PROTOKOLL 1 (19) 2015-05-05 Personalnämnden Plats och tid Byggklossens förskola i Byske kl. 8-12.00 och Stadshuset rum 104, kl. 13.00-15.10 Beslutande Johan Söderberg (M), ordförande Tomas Andersson (S) Annika Nyman (S) Tjänstgörande ersättare Christer Hedberg (S) tjg ers för Monica Widman Lundmark (S) Stig Stefansson (C) tjg ers för Peder Zingmark (V) Ersättare Tjänstemän Hanna Rinsén, ekonom, support- och lokaler, kl. 13.00-14.05 Marjo Bodén, chef kommunhälsan Maria Berggren, förhandlingschef Lotta Fahlgren Lidman, sekreterare kl. 13.00-15.10 Övriga deltagande Anna-Karin Abrahamson, SACO, kl. 8.00-14.05 Ingrid Boström, Vision, kl. 8.00-14.05 Justerare Stig Stefansson (C) med Annika Nyman (S) som ersättare Paragrafer 59-74 Underskrifter.. Johan Söderberg, ordförande Lotta Fahlgren Lidman, sekreterare.. Stig Stefansson, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av personalnämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2015-05-05 2015-05-05 2015-05-26 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens sekretariat Underskrift. Lotta Fahlgren Lidman
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 59 Dnr PN 2015-000097 020 Verksamhetsbesök Personalnämnden besöker skol- och kulturkontorets verksamhet i Byske och träffar representanter och får information från verksamheten.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 60 Dnr PN 2015-000081 730 Yttrande över revidering av kommunens funktionshinderspolitiska plan Ett Skellefteå för alla Socialkontoret har skickat en remiss över Revidering av kommunens funktionshinderspolitiska plan Ett Skellefteå för alla till de politiska nämnderna och de kommunala bolagens styrelser. Den löpande uppföljningen av den reviderade planen kommer att ha fokus på uppnådda resultat i riktning mot ökad delaktighet till skillnad mot den föregående planen som hade fokus på aktiviteter. Kommunledningskontoret/HR strategi- och utveckling framhåller att de utbildningar som genomförs är tillgängliga för alla i målgruppen och därför används alltid ändamålsenliga lokaler. Förslaget till plan är relativt omfattande även om det kortats jämfört med den plan som gällt tidigare. Det finns möjligheter att göra dokumentet mindre omfattande genom att inslag av nulägesbeskrivningar och redovisning av tidigare arbete som i och för sig är bra skulle kunna redovisas i annan form än som en del av planen. Ett kortare dokument skulle innebära att planen blir lättare att sprida, ta till sig och följa upp. Beträffande de prioriterade satsningarna har Kommunledningskontoret/HR strategi- och utveckling inget ytterligare att tillägga. Godkänna yttrandet med de ändringar som personalnämnden beslutat. Yrkande Beredningen föreslår att kommunledningskontorets förslag till yttrande godkänns. Johan Söderberg (M) yrkar att stycke 4 i förslag till yttrande byts ut och istället ska lyda: Förslaget till plan är relativt omfattande även om det kortats jämfört med den plan som gällt tidigare. Det finns möjligheter att göra dokumentet mindre omfattande genom att inslag av nulägesbeskrivningar och redovisning av tidigare arbete som i och för sig är bra skulle kunna redovisas i annan form än som en del av planen. Ett kortare dokument skulle innebära att planen blir lättare att sprida, ta till sig och följa upp. Beslutsgång Ordförande ställer beredningens förslag och sitt eget yrkande var för sig under proposition och finner att personalnämnden bifallit Johan Söderbergs yrkande.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-04-29 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2015-04-01 Planen för det funktionshinderspolitiska arbetet i Skellefteå kommun Beslutet sänds till: Kommunledningskontorets ledningssekreterare Socialnämnden Handikappkonsulenten
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 61 Dnr PN 2015-000096 020 Personalnämndens styrkort 2016 Under personalnämndens måldag 2015-04-10 diskuterades mål för 2016 års styrkort för personalnämndens verksamhetsområde. Personalnämnden beslutade att uppdra till Kommunhälsans chef att med hänsyn till de synpunkter som framkommit under måldagen ta fram förslag till mål under respektive perspektiv; invånare, utveckling/tillväxt, ekonomi och medarbetare. Föreslagna mål har fokus på visionsbild för 2018 att Skellefteå kommun rankas högt utifrån sitt arbetsmiljöarbete. Målen är föreslagna utifrån ett arbetsmiljöperspektiv med kundfokus samt effektivitet. Förslag till mål för styrkort 2016 godkänns enligt särskild bilaga. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-04-28 Mål för styrkort 2016 Beslutet sänds till: Budgetberedningen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 62 Dnr PN 2015-000094 042 Återkoppling budget 2016 Kommunfullmäktige beslutade i april 2015 om Skellefteå kommuns budget 2016. Den beslutade budgeten finns inom kort att hitta på kommunens externwebb. För personalnämndens del innebar beslutet bland annat en uppräkning av planeringsramen (anslaget) med 425 000 kr. Uppräkningen baserar sig på 1,3 % (353 000 kr) av lönekostnaderna samt 1 % (71 000 kr) av övriga kostnader. För personalnämndens del tillstyrktes ingen ny investeringsram för 2016. Total ramfördelning för år 2016 efter beslut är 35 037 000 kr, vilket fördelas på följande anslagsnivåer: Personalnämnd Facklig verksamhet, utbildning, rehab m.m. Kommunhälsan 954 000 kr 20 381 000 kr 13 702 000 kr Godkänna återkoppling av budget 2016. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-04-28 Beslutet sänds till: Budget och bokslut
