-ARBEJDSPROGRAM Nordisk Ministerråd Til Nordisk Ministerråd, sekretariat, Mats Ekenger Kopi Fra HKP Store Strandstræde 18 DK-1255 København K Tel +45 3396 0200 Fax +45 3396 0202 www.norden.org Emne Arbejdsprogram 2009 Dato 15.9.2008 07-01777 side 1 af 6
1. Årets vigtigste arbejdsopgaver Det övergripande syftet är att främja hållbara marknader. Det innebär att i enlighet med NMRMHP2009-2012 med målsättningar om övergripande hållbar utveckling, integrerat ekologiskt tänkande och nordiska möjligheter som föregångare och den Nordiska nyttan, skapa förutsättningar för ökad energi- och materialeffektivitet, förbättra miljöinformation för marknadsaktörerna samt främja hållbar produktion och konsumtion. Arbetsgruppen avser fokusera på följande områden under 2009: Grön offentlig upphandling Syfte: Samarbete som stödjer utvecklingen av innovativ grön offentlig upphandling i Norden, samt stärka de nordiska förutsättningarna genom inspel till EU. Miljöinformation och hållbar livsstil Syfte: Samarbeta om att skapa förutsättningar för konsumenter och verksamheter att agera hållbart. Nordiskt samarbete innebär en kraftsamling kring detta då vi till stor del har en gemensam marknad. Miljöinnovation Syfte: Samarbete som stödjer utveckling och användning av nationella handlingsplaner för miljöteknik samt inspel till EU. Miljömärkning Syfte: Att främja utvecklingen och användningen av miljömärkta varor och tjänster. Svanen bygger på nordiskt samarbete, samarbete kring andra miljömärkningar ger ett nordiskt mervärde då vi till stor del agerar på en gemensam marknad. Samarbetet inom grön offentlig upphandling kommer att fortsätta och bl.a. utreda konsekvenser av mål och åtgärder kopplat till de nationella handlingsplanerna. Att vidareutveckla Svanen utifrån de förslag som utvärderingen från 2008 presenterade är prioriterat samt att stödja samarbetet inom miljö- och hållbarhetsfrågor i de nordiska konsumentmyndigheterna. I koppling till de två andra områdena är det aktuellt att utreda hur miljömässigt innovativa lösningar skapas inom sektorerna livsmedel, boende och transporter. Det nya förslaget till ett ecodesigndirektiv för alla produktgrupper föranleder gemensamma nordiska inspel. Pågående och planerade projekt framgår av Skema 2. Planerade inspel i internationella förhandling och mötet: Inspel till internationell Marrakesh process (10YFP) inspel till implementering av EU:s SCP Action Plan inspel till EU avseende grön offentlig upphandling, miljömärkning och miljöinnovation (eco-design t ex). 2. Informationsvirksomhed Beskriv gruppens planerade formidlingsaktiviteter (rapporter, hjemmesider, workshops, seminarer, artikler och fact sheets m.m.).. HKP sätter stor vikt vid spridningen av resultat och verksamhet som bygger på kontinuitet av lyckade projekt. Kommunikationsaktivitet planeras i samband med varje enskilt projekt samt för att åstadkomma synergieffekter inom/mellan områden. Länkar till publicerade rapporter läggs ut på IPP gruppens hemsidor. Publicerade resultat kommuniceras i Nyhetsbrevet NordMiljö enligt tema, till berörda ÄK och till EUkommissionen. Pressmeddelanden enligt behov side 2 af 6
