Förfrågningsunderlag 2015-07-03 Upphandlande organisation Malmö stad Anna Bassmann Upphandling Särskilda boende- och korttidsplatser STK-2015-151 Sista anbudsdag: 2015-09-01 Symbolförklaring: Texten/frågan innehåller krav som måste uppfyllas Texten ingår i kvalificeringen Frågan är viktad och ingår i delen av upphandlingen Texten kommer att ingå i avtalet Texten innehåller sekretessbelagd information Frågan besvaras av köparen 6. Vårdboende 6.1 Allmän beskrivning 6.1.1 Beskrivning av vårdboende Lägenhet i vårdboende är avsedd för personer med omfattande vårdbehov där en somatisk diagnos utgör huvudsaklig problematik, men även för personer med demenssjukdomar och/eller psykiska funktionsnedsättningar som samtidigt har ett omfattande vårdbehov. 6.2 Grund för tilldelning 6.2.1 Tilldelningsgrund Tilldelningsgrund är lägsta pris. 6.3 Kravspecifikation 6.3.1 Obligatoriska krav 6.3.1.1 Bemanning Omvårdnadspersonal Malmö stad mäter bemanning på särskilda boenden med gemensamma nyckeltal. Vid mätningen utgår man från schemaperiod. I mätningen ingår undersköterskor, vårdbiträden eller motsvarande icke legitimerad personal som arbetar med omvårdnad, aktivering och delegerade hälso- och sjukvårdsuppgifter. Den genomsnittliga bemanningen per plats under 2015 i vårdboende uppgår till 0,65 årsarbetare dag- och kvällspersonal samt 0,15 årsarbetare nattpersonal (sovande personal räknas inte in i nattbemanning). Anbud under 0,80 årsarbetare per plats kommer att förkastas. Legitimerad personal Malmö stad styr bemanningen av legitimerad personal på särskilda boenden med gemensam schablon baserad på behov. Sida 1 av 5
Sjuksköterska: 1,0 årsarbetare per 15 platser Arbetsterapeut och sjukgymnast/fysioterapeut: 1.0 årsarbetare per 75 platser Anbud under schablon kommer att förkastas. Bemanning: Accepteras ovanstående krav? (/ svar) Bemanning - legitimerad personal: Accepteras ovanståendekrav avseende sjuksköterska? ( (/ svar) Bemanning - arbetsterapeut och sjukgymnast/fysioterapeut: Accepteras ovanstående krav avseende arbetsterapeut och sjukgymnast/fysioterapeut? (/ svar) 6.3.1.2 Redovisning av bemanning Planerad grundbemanning ska redovisas i anbudet för respektive enhet som leverantören avser lämna anbud för. Det angivna antalet årsarbetare enligt rubrik 6.3.1.1 utgör lägsta bemanningsnivå under avtalstiden. Redovisning av grundbemanning: Accepterar leverantören ovanstående krav? (/ svar) 6.3.1.3 Beräkning av antalet årsarbetare omvårdspersonal Leverantören ska redovisa antalet årsarbetare på enhetsnivå omfattande följande personalkategorier/arbetsuppgifter. * Undersköterskor, vårdbiträden eller motsvarande icke legitimerad personal som arbetar med omvårdnad, aktivering och delegerande hälso- och sjukvårdsuppgifter. * Personal som lagar och/eller förbereder frukost, mellanmål och kvällsmål. * Personal som tvättar de boendes tvätt och städar. * Gruppledare, samordnare eller motsvarande som ansvarar för daglig planering i form av inringning av vikarier, bemanning av schema, frånvaroplanering samt daglig samordning och information. 6.3.1.4 Årsarbetare Leverantören ska ange antal årsarbetare. Årsarbetare: Ange antal årsarbetare per boendeenhet, dag/kväll. (Fritextsvar) Årsarbetare: Ange antal årsarbetare per boendeenhet, natt. (Fritextsvar) 6.3.1.5 Anhörigstöd Sida 2 av 5
Stöd till anhöriga i form av anhörigträffar och enskilda samtal ska erbjudas. Anhörigstöd: Uppfylls kraven? (/ svar) 6.3.1.6 Nationella kvalitetsregister Ett av effektmålen för vård- och omsorgsverksamheten i Malmö stad är att samtliga stadsområdesnämnder ska rapportera i de nationella kvalitetsregistren Senior Alert och Palliativregistret. Leverantören ska rapportera i angivna register. Nationella kvalitetsregister: Uppfylls kravet? (/ svar) 6.3.1.7 Sjuksköterska - kompetens Sjuksköterskan ska ha erfarenhet av och kompetens avseende demenssjukdom. Sjuksköterskan ska ha en fördjupad kunskap om omvårdnad av patienter