Miljö- och byggnämnden 2012-10-17 455 80 MUNKEDAL Telefon växel 0524-180 00 Fax 0524-181 10 www.munkedal.se munkedal.kommun@munkedal.se Bankgiro 549-6260 Postgiro 11 54 40-0 Organisationsnummer 21 20 00-1330
MUNKEDALS KOMMUN (Reviderad 2012-08-02 av LA) Miljö- och byggnämnden Mandattid: 2011-01-01-2014-12-31 Ordförande Per-Arne Brink (s) 0703-24 38 75 pe.brink@telia.com Ledamöter Leif Karlsson (s) 0524 71 870 leif.karlsson@arcticpaper.com Inger Orsbeck (s) 0524 12 170 inger.orsbeck@hotmail.com 1:e vice ordf Stefan Henriksson (c) 0705 28 72 71 stehen@algonet.se Ledamöter Leif Svensson (c) 0706 23 85 38 stenehed@telia.com Camilla Espenkrona (m) 0524 216 99, 070-59 200 27 info@karlans.com 2:e vice ordf Malin Östman (m) 0524 21 900 malin.e.v.ostman@nordea.se Ersättare Håkan Bergqvist (s) 070 513 19 37 hakanbergqvist@hotmail.com Malin Servin (s) 0705 71 11 89 malin.servin@munkedal.se Raimo Norrgran Kettil (s) 0763 05 18 07 raimonorrgran@hotmail.com Ulf Nilsson (c) 0524 811 43 ubj49@telia.com Rolf Hansson (c) 0706-58 30 35 rolf.l.hansson@telia.com Sebastian Andersson (m) 0705 91 53 11 sebastian.andersson@moderat.se Ove Göransson (v) 0524 711 70 ove.goransson@munkedal.se Inkallelseordning för ersättare För ledamot tillhörande nedanstående partigrupp s c fp ksff mp m v kd sd Ersättare inträder i nedan angiven partigruppsordning s, c, fp, ksff, mp, m, v, kd, sd c, s, fp, ksff, mp, m, v, kd, sd fp, s, c, ksff, mp, m, v, kd, sd ksff, s, c, fp, mp, m, v, kd, sd mp, s, c, fp, ksff, m, v, kd, sd m, kd, v, fp, ksff, c, mp, s, sd v, m, fp, mp, s, ksff, c, kd, sd kd, m, v, fp,ksff, c, mp, s, sd sd, m, kd, v, fp, ksff, c, mp, s
MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Tid: Onsdagen den 17 oktober kl 13.00 Plats: Kommunhuset Forum, Torildrummet Ordförande: Per-Arne Brink (s) Sekreterare: Linda Andersson Utses att justera: Justeringens tid och plats: Kommunhuset Forum, 2012-10-17, kl. Nr Ärenden Sida 1 Nedskräpad tomt på fastigheten Foss-Liane 2:3. Dnr: MR 2011-0307 4 2 Samrådsyttrande angående förslag till detaljplaneprogram för Gläborg 4:23. Dnr: MR 2012-0704 27 3 Bygglov för nybyggnad av församlingshem Krokstads-Sandåker 1:46 Dnr: BR 2012-0691 67 4 Lokala miljömål för Munkedals kommun Dnr: MR 2012-0226 74 5 Sammanträdestider 2013 Dnr: BR 2012-0734 106 6 Drivmedelsförsäljning på fastigheten Håby-Lycke 2:11 Dnr: MR 2012-0434 108 7 Olovlig om-/tillbyggnad på fastigheten Övre Torp 1:98 Dnr: BR 2012-0732 129 8 Anmälan av delegeringsbeslut 132 9 Meddelanden - 455 80 MUNKEDAL Telefon växel 0524-180 00 Fax 0524-181 10 www.munkedal.se munkedal.kommun@munkedal.se Bankgiro 549-6260 Postgiro 11 54 40-0 Organisationsnummer 21 20 00-1330
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 2 MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2012-10-17 Dnr: MR 2011-0307 Nedskräpad tomt på fastigheten Foss-Liane 2:3 En anmälan om nedskräpning på Foss-Liane 2:3 inkom till miljöenheten 2011-08-01. Miljöhandläggaren besökte platsen samma dag. Där fanns stora mängder avfall dumpade så som uttjänta fordon, motorer, plåtfat, slipers, containrar och diverse övrigt avfall. Ett beslut med föreläggande om uppstädning av fastigheten skickades 2011-08-05 till fastighetsägaren. En anmälan om åtalsprövning skickades till riksenheten för miljö- och arbetsmiljömål samma dag. Då beslutet inte kunde delges fastighetsägaren med mottagningsbevis skickades beslutet till Polismyndigheten i Västra Götaland för delgivning. Polismyndigheten höll förhör med miljöhandläggaren angående ärendet och 2012-01-05 besöktes fastigheten av miljöhandläggaren tillsammans med polismyndigheten då man kunde konstatera att inget var flyttat eller borttaget. 2012-01-27 inkom kvitto från Polismyndigheten att delgivning skett. Miljöhandläggaren besökte återigen fastigheten 2012-09-05. Den såg ut som tidigare och nya foton togs. I miljöbalken 15 kap 30 framgår att det är förbjudet att skräpa ner utomhus där allmänheten har insyn. Fastigheten Foss-Liane 2:3 är ett kuperat naturområde innehållande bl.a. löv och barrträd, vattendrag och vattensamlingar. Området används frekvent för friluftsliv och rekreation. På fastigheten finns inga byggnader. Många olika typer av föremål har under en längre tid förvarats på fastigheten. Miljö och byggenheten bedömer det som nedskräpning. Av 26 kap 9 framgår att en tillsynsmyndighet får meddela de föreläggande som behövs i ett enskilt fall för att denna balk samt föreskrifter, domar och andra beslut som meddelats med stöd av balken skall efterlevas. Miljö och byggnämnden har 2012-01-27 delgivit fastighetsägaren till Foss-Liane 2:3 föreläggande om att fastigheten skall städas. Vid besök 2012-09-05 kunde det konstateras att ingen uppstädning gjorts. Enligt 26 kap 14 får beslut om föreläggande förenas med vite. Tidigare föreläggande har inte medfört att fastigheten har blivit städad. För att få önskad effekt förenar miljö och byggnämnden föreläggandet med vite av löpande karaktär på 3000 kr för varje helt kvartal. Beloppet 3000 kr är satt på vart och ett av de föremål som skall omhändertas och avlägsnas från platsen. Intyg från mottagaren av vart och ett av föremålen skall översändas till Miljö och byggenheten. Beredning Miljöinspektörens och miljö- och byggchefens tjänsteskrivelse 2012-09-11 samt foton. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 3 MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2012-10-17 Förvaltningens förslag till beslut * Miljö- och byggnämnden beslutar att förelägga fastighetsägaren, Karl Anders Ingvar Karlsson personnr 19610807-5638, med stöd av Miljöbalken 15 kap 5a 30 och 26 kap 9, 14 samt de allmänna hänsynsreglerna att vidta följande åtgärder: - Lämna till godkänd återvinningsstation eller på annat hälso- och miljömässigt godtagbart sätt avlägsna och omhänderta, profilerad plåt, elkabel och presenning samt översända intyg från mottagaren till miljönämnden Munkedals kommun. 3000 kr (bilaga 1) - Lämna till godkänd återvinningsstation eller på annat hälso- och miljömässigt godtagbart sätt avlägsna och omhänderta, lastbil med text TROLLHÄTTANS TRUCK med tillhörande last samt översända intyg från mottagaren till miljönämnden Munkedals kommun. 3000 kr (bilaga 2) - Lämna till godkänd återvinningsstation eller på annat hälso- och miljömässigt godtagbart sätt avlägsna och omhänderta, hög med slipers och annat trämaterial samt översända intyg från mottagaren till miljönämnden Munkedals kommun. 3000 kr (bilaga 3) - Lämna till godkänd återvinningsstation eller på annat hälso- och miljömässigt godtagbart sätt avlägsna och omhänderta, del av kran med tillhörande vajer samt översända intyg från mottagaren till miljönämnden Munkedals kommun. 