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 63 Dnr PN 2015-000093 042 Delårsrapport april 2015, personalnämnden Årsprognosen för personalnämnden pekar på en positiv budgetavvikelse på 3,4 miljoner kronor. Nämnden prognostiserar måluppfyllelse inom 1 av 4 styrkortsperspektiv. Inom perspektiven utveckling/tillväxt, ekonomi och medarbetare är bedömningen i dagsläget delvis måluppfyllelse. Delårsrapport april 2015 godkänns. Tjänsteskrivelse 2015-04-27 Delårsrapport april 2015, personalnämnden Beslutet sänds till: Budget och bokslut
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 64 Dnr PN 2015-000092 002 Anskaffningsdelegationer 2015, personalnämnden Enligt kommunens anvisningar för inköpsverksamheten fattas anskaffningsbeslut av den nämnd/styrelse som förfogar över budgeterade medel eller av den till vilken beslutsrätten delegerats. Attestanter och delegationer för inköpsverksamhet inom personalnämndens verksamhet framgår av bilagor. Anskaffningsdelegationer personalnämnden 2015 fastställs. Support och lokalers tjänsteskrivelse 2015-04-23 Anskaffningsdelegationer personalnämnden 2015 Beslutet sänds till: Budget och bokslut
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 65 Dnr PN 2015-000091 042 Internkontrollplan 2015 Personalnämnden ska årligen anta en plan för internkontroll inom nämndens verksamhetsområde. Planen ska årligen följas upp och rapport ska delges kommunstyrelsen. För år 2015 har det under en tid diskuterat en ändring av riktlinjerna runt internkontroll och nämnden har under en tid väntat på centrala riktlinjer runt detta. Dessa centrala riktlinjer har dock dragit ut på tiden och det är osäkert när dessa riktlinjer kommer och i vilken form. Kommunledningskontoret föreslår därför att besluta om en internkontrollplan för 2015 för personalnämnden med samma upplägg som tidigare år i avvaktan på de nya centrala riktlinjerna. 1. Internkontrollplan för personalnämnden för år 2015 fastställs. 2. Årlig redovisning förs vid sammanträde i november månad 2015. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-04-23 Internkontrollplan personalnämnden 2015 Beslutet sänds till: Budget och bokslut
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 66 Dnr PN 2015-000066 029 Skrivelse om jämställdhet mellan kvinnor och män En medarbetare har skrivit till personalnämnden kring jämställda löner mellan kvinnor och män: Skellefteå kommun har möjlighet att förbättra jämnställdheten mellan könen för kommunanställda. En kartläggning av i stort sett samtliga yrken inom kommunen gjordes i början av 2000-talet, där varje yrke poängsattes utifrån en mängd variabler, bla utbildningskrav och ansvar. Det finns vissa yrken som domineras av kvinnor och andra som domineras av män. Den kategori som jag själv tillhör, socialsekreterare, domineras av kvinnor. Vid den poängräkning som gjordes i början av 2000-talet, fick socialsekreterare poäng som låg nära poängsammanställningen för ingenjörer. Löneläget för socialsekreterare och ingenjörer, avspeglade inte likheten i poängräkningen. Detta ledde till att kommunen då beslutade ge socialsekreterarna ett extra lönepåslag på 500 kronor under tre års tid. Jag menar att om kommunen menar allvar med sin önskan om jämställdhet mellan könen, bör de göra mer för alla yrkeskategorier som domineras av kvinnor och vars löner ligger lägre än mansdominerande yrken med samma poäng. Ett sådant agerande kunde också bidra till kommunens mål om 80 000 innevånare år 2030, om det nu är så att det är kvinnorna som har mest att säga till om vid val av bostadsort. Kommunledningskontoret föreslår personalnämnden att svara följande: Skellefteå kommun ska ha jämställda löner och arbetet med detta pågår hela tiden ute i kommunens olika verksamheter. Det handlar om allt från att sätta lön för nyanställda, löneöversynsarbetet och arbetet med lönekartläggning som finns med i diskrimineringslagen som en åtgärd som varje arbetsgivare med mer än 25 anställda är skyldig att utföra. Skellefteå kommun gjorde 2014 en ny lönekartläggning som resulterade i en handlingsplan där man fann tre grupper där man inte kunde förklara löneskillnaderna med könsneutrala argument, bedömningen var att det kunde vara fråga om lönediskriminering på grund av kön. Dessa grupper var lärare gymnasiet allmänna ämnen (kvinnor), lärare grundskola senare år (kvinnor) och förskollärare (män). För dessa grupper har respektive förvaltning gjort en djupare kartläggning och de har och kommer att satsa för att få bort skillnaderna i lön som kan bero på kön.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 Från och med 2015 kommer lönekartläggningarna att genomföras varje år i stället för som idag vart tredje år. Ytterligare förändring är att arbetsgivare ska se på lägre värderade mansdominerade eller könsneutrala grupper som har högre löner. Godkänna kommunledningskontorets svar till medarbetaren. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-04-27 Skrivelse från medarbetare 2015-03-09 Beslutet sänds till: Medarbetaren
