Kultur- och fritidsnämnden 2020-12-14 1 (16) Plats och tid Sammanträdesrum Högby, stadshuset, klockan 13:30-14:45 ande Kristin Kellander (L),ordförande Rainer Fredriksson (S) Jenni Bäck (M) Elin Bäckström (S) Johannes Lindberg (L) Anneli Sjöstrand (C) Fredrik Bertilsson (SD), ersätter Sara Åberg (SD) Ersättare Kent Kärrlander (S) Jan Björfeldt (MP) Eva Lennartsson (M) Övriga deltagande Ulf Johansson, förvaltningschef Liselott Björkman, sekreterare Kjell Karlsson, ekonom/stf förvaltningschef Utses att justera Jenni Bäck (M) Justeringens plats och tid Förvaltningskontoret 2020-12-16 klockan 09:00 Justerade paragrafer 49-59 Underskrifter Sekreterare Liselott Björkman Ordförande Kristin Kellander (L) Justerande Jenni Bäck (M) Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kultur- och fritidsnämnden 2020-12-14 Datum då Datum då anslaget sätts upp 2020-12-17 anslaget tas ned 2021-01-08 Förvaringsplats för protokollet Kultur- och fritidsförvaltningen Underskrift... Liselott Björkman
Kultur- och fritidsnämnden 2020-12-14 2 (16) Innehållsförteckning 49 Aktivitetspark Mantorp - beslut medborgarförslag 50 Snälla väggen - beslut medborgarförslag 51 Aktivitetspark Östra Eldslösa - beslut medborgarförslag 52 Stadspromenader - beslut Mjölbyförslag 53 Utegym Mjölby - beslut Mjölbyförslag 54 Anmälan av delegationsbeslut 55 Taxor o avgifter - revidering från och med 1 januari 2021 56 Internkontroll kultur- och fritidsnämnden 2020 rapportering 57 Internkontrollplan för kultur- och fritidsnämnden 2021 58 Tillfälligt föreningsstöd med anledning av Coronapandemin 59 Information (muntligt)
Kultur- och fritidsnämnden 2020-12-14 3 (16) 49 Dnr KOF/2020:151 Aktivitetspark Mantorp - beslut medborgarförslag Lisa Öberg föreslår i ett medborgarförslag att en aktivitetspark anläggs i Mantorp. Kommunfullmäktige har beslutat att förslaget ska beredas och beslutas av kultur- och fritidsnämnden efter samråd med serviceoch teknikförvaltningen. Kultur- och fritidsförvaltningen arbetar tillsammans med service- och teknikförvaltningen utifrån en långtidsplan över lämpliga aktivitetsplatser runtom i kommunen. Planen kartlägger vilka platser i kommunens som anses lämpliga, vilken aktivitet och typ av utrustning som kan locka såväl barn- och ungdomar som vuxna till hälsofrämjande aktiviteter. En aktivitetspark innehållande de faciliteter som förslagsställaren ger exempel på, är en av möjliga friskvårdssatsningar som sorterar under rubriken aktivitetsplatser och medborgarförslaget från Lisa Öberg tas med att beaktas i framtida planering som ett exempel på val av plats och aktivitet. Just i Mantorp finns en relativt nyuppförd aktivitetsplats vid Klämmestorps idrottsanläggning och en Skatepark som ersättning för tidigare Skatehall som fanns söder om resecentrum, planeras just nu att uppföras invid Vifolkaskolan. Investeringsmedel finns avsatta för denna satsning i budget för 2020. Ytterligare satsning på aktivitetsplats i Mantorp kommer av den anledningen inte kunna prioriteras i kommande investeringsbudget (2022-2024) för just aktivitetsplatser i Mjölby kommun. Samråd i frågan har skett tillsammans med service- och teknikförvaltningen, som delar kultur- och fritidsförvaltningens syn på frågan och det svar som utgör denna handling. Tjänsteskrivelse, 2020-12-01 Kommunfullmäktiges beslut 134/2020-10-20 Medborgarförslag, 2020-09-21 Förslagsställaren är inbjuden att delta på sammanträdet via telefonkontakt, men har inte svarat på inbjudan.
