Sammanträdesdatum 133 Plats och tid McDonald s och Eken, förvaltningshuset, Nybro, klockan 08.00-12.10 ande Christina Davidson, ordförande (C) Mikael Svanström, vice ordförande (S) Lars-Gunnar Hellström (C) Martina Aronsson (S), 71-78 Jan Enarsson (M) ersättare för Peter Lilja (M) Stig-Roland Fagergård (S) ersättare för Martina Aronsson (S), 79-85 Övriga deltagande Bodil Johansson, ersättare (C) Stig-Roland Fagergård, ersättare (S), 71-78 Joakim Johansson, ersättare (S), till och med 78 Jonas Algotsson, upphandlingschef, 72 Jan Darrell, kommunchef, 71-74, 77, 80-85 Patrik Åberg, HR-konsult, 77 Malin Ekstedt, exploateringschef, 79 Mats Dalberg, personalchef Carina Åresved-Gustavsson, ekonomichef Peter Mattsson, nämndsekreterare Utses att justera Lars-Gunnar Hellström Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen 2016-06-13 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Peter Mattsson Christina Davidson Lars-Gunnar Hellström Paragrafer 71-85 Organ Sammanträdesdatum 2016-06-08 Bevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i förvaltningshuset. Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för anslagsuppsättande 2016-06-13 Datum för anslagsnedtagande 2016-07-06 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltning, förvaltningshuset, Nybro Underskrift Christina Davidson G:\KS\Administrativa enheten\protokoll\arbetsutskottet\2016\2016-06-08 - Protokoll från arbetsutskottet.docx
Sammanträdesdatum 134 Följande ärenden behandlas på sammanträdet: 71 Företagsbesök McDonald s. 72 Information från inköpsenheten. 73 Aktuella kommunchefsfrågor. 74 Information från Primärkommunala nämnden, PKN. 75 Aktuella arbetsgivarfrågor. 76 Nytt avtal med Kommunal. 77 Utvärdering av önskad tjänstgöringsgrad. 78 Redovisning av arbetsmarknadsläget i Nybro kommun. 79 Köp av mark Idehult 2:3. 80 Muntlig delrapport om Uppdrag 2015:1 Fastighetsbolag. 81 Industriellt UtvecklingsCentrum, IUC Kalmar län, bidragsansökan 2016. 82 Kalmar-Ölands Nämndemannaförenings anhålla om ett kommunalt kompetensutvecklingsbidrag. 83 Föreläsning om HBTQ+. 84 Aktuella frågor. 85 Anmälningar.
Sammanträdesdatum 135 71 Företagsbesök McDonald s Föredragande: Vesna Latific McDonald s Kommunstyrelsens arbetsutskott genomför företagsbesök på McDonald s i Nybro. Kortfattat kan företagsbesöket sammanfattas enligt följande: Vesna Latific, ägare, har drivit McDonald s i Nybro sedan 2002. Har varit ägare med avtal med McDonald s sedan 2007. Det finns över 220 McDonald s restauranger i Sverige med över 13 000 anställda. Organisationen byggs upp av en ägare, en restaurangchef, skiftledare, skiftmedlemmar och övriga anställda. Många av de anställda är ungdomar. Omsättningen har ökat från 10 800 000 kronor år 2007 till drygt 20 000 000 kronor idag. Säljer 2,5 gånger mer under perioden midsommar till och med vecka 33 än under resten av året. Under högsäsong är det cirka 55-60 anställda i förhållande till övriga året på cirka 35-40 anställda. Medelåldern är runt 30 år. Arbetet byggs upp på återkommande utbildningar för olika steg inom ramen för McDonald s koncept. Betalar procent av omsättningen till McDonald s för varumärket. Merparten av råvaror kommer från Sverige. Ungefär 30 000 transaktioner under året. Prissättning är devis styrd. Betalar för marknadsföring, men kan även ha egna kampanjer.
Sammanträdesdatum 136 71 (forts) att tacka för besöket och notera informationen till protokollet.