3000 kr (bilaga 4) - Lämna till godkänd återvinningsstation eller på annat hälso- och miljömässigt godtagbart sätt avlägsna och omhänderta, blå plastbåt med tillhörande trämaterial samt översända intyg från mottagaren till miljönämnden Munkedals kommun. 3000 kr (bilaga 5) - Lämna till godkänd återvinningsstation eller på annat hälso- och miljömässigt godtagbart sätt avlägsna och omhänderta, blå lastbil av märke Volvo reg. nr. NKA 331 samt översända intyg från mottagaren till miljönämnden Munkedals kommun. 3000 kr (bilaga 6) - Lämna till godkänd återvinningsstation eller på annat hälso- och miljömässigt godtagbart sätt avlägsna och omhänderta, röd släpkärra med last samt översända intyg från mottagaren till miljönämnden Munkedals kommun. 3000 kr (bilaga 7) - Lämna till godkänd återvinningsstation eller på annat hälso- och miljömässigt godtagbart sätt avlägsna och omhänderta, hög av div avfall så som plåt, plast, tunnor, kablar, kylskåp mm samt översända intyg från mottagaren till miljönämnden Munkedals kommun. 3000 kr (bilaga 8) - Lämna till godkänd återvinningsstation eller på annat hälso- och miljömässigt godtagbart sätt avlägsna och omhänderta, lastbilssläp utan lämmar samt översända intyg från mottagaren till miljönämnden Munkedals kommun. 3000 kr (bilaga 9) - Lämna till godkänd återvinningsstation eller på annat hälso- och miljömässigt godtagbart sätt avlägsna och omhänderta, Thwaites arbetsfordon samt översända intyg från mottagaren till miljönämnden Munkedals kommun. 3000 kr (bilaga 10) - Lämna till godkänd återvinningsstation eller på annat hälso- och miljömässigt godtagbart sätt avlägsna och omhänderta, orange container (A) samt översända intyg från mottagaren till miljönämnden Munkedals kommun. 3000 kr (bilaga 11) - Lämna till godkänd återvinningsstation eller på annat hälso- och miljömässigt godtagbart sätt avlägsna och omhänderta, orange container (B) samt översända intyg från mottagaren till miljönämnden Munkedals kommun. 3000 kr (bilaga 12) Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 4 MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2012-10-17 - Lämna till godkänd återvinningsstation eller på annat hälso- och miljömässigt godtagbart sätt avlägsna och omhänderta, grå flaklastbil med tillhörande last samt översända intyg från mottagaren till miljönämnden Munkedals kommun. 3000 kr (bilaga 13) - Lämna till godkänd återvinningsstation eller på annat hälso- och miljömässigt godtagbart sätt avlägsna och omhänderta, grön kamouflagefärgad flaklastbil med tillhörande last samt översända intyg från mottagaren till miljönämnden Munkedals kommun. 3000 kr (bilaga 14) - Lämna till godkänd återvinningsstation eller på annat hälso- och miljömässigt godtagbart sätt avlägsna och omhänderta, orange container (C)samt översända intyg från mottagaren till miljönämnden Munkedals kommun. 3000 kr (bilaga 15) - Lämna till godkänd återvinningsstation eller på annat hälso- och miljömässigt godtagbart sätt avlägsna och omhänderta, orange och grå container (D) samt översända intyg från mottagaren till miljönämnden Munkedals kommun. 3000 kr (bilaga 16) - Lämna till godkänd återvinningsstation eller på annat hälso- och miljömässigt godtagbart sätt avlägsna och omhänderta, skrotbil av transittyp samt översända intyg från mottagaren till miljönämnden Munkedals kommun. 3000 kr (bilaga 17) Föreläggande av åtgärder är kopplat till ett löpande vite enligt ovan för varje helt kvartal, efter delgivning av detta beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 5 MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2012-10-17 Dnr: MR 2012-0704 Samrådsyttrande angående förslag till detaljplaneprogram för Gläborg 4:23, Munkedals kommun Ett förslag till detaljplaneprogram har tagits fram av kommunens tillväxtenhet via planförfattaren Kihlmap HB, Jan Kihlman. Samrådshandlingarna har översänts till Miljö- och byggnämnden för synpunkter. Detaljplaneprogrammets syfte är att belysa vilka konsekvenser en byggrätt för ett nytt verksamhetsområde/industriområde kommer att få på platsen. Tanken är att uppföra en fabrik för tillverkning av fönster och dörrar. Kommande detaljplan bedrivs med normalt planförfarande. Kommunstyrelsen har i yttrande till Länsstyrelsen 2012-06-04 (Dnr: KS 2012-73), över ansökan om dispens och tillstånd till markavvattning genom torrläggning av mindre skogstjärn inom fastigheten Gläborg 4:23, tillstyrkt dispens och tillstånd för markavvattning. Kommunstyrelsen yttrade även att kompensationsåtgärder, ny damm eller våtmark, bör anläggas på lämplig plats inom fastigheten. Miljö- och byggenhetens bedömning är att följande punkter behöver klargöras: Dagvattenhantering, bl.a. avrinning från hårdgjorda ytor såsom parkeringar Utsläpp från verksamhetsområdet till mark, luft och vatten Buller för närliggande fastigheter Miljö- och byggenheten vill poängtera att verksamhetsområdets närhet till Håbybäcken och Färlev älv, som har höga värden, kräver särskilt hänsynstagande i fortsatt planering. I enlighet med rekommendationerna i utförd naturinventering bör exploatering undvikas i den västligaste delen av programområdet som hyser bestånd av de fridlysta arterna nattviol, revlummer och mattlummer. Området med nattviol och lummer bör tydligt märkas ut i terrängen för att säkerställa att skada inte uppstår genom t.ex. oaktsamhet. Om ett ianspråktagande av denna del av programområdet inte kan undvikas kan en dispens från fridlysningsbestämmelserna behöva sökas hos Länsstyrelsen. I resultatet av den undersökning av dammen som utförts framgår att man hittat flera exemplar av vanlig groda. Vanlig groda är fridlyst. Dialog bör ske med Länsstyrelsen om hänsyn och eventuellt undantag från gällande fridlysningsbestämmelser. En igenfyllning av dammen, i enlighet med kommunstyrelsens tidigare yttrande, bör kompenseras genom att en ny damm/våtmark anläggs inom fastigheten eller i närområdet. En sådan damm bör utformas så att den blir en lämplig livsmiljö för bl.a. grod- och kräldjur. Reklam/logotyper ska vara möjligt att kunna uppföra på del av fasad, exempelvis 1/3 av fasadens längd. Plats kan finnas för skyltpelare. Reklam på tak ska inte tillåtas. Uppfyllnaden med sprängsten norrut bör terrasseras. