Entreprenad personlig assistans sida 1 (6) Innehållsförteckning BESKRIVNINGAR AV NUVARANDE VERKSAMHETER 2 PERSONLIG ASSISTANS MED ERSÄTTNING ENLIGT SFB 2 PERSONLIG ASSISTANS ENLIGT LSS 9 2 3 KOMMUNEN HAR ANVÄNT SIG AV FÖLJANDE AVTAL OM PERSONLIG ASSISTANS ENLIGT LSS OCH SFB 5
Entreprenad personlig assistans sida 2 (6) Beskrivningar av nuvarande verksamheter Nedan beskrivs verksamheten som den är 2012 06 01. Den verksamhet som beskrivs kan komma att förändras fram till överlämnandet av verksamheten. Ingen volymgaranti ges för uppdraget. En information om volymer per brukare lämnas i denna bilaga. Socialnämnden har tecknat avtal om assistansen med alla brukare som har assistansersättning från Försäkringskassan (mall, se längre fram i dokumentet). Flertalet av brukarna med personlig assistans enligt LSS 9 2 har också ett sådant avtal med socialnämnden men där texten om att kommunen uppbär ersättningen från Försäkringskassan är borttagen. Personlig assistans med ersättning enligt SFB Det är idag 34 brukare som har personlig assistans med assistansersättning från Försäkringskassan. Antalet timmar dessa personer beviljats uppgår för närvarande till ca 240 800 år Antalet brukare varierar mellan ca 37,7 och 279,5 vecka. Genomsnittet per vecka ligger på ca 136 timmar/vecka/brukare. Av de 34 personer med personlig assistans och assistansersättning från Försäkringskassan tillhör 20 brukare personkrets 1 1 LSS, 10 brukare personkrets 1 2 LSS och 4 brukare personkrets 1 3 LSS varierar åldern mellan 73 år och 16 år har 7 brukare PAN anställda med sammanlagt 3066 har 25 brukare beviljats sovande jour varav en brukare dessutom har en personal som är vaken på natten. har 4 brukare beslut om vaken nattpersonal hela natten och en brukare har beslut om 4 timmar vaken tid för personal på natten och där övrig tid på natten är sovande jour. har 2 brukare (nr 15 och nr 25) förhöjd timersättning till 291 kr resp. 277 kr har 19 brukare beslut om daglig verksamhet varav 12 som det finns beslut från Försäkringskassan om rätt att ha med sig den personliga assistenten under tid i daglig verksamhet har en äldre brukare beviljats hemtjänst upptill den personliga assistansen med 14,5 har 4 brukare trygghetslarm vilka är under omprövning har 24 brukare av sjuksköterska delegerade hälso- och sjukvårdsinsatser såsom läkemedelsöverlämnande, sondmatning mm som Försäkringskassan bedömt ingår i den personliga assistansen.
Entreprenad personlig assistans sida 3 (6) har 9 brukare ordinerade eller delegerade hälso- och sjukvårdsinsatser såsom styrke- och rörlighetsträning mm som Försäkringskassan bedömt ingår i den personliga assistansen. förväntas två brukare övergå till annan utförare innan överlämnande av entreprenaden. Brukare nr 5 och nr 19. Tabell 1: Sammanställning av brukare med personlig assistans enl. SFB Brukare Födelseår Personkrets Beviljade Jour Aktiv natt PAN Daglig verksamhet Assistans Annan Annan Delegering Delegering Delegering enl. LSS 1 assistanstimmar (FK) anställning vid daglig verksamhet insats insats genom ssk genom arbter genom sjukgym per 6 er 1 39 2 5583 ja vaken natt 0 nej nej 72,5 0,0 0,0 2 39 3 2112 nej 0 nej trygghetslartjänst hem- 17,5 0,0 10,0 3 41 1 3853 ja 0 nej nej 55,4 0,0 0,0 4 44 3 981 nej 163 nej nej 5 45 2 2419 nej 0 nej trygghetslarm 15,2 0,0 0,0 6 46 2 5553 nej vaken natt 0 nej trygghetslarm 5,7 0,0 4,4 7 47 2 3102 ja 0 nej trygghetslarm 5,0 0,0 0,0 8 47 2 3104 ja 0 ja ja nej 7,5 0,0 0,0 9 47 1 3498 ja 0 ja nej nej 1 10 49 3 4924 ja 0 ja nej nej 28,0 0,0 0,0 11 51 2 3325 ja 0 nej nej 5,0 0,0 0,0 12 51 1 2891 ja 0 ja nej nej 5,0 0,0 15,0 13 53 2 4455 nej vaken natt 0 nej trygghetslarm 7,5 0,0 0,0 14 57 3 4024 ja 0 nej nej 5,0 0,0 15,0 15 64 1 3666 ja 0 nej nej 1 16 65 2 5505 nej vaken natt 0 nej nej 45,0 0,0 0,0 17 69 1 2990 ja 0 ja nej nej 65,0 0,0 5,0 18 70 1 1049 nej 174 nej nej 19 70 2 5520 ja 4 tim 0 nej nej 20 72 1 3063 ja 0 ja ja nej 5,0 0,0 0,0 21 72 2 7268 nej vaken natt 0 nej nej 5 22 73 1 3472 ja 0 ja ja individuell 7,5 0,0 0,0 23 74 1 3106 