3. Kravspecifikation, psykiatri vuxen

Transkript

1 Förfrågningsunderlag Upphandlande organisation Region Skåne, Koncerninköp Upphandling Externa vårdplatser, somatik och psykiatri Karin Leo Symbolförklaring: Sista anbudsdag: Texten/frågan innehåller krav som måste uppfyllas Texten ingår i kvalificeringen Frågan är viktad och ingår i delen av upphandlingen Texten kommer att ingå i avtalet Texten innehåller sekretessbelagd information Frågan besvaras av köparen 3. Kravspecifikation, psykiatri vuxen 3.1 Bakgrund Målet för hälso- och sjukvården är en god hälsa och vård på lika villkor för hela befolkningen. Ett hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande perspektiv ska genomsyra hela hälso- och sjukvården och vara en självklar del i all vård och behandling. Patienten ska erhålla den vård, behandling och rådgivning som bedöms relevant i enlighet med vetenskap och beprövad erfarenhet och i enlighet med Socialstyrelsens Författningssamling (SOSFS 2011:9). Verksamheten ska bedrivas utifrån de krav som anges i Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) om en god vård för alla. Vården ska ges med respekt för alla patienters lika värde och för den enskilde människans värdighet. Den som har det största behovet av hälso- och sjukvård ska ges företräde till vården. Vården och behandlingen ska utformas och genomföras i samråd med patienten. I de fall lagen tillåter kan vården ges enligt lag (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård. Det kan dels omfatta permission från sluten psykiatrisk tvångsvård eller dels beslut från Förvaltningsrätten om öppen psykiatrisk tvångsvård. Leverantören ska i tillämpliga delar exempelvis följa riktlinjer för; Patientlagen (2014:821) Patientdatalagen (2008:355) Rutiner vid samordnad vårdplanering i samverkan mellan Kommunförbundet Skåne och Region Skåne. Se länk -uppdrag-och-avtal/kommunsamverkan/mina-planer/styrdokument-- -fillistning/rutiner-svpl pdf Leverantören ska tillhandahålla en vård på lika villkor oavsett kön, ålder, funktionshinder, social position, etnisk eller religiös tillhörighet sam sexuell identitet. Vården ska ges med respekt och lyhördhet för individens specifika behov., förväntningar och värderingar och dessa beslut ska vägas in i de kliniska besluten Nuläge Upphandlingen avser utskrivningsklara patienter med justerad vårdplan enligt samordnad vårdplanering vid utskrivning. Utskrivet: :13 Sida 1 av 9

2 Behovet av slutenvårdsplatser för patienter i gruppen mest sjuka kommer att öka, därmed finns också ett ökat behov att specificera en del av vården som ska ges till denna grupp av patienter, för en profil motsvarande omvårdnadsplatser Definitioner/Gränssnitt Leverantören ska svara för omvårdnadsinsatser motsvarande kommunalt korttidsboende för utskrivningsklara patienter. Vårdplats är att betrakta som teknisk vårdplats inom ramen för respektive förvaltnings sjukvårdsuppdrag. Region Skåne kommer att ha det medicinska ansvaret för dessa vårdplatser. Beställaren utser en namngiven medicinskt ansvarig läkare för varje patient. Med vårddygn avses vårdplats/dygn/patient. Inskrivningsdag och utskrivningsdag räknas som vårddygn. 3.2 Uppdraget Syfte Syftet är att skapa omvårdnadsplatser utanför sjukhusens slutenvård för patienter som väntar på kommunala insatser, för att säkerställa en god tillgänglighet av vårdplatser för de patienter, som behöver sjukhusens slutenvårdsresurser inom Region Skåne Verksamhetsinriktning Leverantören ska svara för omvårdnadsinsatser motsvarande kommunalt korttidsboende för utskrivningsklara patienter respektive för patienter som tillfälligt inte kan beredas plats på psykiatriskt sjukhus och säkerställa så att vården ska bedrivas enligt kravprofil nedan. Under avtalstiden kan uppdraget komma att förändras med hänsyn till ändrade behov, nya politiska direktiv, och/eller annat övergripande regelverk. Region Skåne förbehåller sig rätten att under avtalstiden ta upp förhandlingmed tre månaders varseltid Målgrupp Målgrupp för aktuellt uppdrag är vuxna utskrivningsklara patienter, över 18 år, med justerad vårdplan enligt samordnad vårdplanering vid utskrivning Omfattning För aktuell upphandling utgör Region Skåne ett anbudsområde. Region Skåne garanterar inga volymer Tillstånd För att bedriva vård av utskrivningsklara patienter med justerad vårdplan enligt samordnad vårdplanering vid utskrivning. Tillstånd enligt Patientsäkerhetslagen erfordras. Om tillståndet inte är tillgängligt vid inlämning av anbudet, ska det kompletteras till vårdavtalet senast en (1) månad innan verksamhetsstart. Anbudsgivaren ska bifoga tillstånd enligt Patientsäkerhetslagen. (Fritext Utskrivet: :13 Sida 2 av 9