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 6 MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2012-10-17 Tillfartsvägar till nya verksamhetsområden bör inte ha större lutning än 1:12. Lastbilstransporter bör ske dagtid. Beredning Miljö- och byggchefens och kommunekologens tjänsteskrivelse 2012-10-04. Förvaltningens förslag till beslut * Miljö- och byggnämnden överlämnar synpunkter enligt miljö- och byggenhetens bedömning ovan som yttrande över upprättat förslag till detaljplaneprogram för Gläborg 4:23. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2012-10-04 Dnr: MR 2012-0704 29 MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN TJÄNSTESKRIVELSE Samrådsyttrande angående förslag till detaljplaneprogram för Gläborg 4:23, Munkedals kommun Beskrivning Ett förslag till detaljplaneprogram har tagits fram av kommunens tillväxtenhet via planförfattaren Kihlmap HB, Jan Kihlman. Samrådshandlingarna har översänts till Miljö- och byggnämnden för synpunkter. Detaljplaneprogrammets syfte är att belysa vilka konsekvenser en byggrätt för ett nytt verksamhetsområde/industriområde kommer att få på platsen. Tanken är att uppföra en fabrik för tillverkning av fönster och dörrar. Kommande detaljplan bedrivs med normalt planförfarande. Kommunstyrelsen har i yttrande till Länsstyrelsen 2012-06-04 (Dnr: KS 2012-73), över ansökan om dispens och tillstånd till markavvattning genom torrläggning av mindre skogstjärn inom fastigheten Gläborg 4:23, tillstyrkt dispens och tillstånd för markavvattning. Kommunstyrelsen yttrade även att kompensationsåtgärder, ny damm eller våtmark, bör anläggas på lämplig plats inom fastigheten. Miljö- och byggenhetens bedömning Följande punkter behöver klargöras: Dagvattenhantering, bl.a. avrinning från hårdgjorda ytor såsom parkeringar Utsläpp från verksamhetsområdet till mark, luft och vatten Buller för närliggande fastigheter Miljö- och byggenheten vill poängtera att verksamhetsområdets närhet till Håbybäcken och Färlev älv, som har höga värden, kräver särskilt hänsynstagande i fortsatt planering. I enlighet med rekommendationerna i utförd naturinventering bör exploatering undvikas i den västligaste delen av programområdet som hyser bestånd av de fridlysta arterna nattviol, revlummer och mattlummer. Området med nattviol och lummer bör tydligt märkas ut i terrängen för att säkerställa att skada inte uppstår genom t.ex. oaktsamhet. Om ett ianspråktagande av denna del av programområdet inte kan undvikas kan en dispens från fridlysningsbestämmelserna behöva sökas hos Länsstyrelsen. I resultatet av den undersökning av dammen som utförts framgår att man hittat flera exemplar av vanlig groda. Vanlig groda är fridlyst. Dialog bör ske med Länsstyrelsen om hänsyn och eventuellt undantag från gällande fridlysningsbestämmelser. 455 80 MUNKEDAL Telefon växel 0524-180 00 Fax 0524-181 10 www.munkedal.se munkedal.kommun@munkedal.se Bankgiro 549-6260 Postgiro 11 54 40-0 Organisationsnummer 21 20 00-1330
30 En igenfyllning av dammen, i enlighet med kommunstyrelsens tidigare yttrande, bör kompenseras genom att en ny damm/våtmark anläggs inom fastigheten eller i närområdet. En sådan damm bör utformas så att den blir en lämplig livsmiljö för bl.a. grod- och kräldjur. Reklam/logotyper ska vara möjligt att kunna uppföra på del av fasad, exempelvis 1/3 av fasadens längd. Plats kan finnas för skyltpelare. Reklam på tak ska inte tillåtas. Uppfyllnaden med sprängsten norrut bör terrasseras. Tillfartsvägar till nya verksamhetsområden bör inte ha större lutning än 1:12. Lastbilstransporter bör ske dagtid. Särskilda konsekvensbeskrivningar 1. Ekonomi Inga konsekvenser. 2. Miljö Se miljö- och byggenhetens bedömning ovan. 3. Folkhälsa Se miljö- och byggenhetens bedömning ovan. 4. Facklig samverkan enligt FAS Inga konsekvenser. Förslag till beslut Miljö- och byggnämnden överlämnar synpunkter enligt miljö- och byggenhetens bedömning ovan som yttrande över upprättat förslag till detaljplaneprogram för Gläborg 4:23. Per Olsson Miljö- och byggchef Ulrika Husar Kommunekolog Expedieras till: Kommunstyrelsen Akten 455 80 MUNKEDAL Telefon växel 0524-180 00 Fax 0524-181 10 www.munkedal.se munkedal.kommun@munkedal.se Bankgiro 549-6260 Postgiro 11 54 40-0 Organisationsnummer 21 20 00-1330
31 Dnr 2012-08-28 KS 2012-73 Kommunstyrelsen Tillväxtenheten Ronny Larsson Samråd av detaljplaneprogram; Förslag till detaljplaneprogram för Gläborg 4:23, Munkedals kommun. Ett förslag till detaljplaneprogram har tagits fram av kommunens tillväxtenhet via planförfattaren, Kihlmap HB, Jan Kihlman. Detaljplaneprogrammets syfte är att belysa vilka konsekvenser en byggrätt för ett nytt verksamhetsområde/industriområde kommer att få på anvisad plats. Efter samrådet av programmet kommer en samrådsredogörelse med de inkomna synpunkterna upprättas. En detaljplan skall sedan upprättas, vilken kommer bedrivas med normalt planförfarande. Det innebär att samråd och granskning skall ske med planmaterialet. Frågor kan ställas till undertecknad på telefon 0524-18131 eller via e-mail ronny.larsson@munkedal.se Kommunstyrelsen önskar få ev. synpunkter på detaljplaneprogrammet senast 2012-10-10. Skriftliga synpunkter kan ställas till kommunstyrelsen, 455 80 Munkedal eller via-mail ks@munkedal.se Ronny Larsson Fysisk planerare 455 80 MUNKEDAL Tfn växel 0524-180 00 Fax 0524-181 10 Bankgiro 549-6260 Postgiro 11 54 40-0
32 Dnr 2012-08-28 KS 2012-73 Kommunstyrelsen Tillväxtenheten Ronny Larsson Fysisk planerare Beslut om samråd program; Förslag till detaljplaneprogram för Gläborg 4:23, Munkedals kommun. Ett förslag till detaljplaneprogram har tagits fram av kommunens tillväxtenhet via planförfattaren, Kihlmap HB, Jan Kihlman. Detaljplaneprogrammets syfte är att belysa vilka konsekvenser en byggrätt för ett nytt verksamhetsområde/industriområde kommer att få på anvisad plats. Efter samrådet av programmet kommer en samrådsredogörelse med de inkomna synpunkterna upprättas. En detaljplan skall upprättas, vilken kommer bedrivas med normalt planförfarande. Det innebär att samråd och granskning skall ske med planmaterialet. Kommunstyrelsens ordförande beslutar med delegation enligt kommunstyrelsens delegationsordning från 2011-09-14, 138, nr. 2.22; att detaljplaneprogrammet skall sändas på samråd. Åsa Karlsson Kommunstyrelsens ordförande 455 80 MUNKEDAL Tfn växel 0524-180 00 Fax 0524-181 10 Bankgiro 549-6260 Postgiro 11 54 40-0
33 Dnr: KS 2012-73 Datum: 2012-08-28 SAMRÅDSHANDLING Detaljplaneprogram för Gläborg 4:23 PROGRAM Programområde Till programhandlingarna hör Utredningar Program Fastighetsförteckning Fotomontage av Carla Media Undersökning av vattendamm. Nature, Artbevarade & Foto AB 2011-05-02. Vägprojektering. Aqua Canale april 2012. Naturinventering. Eko Natura maj 2012 Beräkning av vägbuller. Ramböll Sverige AB 2011-03-01.