med demenssjukdom. Sjuksköterskan ska ha ett etiskt, empatiskt och respektfyllt förhållningssätt. Sjuksköterskan ska efterfråga och tillvarata hälsofrämjande resurser hos patienter med demenssjukdom. Sjuksköterska ska bidra till att patienter med demenssjukdom ges möjligheter att vara delaktiga i omvårdnaden och fatta beslut utifrån individuell förmåga och resurser. Sjuksköterskan ska kunna tolka patientens kroppsspråk för att förstå patientens upplevelser och känslor och kunna använda sig av denna kunskap i bemötandet. Sjuksköterskan ska kunna hantera situationer där våld, hot om våld eller risk för skada föreligger. Sjuksköterska - kompetens: Uppfylls kraven? (/ svar) 6.3.1.8 Sjuksköterska - tillgänglighet Sjuksköterska ska finnas på plats i verksamheten dagtid helgfria vardagar. Sjuksköterska - tillgänglighet: Uppfylls kravet? (/ svar) 6.3.1.9 Aktiviteter För att stärka den sociala samvaron kan olika grader av personalledda aktiviteter genomföras/erbjudas, exempelvis: 1) Personalledda aktiviteter i grupp anordnas varje vardag, minst 7 timmar i veckan med max 10 vårdtagare per grupp. 2) Personalledda aktiviteter i grupp anordnas varje vardag, minst 3 timmar i veckan med max 10 vårdtagare per grupp. 3) Andra alternativ - ange omfattning. Sida 3 av 5
Om leverantören enbart kan uppfylla grundläggande krav på aktivitet, formulerade i upphandlingens huvuddokument ska detta framgår av anbudstexten. Nästan alla vårdtagare har behov av utevistelse för att tillfredsställa ett gott välbefinnande. Leverantören ska redovisa antal timmar per vecka som vårdtagaren erbjuds utevistelse 1) Mer än 3 timmar/vecka 2) Mer än 2 timmar upp till och med 3 timmar/vecka 3) 1-2 timmar/vecka 4) Mindre än 1 timme per vecka Aktiviteter: Redovisa i fritextfältet för vilka och vilken omfattning av personalledda aktiviteter somerbjuds vårdtagaren utöver obligatoriskt krav i huvuddokumentet och utevistelser. (Fritextsvar) Aktiviteter: Redovisa i fritextfältet för antal timmar per vecka som vårdtagaren erbjuds utevistelse. (Fritextsvar) 6.4 Utvärdering 6.4.1 Utvärderingskriterium - Pris för boendelägenhet per dygn Pris för tjänsten boendelägenhet, omfattande Vårdboende, ska anges i SEK, per boendelägenhet och per dygn. Leverantören ska inkludera samtliga kostnader för drift och lokaler samt avgifter i redovisat pris. Uppskattad kvantitet för boendeplatser inom - Vårdboende - är 130 platser. Takpris: Pris över 2070 kronor per dygn kommer att förkastas. Redovisa pris för en (1) boendelägenhet, per dygn, i SEK. Samtliga kostnader och avgifter ingår i priset. (Prisruta) 100,00 % 6.4.2 Hyreskostnad för boendelägenhet - Vårdboende Bruksvärderad och överenskommen hyreskostnad för boendelägenhet, omfattande Vårdboende, ska anges i SEK, per boendelägenhet och per månad. - Hyreskostnaden per boendelägenhet ska omfatta kostnaden för gemensamhetsutrymmen. - I respektive hyreskostnad ska elkostnad inte ingå utan ska anges separat i följande punkt. - Redovisa respektive boendelägenhet med lägenhetsnummer. Redovisa hyreskostnad, för respektive boendelägenhet, per månad i nedan följande fritextfält. Hyreskostnad för boendelägenhet - Vårdboende: Redovisa hyreskostnad, för respektive boendelägenhet, per månad i fritextfältet. (Fritextsvar) 6.4.3 Elkostnad för boendelägenhet - Vårdboende Sida 4 av 5
Elkostnad för boendelägenhet, omfattande Vårdboende, ska anges i SEK, per boendelägenhet och per månad. Om faktisk el-kostnad inte kan anges per lägenhet kan följande schablon användas: En genomsnittskostnad motsvarande 62 SEK per kvadratmeter och år - Elkostnad per boendelägenhet ska omfatta elkostnaden för gemensamhetsutrymmen. - Redovisa respektive boendelägenhet med lägenhetsnummer. Redovisa elkostnad, för respektive boendelägenhet, per månad i fritextfältet. Elkostnad för boendelägenhet - Vårdboende: Redovisa elkostnad, för respektive boendelägenhet, per månad i fritextfältet. (Fritextsvar) Sida 5 av 5