenskap genom ett lustfyllt lärande (barn och ungdom) Indikator Andel barn som utvecklar sina förmågor och sin kreativitet i samspel, kommunikation, matematiskt tänkande och naturvetenskap genom ett lustfyllt lärande (PEP) Periodens utfall Årsmål Period 68 % 70 % 2012 Aktivitet Erbjuda utbildning till förskolepersonal som arbetar med barn med fysisk funktionsnedsättning. Startdatum Slutdatum 2012-01-01 2016-12-31 Implementera Kultur i ögonhöjd för, med och av barn och unga, en strategisk plan för barn och ungdomskultur i Stockholm 2009-2012 2010-01-01 2012-12-31 Implementera förskolans riktlinjer för flerspråkiga barn 2012-01-01 2012-12-31
SID 5 (8) Aktivitet Startdatum Slutdatum Inventera den fysiska tillgängligheten till förskolelokaler. 2013-01-01 2013-12-31 Utveckla former för att följa upp och utvärdera barngruppernas storlek och sammansättning 2012-01-01 2012-12-31 Inventera den fysiska tillgängligheten till fritidsgårdar och parklekar. 2013-01-01 2013-12-31 Resultatet från årets förskoleundersökning (brukarenkät) för avsnittet om utveckling och lärande är lägre jämfört med år 2011. Föregående år hade andelen som instämmer helt eller delvis ökat med 3 procentenheter från 76 % till 79 % men årets resultat har sjunkit till 75 % vilket är detsamma som stadens genomsnitt. En anledning kan vara att en fråga om matematik lagts till i undersökningen. Under hösten har en seminarieserie genomförts för samtlig förskolepersonal i syfte att utveckla pedagogiken och den pedagogiska miljön. Förskolorna fortsätter arbetat med att utveckla den pedagogiska miljön vilket också är ett utvecklingsområde under kommande 2013. Ett annat gemensamt utvecklingsområde är den pedagogiska dokumentationen. Cirka 50 barn i behov av särskilt stöd har fått extra verksamhetsstöd. Specialpedagog och talpedagog har gett konsultativt stöd till arbetslag i särskilda fall. Barns inflytande Barnen har självkänsla och självförtroende och är delaktiga och utövar inflytande (barn och ungdom) Indikator Andel barn som har god självkänsla och gott självförtroende (PEP) Periodens utfall Årsmål Period 74 % 70 % 2012 Andel barn som är delaktiga och utövar inflytande (PEP) 72 % 70 % 2012 Barnen sätts i fokus och blir bemötta utifrån sina egna förutsättningar och behov. Förskolepersonalen synliggör både för barnen och för föräldrarna hur barnen påverkar verksamheten i vardagen. Läroplansområdet Barns inflytande har utvecklats under året. Förskoleundersökningen visar en ökning av områdets index från 77 till 83. Det är två enheter högre än stadens genomsnitt.
SID 6 (8) Förskola och hem Förskola och hem kompletterar varandra utifrån sina olika roller (barn och ungdom) Indikator Andel föräldrar som upplever en god samverkan med förskolan Periodens utfall Årsmål Period 77 % 78 % 2012 Föräldrar och förskola har en ömsesidig respekt för varandra och samarbetar. Föräldrar har förståelse för, inflytande och insyn i verksamheten. Förskolepedagogerna arbetar mycket med kommunikationen mellan förskola och vårdnadshavare. Resultatet från förskoleundersökningen ligger kvar på föregående års resultat (77) och är en enhet högre jämfört med stadens snittnivå. Trots ökningen är samverkan med hemmet ett av förskolornas gemensamma utvecklingsområden. Satsningen på praktisk IT- och mediekompetens, PIM, syftar till att öka kvaliteten på information och digital kommunikation. Samverkan Barnen får en fungerande övergång till fortsatt lärande i förskoleklass (barn och ungdom) Aktivitet Genomföra två samverkansmöten per år med enskilda och kommunala skolor om övergången till förskoleklass Startdatum Slutdatum 2012-01-01 2012-12-31 Förskolorna förbereder barnen inför förskoleklassen enligt den plan som utarbetats av förskolor och skolor gemensamt och som finns i samverkansöverenskommelsen mellan utbildningsförvaltningen och stadsdelsförvaltningen. I årets förskoleundersökning tas frågan om övergång till skolan upp för första gången. Resultatet för stadsdelsområdet är lägre än stadens genomsnitt. Inom förvaltningen pågår ett arbete att tillsammans med grundskolorna få handlingsplanen att fungera bättre i praktiken.