34 INNEHÅLLSFÖRTECKNING INLEDNING sid. 3 Bakgrund och syfte med programmet Programområdets omfattning och läge Markägarförhållanden sid. 7 Tidplan TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE sid. 8 Gällande planförhållanden BEHOV AV MILJÖBEDÖMNING sid. 9 Hushållning med mark- och vattenområden m m Bedömning betr. behov av miljöbedömning PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR sid. 9 Planerad verksamhet Bebyggelse Hälsa och säkerhet Mark och geotekniska förhållanden Kultur- och bebyggelsemiljö Angränsande bebyggelse Kollektivtrafik Vägar Järnväg Handikappanpassning Naturvärden Parkering Teknisk försörjning Avfallshantering PROGRAMFÖRSLAG sid. 14 Ny bebyggelse Fortsatt arbete sid.14 2 (14) Detaljplaneprogram för Gläborg 4:23 SAMRÅDSHANDLING
35 INLEDNING Bakgrund och syfte med programmet Detta planprogram är ett led i det detaljplanearbete vars avsikt är att skapa förutsättningar för industrietablering vid Gläborg. Normalt planförfarande enligt plan- och bygglagens 5 kap 23 kommer att tillämpas. Syftet med detaljplaneprogrammet är att kommunens beslutsunderlag i ett tidigt skede av planarbetet skall beredas med berörda parters erfarenheter och synpunkter. De berörda skall ges möjlighet till insyn och påverkan innan kommunens ställningstaganden är låsta. Vid arbetet med programmet skall ett samråd genomföras efter samma regler som gäller för ett detaljplanearbete enligt plan- och bygglagen. Viktiga punkter i detta programarbete är inventering och analys av förutsättningar och begränsningar. Med utgångspunkt från de synpunkter som inkommit vid samrådet kommer en redogörelse för programsamrådet att upprättas. Planprogrammet ingår som en del av planarbetet men är inte någon självständig handling som skall antas av kommunen. Programområdet Läge och omfattning Programområdet omfattar huvuddelen av fastigheten Gläborg 4:23. Lv 165 Håbybäcken Strandskydd 50 meter Naturvärde Lysekilsbanan Tillfartsväg E6 Lokalväg / cykelväg Planområde Kulturmiljö PROGRAMSKISS Skala 1:4000 (A4) I I I I I 0 50 100 200 300 Detaljplaneprogram för Gläborg 4:23 3 (14) SAMRÅDSHANDLING
36 Programområdet är beläget några hundra meter öster om E 6 cirka 1 km norr om Gläborgmotet. Området innefattar anslutning till länsväg 165 cirka 4 km söder om Dingle tätort. Området, som omfattar cirka 15 hektar, består till största delen av kalavverkad skogsmark. Områdets centralpunkt har följande koordinater: N 6 488 940 / E 300470 (SWEREF 99TM). Dinglevägen, Lv 165 Järnvägskorsning Lokalväg/ cykelväg Tillfartsväg strandskydd Lysekilsbanan Planområde Naturvärde Bostäder Damm Kulturmiljö Gullmarsgården E 6 Gläborgmotet 4 (14) Detaljplaneprogram för Gläborg 4:23 SAMRÅDSHANDLING
37 0 Tillfartsväg 100 200 m Kraftledningar Befintlig kulvert Planerad avloppsanläggning Tänkt detaljplaneområde Det tänkta planområdet kommer att på tre sidor omges av berg, mot norr öppnar sig området där en planerad slänt på cirka 8 meter tar upp höjdskillnaden, se illustration nedan. Detaljplaneprogram för Gläborg 4:23 5 (14) SAMRÅDSHANDLING
38 6 (14) Detaljplaneprogram för Gläborg 4:23 SAMRÅDSHANDLING
39 Dinglevägen, Lv 165 Lokalväg/ cykelväg Håbybäcken Strandskyddsgräns Ny utfart Lysekilsbanan Befintlig bostadsbebyggelse Planområde Naturvärde Färlev älv Damm Kulturmiljö E 6 Markägarförhållanden Fastigheten Gläborg 4:23 ägs av Arne Karlsson. Fastighetsägaren är firmatecknare för Orama i Lysekil AB som avser att inom området uppföra en fabrik för tillverkning av fönster samt dörrar. Planerad utfart korsar järnvägen mot Lysekil. Järnvägsfastigheten förvaltas av Trafikverket. Nämnda utfart är avsedd att ansluta till länsväg 165 cirka 50 meter söder om Håbybäcken. Utfarten kommer att ersätta tidigare ägoväg. Tidplan Kommunstyrelsen beviljade 2012-02-29 tillstånd att upprätta detaljplaneprogram för ett område inom fastigheten Gläborg 4:23. Samråd om programmet beräknas ske under hösten 2012. Beslut om godkännande av programmet beräknas ske under 2012. När programmet godkänts kan arbetet med att utarbeta detaljplan för området påbörjas. Detaljplaneprogram för Gläborg 4:23 7 (14) SAMRÅDSHANDLING
40 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Planer I kommunens översiktsplan Öp 10 har området redovisats som värdefullt område för skogsbruk. programområde Programområdet saknar detaljplaneprogram. 8 (14) Detaljplaneprogram för Gläborg 4:23 SAMRÅDSHANDLING
41 BEHOV AV MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING Bedömning Inför att ett förslag till detaljplan upprättas skall en bedömning göras om planen kommer att medföra betydande miljöpåverkan enligt miljöbalken. En detaljplan för området ifråga har inte bedömts medföra betydande miljöpåverkan. Kommunens uppfattning är därför att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning inte erfordras för det aktuella planförslaget. PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR Planerad verksamhet Inom programområdet är avsikten att detaljplanelägga ett område för industri och kontor. Tanken är att här uppföra en fabrik för tillverkning av fönster och dörrar i underhållsfritt material. Den planerade byggnaden kommer att omfatta en byggnadsyta på cirka 5000 kvadratmeter. I tillverkningen ingår inga lösningsmedel eller kemikalier som har negativ inverkan på miljön. Verksamheten beräknas sysselsätta ett 50-tal personer. Förutom trafik från de anställda bedöms verksamheten komma att trafikeras av 10 15 långtradare per dag. Bebyggelse Inom det område som planeras utgöra tomtplats för industri finns ingen bebyggelse. Den planerade utfartsvägen förutsätter att en befintlig f d ladugård rives. Boningshuset på fastigheten Gläborg 4:23 användes inte längre för bostadsändamål. Om en detaljplan enligt programmet genomföres kommer byggnaden för nära tillfartsvägen för att vara lämpad för detta ändamål. Hälsa samt säkerhet I den planerade bebyggelsen ingår inga miljöförstörande ämnen. Det buller som alstras skapas i allt väsentligt av trafiken till en planerade fabriken. Ramböll Sverige AB har 2011-03-01 utfört beräkning av tänkbart vägbuller. Beräkningen är relevant även om den har gjorts med utgångspunkt från att tillfart till området lokaliserats på mindre avstånd från berörd bebyggelse. Med ledning av antal anställda samt antal godstransporter har som underlag för beräkningarna lagts en trafikmängd å cirka 100 fordon per dygn varav 30 % tyngre fordon. Medelhastigheten har antagits till 50 km per timma. Beräkningarna visar att på 75 meters avstånd från vägen uppstår ett buller vars maxvärde är cirka 58 db (A) vilket understiger gällande riktvärde om 70 db (A). Nämnda riktvärde uppnås vid ett avstånd av 30 meter från vägen. Detaljplaneprogram för Gläborg 4:23 9 (14) SAMRÅDSHANDLING