Sammanträdesdatum 137 72 Dnr KS 2016-168 Information från inköpsenheten Föredragande: Jonas Algotsson, upphandlingschef Upphandlingschefen Jonas Algotsson lämnar information om inköpsenheten i Nybro kommun, som kortfattat kan sammanfattas enligt följande: Varför är det så viktigt att vi styr mot avtalstrohet? Minska kostnader. Större volymer hos färre leverantörer ger bättre priser. Minska tidsåtgången: Vi är anställda för att göra vissa arbetsuppgifter, gör vi annat måste vi vara fler för att utföra kärnuppdragen. Följa lagen.
Sammanträdesdatum 138 72 (forts)
Sammanträdesdatum 139 72 (forts) sunderlag Inköpsenhet 8 juni 2016 att tacka för informationen och notera den till protokollet. Jonas Algotsson, upphandlingschef
Sammanträdesdatum 140 73 Dnr KS 2016-1 Aktuella kommunchefsfrågor Föredragande: Jan Darrell, kommunchef Under ärendet informeras om följande aktuella kommunchefsfrågor och uppdrag. Koncernledningsgrupp Integration - Migrationsverket Kommunikation rekrytering av kommunikatör VIT-gruppen utvecklingsmöjligheter med IT E-tjänstplattform Regionförbundet i Kalmar län Skolchef rekrytering av skolchef IT-samverkan samverkan i organiserad form med annan kommun sunderlag Minnesanteckningar den 19 maj 2016, koncernledningsgrupp att notera informationen till protokollet. Jan Darrell, kommunchef
Sammanträdesdatum 141 74 Dnr 2014/000275 Information från Primärkommunala nämnden, PKN Sammanfattning Under ärendet informeras om följande från Primärkommunala nämnden, PKN: Dagordning kommunchefer: - RUS revidering av Regional utvecklingsstrategi. - Transportplan Lina Andersdotter, projektledare. - Utbildning jämställdhet. - Utbildning integrationsverksamhet. Kallelse till Primärkommunala nämnden den 2 juni 2016: - SO-ämnen, avtal med Regionförbundet är uppsagt. - Headhunting av personal, Regionförbundet lägger förslag till skrivning. - LUPP-undersökning. Kallelse till strategiska överläggningar den 1 juni 2016. Kommunchefsträff: En stark och förnyad regionalpolitik för alla regioner efter år 2020. att notera informationen till protokollet. Jan Darrell, kommunchef
Sammanträdesdatum 142 75 Dnr KS 2016-2 Aktuella arbetsgivarfrågor Föredragande: Mats Dalberg, personalchef Under ärendet redovisas följande aktuella arbetsgivarfrågor: Förhandlingar om löneöversyn med Kommunal överens med Kommunal om tolkning av avtal. Lärarlönelyftet - 4 900 000 kronor att fördela. Avtal med Avonova/Medhelp om central sjukskrivning kommer att testas på omsorgsförvaltning och samhällsbyggnad från och med oktober 2016. Jämställdhetspris förslag att ändra priset till att vara ett likabehandlingspris från och med 2017. Rekrytering av skolchef Steg 1 är att skapa en kravprofil. Annons i månadsskiftet juni/juli 2016. Rekrytering av HR-konsult planering att ny HR-konsult börjar i mitten av augusti 2016. Kompetensförsörjning, idémöten identifiera nyckeltjänster på förvaltningarna. Utbildning därefter i ett talangprogram vid årsskiftet. att uppdra till personalenheten att lägga förslag på ett likabehandlingspris med början 2017 istället för nuvarande jämställdhetspriset samt att i övrigt notera informationen till protokollet. Mats Dalberg, personalchef
Sammanträdesdatum 143 76 Dnr KS 2016-171 Nytt avtal med Kommunal Sammanfattning Sveriges Kommuner och Landstings styrelse och Arbetsgivarförbundet Pactas styrelse rekommenderar kommunen, landstinget/regionen respektive berört kommunalförbund besluta, med anledning av träffad Huvudöverenskommelse, HÖK 16 med Svenska Kommunalarbetareförbundet för tillämpning från och med den 1 maj 2016. sunderlag Lokalt kollektivavtal om lön och allmänna anställningsvillkor m m LOK 16 Lokalt kollektivavtal om BEA (före detta kommunernas beredskapsavtal) Lokalt kollektivavtal om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare PAN 16 att anta bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse HÖK 16 samt att, efter framställan från riksorganisationen, teckna lokalt kollektivavtal - LOK 16 - i enlighet med det centrala förhandlingsprotokollet. Mats Dalberg, personalchef Lisa Thydén, personalsamordnare
