Fossilfri fordonstrafik erfarenheter och utmaningar (erfaringer og utfordringer) Håkan Johansson Nationell samordnare klimatfrågor (Tidigare huvudsekreterare i utredningen om fossilfri fordonstrafik) hakan.johansson@trafikverket.se
Fossilfrihet på väg SOU 2013:84 Thomas B Johansson, ett sekretariat, 23 sakkunniga, 60 experter den mest omfattande utredningen denna mandatperiod Identifiera åtgärder och styrmedel så att viktiga steg tas mot en fossiloberoende fordonsflotta 2030 i linje med visionen om fossilfri trafik 2050 Ge begreppet fossiloberoende fordonsflotta en innebörd som stöder visionen för 2050 Styrmedlen skall vara samhällsekonomiskt kostnadseffektiva och förenliga med EU:s regler http://www.regeringen.se/sb/d/17075/a/230739 2 2014-10-10
Nuläge transportsektorns klimatpåverkan i Sverige Positivt Utsläppen av växthusgaser från inrikes transporter minskar Prognos 2005 koldioxidutsläpp +9 procent till 2013, det blev -12 procent Snabb energieffektivisering av nya personbilar Nästan 30 procent effektivare sedan 2006 Andelen förnybar energi (biodrivmedel) ökar 7,9 till 9,8 procent 2013 Utmaningar Prognosen pekar på fortsatt trafikökning Vägtrafikens utsläpp Miljoner ton växthusgaser per år 25 20 15 10 5 1990-2013: -1% 2012-2013: -3% 1990-2007 +13% 2007-2013 -13% Personbilar : 1990-2013: -16% 0 1990 1995 2000 2005 2010 Personbil bensin Lätt lastbil bensin Buss Motorcykel och moped Personbil diesel Lätt lastbil diesel Tung lastbil 3 2014-10-10
Klimatmål för transportsektorn Fossiloberoende fordonsflotta till 2030. av Trafikverket och utredningen för fossilfri fordonstrafik tolkat som åtminstone 80 procent lägre utsläpp av växthusgaser från vägtransporter 2030 jämfört med 2010 Transportsektorn ska bidra till det nationella miljökvalitetsmålet för begränsad klimatpåverkan. visionen om att Sverige inte ska ha några nettoutsläpp av klimatgaser 2050 innebär även att transportsektorn utsläpp bör vara nära noll 4 2014-10-10
Fossil energianvändning (TWh) Behov av nya åtgärder och styrmedel Vägtrafikens användning av fossil energi 120 100 80 60 40 20 Beslutade styrmedel och åtgärder samt omsättning av fordonspark Behov av nya styrmedel och åtgärder Trafikutveckling Prognos med idag fattade beslut Målsättning 0 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 5 2014-10-10
Vi behöver ändra inriktning! För att nå klimatmål och göra transportsektorn mindre beroende av fossila bränslen krävs en ny inriktning i utvecklingen av samhället och transportsystemet, en utveckling mot ett mer transportsnålt samhälle. Planeringsunderlag för energieffektivisering och begränsad klimatpåverkan, TRV 2012:152 Målbild för ett transportsystem som uppfyller klimatmål och vägen dit, underlag till kapacitetsutredningen TRV 2012:105 Delrapport transporter - underlag till färdplan 2050 TRV 2012:224 Att tekniska åtgärder inte räcker stöds även av IPCC, IEA, EU Kommissionen, EEA, CEDR, Utredningen för fossilfri fordonstrafik m.fl.. 6 2014-10-10
Tre åtgärdsområden för att nå fossilfrihet 1. Transportsnålt samhälle Stimulera samhällsomställning mot minskade och effektivare transporter Infrastrukturåtgärder och byte av trafikslag 2. Effektivare fordon och framförande 3. Byte till förnybar energi Eldrivna personbilar och tunga fordon Byte från fossila drivmedel till biodrivmedel 7 2014-10-10
Energianvändning (TWh) Vägtrafikens användning av fossil energi med och utan åtgärder (TWh) 140 120 100 80 60 40 20 Transportsnålt samhälle Energieffektivisering (exkl el) Energieffektivisering (genom el) Byte till el/vätgas Byte till biodrivmedel Kvarstående fossil energi Export biodrivmedel 0 2010 2020 2030 2040 2050-20 8 2014-10-10
Andel av trafikarbete Trafikarbetets fördelning på olika framdrift 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% Fossilt Biodrivmedel El/vätgas 20% 10% 0% 2010 2020 2030 2040 2050 2010 2020 2030 2040 2050 Personbil Stadsbuss/Distributionslastbil 9 2014-10-10
Bidrag till andra mål Tryggare energiförsörjning Förbättrad tillgänglighet Ökat underlag för kollektivtrafiken Mindre emissioner av luftföroreningar och buller Ökad fysisk aktivitet och förbättrad hälsa Minskat markanspråk Ökad social integration och jämställdhet Högre trafiksäkerhet Långsiktigt lägre kostnader Ökad konkurrenskraft och långsiktig möjlighet för Sverige som biodrivmedelsexportör Men det finns utmaningar också! 10 2014-10-10
Några styrmedelsförslag från utredningen Transportsnålt samhälle Stadsmiljömål och stadsmiljöavtal Förändrade planeringsdirektiv till Trafikverket Parkeringsskatt och krav på transportplan Energieffektivare fordon Två alternativa paket av karaktären bonus malus: CO 2 -differentierad registreringsskatt/premie och höjd förmånsbeskattning CO 2 -differentierad fordonsskatt/supermiljöbilspremie och CO 2 - differentierat förmånsvärde Energimärkning av personbilar Miljölastbilspremie Demoprogram för energieffektiva tunga fordon Förnybar energi Utökad kvotplikt Regelverk för vissa biodrivmedel (prispremiemodellen) Generellt Långsiktig översyn av vägtrafikens beskattning och reseavdrag Klimatråd Kontrollstationer Energimärkning Toyota Prius Laddhybrid El och Bensin Mer energieffektiv Mindre energieffektiv C Energianvändning totalt 24,1 kwh/100km Räckvidd el 25 km Koldioxidutsläpp 49 g/km Bränsle- och elförbrukning 2,1 l/100km + 5,2 kwh/100km Övrig information Supermiljöbil Förutom bränsleffektiviteten har körsättet och andra icke-tekniska faktorer betydelse för bilens energianvändning, bränsleförbrukning och mängden koldioxidutsläpp. Om bilen är avsedd för förnybart drivmedel och körs på sådant blir utsläppen av koldioxid lägre än ovan angivet. Koldioxid är den växthusgas som bidrar mest till växthuseffekten. Mer information om bilens miljöegenskaper, trafiksäkerhet och ekonomi kan fås på www.bilsvar.se 11 2014-10-10
Slutsatser Den prognostiserade utvecklingen med dagens fattade beslut visar på ett allt större glapp till målen. Utredningen har visat att det går att nå klimatmål inklusive fossiloberoende fordonsflotta. Utöver tekniska åtgärder krävs förändrad inriktning i utveckling av samhälle och infrastruktur en utveckling mot ett mer transportsnålt samhälle. En sådan lösning ger stora synergier med andra samhällsmål och långsiktigt lägre kostnader. Den är också internationellt kompatibel. För att nå målen krävs styrmedel nu! Utredningen har föreslagit ett stort antal. Kontrollstationer behövs för att följa upp. 12 2014-10-10