Kultur- och fritidsnämnden 2020-12-14 4 (16) 49 fortsättning 1. Kultur- och fritidsnämnden avslår förslaget om att uppföra en aktivitetspark i Mantorp. et skickas till: Förslagsställaren Kommunfullmäktige Akten
Kultur- och fritidsnämnden 2020-12-14 5 (16) 50 Dnr KOF/2020:152 Snälla väggen - beslut medborgarförslag Monica Wennerholm föreslår i ett medborgarförslag ett ställe där man kan lämna kläder som man inte längre behöver. Som exempel hänvisar förslagsställaren till Tranås kommun som har verksamheten som benämns - Snälla väggen. Kommunfullmäktige har beslutat att förslaget ska beredas och beslutas av kultur- och fritidsnämnden. Kultur- och fritidsförvaltningen anser att föreslagen verksamhet är ett bra förslag utifrån förbättrad jämlikhet för kommunens invånare och återbrukstanken. Efter att ha stämt av med Tranås bibliotek som förslagsställaren hänvisar till, bedömer kultur- och fritidsförvaltningen att befarade negativa konsekvenser är alltför stora för att motivera en satsning på snäll vägg i Mjölby kommun. Biblioteken i vår kommun, jobbar redan nu med klädbytardagar, vilket är en verksamhet som vi arbetar vidare med och kanske kan utveckla i framtiden. Tjänsteskrivelse, 2020-12-01 Kommunfullmäktiges beslut 132/2020-10-20 Medborgarförslag, 2020-09-17 Förslagsställaren är inbjuden att delta på sammanträdet och har meddelat förhinder. 1. Kultur- och fritidsnämnden avslår förslaget om att uppföra en snäll vägg på bibliotek i Mjölby kommun. et skickas till: Förslagsställaren Kommunfullmäktige Akten
Kultur- och fritidsnämnden 2020-12-14 6 (16) 51 Dnr KOF/2020:153 Aktivitetspark Östra Eldslösa - beslut medborgarförslag Anne Hagdahl föreslår i ett medborgarförslag att en aktivitetspark anläggs i området Östra Eldslösa. Kommunfullmäktige har beslutat att förslaget ska beredas och beslutas av kultur- och fritidsnämnden efter samråd med service- och teknikförvaltningen. Kultur- och fritidsförvaltningen arbetar tillsammans med service- och teknikförvaltningen utifrån en långtidsplan över lämpliga aktivitetsplatser runtom i kommunen. Samråd med service- och teknikförvaltningen har även gjorts i denna fråga. En aktivitetspark innehållande de faciliteter som förslagsställaren ger exempel på, är en av möjliga friskvårdssatsningar som sorterar under rubriken aktivitetsplatser och medborgarförslaget från Anne Hagdahl tas med att beaktas i framtida planering som ett exempel på val av plats och aktivitet. Lekplatser för barn i de yngre åldrarna finns till viss del tillgodosett i bostadsområdet Eldslösa. Kommande exploatering av området Eldslösa med bostäder och eventuellt ny skola, innehåller även planering för lekplatser och rekreationsytor et cetera. En ersättning för Skatehall placerad söder om resecentrum i Mantorp, planeras vid Vifolkaskolan i Mantorp. Kultur- och fritidsförvaltningens bedömning är att det för närvarande inte finns ekonomiskt utrymme att prioritera en ny skatepark i Mjölby tätort inom investeringsbudget 2022-2024. Tjänsteskrivelse, 2020-12-01 Kommunfullmäktiges beslut 134/2020-10-20 Medborgarförslag, 2020-09-21 Förslagsställaren är inbjuden att delta på sammanträdet och har meddelat förhinder.