Redan pågående projekt som kommer att slutföras eller publiceras under 2009 är: - Offentliga upphandlingens bidrag till miljöinnovationer. - Ekonomiska aspekter av energieffektiva innovationer inom byggsektorn i Norden. 2009: Projekttet Afsaetning av miljövänliga produkter i detaljhandeln vidareföring av förslag, har preliminärt föreslagits även publicera artiklar. Gruppen kommer att diskutera med näringsliv och NICE hur bäst kommunicera resultat av miljöteknologiprojekten. I september 2008 organiserade NMRIPP, i samband med den internationela COPENMIND konerensen en workshop omkring teknikpphandling och miljöteknologi för forskare och näringsliv. Förstärkt samspel med medborgarorganisationer inom projekt med betoning på konsumentinformation och hållbara marknader. 3. Samarbejde med andre grupper og sektor Ange vilka grupper ni planerar att samarbeta med och i vilka projekt. Beskriv det förväntade resultatet af samarbejdsprojekterne. HKP är en tvärsektoriell grupp och ser stora fördelar med att samarbeta med andra arbetsgrupper inom såväl miljösektorn som andra sektorer så som energisektorn. För samtliga av gruppens fokusområden är energieffektivitet och ibruktagandet av förnybara energikällor mycket viktiga frågor. NMR-IPP har sedan tidigare en god kontakt med miljöekonmigruppen och grupperna har gemensamma projekt. Detta samarbete fortsätter2009 med två gemensamma projekt Inom produktfrågor kunde ett samarbete med de nordiska grupperna i kemikalie- ocg avfallsfrågor säkert förtjäna sin plats. Även Livsmedelssektorn är en viktig kontakt där relevant arbetsgrupp behöver identifieras. 4. Gruppens sammensætning (inklusive undergrupper) Gruppen består av representanter från de tre sektorerna miljö, näring och konsument. HKP består av följande medlemmar: Claus Egeris Nielsen, Forbrugerstyrelsen, Danmark (ordförande 2009) Eva Ahlner, Naturvårdsverket, Svergie Ingela Dahlin, Konsumentverket SE, Hans Dahlin, Ålands Landskapsregering på förslag? Inger-Grethe England, Statens forureningstilsyn SFT NO, Gert S Hansen, Miljöstyrelsen DK, Grethe Midgaard-Torrisen, Miljöverndepartementet, Norge på förslag? Tuija Myllyntaus, Konsumentverket, Finland Ari Nissinen, Finlands MiljöcentralStefan Nordin, NUTEK, Sverige Stefan Nordin, Nutek, Sverige Jóhanna Olsen, Umhvørvisstovan, Färöarna på förslag? Jon Geir Pétursson, Umhverfisráðuneytið, Island Camilla Sederholm, Finlands Miljöcentral, koordinator Gruppen tillsätter styrgrupper för varje enkelt projekt. Undergruppen PM, med ETT tillhörande projekt, övertas av PA-gruppen. side 3 af 6
5. Budget for arbejdsprogram Skema 1: Oversigt over ansøgte budgetmidler i 2009 fordelt på bevillingsmyndighed Bevillingsorgan/komité DKK Bemærkninger NMRS miljø 1 500 000 DKK Exkl. sekretariatsmedel NMRS andre sektorer, f.eks. energi, fisk, økonomi, m.m. NMRS andre puljer (BU, Formandskabspulje) Overførte midler som ikke er disponeret fra forrige år Sum (midler til rådighed 2009) 200.000 Förhandlingsfråga för ÄK-M. 600 000 DKK Konsumentsektorn/ Formandskapspulje X DKK Resterande i förhållande till vad vi mäktar med. 412.694DKK Per den 31.12.2008 2. 712.694 DKK + X DKK Skema 2: Oversigt over budgetterede midler til aktiviteter/projekter i 2009 (OBSERVERA! Projekterne/aktiviteterne listes i prioriteret rækkefølge. Projekt som inte har någon summa är lägst prioriterade. Projekt i fetstil avvser pågående projekt från 2008.) 1. Aktiviteter/projekter 2. Overførte disponerede midler fra forrige år 3. Budgetterede midler for 2009 kommentar Externa medel (ansöks från BU- och Ordf.puljen, ingår i budgeten!) Grön offentlig upphandling 1.1. Gemensam Nordisk kriteridatabas för GPP 1.2. Offentliga upphandlingars bidrag till miljöinnovation Goda exempel på Grön offentlig upphandling 1.3. Nyttan av miljökrav i offentlig upphandling samarbete med miljöekonomigruppen (pågår) 1.4. Projekt med relevans för de nationella handlingsplanerna för GPP: utreda samhällsekonomiska konsekvenserna av nationella mål för vissa produktgrupper. 1.5. Nordiskt samarbete för att utveckla EU:s kriteriedatabas och Training toolkit ( beror på 386.400DKK 480.000DKK 161.500DKK Hög prioritet 100.000 DKK Samarbete med M-Ekonomi-grupp 300.000 DKK Hög prioritet 300.000 DKK side 4 af 6