Sammanträdesdatum 144 77 Dnr KSF 2012-218 Utvärdering av önskad tjänstgöringsgrad Bakgrund Inför framtiden är det viktigt att Nybro kommun som arbetsgivare kan rekrytera och behålla kompetenta medarbetare. Det kommer att finnas ett stort behov av att nyrekrytera och då är det viktigt att Nybro kommun är en attraktiv arbetsgivare. Från såväl medarbetare, dess fackliga organisationer, som ledning och politiker, har man påtalat att det krävs åtgärder för att minska antalet deltidstjänster. Det finns anledning att anta att för den yngre generationen är kravet på heltidsarbete ett viktigt kriterium för ett attraktivt arbete. Ett annat kriterium är möjligheten att själv styra mer över sin arbetstid. Genom att arbetsgivaren kan erbjuda medarbetaren att arbeta på den sysselsättningsgrad man önskar, ger en tryggare anställning. Heltid en rättighet deltid en möjlighet Verksamhetens övergripande mål och strategier Utifrån kommunstyrelsens arbetsutskott den 5 juni 2013, 60, gjordes ett förarbete för att påvisa hur förhållandena är gällande deltidsanställningar i Nybro kommun. Erfarenheter från andra kommuner visade att arbetet med rätt till heltid alternativt önskad sysselsättningsgrad är en långsiktig vision som tar flera år att genomföra. Dock kan delmål för specifika arbetsplatser sättas upp och genomföras med förhållandevis snabbt resultat. Vid genomlysning av kommunens deltidsanställda konstateras att yrkesgruppen omsorgsassistenter utgör den största gruppen. I denna yrkesgrupp är sysselsättningsgraden lägre i snitt inom omsorgsförvaltningen vid jämförelse med individ- och familjeförvaltningen. Uppdrag Utifrån förarbetet och dialog mellan personalenheten och omsorgsförvaltningens ledning fattade kommunstyrelsens arbetsutskott beslut den 16 april 2014, 31, om att en projektgrupp skulle tillsättas på omsorgsförvaltningen.
Sammanträdesdatum 145 77 (forts) sunderlag Utvärdering och dokumentation: Önskad sysselsättningsgrad omsorgsförvaltningen - Östra området 2014-2015 att kommunstyrelsens arbetsutskott uttalar sig positivt till att omsorgsnämnden fortsätter och slutför projektet om önskad sysselsättningsgrad inom omsorgen, att en ny utvärdering om sysselsättningsgrad i omsorgsförvaltningen görs under slutet av 2016 inför eventuella nya politiska beslut i frågan med anledning av förvaltningens omorganisation 2016 samt att återrapportering till kommunstyrelsens arbetsutskott sker i januari 2017. Omsorgsnämnden Patrik Åberg, HR-konsult Kommunstyrelsens arbetsutskott i januari 2017
Sammanträdesdatum 146 78 Dnr KS 2016-3 Redovisning av arbetsmarknadsläget i Nybro kommun Sammanfattning Sysselsättningsstatistik april 2016 Arbetsförmedlingens månadsstatistik för april 2016 redovisas. Arbetslösa i åldern 16-64 år var 361 personer, vilket är tolv personer färre än samma period 2015. I procent var arbetslösheten 3,1 (3,2 procent), vilket är högre än riket (3,0) och högre än länet (2,6). Antalet sökande i program eller som har arbete med stöd var 485 personer, vilket är 22 fler än föregående år. Arbetslösa i åldern 18-24 år var 60 personer, vilket är en person färre än samma period 2015. I procent av befolkningen 18-24 år var antalet arbetslösa 3,6 (3,4), vilket är högre än riket (2,6) och högre än länet (2,7). sunderlag Arbetsmarknadsstatistik för Kalmar län april 2016 Arbetsmarknadsstatistik för Kalmar län april 2016, diagram att notera informationen till protokollet.