Kultur- och fritidsnämnden 2020-12-14 7 (16) 51 fortsättning 1. Kultur- och fritidsnämnden avslår förslaget om att uppföra en aktivitetspark i Östra Eldslösa. et skickas till: Förslagsställaren Kommunfullmäktige Akten
Kultur- och fritidsnämnden 2020-12-14 8 (16) 52 Dnr KOF/2020:139 Stadspromenader - beslut Mjölbyförslag Anna Klofsten förslår i ett Mjölbyförslag, att anlägga stadspromenader med olika teman runtom i Mjölby. Kultur- och fritidsnämnden bereder och fattar beslut i ärendet. Kultur- och fritidsförvaltningen har sedan tidigare ett uppdrag från kultur- och fritidsnämnden, att Presentera digitalt möjliga/lämpliga/attraktiva promenad- och vandringsleder i samtliga tätorter med omnejd i hela Mjölby kommun. Uppdraget tangerar det Mjölbyförslag som Anna Klofsten givit. En arbetsgrupp sammansatt av berörda tjänstepersoner från olika förvaltningar, har jobbat fram förslag på lämpliga promenadstråk, som innehåller stora delar av det som Lysekils kommun presenterar via sin hemsida (förslagsställarens referensobjekt). En blandning av promenader i längd med både intressanta platser utifrån naturvärden, kulturella och historiska inslag. Kultur- och fritidsförvaltningen arbetar för närvarande med att ta fram attraktiva tekniska lösningar för att paketera och presentera promenadstråken på ett attraktivt och lättillgängligt sätt. Kultur- och fritidsförvaltningen bedömer Mjölbyförslaget ligga så nära det uppdraget som kultur- och fritidsnämnden givit förvaltningen, så att Mjölbyförslaget i och med detta kan anses uppfyllas när kultur och fritidsnämndens uppdrag kan slutredovisas. Tjänsteskrivelse, 2020-12-01 Mjölbyförslag, 2020-10-19 Förslagsställaren är inbjuden att delta på sammanträdet och har meddelat förhinder. 1. Kultur- och fritidsnämnden tillstyrker förslaget att anlägga stadspromenader med olika teman runtom i Mjölby et skickas till: Förslagsställaren, Kommunfullmäktige, Akten
Kultur- och fritidsnämnden 2020-12-14 9 (16) 53 Dnr KOF/2020:170 Utegym Mjölby - beslut Mjölbyförslag Birgitta Hallin Valfridsson föreslår i ett Mjölbyförslag att ett utegym anläggs på den plats som Skogslunds förskola idag finns. Kultur- och fritidsnämnden bereder och fattar beslut i ärendet. Kultur- och fritidsförvaltningen arbetar tillsammans med service- och teknikförvaltningen utifrån en långtidsplan över lämpliga aktivitetsplatser runtom i kommunen. Planen kartlägger vilka platser i kommunens som anses lämpliga, vilken aktivitet och typ av utrustning som kan locka såväl barn- och ungdomar som vuxna till hälsofrämjande aktiviteter. Utegym är en av möjliga friskvårdssatsningar som sorterar under rubriken aktivitetsplatser och Mjölbyförslaget från Birgitta Hallin Valfridsson tas med i ovan nämnda planering som ett exempel på val av plats och aktivitet. Inom ramen för 2020 års investeringsbudget finns medel för uppförande av en aktivitetsplats. Kultur och fritidsnämndens planering är att vid Vifolkavallen uppföra ett utegym i anslutning till idrottsanläggningen. Erfarenheten hittills av utegym är att en placering i anslutning till befintlig idrottsanläggning och motionsspår är att föredra, då användandet förefaller bli mera frekvent och att både motionärer och mera aktiva idrottsutövare använder sig av utegymet. Avståndet mellan förslagsställarens val av plats och Vifolkavallen är ganska kort och förslaget kan därmed delvis anses vara tillgodosett. Tjänsteskrivelse, 2020-12-01 Mjölbyförslag, 2020-11-09 Förslagsställaren är inbjuden att delta på sammanträdet och har meddelat förhinder. 1. Kultur- och fritidsnämnden avslår förslaget om att uppföra ett utegym vid platsen där Skogslundsförskolan ligger idag. et skickas till: Förslagsställaren, Kommunfullmäktige, Akten
