Referat. 1. Godkännande av dagordning. 2. Godkännande av referat. 3. Medlemsförslag om gemensam nordisk insats mot ungdomsarbetslöshet.

Transkript

1 Nordisk Råd Mødegruppe Näringsutskottet, N Mødetid 2. november 2010 Mødested Ved Stranden 18 DK-1061 København K Tel Fax nordisk-rad@norden.org Referat 09. november Godkännande av dagordning Inga bilagor Näringsutskottet godkände utkast till dagordning. 2. Godkännande av referat Referat Näringsutskottet 21. september 2010 kl. 16:00 Näringsutskottet godkände utkast till referat från Näringsutskottets möte den 21 september Medlemsförslag om gemensam nordisk insats mot ungdomsarbetslöshet A 1510/næring: Medlemsforslag om fællesnordisk indsats mod

2 ungdomsarbejdsløshed Utskottet diskuterade socialdemokratiska gruppens medlemsförslag. Vid mötet deltog även Ungdomens nordiska råds (UNR) representant, Sofia Mörtlund, som redogjorde för UNR:s resolution angående unga och arbetsmarknaden i Norden. Tre punkter lyftes fram som åtgärder för att förbättra ungdomars möjligheter på arbetsmarknaden; Mer praktik i skolan, utveckling av Nordjobb till Nordjobb 2.0, samt att utbildningssystemet kan matcha ungdomars allt större IT-kunskaper. De konservativa ledamöterna ställde sig tveksamma till att införa en garanti för alla under 25 år om arbete eller utbildning. K-gruppen är överens om problemställningen i förslaget men anser att formuleringen är för hård och tror inte att en garanti är den bästa lösningen, bl.a. på grund av den ekonomiska situationen i de olika länderna. Ett absolut krav, som en garanti innebär, kan vara svårt att efterleva. Mittengruppens ledamöter stödjer förslaget då en liknande garanti redan finns i Finland och man menar att utskottet borde kunna utforma ett förslag som alla kan stödja. S-gruppen menar att det finns liknande problem i alla de nordiska länderna och att det därför är viktigt att arbeta vidare med förslaget. Det borde finnas en möjlighet att hitta konsensus i frågan för utskottet då flera länder har en liknande garanti (bl.a. Norge och Finland). Utskottet menade att detta är en så viktig fråga att ett utskottsförslag som hela utskottet kan ställa sig bakom bör kunna tas fram. Till nästa möte ska sekretariatet ta fram ett utkast till betänkande där NMR:s rapport om de nordiska ländernas insatser mot ungdomsarbetslöshet, UNR:s förslag, samt hur de olika länderna hanterar ungdomsarbetslösheten (lagstiftning) beaktas. Näringsutskottet gav sekretariatet i uppdrag att till nästa möte ta fram ett utkast till betänkande enligt diskussionen vid mötet. 4. Betänkande angående medlemsförslag om en global dimension i visionerna för Mittnorden Bilaga 2 Betänkande angående A 1404/näring: Medlemsförslag om en global dimension i visionerna för Mittnorden Finsk oversettelse av medlemsforslag A 1404/näring Sekretariatet redogjorde för bakgrunden för betänkandet. Utskottet hade en första behandling av medlemsförslaget vid sitt möte den 25 september Utskottet beslutade vid detta möte att förslaget skulle ingå som en del i utskottets arbete med den rekommendation om en nordisk handlingsplan för klimatvänlig transportpolitik som utskottet lagt fram tillsammans med Miljöoch naturresursutskottet och att man därför inte skulle företa sig någon med side 2 af 9