3 3.3 Medicinska krav Upphandlingen avser utskrivningsklara patienter med justerad vårdplan enligt samordnad vårdplanering vid utskrivning. -vard/patientadministration/samordnad-vardplanering/samordnad-vardplanering-slutenvard- SVPL---Psykiatri-Skane/ Leverantören ska bedriva en strukturerad verksamhet och kontinuerligt arbeta med att utveckla verksamheten under avtalstiden. Patientsäkerhetslagen (2010:659), Patientdatalagen (SOSFS 2008:14), samt Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9) tydliggörs vårdgivarens ansvar att bedriva systematiskt patientsäkerhetsarbete och att arbeta förebyggande genom att förhindra vårdskador. Patienter och deras närstående ska, på ett tydligt sätt, ges möjlighet att delta i patientsäkerhetsarbetet. Leverantören är i detta avtal att betrakta som vårdgivare i alla tillämpliga författningar. Varje patientärende ska handläggas så enkelt, snabbt och kostnadseffektivt som möjligt utan att säkerheten eftersätts. Vid handläggningen ska Leverantören beakta möjligheten att själv inhämta upplysningar och yttranden från andra myndigheter, om sådana behövs. Leverantörens personal ska följa de behandlingsrutiner och vårdprogram som anges i vårdplanen och epikris. Leverantören ska bedriva hälso- och sjukvård upp till sjuksköterskenivå. Accepterar Anbudsgivaren de medicinska kraven? (/ Följande krav är aktuella; 1. Verksamheten ska bedrivas enligt Hälso- och sjukvårdslagen i delar som är relevanta för uppdraget. 2. Vård på Leverantörs vårdplats avser utskrivningsklara patienter med justerad vårdplan enligt samordnad vårdplanering vid utskrivning. 3. Leverantören ska tillhandahålla utrustning för vårdplatsen motsvarande praxis för kommunalt korttidsboende. 4. Patienten kommer att ha sin tekniska vårdplatstillhörighet hos Beställaren. 5. För de fall patienten ordineras läkemedel, erhåller patienten läkemedel från Beställaren. I uppdraget ingår ansvar att utveckla former för samverkan mellan Beställaren och Leverantören, vid hantering av läkemedel. 6. Omläggningsmaterial erhåller patienten från Beställaren. I uppdraget ingår ansvar att utveckla former för samverkan mellan Beställaren och Leverantören, vid hantering av omläggningsmaterial. 7. Förbrukningsartiklar tillhandahålles av Beställaren. Blöjor, uribags, underlägg tillhandahålles av Leverantören. I uppdraget ingår ansvar att utveckla former för samverkan mellan Beställaren och Leverantören, vid hantering av övriga förbrukningsartiklar. Utskrivet: :13 Sida 3 av 9

4 8. Följande vårddokument ingår vid överrapportering, se bilaga 3. I uppdraget ingår ansvar att utveckla former för samverkan mellan Beställaren och Leverantören, vid dokumentöverlämning. 9. Leverantören ansvarar för att Beställaren informeras då patienten övergår till kommunal vård- och omsorg. Leverantören ansvarar för överrapportering av patienten till kommunen. 10. Leverantören ska efter att det enskilda uppdraget slutförts, överlämna all förd dokumentation till Beställaren med iakttagande av sekretess, enligt Patientdatalagen. 11. Skulle patientens tillstånd försämras under vistelsen, ansvarar Leverantören för att kontakta Beställaren, enligt särskilt angivit telefonnummer, för dialog och åtgärd. Accepterar Anbudsgivaren krav avseende medicinska krav fråga 1-11? (/ Patient/Sjuktransport Avlämnande avdelning ansvarar för beställning av all transport till Leverantören. Transport ska ske må-fr kl Accepterar Anbudsgivaren krav avseende patient/sjuktransport? (/ 3.4 Allmänna krav på tjänsten Följande krav är aktuella; 1. Vid förfrågan om placering, ska Leverantören vara tillgänglig för Beställaren dagtid, må-sö, Vid förfrågan om placering, ska svar ges inom 1 timme. Med dag avses kalenderdag. 3. Vid förfrågan om placering nästföljande dag, ska svar ges inom 6 timmar. Med dag avses kalenderdag. Accepterar Anbudsgivarens krav avseende de allmänna kraven punkt 1-3 på tjänsten? (/ Tillgängliga vårdplatser Leverantören ska dagligen återkoppla antal tillgängliga vårdplatser till Beställaren. I uppdraget ingår ansvar att utveckla samverkan för rapportering av tillgängliga vårdplatser. Accepterar Anbudsgivarens krav avseende rapportering av tillgänglighet? (/ Kost Måltiderna ska ge en positiv upplevelse och främja hälsa och välbefinnande. Måltidsmiljön ska präglas av lugn och ro och vara individuellt anpassad. Accepterar Anbudsgivarens krav avseende kost? (/ Utskrivet: :13 Sida 4 av 9