Sammanträdesdatum 147 79 Dnr KS 2016-156 Köp av mark Idehult 2:3 Fastigheten Nybro Idehult 2:3 finns ute till försäljning. Fastigheten är en mindre skogsgård centralt belägen i Nybro. Fastigheten består av ett skifte på totalt 10,9 hektar samt gårdscentrum. Beskrivning från mäklaren bifogas. Fastigheten ligger i centrala Nybro i direkt anslutning till andra kommunägda fastigheter, se bild nedan, Idehult 2:3 markerad med svart prick, blå markering anger kommunalt ägd mark. Del av fastigheten ingår i detaljplan S 135, som allmän plats gata och park. Huvudregeln i plan- och bygglagen är att kommunen ska vara huvudman för allmänna platser. Avsikten med gällande detaljplan är att kunna ansluta till industrimarken inom kvarteret Prometeus. Nybro kommun äger oexploaterad industrimark inom kvarteret Tunnbindaren, som i dagsläget inte är tillgänglig via allmän väg. Befintliga byggnader riskerar att begränsa användningen av det planlagda verksamhetsområdet. På Idehult 2:3 ligger även en äldre kommunal nedlagd hushållsdeponi. Då fastigheten ligger i ett strategiskt viktigt läge föreslås att Nybro kommun deltar i budgivning gällande fastigheten med målet att förvärva denna. Ett eventuellt kommande köpekontrakt måste godkännas i kommunstyrelsen alternativt kommunfullmäktige, beroende på köpesummans storlek. sunderlag Fullständig fastighetsbeskrivning, Idehult
Sammanträdesdatum 148 79 (forts) att uppdra till mark- och exploateringsavdelningen att förhandla med säljare om ett eventuellt förvärv av fastigheten Idehult 2:3. Malin Ekstedt, exploateringschef Emma Tillback, exploateringssamordnare
Sammanträdesdatum 149 80 Dnr KS 2016-172 Muntlig delrapport om Uppdrag 2015:1 - Fastighetsbolag Sammanfattning Konsulttjänst, KPMG, upphandlad för att skapa en bred träffbild av uppdraget, där för- och nackdelar framgår som underlag för det fortsatta arbetet. att notera informationen till protokollet. Jan Darrell, kommunchef
Sammanträdesdatum 150 81 Dnr KS 2016-169 Industriellt UtvecklingsCentrum, IUC Kalmar län, bidragsansökan 2016 Sammanfattning IUC har inkommit med en ansökan om bidrag på totalt 74 000 kronor gällande år 2016, som del i medfinansiering av två EU-projekt som pågår 2015-2017. Nybro kommun har tidigare beviljat medfinansiering för år 2015. Näringslivsutveckling är en gemensam angelägenhet - planerade insatser och aktiviteter ska uppmuntra och säkra ett relationsbyggande beteende hos företagare, politiker och tjänstemän. Arbetssätt och kultur ska kännetecknas av långsiktighet och kommunikation och nyfikenhet. Fokus sätts på tydlig och god dialog, strategiska aktiviteter och riktade åtgärder. Näringslivsstrategin för Nybro kommun antogs av kommunfullmäktige den 14 juni 2014. I beslutet anges bland annat fyra fokusområden för att utveckla företagsklimat och näringsliv, varav ett av områdena är att ge företagen bättre förutsättningar för tillväxt. Beredning Ärendet har handlagts av näringslivschefen. Underlag till ärendet är bifogade rapporter och avtal från IUC. Bakgrund Nybro kommuns näringslivsstrategi beskriver på ett övergripande sätt arbetsinriktning för att förverkliga hur kommunen ska arbeta långsiktigt för att nå kommunfullmäktiges vision och mål. Näringslivsstrategin anger handlingsinriktning utifrån den av kommunfullmäktige antagna näringslivspolicyn. Målen i näringslivspolicyn: Att kommunens företagsklimat utvecklas och blir bättre. Att fler arbetstillfällen skapas. Vidare utveckla ett stabilt och differentierat näringsliv. Att stärka profilen av Nybro som en attraktiv etableringskommun för såväl människor som företag.