ja 0 ja nej 20,0 0,0 10,0 24 74 1 3693 ja 102 ja ja nej 25 74 1 2728 ja 0 ja nej nej 26 76 1 3417 ja 0 ja ja nej 7,5 0,0 0,0 27 77 1 3864 ja 0 ja nej nej 10,0 0,0 5,0 28 83 1 3441 ja 0 ja ja individuell 1 29 84 1 2944 ja 367 ja ja nej 0,0 0,0 8,7 30 84 1 2790 ja 317 ja ja korttidsvistelse 0,0 0,0 3,6 31 84 1 3450 ja 0 ja ja nej 32 88 1 3450 ja 54 ja ja nej 33 89 1 3312 ja 0 ja ja individuell 2,5 0,0 0,0 34 96 1 1889 nej 1 889 ja ja korttidsvistelse Summor 120441 25 6 3066 19 12 471,8 0,0 76,7 Personlig assistans enligt LSS 9 2 Det är idag 12 brukare som har personlig assistans enligt LSS. Antalet timmar dessa personer beviljats uppgår för närvarande till ca 26 200 år Antalet brukare varierar mellan ca 4,6 och 168 timmar/veckan. Genomsnittet per per brukare ligger på ca 42 timmar/veckan.
Entreprenad personlig assistans sida 4 (6) Av de 12 brukarena med personlig assistans enligt LSS tillhör 5 brukare personkrets 1 1 LSS, 3 brukare personkrets 1 2 LSS, 4 brukare personkrets 1 3 LSS varierar åldern mellan 63 år och 5 år har 9 brukare PAN- anställda med sammanlagt 894 timmar/ har en brukare beviljats sovande jour har 2 brukare beslut om daglig verksamhet har 3 brukare trygghetslarm vilka är under omprövning har en brukare av sjuksköterska delegerade hälso- och sjukvårdsinsatser, läkemedelsöverlämnande och av arbetsterapeut ordinerad motorisk funktionsträning. Denna tid ingår i den personlig assistansen. har en brukare ordinerade eller delegerade hälso- och sjukvårdsinsatser såsom styrke- och rörlighetsträning. Denna tid ingår i den personlig assistansen. har 2 brukare tillfälliga beslut. Brukare nr 13 och nr 14 förväntas en brukare övergå till annan utförare innan överlämnandet av entreprenaden. Brukare nr 12. Tabell 2: Sammanställning av brukare med personlig assistans enl. LSS Brukare Födelseår Personkrets Beviljade Jour PAN Daglig Assistans Annan Annan Delegering Delegering Delegering enl. assistans- anställning verk- vid daglig insats insats genom ssk genom arb-ter genom LSS 1 timmar per samhet verksamhet sjukgym 1 49 2 166 nej 166 nej nej 2 50 2 259 nej 0 nej trygghetslarm 7,5 10,0 0,0 3 52 3 141 nej 141 nej nej 4 54 2 35 nej 35 nej nej 5 55 1 87 nej 87 ja nej trygghetslarperson kontakt- 6 56 3 139 nej 139 nej nej 7 74 1 87 nej 87 ja nej nej 8 75 3 108 nej 0 nej trygghetslarperson kontakt- 0,0 0,0 25,1 9 89 1 496 ja 123 ja nej nej 10 97 1 728 ja 29 nej korttidsvistelse individuell 11 99 1 87 nej 87 nej korttidsvistelstillsyn kortids- 12 2007 3 20 nej 0 nej avlösarservice Summor 2187 2 894 3 0 7,5 10,0 25,1
Entreprenad personlig assistans sida 5 (6) Kommunen har använt sig av följande avtal om personlig assistans enligt LSS och SFB 1 Anställning av personliga assistenter Falkenbergs kommun ansvarar i samråd med brukaren för rekrytering av personliga assistenter och följer sedvanliga rutiner och riktlinjer för anställning i Falkenbergs kommun. De av Falkenbergs kommun anställda assistenters lön fastställs av kommunen och arbetsvillkoren regleras enligt gällande lagar och avtal. I Falkenbergs kommuns informationsskyldighet ingår att informera sin personal om sekretesslagens bestämmelser. Falkenbergs kommun ansvarar i egenskap av arbetsgivare för introduktion och fortbildning av de personliga assistenterna. Falkenbergs kommun har enligt Arbetsmiljölagen arbetsmiljöansvaret för sina anställda personliga assistenter. Om brukaren önskar byta personlig assistent måste Falkenbergs kommun ha minst en s tidsfrist för att kunna rekrytera en ny assistent. 2 Assistansens innehåll Se beslut enligt LSS lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade eller Socialförsäkringsbalken, SFB om assistansersättning. Makar/sambor har ett delat ansvar för de uppgifter som ingår i hushållet. Omsorg av barn ingår ej i personliga assistenters arbetsuppgifter såvida inte brukaren i beslut enligt LSS eller SFB beviljats ersättning för detta ändamål. Ansvarig verksamhetschef får inhämta uppgifter från Försäkringskassan i ärendet. 