5 3.4.3 Fysisk standard av upphandlad vårdplats Anbudsgivaren ska beskriva standarden för verksamhet utifrån följande parametrar; 1. antal våningar på boendet 2. hiss 3. rumsstorlek 4. kallelsesystem 5. hygienutrymme på rummet/korridoren 6. hjälpmedel 7. matsal 8. gemensamhetsutrymme 9. terrass/uteplats 10. rehabiliteringsutrymme 11. patient-telefon 12. internet Anbudsgivarens beskrivning enligt punkt 1-12? (Fritext Ansvar för avlidna Leverantören ansvarar för omhändertagande av avlidna fram till dess att en begravningsentreprenör övertar ansvaret. Accepterar Anbudsgivaren krav avseende ansvar för avlidna? (/ Undantag för uppdraget I uppdraget ingår ingen annan verksamhet än den som anges i denna kravspecifikation. 3.5 Samverkan Leverantören ska samverka med andra vårdgivare och myndigheter. Leverantören ska särskilt samverka med remitterande/utskrivande sjukhus eller kliniker/motsvarande inom den offentligt finansierade vården i området och den kommun patienten är folkbokförd. Accepterar Anbudsgivarens krav avseende samverkan? (/ 3.6 Tillgänglighet Öppettider och tillgänglighet Verksamheten ska vara tillgänglig året runt. Verksamheten ska kunna ta emot patienter dagtid Telefontillgänglighet dygnet runt. Accepterar Anbudsgivaren krav för öppettider och tillgänglighet? (/ Utskrivet: :13 Sida 5 av 9

6 3.6.2 Geografisk tillgänglighet Verksamheten ska bedrivas med god geografisk tillgänglighet. Verksamheten ska erbjuda parkeringsmöjligheter och tillgänglighet till kollektivtrafik i anslutning till boendet. Anbudsgivaren ska ange var verksamheten är belägen. Accepteras krav gällande geografisk tillgänglighet? (/ Anbudsgivaren ska ange var verksamheten är belägen? (Fritext Anbudsgivaren ska ange vilken kollektivtrafik som är aktuell? (Fritext Fysisk tillgänglighet Region Skåne arbetar aktivt med att de internationella och nationella handikappolitiska målen ska beaktas och uppnås i verksamheter och i samhället. Alla verksamheter inklusive bidragsfinansierade och regionägda bolag samt de Leverantörer med vilka Region Skåne har avtal, har ett uppdrag att vara tillgängliga med en miljö som inte funktionshindrar. Tillgänglighetsarbetet bedrivs i enlighet med Region Skånes handikappolitiska program "Tillgänglighet för alla". Lokalerna ska vara ändamålsenliga, tillgängliga för alla och utrustade enligt gängse medicinska och andra krav för att tillgodose patienters behov vad avser en god och säker behandlingsmiljö och i övrigt vara anpassade för den typ av verksamhet som uppdraget avser. Anbudsgivaren ska beskriva dennes arbete för tillgänglighet, exempelvis fysisk tillgänglighet samt tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning av olika slag. Standarden ska vara god avseende inre och yttre miljö och den ska vara anpassad för personer med funktionshinder. Accepterar Anbudsgivaren krav avseende tillgänglighet? (/ Anbudsgivaren ska beskriva sitt arbete för fysisk tillgänglighet? (Fritext 3.7 Bemanning och kompetens I uppdraget ingår att erbjuda vård och omsorg i den omfattning som krävs för att patienterna ska få ett optimalt omhändertagande enligt evidens och beprövad erfarenhet som berör målgruppen/er för leverantörens uppdrag. Verksamheten ska bedrivas och bemannas enligt riktlinjer i Hälso- och sjukvårdslagen. Leverantören ska ansvara för att personalen har rätt kompetens. Leverantören ska under avtalstiden tillgodose behovet av kompetensutveckling och utbildning som är relevant för uppdraget. Accepterar Anbudsgivaren krav avseende bemanning och kompetens? (/ Utskrivet: :13 Sida 6 av 9