Kultur- och fritidsnämnden 2020-12-14 10 (16) 54 Dnr KOF/2020:1 Anmälan av delegationsbeslut I enlighet med kommunallagen, KL 7 kap 5-7 kan en del beslut delegeras till anställda inom förvaltningen. Delegation kan även ges till förtroendevald enligt KL 6 kap 37 samt 39. Vid sammanträdet redovisas nedan angivna delegationsbeslut utifrån gällande delegationsordning. redovisade punkter 2.4 Tecknande av avtal, rapporterat av förvaltningschef 2.6 om föreningsbidrag, rapporterat av förvaltningschef 2.7 om bidrag avseende arrangemang, rapporterat av förvaltningschef Tjänsteskrivelse, 2020-12-02 Förteckning för perioden 9 november - 27 november. 1. Kultur- och fritidsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut. et skickas till: Akten
Kultur- och fritidsnämnden 2020-12-14 11 (16) 55 Dnr KOF/2020:142 Taxor o avgifter - revidering från och med 1 januari 2021 Revidering med förslag till nya taxor och avgifter för hyra av kommunala idrotts- fritids- och kulturanläggningar, skollokaler och fritidsgårdar, har genomförts av kultur- och fritidsförvaltningen. Enligt tidigare beslut skulle en revidering ha skett under 2020 och nya taxor trätt i kraft 1 juli 2020. Med anledning av Coronapandemin har kultur- och fritidsnämnden beslutat om att de nya avgifterna istället ska gälla från och med 1 januari 2021 (KFN 34/2020-09-07). Utöver revidering enligt gällande tidsplan finns också beslut om att taxehöjningen ska finansiera totalt 200 000 kronor av kultur- och fritidsnämndens besparingskrav för år 2021. Kultur- och fritidsförvaltningen har analyserat samtliga befintliga taxor och avgifter samt utifrån beslutade besparingsåtgärd räknat upp beloppen med 10 20 procent per objekt och respektive bokningstyp. Tjänsteskrivelse, 2020-12-01 Nya taxor och avgifter, utredning 2020 1. Kultur- och fritidsnämnden fastslår nya taxor och avgifter att gälla från och med 1 januari 2021. et skickas till: Akten Utbildningsförvaltningen Service- och teknikförvaltningen
Kultur- och fritidsnämnden 2020-12-14 12 (16) 56 Dnr KOF/2019:141 Internkontroll kultur- och fritidsnämnden 2020 - rapport Kultur- och fritidsnämnden fattade beslut om 2020 års internkontrollplan 81/2019-12-16. Utöver de kommungemensamma internkontrollmomenten som granskas centralt (KS/2019:105), har kultur- och fritidsförvaltningen granskat följande processer: 1. Rutin sociala medier Finns korrekt information om avsändaren på kanalen (Facebook, Instagram)? Uppdateras dokumentation över tilldelade behörigheter för åtkomst till enhetens sociala medier? Under året har en genomgång av enheternas konton på Facebook och Instagram granskats. I kommunen finns en framtagen rutin för sociala medier, denna innehåller bland annat uppgift om vad som ska framgå om avsändaren på respektive konto. Det är viktigt att besökaren ser att kontot är knutet till Mjölby kommun, vem som är ansvarig för sidan och vad som gäller inlägg som görs med mera. Vid granskningen och genomgången av kontona blev resultatet att några konton avslutades. De konton som fortfarande är aktiva innehåller de uppgifter som krävs, i de fall något saknades har det åtgärdats. Samtliga enheter har även rutiner för tilldelning av behörighet för åtkomst till enhetens sociala medier. Tjänsteskrivelse, 2020-12-02 1. Kultur- och fritidsnämnden godkänner rapporteringen av interkontrollen 2020. et skickas till: Akten Kommunstyrelsens förvaltning Enhetschefer inom KoF
Kultur- och fritidsnämnden 2020-12-14 13 (16) 57 Dnr KOF/2020:138 Internkontrollplan för kultur- och fritidsnämnden 2021 Kultur- och fritidsnämnden ska enligt gällande reglemente fastställa internkontrollplan för 2021 senast i januari månad. För 2021 har kommunstyrelsen beslutat om två kommungemensamma internkontrollmoment för samtliga nämnden, vilka granskas centralt. 1. Uppföljning av resultat och åtgärder av Ungdomsenkäten Om mig 2. Att mall för tjänsteskrivelse följs i ärenden till nämnd/styrelse Utöver dessa kontrollmoment tas även egna internkontrollmoment för 2021. Kultur- och fritidsförvaltningen har kartlagt processer/rutiner där risk och sannolikhet finns för att fel, misskötsel, brister i olika grad kan uppstå och som kan utgöra ett hot, ett hinder eller en negativ påverkan på kommunen. Bedömning har även gjorts av hur allvarligt det blir om riskerna blir verklighet, det vill säga hur stor sannolikheten är för att de identifierade riskerna inträffar och konsekvenserna av dem. Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår kultur- och fritidsnämnden granska följande processer i sin internkontrollplan för 2021: 1. Föreningars inlämnande av uppgifter/underlag Uppdaterar föreningarna sina allmänna föreningsuppgifter årligen? Lämnar föreningar årligen in kompletta årsredovisningar samt årsmötesprotokoll? Tjänsteskrivelse, 2020-11-26 Internkontrollplan 2021, kultur- och fritidsnämnden 1. Kultur- och fritidsnämnden fastställer föreslagen internkontrollplan för 2021. et skickas till: Kommunstyrelsen Akten