SID 7 (8) Övrig uppföljning NöjdFöräldraIndex, NFI, ligger på 70 vilket är en enhet under stadens genomsnitt. I 2012 års medarbetarundersökning mäter man aktivt medskapande. Det presenteras i ett index, AMI. Kungsholmen landade på AMI 80 vilket är en enhet högre än stadens genomsnittliga värde. Förskolans AMI var 81, en enhet över stadsdelsområdets värde. Sammanfattande analys och bedömning av måluppfyllelsen och lärdomarna under läsåret För att utveckla personalens kompetens och därmed nå målen har en samlad bedömning av förskoleverksamhetens fortbildningsbehov gjorts utifrån enheternas kvalitetsredovisningar. De områden som har prioriteras under året är: fördjupad implementering av den reviderade läroplanen pedagogisk dokumentation pedagogisk matematik och naturkunskap fortbildning i uppföljningsverktyget, PEP (pedagogisk plattform) Under våren 2012 genomfördes en större omorganisation av förskolan. Den nya organisationen ger förutsättningar för stabila ledningsgrupper och en pedagogisk samsyn. Under hösten påbörjades en fortbildningsinsats för förskolechefer och biträdande förskolechefer i syfte att stärka det pedagogiska ledarskapet. Fortbildningen fortsätter även under 2013. Den pedagogiska samsynen har också stärkts genom en seminarieserie för samtlig förskolepersonal som genomförts under hösten i syfte att utveckla pedagogiken och den pedagogiska miljön. Uppföljningsverktyget PEP, som är en del av den resultatbaserade styrningen, har testats under det gångna året. Det har då framkommit att förskolorna behöver vidareutveckla barnens matematiska och naturvetenskapliga förmågor (mål från läroplanen). Som ett led i detta arbete har förskolorna under hösten påbörjat ett deltagande i NTA, Naturvetenskap och Teknik för Alla. NTA är ett utvecklingsprogram med syfte att stimulera nyfikenhet och öka intresset för naturvetenskap, teknik och matematik hos både barn och förskolepersonal. Hittills har ett tjugotal pedagoger genomgått utbildningar som behandlar ljud, luft och vatten. Nämndindikatorerna som bygger på PEP-materialet prövas för första gången i denna verksamhetsberättelse. Det råder ännu en viss osäkerhet bland förskolepersonalen när det gäller hanteringen av materialet. Ytterligare fortbildningsinsatser görs under kommande vår. Mot den bakgrunden har det varit svårt att sätta upp väl avvägda årsmål. Andelen vårdnadshavare som anser att förskolans miljö är trygg och säker har sjunkit jämfört med föregående år och ligger nu under stadens genomsnitt. Samtliga förskolor genomför regelbundet barnsäkerhetsronder och rutiner vid t.ex
SID 8 (8) utevistelse och hämtning/lämning finns. Det är viktigt att sådan information kommuniceras till alla vårdnadshavare. Omorganisationen kan också ha medfört större personalrörlighet än normalt vilket kan ha påverkat upplevelsen av trygghet. Förskoleundersökningen sammanställer resultaten i indexvärden för läroplansområdena Utveckling och lärande, Normer och värden, Barns inflytande samt Samverkan med hemmet. Vid en jämförelse med stadens genomsnitt ligger stadsdelsområdet över i snittet i tre områden och på samma genomsnitt som staden på ett område. Utöver de indikatorer som redovisas i verksamhetsberättelsen bygger bedömningen av måluppfyllelsen på förskolornas kvalitetsredovisningar och annan uppföljning som löpande dialog med förskoleledning, verksamhetsbesök m.m. Sammantaget anser förvaltningen att KF:s mål för förskoleverksamheten är uppfyllt. Utvecklingsområden Ökad satsning på rekrytering av förskollärare Fortsatt utveckling av den resultatbaserade styrningen och den pedagogiska plattformen, PEP Naturvetenskap, teknik och matematik Utveckling av de pedagogiska miljöerna både utomhus och inomhus Utveckling av den pedagogiska dokumentationen Praktisk IT- och Mediekompetens, PIM Ökad föräldrasamverkan Åtgärder för utveckling Ökad satsning på rekrytering av förskollärare. Utveckling och fortsatt implementering av resultatbaserad styrning och den pedagogiska plattformen, PEP. Under året har PEP använts i full skala och de första resultaten. Våren 2013 samlas både förskollärare och barnskötare tillsammans för genomgång av uppföljningsverktyget. Kungsholmen går under 2013 in i PIM, praktisk IT och mediekompetens. Det syftar bl.a. till att öka kvaliteten på kommunikationen mellan förskola och vårdnadshavare. Satsningen på NTA, naturvetenskap för alla, fortsätter under 2013. Kvalitetsredovisning upprättad av Kerstin Emriksson Wallin, avdelningschef Göran Sjöqvist, verksamhetsplanerare