kommande behov) Miljöinformation och hållbar livsstil 2.1. Afsaetning av miljövänliga produkter i detaljhandeln 2.2. Samarbete om hållbarhetsinformation på webben 2.3. Afsaetning av miljövänliga produkter i detaljhandelnkommunikation av resultat medel beviljat 2008 2.4. Ekonomiska konsekvenser av miljövänliga val Livscykelkostnader, ta fram exempel för ett par produktgrupper 2.5. vad kan vi lära oss av befintliga livsstilsprojekt, en utvärdering 150.000DKK 250 000DKK Hög prioritet, påbörjas 2009 200.000DKK Hög prioritet, påbörjas våren 2009 600.000DKK Påbörjas 2009 300.000 BU 300.000 ÄK-M 300.000DKK Miljöinnovation 3.1. Ekonomiska aspekter av energieffektivisering i byggsektorn i Norden samarbete med miljöekonomigruppen (pågår) 3.2. Vidareutveckling av teknikupphandling- gå vidare med förslag från projektet 2008. 3.3. Inspel till utvecklingen av ecodesigndirektiv till andra produktgrupper 3.4. Forebyggning av uppkomsten av avfall og materialeffektivitet, politikk, strategier og virkemedler i Norden 3.5. Environmental aspects in productspecific EuP studies, first evaluation study 130.000DKK 300.000DKK 60.000DKK Påbörjats i oktober 2008 Får vänta tillsvidare År 2010 (300.000 DKK) Projektet övertas från PA-gruppen och är i slutfasen, inga ekonomska konsekvenser för HKP. Hög prioritet. Projektet, som hör till PM-gruppen, är på gång, övertas från PA-gruppen Miljömärkning 4.1.Vidareföring av (delar) ÄK-M:s 600.000 DKK Hög prioritet Påbörjas 2009 300.000DKK ordför.pulj. side 5 af 6
konklusioner av utvärderingen av Svanen ( se HKPs inspel). Goda exempel på miljönyttan med miljömärkta produkter, t.ex. klimatvinster EU/Internationellt 5.1. Inspel till 10YFP SCP och EU:s SCP Action plan 60.000 DKK Hög prioritet Sum I alt 1.657.900 DKK 2.720.000DKK 50% Norden 40% EU 10% Närområde Kommentarer til arbetskema gällande tre stycken projekt som ej nämns i skemat, men som sekretariatet föreslår att överförs till HKP-gruppen: - "Baeredygtig produktion i nordiske småsamfund" och "Developing the Nordic Co-operation between established less formal approaches to eco.management"; HKP gruppen diskuterade dessa två projekt på sitt senaste möte i januari och beslöt då att ej i det här skedet överta projekten, men förhöll sig dock försiktigt positivt till de här projekten. - Projektet "Nordisk miljöteknik i Rusland"; Informationen om det här projktet och sekretariatets önskemål kom i ett allt försent skede i februari, HKP-gruppen har ej hunnit diskutera projektet. Skema 3. Oversigt over sekretariatsmidler i 2009 Översikten är den samma som för 2008. Anvendelse af midler DKK Bemærkninger Løn + sociale afgifter 250.000 Rejser 50.000 [Angiv venligst antal rejser] Mødeafholdelse [Angiv venligst antal møder] Øvrige (forklares under bemærk.) 50.000 OH-kostnader Total 350.000DKK Angivelse af 1 el. ½ stilling 1/2 Angivelse af forrige års kontraktssum for sekretariatet 319.342 Projekten är tydligt rangordnade under respektive mellanrubrik. De projektidér som inte har någon summa är av låg prioritet. side 6 af 6