3 Arbetsgivaransvaret för personliga assistenter Falkenbergs kommuns socialförvaltning har arbetsgivaransvaret för personliga assistenter. Närmast ansvarig är verksamhetschefer inom LSS verksamheten. I arbetsgivaransvaret ingår anställning och samordning av assistansen. Verksamhetschefen ansvarar, i samråd med brukaren för personliga assistenters arbetsmiljö och kompetensutveckling. Detta innebär bl.a. att assistenten ska delta i regelbundet återkommande arbetsplatsträffar, utbildningsinsatser, personalmöten och medarbetarsamtal. 4 Personliga assistenters frånvaro Vid personliga assistenters frånvaro, ex vid sjukdom, utbildning, obligatoriska arbetsplatsträffar och personalmöten ansvarar verksamhetschefen för att ersättare tillsätts. 5 Planerade förändringar För att Falkenbergs kommun skall kunna följa gällande arbetstidslag måste brukaren senast 14 dagar i förväg underrätta verksamhetschefen om erade uppehåll och förändringar i assistansen. 6 Personliga assistenters omkostnader För person som är beviljad assistans enligt SFB erhåller Falkenbergs kommun av Försäkringskassan beviljad assistansersättning. Ersättningen skall bl.a. täcka kostnader för personliga assistenters löner, administrationskostnader, utbildningskostnader och omkostnader för assistenter. I assistansomkostnader ingår dagligt förbrukningsmaterial för assistenten samt resor och andra kostnader för assistenten i samband med aktiviteter tillsammans med brukaren.
Entreprenad personlig assistans sida 6 (6) 7 Arbetsmiljö För att god arbetsmiljö skall kunna upprätthållas krävs samverkan mellan brukaren och verksamhetschefen. Brukaren skall beakta att brukarens hem är assistenternas arbetsplats. Falkenbergs kommun skall kunna garantera en säker arbetsmiljö för assistenterna. Erforderliga arbetstekniska hjälpmedel, arbetsorganisation och arbetsinnehåll skall enligt arbetsmiljölagen utformas så att arbetstagaren inte utsätts för fysiska eller psykiska belastningar som kan medföra ohälsa. Assistenterna skall ges möjlighet att förvara och tillaga medtagen mat i brukarens hem. Om assistenternas arbetstid överstiger fem arbetspass, har assistenterna rätt till måltidsuppehåll hos brukaren. Assistenterna skall ges möjlighet att använda brukarens hygienutrymmen. Påtalade brister i arbetsmiljön som inte åtgärdats kan komma att innebära att assistansen inte kan verkställas av kommunen. 8 Brukarens privata medel En separat överenskommelse skall upprättas mellan brukaren/företrädare och assistenterna om hanteringen av brukarens privata medel. Angående hanteringen av brukarens medel hänvisas till socialförvaltningens anvisningar för hantering av fickpengar. 9 Transporter Bilkörning ingår inte i insatsen personlig assistans. Personal anställd av socialförvaltningen skall som huvudregel inte använda brukarens bil i tjänsten. Undantag från ovanstående huvudregel kan endast göras genom att en separat överenskommelse upprättas mellan brukaren och den personliga assistenten, där frågor avseende ansvar, försäkringar och ersättningar skall regleras. Denna överenskommelse skall upprättas skriftligen. Personal får inte transportera brukare i egen bil. 10 Redovisning Den av assistenten upprättade tidredovisningen skall undertecknas av brukaren eller dennes legala företrädare. Assistanstimmar som har beviljats enlig SFB, sammanställs och faktureras Försäkringskassan av socialförvaltningen. 11 Avtalets giltighet och uppsägningstid Detta avtal gäller tills vidare. Brukaren respektive Falkenbergs kommun äger rätt att säga upp avtalet då uppdraget upphör, dvs. när den funktionshindrade inte längre har behov av eller rätt till personlig assistans, eller när personliga assistenter och den funktionshindrade inte längre fungerar tillsammans. Falkenbergs kommun äger också rätt att säga upp avtalet på grund av arbetsmiljöskäl samt när kommunen inte längre kan garantera assistansens kvalitet och säkerhet. Uppsägningstiden är en. Detta avtal har upprättats i två likalydande exemplar, varav parterna tagit var sitt exemplar. Ort och datum: Brukare/företrädare. Verksamhetschef