Sammanträdesdatum 151 81 (forts) Utdrag ur näringslivsstrategin Det grundläggande för näringslivsarbetet i Nybro kommun är att kommunens egen serviceorganisation ska fungera på ett bra sätt och leverera tillgänglig och väl fungerande service inom kommunens ansvarsområden till företagen. Kommunens näringslivsarbete ska ske i dialog och samarbete med det lokala näringslivet samt kommunala och regionala aktörer, vilka driver aktiviteter som främjar och stimulerar företagande. Näringslivstrategin pekar ut fyra områden för att utveckla företagsklimatet: Kommunikation, dialog och service. Ge företagen bättre förutsättningar för tillväxt. Samverkan mellan skola, näringsliv och andra aktörer. Infrastruktur. Samverka med näringslivet - Kommunen ska samverka med näringslivet för att öka tillgången på rätt kompetens till näringslivet i regionen och därmed aktivt bidra till att människor snabbare kan etablera sig på arbetsmarknaden. IUC Kalmar län IUC Kalmar län verkar för näringslivets utveckling och ökad konkurrenskraft med fokus på den tillverkande industrin. Stimulerar länets näringsliv och hjälper företag att utvecklas, lösa problem och expandera. Huvudsakliga målgruppen är producerande och tjänsteföretag inom teknik- och miljösektorn. Verksamhet bedrivs inom tre affärsområden: 1. Företagsutveckling. 2. Medfinansierade utvecklingsprojekt. 3. Yrkeshögskolan. IUC i Kalmar län är ett aktiebolag, där flera av länets kommuner är delägare, varav Nybro kommun är en tillsammans med ett flertal företag från näringslivet. Från Nybro deltar bland annat Axipto. Organisationen omsätter 14 000 000 kronor och har fem anställda. Miljötekniknätverket SSSE ingår som en del av IUC Kalmar län. IUC Kalmar län har under flera år genomfört stora EU-projekt till nytta för företagen i länet, dock helt utan medfinansiering från kommunerna, vilket blev ohållbart och inte långsiktigt.
Sammanträdesdatum 152 81 (forts) I dagsläget driver IUC Kalmar län två EU-projekt (2015-2017), som riktar sig till Kalmar läns små och medelstora företag inom målgruppen producerande och tjänsteföretag inom teknik- och miljösektorn. Projekten ska leda till att höja konkurrenskraften i regionens näringsliv: Projektet Regional plattform för innovation och förnyelse Syftet med projektet är att underlätta företagens innovationsarbete genom att bygga upp och vidareutveckla samarbetet mellan regionens teknikinriktade aktörer. Genom etablerandet av en regional plattform, där IUC, SSSE, SP och Tekniknoderna ingår och med samlad kompetens, effektiviseras arbetet och för företagen. Ett samarbete för företagen för att få tillgång till alla resurser på IUC, Linnéuniversitetet, och forskningsinstituten. Projektet kommer också att utveckla och utvärdera metoder och verktyg för att öka innovationstakten. Projektet Strategier för hållbar tillväxt Syftet med projektet är att öka tillväxten i länets befintliga teknikföretag, genom strategiska satsningar på effektiv produktion och nya produkter/ tjänster som säljs på en större internationell marknad. Företag som har en tydlig strategi för sin utveckling har en betydligt större tillväxt än övriga. Projektet kommer att stötta företagen i arbetet med att ta fram en tydlig strategi för hur man ska uppnå tillväxt. sunderlag IUC Kalmar län - Nybro kommun Aktiviteter Nybro kommun 2015-2016, IUC att IUC Kalmar län beviljas ett bidrag för 2016 på 74 000 kronor ur näringslivsanlaget. Maria Faltin, näringslivschef