Kultur- och fritidsnämnden 2020-12-14 14 (16) 58 Dnr KOF/2020:64 Tillfälligt föreningsstöd med anledning av Coronapandemin Kultur- och fritidsnämnden beslutade på sitt sammanträde 7 september 2020/ 35, att inrätta en tillfällig stödform i syfte att kompensera ideella föreningar för extraordinära kostnader och inkomstbortfall förorsakade av pandemin under år 2020. Nämnden beslutade också om att ge förvaltningen i uppdrag att upprätta en tillfällig stödform för arrangören av Skänninge Marken. Budget för bidragsformen är beslutad till totalt 1 000 000 kronor samt stöd till Skänninge Marken till maximalt 300 000 kronor. Kultur och fritidsförvaltningen har enligt nämndens beslut inrättat och fastställt kriterier för en tillfällig bidragsform i syfte att stödja det ideella föreningslivet ekonomiskt utifrån pandemins konsekvenser på föreningarnas verksamhet. Vid ansökningstidens utgång, 1 november 2020, hade ansökningar om stöd inkommit från totalt 40 föreningar. Kriterier vid ansökan var att redovisa uppkomna merkostnader samt intäktsbortfall som kan härledas tillpandemin. För intäktsbortfall redovisas nettoförlust. Totalt ansöktes om stöd för merkostnader på 308 580 kronor samt för inkomstbortfall på 4 603 434 kronor. Förvaltningen har granskat ansökningarna och även genomfört ett antal dialogmöten. Ett bidragsgrundande belopp har räknats fram som uppgår till totalt 3 166 683 kronor. Budgeterat belopp för bidraget är 1 000 000 kronor vilket innebär att 30,63% av beräkningsunderlaget kan betalas ut i bidrag. Förvaltningen föreslår att nämnden ger förvaltningschef delegation att fastställa bidraget till Skeninge IK med maximalt 200 000 kronor. Tjänsteskrivelse 2020-12-01 Sammanställning sökta bidrag
Kultur- och fritidsnämnden 2020-12-14 15 (16) 58 fortsättning 1. Kultur- och fritidsnämnden fastställer utbetalning av den tillfälliga bidragsformen enligt upprättad sammanställning. 2. Kultur- och fritidsnämnden ger förvaltningschef i uppdrag att fastställa bidrag till arrangören av Skänninge Marken till maximalt 200 000 kronor. et skickas till: Kommunstyrelsen Akten
Kultur- och fritidsnämnden 2020-12-14 16 (16) 59 Information (muntligt) Vid nämndens sammanträde lämnas muntlig information och löpande rapportering. Förvaltningschef lämnar information om: Lägesrapport Corona o Sjukfrånvaroläget under kontroll bättre än senast. Bra i hela kommunen. Vår personal har fullt upp på vissa håll, medan andra börjar ha svårt med uppgifter. Omfördelar inom förvaltningen. o Några av vår personal (tre återvändare ) är i standbyläge inför julhelgarna stöd äldrevård/hemtjänst. o Vi (fritidsgårdarna) har övertagit ansvaret för krisförrådet av skyddsutrustning. o om att hålla badet stängt i jul- och nyårshelgerna. För att undvika trängsel vid hämtning av reservationer på Väderstad bibliotek öppnar vi på prov upp meröppet från och med den 17 december. o Nya riskbedömningar upprättade för alla våra verksamheter Omorganisation fritidslots Från 1 januari övergår tjänsten till fritidsgårdsverksamheten. Skrivelse till KS vädjan om ekonomiskt stöd för 2021. Planfrågor o I samband med detaljplan Eldslösa söder, har samtal förts med företrädare för ridskolan. Ridskolan anger att de behöver cirka 50 hektar betesmark (1ha/häst). o Ett antal padelbanor byggs i Mjölby och fler är på gång. Behovet bör kunna anses tillgodosett i Mjölby och vi avvaktar med att markanvisa för fler padelbanor i Mjölby. 1. Kultur- och fritidsnämnden tar del av informationen som noteras till protokollet.