42 Planerad byggnation kommer att ske på berget. Berggrunden består av granit vilken liksom på andra platser norr om Gullmarn normalt avger radon. Riktlinjer för radonsäker grundläggning finns i översiktsplanen. Mark och geotekniska förhållanden Programområdet består huvudsakligen av berg med sparsam vegetation. Någon risk för skred, block eller bergras bedöms inte föreligga. Tillfartsvägen till verksamhetsområdet går delvis över åkermark. Vägen ersätter en tidigare brukningsväg. Någon geoteknisk undersökning har inte ansetts nödvändig i vart fall inte i planens programskede. De bedömningar som gjorts i samband med nybyggnationen av aktuellt avsnitt av E 6 torde kunna tjäna som ledning för geotekniska bedömningar. Den för bebyggelse avsedda marken inom programområdet är belägen på nivåer som huvudsakligen är mellan 28 och 34 meter över nollnivån. Den projekterade vägen ansluter till det tänkta verksamhetsområdet med en höjd av cirka 27 meter. Med en planerad byggnad om cirka 8 meters höjd över marken kommer taket på bygganden att nå en höjd av cirka 40 meter över havet. Höjdläge och exakt placering av den kommande byggnaden är ännu inte fastlagt. Oavsett detta kommer uppfyllnader att erfordras norrut. Dessa förutsättes ske med bergmassor från fast berg. Tanken är att sprängmassor och fyllnadsmassor skall i stort balansera varandra. Kultur- och bebyggelsemiljö Programområdet ingår inte i den del av Munkedal som har en värdefull och kulturhistoriskt intressant bebyggelsemiljö. På fastighetskartan finns lägen för ett antal fornlämningar illustrerade. Dessa är placerade söder om och på en lägre nivå över havet än det tänkta planområdet. Redovisade fornlämningar har undersökts av Rio Kulturkooperativ under år 2010. Utredning i fråga om det område som berörs av den planerade utfartsvägen har ej skett. Om ytterligare observerats i samband med byggandet av E 6 skulle med största sannolikhet detta ha noterats genom komplettering av gällande kartmaterial, så har inte skett. De registrerade fornlämningarna ligger på nivåer mellan 20 och 30 meter över havet. Den planerade utfartsvägen ligger på en höjd av 5 till 10 meter över havet vilket innebär att marken knappast är intressant ur fornlämningssynpunkt. Programområdet finns inte upptaget bland de kulturmiljöer för vilka särskilt informationsmaterial tagits fram inom Kulturminnesvårdsprogrammet. Programområdet ingår inte heller i område som i sin helhet ansett vara av riksintresse med hänsyn till natur- och kulturvärde. Inte heller enligt översiktsplanen ingår programområdet i områden som ansetts vara av särskild betydelse för natur- eller kulturvård. Länsstyrelsen har underhand meddelat att det ur kulturmiljöhänsyn inte finns några invändningar mot den förslagna etableringen. 10 (14) Detaljplaneprogram för Gläborg 4:23 SAMRÅDSHANDLING
43 Angränsande bebyggelse Det boningshus som finns i anslutning till det tänkta planområdet tillhör fastighetsägaren. Avståndet från verksamhetsområdet till övriga bostadshus är drygt 200 meter. Service Avståndet från programområdet till Dingle är cirka 3 kilometer samt till Munkedal cirka 6 kilometer. I båda tätorterna finns tillgång till allsidig dagligvaruhandel. I Håby dit avståndet är cirka 2 kilometer finns bensinstation, motell och restaurang. Kollektivtrafik Närmaste hållplats för lokalbuss finns vid väg Lv 165 dit gångavståndet är cirka 500 meter. I Dingle finns hållplats för tåg. Vägar Från E 6 nås programområdet per bil via Gläborgsmotet och väg Lv 162. Från Dingle och Håby nås programområdet per cykel säkrast via väg 857 (gamla landsvägen). Programområdet innehåller en ny anslutning till länsväg 165. Enligt Trafikverket behöver siktsträckan vara minst 240 meter åt vardera hållet. Anslutningen har placerats i ett läge som tillgodoser detta. Grovplanering av vägen har skett. Trafikverket har i brev 2010-05-12 påpekat att delar av programområdet ligger inom 150 meter från E 6 som är en rekommenderad färdväg för farligt gods och därför ansett det lämpligt att en översiktlig riskanalys genomförs. Järnväg Utfarten från det tänkta planområdet passerar järnvägen mot Lysekil, Lysekilsbanan, som är av riksintresse. Någon egentlig järnvägstrafik förekommer inte på banan för närvarande. Utfarten passerar järnvägen på en plats där den ersätter nuvarande ägoväg. Ändrad markanvändning gör att två andra järnvägskorsningar kommer att kunna slopas. Siktavstånden från den järnvägskorsning som avses betjäna verksamhetsområdet är som minst 185 meter, vilket enligt underhandskontakter bedöms tillräckligt med hänsyn till att hastigheten på järnvägen är begränsad till 40 km/timme. Breddning av befintlig järnvägsöverfart erfordras. Det förutsättes att plankorsningen som för närvarande är oskyddad förses med erforderligt skydd. De anordningar som kommer att erfordras för förbättring av säkerheten vid korsningen kommer att bekostas av exploatören och närmare regleras i avtal. I närheten av där den planerade utfartsvägen korsar järnvägen passerar två kraftledningar. Förhållandet har saknat betydelse med nuvarande ägovägsöverfart men bör eventuellt beaktas vid utformning av kommande säkerhetsanordningar. Detaljplaneprogram för Gläborg 4:23 11 (14) SAMRÅDSHANDLING