Sammanträdesdatum 153 82 Dnr KS 2016-143 Kalmar-Ölands Nämndemannaförenings anhållan om ett kommunalt kompetensutvecklingsbidrag Sammanfattning Kommunerna Kalmar, Borgholm, Emmaboda och Torsås, alla utom Nybro, har betalat kommunala kompetensutvecklingsbidrag för sina nämndemän för 2016. Bidragen finansierar studieresor och kostnader vid föreläsningar m m. Bidraget är 400 kronor per nämndeman. Nybro har nio nämndemän för 2016, summa 9 x 400 kronor, totalt 3 600 kronor. I det fall Nybro kommun väljer att inte bidra med något kompetensutvecklingsbidrag innebär detta att övriga kommuner ensamma får stå för dessa kompetensutvecklingsbidrag, således även för Nybros nio nämndemän. Nybro kommun meddelade den 20 augusti 2015 att Nybro kommun avslog vår ansökan om kommunalt kompetensutbildningsbidrag med motiveringen att nämndemannaverksamheten är en statlig verksamhet. Kommunfullmäktige i respektive kommun väljer nämndemännen till Kalmar Tingsrätt. Som framgår av denna skrivelse anser alla övriga kommuner att de har fullt stöd att lämna aktuellt bidrag till vår förening. Vi hoppas att Nybro kommun kan komma fram till samma beslut i frågan. sunderlag Årsredovisning 2015 Budget- och verksamhetsplan 2016 att bevilja Kalmar-Ölands Nämndemannaförening ett bidrag på 400 kronor per nämndeman från Nybro kommun. Nybro kommun har nio nämndemän, vilket innebär ett bidrag på 3 600 kronor till studieresor och annan utbildning för verksamhetsåret 2016.
Sammanträdesdatum 154 82 (forts) Kalmar-Ölands Nämndemannaförening Carina Åresved-Gustavsson, ekonomichef Ekonomiavdelningen
Sammanträdesdatum 155 83 Dnr KS 2016-154 Föreläsning om HBTQ+ Sammanfattning Ungdomsrådet diskuterade en fråga om stöd till HBTQ+ personer för att minska risken för trakasserier. Beredning Ungdomsrådet beslutade den 15 april 2016, 28, att föreslå kommunstyrelsen att en föreläsning om HBTQ+ anordnas för elever i högstadium och gymnasium i samband med Prideveckan. Pridevecka arrangeras under vecka 36, 5-11 september 2016. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 18 maj 2016, 67, att preliminärt bifalla en föreläsning om HBTQ+ frågor under Prideveckan för elever i högstadium och gymnasium samt att uppdra till ungdomsrådet att snarast återkomma till kommunstyrelsens arbetsutskott med förslag på föreläsare och kostnader för föreläsningar. Förslag Förslag föreligger till föreläsare, Sussie Hedlund till en kostnad på cirka 5 000 kronor för en föreläsning om HBTQ+-frågor för högstadie- och gymnasieelever under Prideveckan. att uppdra till ungdomsrådet att kontakta och anlita Sussie Hedlund för en föreläsning om HBTQ+ frågor för högstadie- och gymnasieelever under Prideveckan. Ungdomsrådet Peter Carlsson, utredningssekreterare
Sammanträdesdatum 156 84 Dnr KS 2016-4 Aktuella frågor Information lämnas i följande ärenden: Handlingsplan för Socialt företagande i Kalmar län Nybro kommun medverkar i projekt och ansökan till Tillväxtverket. Sveriges Kommuner och Landstings utbildning för ordförande och vice ordförande i kommunstyrelsen Nybro kommun har för avsikt att medverka i utbildningen. Sveriges Kommuner och Landstings utbildning Leda för resultat för kommundirektörer - Nybro kommun har för avsikt att medverka i utbildningen. att notera informationen till protokollet. Christina Davidson, kommunstyrelsens ordförande Mikael Svanström, kommunstyrelsens vice ordförande Jan Darrell, kommunchef
Sammanträdesdatum 157 85 Anmälningar Inga anmälningar är aktuella vid sammanträdet.