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 67 Dnr PN 2015-000073 028 Skrivelse om jakt- och fiskeklubbens medverkan i personalföreningen En medarbetare har skrivit till personalnämnden kring det olämpliga i att kommunen tillåter dödande som ett nöje för kommunanställda via kommunens personalförening. Medarbetaren skriver att Under lång tid har det varit helt legitimt med jakt och fiske. Allt eftersom människan blir mer medveten om att även djur är kännande varelser med en högre intelligens och känslospektrum än vi tidigare kunnat ana så finns det all anledning att ifrågasätta hobbyjakt och fiske för nöjes skull. Friluftsliv i all ära. Men hur försvarar kommunen att erbjuda dödande som nöje till kommunanställda? Kommunledningskontoret föreslår personalnämnden att svara följande: Tack för ditt brev. Personalnämnden ger bidrag till kommunens personalförening och bidraget är till aktiviteter. Personalföreningen har olika aktiviteter för kommunens medarbetare, de flesta är på temat friskvård och hälsa. Många aktiviteter är också även uteaktiviteter tex svamplockning, fjällvandring eller olika typer av motionsevenemang. Sedan många år har kommunens jakt och fiske intresserade medarbetare haft en jakt och fiskeklubb. Personalnämnden betalar utsättning av fisk i Sörträsket för att medarbetare ska kunna fiska och vistas i naturen. Oavsett vilka aktiviteter våra medarbetare väljer att intressera sig för under sin fritid så är det svårt att lägga några värderingar vilka fritidsintressen som är lämpliga att ge bidrag till så länge de följer den värdegrund som kommunen har. Att ha intresse för jakt eller fiske är vanligt i vårt samhälle och det strider inte mot vår värdegrund på något sätt. Så av den anledningen kommer personalnämnden att fortsätta att ge bidrag även till jakt och fiskeklubben i personalföreningen. Godkänna kommunledningskontorets svar till medarbetaren. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-04-27 Skrivelse från medarbetare 2015-03-24 Beslutet sänds till: Medarbetaren
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 68 Dnr PN 2015-000001 026 Attraktiva arbetsplatser 2015 Till dagens sammanträde har en anmälan om Attraktiva arbetsplatser, (tidigare Mönsterarbetsplatser) lämnats till personalnämnden: Skol- och kulturkontoret, Norrhammarskolan F-5. Anmälan noteras. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-04-28 Anmälan från arbetsplatsen Beslutet sänds till: Support- och lokaler/redovisningsenheten Arbetsplatsen Kommunstyrelsens sekretariat
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 69 Dnr PN 2015-000002 026 Hälsoläget kommunen Hälsoläget för kommunen presenteras i form av sjukfrånvarostatistik månadsvis uppdelat på kön. April 2015 är något lägre än samma månad 2014. Den ackumulerade sjukfrånvaron fortsätter dock tyvärr att öka något. Rapporten noteras. Kommunhälsans tjänsteskrivelse 2015-04-29 Diagram
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 70 Dnr PN 2015-000003 026 Hälsoläget kommunhälsan Sjukfrånvaron för Kommunhälsan minskar i jämförelse med samma period 2014 men också i jämförelse med januari mars 2015. Skillnaderna slår tydligt då förvaltningen är liten och en eller två medarbetares sjukfrånvaro märks tydligt i mätning. Rapporten noteras. Kommunhälsans tjänsteskrivelse 2015-04-29 Diagram
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 71 Dnr PN 2015-000004 020 Anmälan av delegationsbeslut Det föreligger följande anmälningar av delegationsbeslut: - Dnr 2015-75 024. Förhandlingschef, om lönetillägg. Underlag till delegationsbesluten finns i särskild akt under sammanträdet. Redovisningen av delegationsbeslut godkänns.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 72 Dnr PN 2015-000005 020 Delgivningar 2015 Följande delges: Dnr 2015.48 029 Vision Anmälan och avanmälan av skyddsombud och arbetsplatsombud. Dnr 2015.74 029 Lärarförbundet Anmälan av fördelning av facklig tid för hösten 2015. Underlag till delgivningar som rör facklig verksamhet förvaras i särskild akt under sammanträdet. Delgivningarna läggs till handlingarna.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 73 Dnr PN 2015-000007 020 Nulägesrapporter 2015 Ställföreträdande personalchef och chef för Kommunhälsan ger nulägesrapporter från respektive verksamhet. Informationen noteras.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 74 Dnr PN 2015-000008 029 Löne- och förhandlingsärenden 2015 Förhandlingschef redovisar aktuellt läge inom förhandlingsverksamheten. Informationen noteras.