44 Handikappanpassning Enligt den nu utförda projekteringen har den planerade tillfartsvägen på en sträcka av cirka 40 meter en lutning av 11 % vilket är nära vad som är maximalt acceptabelt. Enligt nuvarande handikappnormer godtas under vissa förutsättningar en lutning på högst 8 %. Normerna gäller i princip byggnader till vilka allmänheten äger tillträde eller som utgör arbetslokaler. Byggnadsnämnden kan ifråga om arbetslokaler medge undantag från nämnda krav där så påkallas med hänsyn till arten av den verksamhet för vilken lokalen är avsedd. Den planerade verksamheten med tillhörande lokaler är avsedda att utföras med handikappanpassning. Tillfartsvägen däremot kommer inte att klara kravet även om en viss minskning av lutningen är möjlig. Vägen kommer å andra sidan inte att utgöra allmän plats och den planerade verksamheten är inte tänkt att vara tillgänglig för allmänheten. Intressant i sammanhanget kan vara att flera elrullstolar för utomhusbruk numera klara en lutning av upp till cirka 17 %. Natur Naturvårdsprogram Munkedals kommun har år 2009 tagit fram ett naturvårdsprogram som upptar särskilt värdefulla naturområden. I naturvårdsinventeringen har Håbybäcken redovisats med nr 579. Håbybäcken mynnar i Färlevälven som har sitt utlopp i Färlevfjorden, en del av Gullmarn. Inre delen av Färlevfjorden är ett viktigt lek- och uppväxtområde för laxöring. I anslutning till programområdet tar Naturvårdsinventeringen upp område 279 som består av ädellövskog på hagmark med ask, ek och björk som de vanligaste träden samt område 280 som består av blandskog där alm är det vanligaste ädellövträdet. Det tänkta planområdet ingår inte i område som utpekats i naturvårdsprogrammet. Natura 2000-område Gullmarsfjorden utgör ett Natura 2000-område.Syftet med ett sådant område är att värna om de arter och livsmiljöer som är av gemensamt intresse för EU-länderna. De naturtyper samt djur- och växtarter som finnas i området skall bevaras långsiktigt. Det främsta bevarandesyftet med Gullmarsfjordsområdet är att bevara marina naturtyper i ett fjordområde som är unikt för Sverige. Området erbjuder livsbetingelser för en mycket speciell och artrik fauna och flora. Natura 2000-området omfattar i princip fjordens vattenområde. Ett generellt hot är bl a övergödning och föroreningar genom utsläpp. Utsläpp av kemikalier avloppsvatten eller annan påverkan av vattenkvaliteten bör därför prövas restriktivt. För att inte skada Natura 2000-områdenas värden krävs tillstånd för verksamheter eller åtgärder som på ett betydande sätt kan påverka miljön i området. Det gäller även åtgärder utanför Natura 2000-området. Någon verksamhet som på ett betydande sätt kan påverka miljön inom Natura 2000-området kommer inte att förekomma inom programområdet. Strandskydd Inom ett femtio meter brett område från Håbybäcken gäller strandskyddsförordnande. Den planerade utfartsvägen förläggs utanför detta område. 12 (14) Detaljplaneprogram för Gläborg 4:23 SAMRÅDSHANDLING
45 Inventering Naturinventering har utförts i maj 2012 av Eko Natura genom Thomas Andersson. I sluttningen i programområdets västra del har mindre bestånd av nattviol, revlummer och mattlummer observerats. Kommande exploatering bör anpassas så att påverkan på bestånden undviks. Utförd naturinventering visar i övrigt att det inom programområdet inte finns naturvärden som har särskilt intresse. Inom programområdet finns en vattensamling. Vid undersökning 2011-05-02 av Nature, Artbevarande & Foto AB, genom Claes Andrén har några vattensalamandrar inte upptäckts. Damm Inom det tänkta detaljplaneområdet finns en damm. Förekomsten av vattensalamandrar i dammen har undersökts. Dammen har ett höjdläge av cirka 30 meter över havet. Det tänkta planområdet planeras ha ett höjdläge av högst 28 meter ö. h. Tanken är därför att dammen skall fyllas igen. Parkering Goda förutsättningar finns för att inom programområdet anordna erforderligt antal parkeringsplatser. Teknisk försörjning Förutsättningar finns för förstärkning av elnätet så att det tillgodoser den planerade bebyggelsen. Eldistributionsnätet tillhör Fortum AB. Över programområdet har tidigare funnits en kraftledning vilken numera tagits bort. Ändringen har ännu inte införts på vissa kartversioner. Områdets behov av vatten tillgodoses via djupborrad brunn. Miljönämnden har 2011-06-08 beslutat att för industriverksamheten ge tillstånd till inrättande av avloppsanläggning för wc och bdt-vatten till trekammarbrunn (6 m 3 ) med efterföljande markbädd (120 m 2 ) samt därefter två efterföljande dammar (6x5 m), till dammarna skall även viss del av dräneringsvattnet ledas. Mellan dammarna skall översilning ske. Anläggningen skall placeras väster om befintlig ladugård. Nordväst om den numera rivna ladugården finns genom järnvägsbanken en befintlig kulvert som bedöms ha erforderlig kapacitet för de vattenmängder som det kan bli fråga om. Förutsättningar finns för att inom detaljplaneområdet anordna avfallsutrymme som möjliggör källsortering. Utrymmet placeras så att det är lätt åtkomligt med renhållningsfordon. För sophämtningen ansvarar Rambo AB. Detaljplaneprogram för Gläborg 4:23 13 (14) SAMRÅDSHANDLING
46 PROGRAMFÖRSLAG Byggrätt Programförslaget är ett led i att tillskapa byggrätt som tillåter en byggnad för industriändamål med en höjd över markplanet på 8 meter. Möjlig bruttobyggnadsyta på marken har förutsatts bli 5000 kvadratmeter. Programområdet har ett strategiskt läge utmed E 6. Illustration, planerad industribyggnad sedd från norr. Fortsatt arbete Detta planprogram har upprättats i samarbete mellan Munkedals kommun och Kihlmap HB. Ansvarig tjänsteman på kommunen har varit Ronny Larsson. Programmet skall skickas ut på samråd med berörda sakägare, myndigheter och organisationer. Alla inkomna synpunkter skall sammanställas och bemötas i en samrådsredogörelse. Kommunstyrelsen kommer därefter att, utifrån de synpunkter som inkommit, ta ställning till om ändringar av planförslaget skall göras. Ronny Larsson Fysisk planerare Tillväxtenheten Munkedals kommun Jan Kihlman Civ ing Kihlmap HB 14 (14) Detaljplaneprogram för Gläborg 4:23 SAMRÅDSHANDLING
2012-08-28 47 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Detaljplaneprogram för fastigheten Gläborg 4:23- verksamhetsområde i Munkedals kommun. Sändlista till detaljplaneprogrammet; 1. Länsstyrelsen i Västra Götalands Län, Samhällsbyggnadsenheten, 462 82 Vänersborg 2. Lantmäterimyndigheten, Box 1111, 462 28 Vänersborg 3. Trafikverket, Box 1170, 462 28 Vänersborg, trafikverket@trafikverket 4. Statens Geotekniska Institut, Myndighetsfunktionen, 581 93 Linköping 5. Fortum Distr. AB. Administration, Box 2087, 650 02 Karlstad 6. Vattenfall AB, 461 88 Trollhättan 7. Lysekils - Munkedals Naturskyddsförening, Ulrika Karlsson, Åseby 31, 450 52 Dingle 8. Friluftsfrämjandet för Munkedal, Jan-Olof Karlsson, Idyllen 8, 455 93 Munkedal 9. Munkedals kommun, kommunstyrelsen, miljö- och byggnämnden, samhällsbyggnadsenheten, välfärdsenheten, räddningstjänsten, 10. Fastighetsförteckning, se särskild upprättad, Ronny Larsson Fysisk planerare Tillväxtenheten 455 80 MUNKEDAL Telefon växel 0524-180 00 Fax 0524-181 10 www.munkedal.se munkedal.kommun@munkedal.se Bankgiro 549-6260 Postgiro 11 54 40-0 Organisationsnummer 21 20 00-1330