7 3.7.1 Verksamhetsansvarig Verksamhetsansvarig ska om möjligt namnges. Om verksamhetschef inte är utsedd vid inlämning av anbud ska detta kompletteras till vårdavtalet senast en (1) månad innan verksamhetsstart. Anbudsgivaren ska ange namn och kontaktuppgifter, e-post och mobilnr, på verksamhetsansvarig? (Fritext Sjuksköterska Sjuksköterska ska bemanna verksamheten dagligen mellan Övrig tid ska sjuksköterska finnas i beredskap med en inställelsetid om 30 min till boendet. Accepterar Anbudsgivaren krav gällande sjuksköterska? (/ Skötare Verksamheten ska bemannas av skötare kontinuerligt. Accepterar Anbudsgivaren krav gällande skötare? (/ Arbetsterapeut och sjukgymnast/fysioterapuet Verksamheten ska erbjuda arbetsterapeut och sjukgymnast/fysioterapeut. Dessa ska vara tillgängliga vid behov, dagtid må-fre, helgfria dagar. Accepterar Anbudsgivaren krav gällande arbetsterapeut och sjukgymnast/fysioterapeut? (/ Anbudsgivaren bifogar legitimation och CV för arbetsterapeut och sjukgymnast/fysioterapeut? (/ Språk För legitimerad personal, lägst nivå C1 enligt Europarådets nivåskala. Övrig vårdpersonal ska kunna tala, skriva och förstå det svenska språket. Intyg gällande språknivå för legitimerad personal ska bifogas i samband med avtalstecknandet. Accepterar Anbudsgivaren krav avseende språk? (/ Underleverantör Om Leverantören avser att anlita underleverantör för utförande av viss del av Uppdraget ska omfattning specificeras och anges vilken underleverantör som avses för att inhämta Beställarens godkännande, såvida inte arbetsuppgifterna är av administrativ karaktär. Utskrivet: :13 Sida 7 av 9

8 För ifyllnad av uppgifter använd bilagan leverantörsuppgifter. Accepterar anbudsgivaren krav avseende underleverantör? (/ 3.8 Kvalitet, uppföljning och granskning Verksamheten ska uppfylla socialtjänstlagens och hälso- och sjukvårdslagens krav på god kvalitet och säkerhet. All hälso- och sjukvård i Region Skåne styrs av God Vård en strategi för en effektiv verksamhet med hög kvalitet, se Vårdgivare i Skåne, länk Den upphandlade verksamheten ska bedrivas enligt vetenskap och beprövad erfarenhet och ha ett ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete i enlighet med Socialstyrelsens Författningssamling (SOSFS 2011:9). Accepteras krav avseende god kvalitet och säkerhet? (/ Uppföljning För uppföljning av Uppdraget har Beställaren rätt att granska den utförda verksamheten, utifrån ändamålsenlighet och medicinsk kvalitet. Leverantören är skyldig att tillhandahålla de uppgifter som behövs för granskningen. Beställaren är sammankallande vid fysiska avstämningsmöte och beslutar om lokal. Accepteras krav avseende uppföljning? (/ 3.9 IT-tjänster För att bedriva en verksamheten ska svara för insatser för utskrivningsklara patienter med justerad vårdplan enligt samordnad vårdplanering vid utskrivning, ställer Region Skåne inga IT-krav avseende system för vårddokumentation och andra IT-tjänster för infrastruktur. Accepterar Anbudsgivaren krav avseende IT-tjänster? (/ 3.10 Pris I pris per vårdplats/dygn/patient ska samtliga kostnader ingå enligt beskrivning i detta förfrågningsunderlag. Ingen annan ersättning kommer att utgå. Priset ska anges i hela SEK utan decimaler exklusive moms. Inskrivningsdag och utskrivningsdag räknas som vårddygn. Individuell betalningsförbindelse upprättas för varje patient. Utskrivet: :13 Sida 8 av 9

9 Priset kommer att utvärderas. Region Skåne garanterar inga volymer. Anbudsgivaren ska ange pris per vårdplats/dygn/patient inklusive samtliga kostnader. (Prisruta) Utskrivet: :13 Sida 9 av 9