48
49
50
51
52
53 Naturinventering i Gläborg 4:23, Munkedals kommun utförd för Orama AB, Lysekil Lysekil Thomas Andersson www.ekonatura.se Maj 2012
2 54 Inledning och metodik Syftet med denna inventering är att undersöka vegetationens sammansättning, notera förekommande stationära fågelarter samt göra en bedömning av naturvärden inom ett område på fastigheten Gläborg 4:23 m.fl., Håby socken, Munkedals kommun. Inventeringen har utförts på uppdrag av markägaren, Orama AB, Lysekil, i samband med detaljplanearbete som syftar till att möjliggöra exploatering av området för industri/verksamhet. Inventeringsområdets omfattning sammanfaller med planområdet och framgår av karta sid. 6. Området är beläget ca 30-35 meter över havet ovanför en brant sluttning ca 150 meter öster om platsen där järnvägen korsar E 6 och gamla E 6 mellan Gläborg och Dingle. En kraftledning genomkorsade tidigare områdets östligaste del, men är borttagen sedan cirka 15 år. Tidigare var merparten av området bevuxet med granskog, som avverkades under 2011. I sydöstra delen av området ligger en damm i storleken ca 60 x 30 meter. Från dammens relativt plana omgivning mot väster sluttar området mot nordost i den norra delen. Dammen avvattnas mot nordost genom ett djupt dike som grävts efter att skogen kalavverkats. Kvarvarande vegetation inom det inventerade området tyder på relativt näringsfattiga markförhållanden, frånsett vissa partier, bland annat på östra sidan om vattensamlingen. Föreslagen anslutningsväg på norra sidan av planområdet korsar järnvägen och går över åkermark som är belägen cirka 20-25 meter över havet. Inventeringsområdet har besökts vid fem tillfällen under april-maj. Vid fältbesöken har huvudsakliga vegetationstyper, påträffade arter av kärlväxter och mossor noterats, liksom förekommande fågelarter i planområdet och dess omedelbara närhet. Angivna GPS-positioner följer system RT90 2,5gon V 0:-15. Det ingår inte i uppdraget för denna inventering att undersöka dammen med avseende på djurliv eller att göra bedömning av dammens naturvärde. Förekomst av större vattensalamander har undersökts i april 2011 (Andrén 2011). Ingen större vattensalamander påträffades då. Den enda amfibieart som noterades var vanlig groda. Resultat - vegetation Merparten av planområdet utgörs av kalhuggen skogsmark (foto sid. 8) som vid tidpunkten för avverkningen var bevuxen av mestadels medelgrov granskog, av en ålder upp till ca 65-70 år. På en större yta i nordvästra delen av området ses rikligt med begynnande slyuppslag av framför allt asp men även björk (foto sid. 8). En del mindre exemplar av rönn ses i sydväst. Stora delar av den f.d. skogsmarken i söder, sydväst och norr är i dagsläget vegetationsfattig på grund av tidigare stark beskuggning. Bland kvarliggande förnamaterial ses gles förekomst av kruståtel, vårfryle, pillerstarr, blåbär, lingon samt här och var ekorrbär, skogsstjärna och vitsippa. Av skogsmossor ses främst skogsbjörnmossa, stor kvastmossa, husmossa och
3 55 väggmossa. Enstaka förekomster av västlig hakmossa, sidenmossa och vågig kvastmossa påträffades i västra delen av planområdet. På berg i dagen samt block i västra delen växer rikligt av cypressfläta. Kring dessa sten/blockytor ses i fältskiktet framför allt blåbär, lingon, pillerstarr samt enstaka ekbräken, hultbräken, kråkbär, odon, vitsippa och harsyra. På stora delar av den tidigare skogbevuxna ytan märks en begynnande hyggeseffekt med framför allt hallon och mjölke samt här och var, på ytor med öppen jord, inslag av ruderatartade växter som åkerfräken, revsmörblomma, pipdån, korsört, klibbkorsört och krusskräppa. Från tidigare ljusluckor i skogen ses fläckvis rikligt med örnbräken. Enstaka exemplar av skogssallat noterades också. På torrare ytor noterades bergssyra. På relativt fuktiga tidigare öppna ytor med större lerinslag i södra delen av planområdet växer tussilago. Ca 30 meter nordväst om dammen finns en gräs- och örtrik yta (foto sid. 9) som tidigare, under skogsfasen, inte varit starkt beskuggad. Här är artdiversiteten högre med förekomst av gräs som rödven, ängsgröe, vårbrodd och enstaka bergslok samt ängsfryle, grässtjärnblomma, vitsippa, kråkvicker, ängsviol, gökärt, blodrot, ängssyra, ärenpris, enstaka blåsuga, skogsnarv, gullris, stånds och fyrkantig johannesört. I sluttningen i utkanten av västligaste delen av planområdet, i GPS-positionerna X6493491, Y 1253435 och X6493478, Y 1253426, påträffades ett litet bestånd (sammanlagt ca 10 exemplar) av den fridlysta orkidén nattviol (foto sid. 9). I samma sluttning i väster, också i utkanten av inventeringsområdet, i positionerna X6493473, Y1253459 och X6493455, Y1253468, påträffades ett fåtal, delvis uttorkade exemplar av revlummer (fridlyst), foto sid. 10. Kring lummerförekomsten noterades bl.a. bergslok, ekbräken och majbräken. I närheten, i positionen X6493492, Y1253440, bland aspsly och liljekonvalj, noterades några få exemplar av mattlummer (fridlyst), foto sid. 10, jfr fynd på www.artportalen.se, se nedan. Ungefärligt läge för området med nattviol och lummer är markerat med blå streckad linje på kartan sid. 7. I fuktigare partier i närheten av dammen, även i hjulspår från skogsmaskiner, särskilt i sydvästra delen, växer rikligt med knapptåg och veketåg (foto sid. 11). I fuktiga partier ses även en del tuvtåtel samt enstaka kärrtistel, kärrkavle, ältranunkel och skogsfräken. Kring dammen finns mindre bestånd av bindvide. På östra och södra sidan om dammen växer rotskott av al (foto sid. 11). Enstaka förekomster av hassel (rotskott) noterades också på östra sidan om dammen. Det fuktiga närområdet kring dammen (ca 10-15 meter från strandkanten) karaktäriseras av olika arter av vitmossor (Sphagnum) samt björnmossa i bottenskiktet. Enstaka förekomster av räffelmossa noterades. I fältskiktet ses framför allt tuvull och olika starrarter (Carex), företrädesvis flaskstarr, gråstarr och hundstarr samt en del löktåg. I strandkanten noterades kråkklöver och vattenklöver samt, särskilt i norra delen, mindre bestånd av säv. Dammen är fattig på flytbladsvegetation, men i södra delen förekommer en del vit näckros och gäddnate.
4 56 Resultat -fågelfauna Följande fågelarter noterades under besöken i april-maj i inventeringsområdet eller dess omedelbara närhet (inom hörhåll från inventeringsområdet): Ringduva Ladusvala Sädesärla Trädpiplärka Ängspiplärka Törnsångare Lövsångare Gulsparv Sävsparv Buskskvätta Bofink Grönsiska; överflygande, ej stationär Gråsiska/brunsiska; överflygande, ej stationär Hämpling; överflygande, ej stationär, rödlistad (Gärdenfors 2010) Fågelarterna som påträffats under inventeringen i området är mestadels arter som håller till i öppna, delvis kulturpåverkade miljöer. Populationstätheten av fåglar är mycket låg i inventeringsområdet och dess närhet. Ladusvala och sädesärla använder den insektsrika miljön vid dammen som födosöksmiljö. Bedömning av naturvärden Det inventerade området (fastmarken) på Gläborg 4:23 består i nuläget till största delen av kalavverkad f.d. skogsmark och hyser generellt inga naturvärden som kräver någon särskild uppmärksamhet i samband med en exploatering av området med industri/verksamhet. De fridlysta arterna nattviol, revlummer och mattlummer växer i sluttningen i utkanten av västra delen av inventeringsområdet (karta sid. 7). Förekomsten av nattviol bör märkas ut i samband med en exploatering. Avsikten bör vara att bevara det lilla beståndet av nattviol som förekommer i området. Förekomsterna av rev- och mattlummer är små, fragmenterade och delvis mindre livskraftiga. Optimal miljö för dessa lummerarter är vanligtvis glesare skog med viss skugga. Sannolikheten är stor att dessa långsamväxande, skuggkrävande lummerarter så småningom försvinner från platsen, om denna fortsatt hålls helt öppen utan busk- och trädskikt. Om det aktuella området med nattviol, revlummer och mattlummer behöver tas i anspråk vid en exploatering får dispens från fridlysningsbestämmelserna sökas hos Länsstyrelsen. Påträffade fågelarter i och i närheten av inventeringsområdet är sådana som kan förväntas i denna typ av miljö, och förekomsterna av dessa bedöms inte kräva någon särskild hänsyn i samband med en exploatering.
5 57 Övrig information Tidigare rapporterat fynd i eller i närheten av det aktuella området är enligt Artportalen (www.artportalen.se): Mattlummer (fridlyst), påträffad 26 juni 2001 i hyggeskant 150 meter sydväst om gården Korsängen, (X6493500, Y1253470), Föreningen Bohusläns Flora. I övrigt finns inga rapporter om fridlysta eller rödlistade arter i det aktuella planområdet. Litteraturreferenser Andrén, C. 2011. Undersökning av ett mindre vatten på fastigheten Gläborg 4:23, Håby socken, Munkedals kommun, med avseende på eventuell förekomst av större vattensalamander, Triturus cristatus. Nature Artbevarande & Foto AB. Gärdenfors, U., ed. 2010. Rödlistade arter i Sverige 2010. Artdatabanken, SLU, Uppsala.
6 58 Inventeringsområdet i Gläborg 4:23, Munkedals kommun, med tillfartsväg markerad från norr. På kartan markerad elledning i östra delen av planområdet är numera borttagen.
7 59 Ungefärligt område för förekomster av nattviol, revlummer och mattlummer markerat med blåstreckad linje i västligaste delen av inventeringsområdet.
8 60 Merparten av planområdet på Gläborg 4:23 utgörs av kalhuggen skogsmark. I en sänka i sydöstra delen ligger en damm. I nordvästra delen av inventeringsområdet ses rikligt med begynnande slyuppslag av framför allt asp men även björk.
9 61 Ca 30 meter nordväst om dammen finns en gräs- och örtrik yta med högre artdiversitet. I sluttningen i västligaste delen av inventeringsområdet växer sammanlagt ett tiotal exemplar av orkidén nattviol.
10 62 I västra utkanten av inventeringsområdet växer några få, delvis mindre livskraftiga exemplar av revlummer. I västligaste delen av inventeringsområdet, i närheten av revlummerförekomsten, växer ett fåtal exemplar av mattlummer.
11 63 I fuktigare partier sydväst om dammen växer rikligt med knapptåg och veketåg. På östra och södra sidan om dammen växer en del rotskott av al.
64
65
66
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 67 7 MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2012-10-17 Dnr: BR 2012-0691 Bygglov för nybyggnad av församlingshem Krokstads-Sandåker 1:46 En ansökan om bygglov avseende nybyggnad av församlingshem på fastigheten Krokstads-sandåker 1:46 inkom 2012-08-23 till miljö- och byggnämnden. Fastigheten ligger inom ett område med detaljplan vid torget i Hedekas. Denna nybyggnad ska ersätta byggnaden som förstördes av en brand i våras. I den fanns lokaler för handel, bland annat en pizzeria som var riktad mot torget. Detaljplanen säger att byggnaderna ska vara för handels- och bostadsändamål. Den föreslagna åtgärden strider mot gällande detaljplan. Berörda sakägare har beretts tillfälle att yttra sig, inget negativt yttrande har inkommit. Samhällsbyggnadssektorn anser att åtgärden kan vara förenlig med planens syfte och att det kan accepteras som en liten avvikelse. Beredning Miljö- och byggchefens och bygglovshandläggarens tjänsteskrivelse 2012-10-02. Förvaltningens förslag till beslut * Miljö- och byggnämnden beslutar att med stöd av 9 kap 31 plan- och bygglagen (2010:900), PBL att bevilja bygglov. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: Namn: Ralf Tönnberg, Adalid Konsult KB Adress: c/o K3 Huset AB, Box 8036, 402 77 Göteborg Avgift för bygglovet är 32 947 kronor. Taxan fastställd av kommunfullmäktige. Faktura för bygglovet skickas separat. Justerandes sign Utdragsbestyrkande