3 anledning av förslaget. Förslaget har dock inte blivit korrekt formellt behandlat då ett betänkande om att inte företa sig något med anledning av medlemsförslaget inte har lagt fram och behandlats av utskottet. Därför läggs ett betänkande fram nu om att rådet inte ska företa sig något ytterligare med anledning av medlemsförslaget. Näringsutskottet godkände utkast till betänkande. 5. Betänkande angående medlemsförslag om att stärka den gemensamma insatsen för att bygga ut järnväg och tågutbud mellan de nordiska länderna Betänkande angående medlemsförslag om att stärka den gemensamma insatsen för att bygga ut järnväg och tågutbud mellan de nordiska länderna Punkt 5 och 6 på dagordningen behandlades tillsammans. Sekretariatet redogjorde för förslaget att inte vidta något ytterligare med anledning av medlemsförslagen om utbyggnad av järnväg och tågutbud samt den nordiska triangeln. Sekretariatet hade den 1 november ett möte med det isländska transportministeriet med anledning av att de står som arrangör för nästa informella transportministermöte mellan de fem nordiska och tre baltiska transportministrarna, den s.k. NB 8-gruppen. Syftet med möte var att undersöka möjligheterna för en inbjudan till NB 8 för en mindre delegation från Näringsutskottet och Miljö- och naturresursutskottet för en direkt politisk dialog mellan ansvariga ministrar och parlamentariker. Utskottet menar att den rekommendation om en handlingsplan för nordisk klimatvänlig transportpolitik som lagts fram täcker förslagen och att det skulle verka kontraproduktivt och förvirrande med flera rekommendationer som tar upp samma sak Utskottet framhåller att transportsektorn är viktig och nödvändig för att skapa tillväxt och utveckling i de nordiska länderna och menar därför att det är mycket viktigt att rådet driver transportfrågorna då det inte finns något MR-Transport. Utskottet påpekade 2009 för NMR att det nordiska samarbetet inte kan behandla en politiskt relevant och aktuell fråga som transportpolitiken visar att en diskussion måste inledas om att omvärdera strukturreformens relevans och återinföra ett formellt ministerråd för transport- och infrastrukturfrågor. Utskottet ska vidare arbeta för att mötas med de nordiska transportministrarna och diskutera detta område. Det är utskottets uppfattning att det är det mest effektiva sättet att få de nordiska länderna att prioritera transportfrågan i det nordiska samarbetet. Sekretariatet ska till nästa möte ta fram ett utkast till skrivelse till det isländska transportministeriet om en inbjudan till det s.k. NB 8-mötet i Island Utskottet föreslår därför att rådet inte ska företa sig något ytterligare med anledning av medlemsförslagen A 1490/näring samt A 1501/näring. side 3 af 9

4 Näringsutskottet godkände utkast till betänkande. 6. Betänkande angående medlemsförslag om utbyggnad av den nordiska triangeln Betænkning over A 1490/näring: Medlemsförslag om utbyggnad av den nordiska triangeln Punkt 5 och 6 på dagordningen behandlades tillsammans (se ovan). Näringsutskottet godkände utkast till betänkande. 7. Betänkande angående medlemsförslag om nordiskt initativ för införande av avgift på finansiella transaktioner (Tobin-skatt) Betänkande angående A 1502/næring: Medlemsforslag om nordisk initiativ for indførelse af afgift på finansielle transaktioner (Tobin-skat) Utskottet diskuterade det utkast till betänkande som sekretariatet hade tagit fram efter den diskussion som ägt rum vid utskottets förra möte i Malmö den 22 september. Utskottet enades vid detta möte om att det som är viktigast för att få genomslag är att en avgift på finansiella transaktioner införs globalt. Utskottet påpekade även vid förra mötet att en avgift på finansiella transaktioner endast inom Norden inte skulle ge någon effekt. Som exempel angavs den transaktionsskatt (s.k. valp-skatten ) som Sverige införde på 1990-talet vilken fick till följd att de finansiella transaktionerna flyttade utomlands. VSG:s representant i utskottet hoppades på att förslaget med den konsensus som framkom i Malmö nu föras vidare och att Norden kan positionera sig i det internationella samarbetet genom detta förslag. Den konservativa gruppen kunde inte stödja förslaget som det nu ligger då man anser att det inte är rätt väg att gå. K-gruppen menar att utskottet ska föreslå samma modell som Sverige har infört med avgifter för bankerna (en s.k. riskpremieavgift) som samlas i en fond och reserverade sig därför mot utkastet till betänkande. Detsamma gjorde FrP:s ledamot. side 4 af 9

5 Utskottet anser dock att det är viktigt att skicka en signal till de nordiska finansministrarna om att krisen inte är över och att ge dem rådets stöd för det arbete de gör internationellt för att komma tillrätta med den finansiella krisen. Utskottet enades om att rådet bör skicka en uppmaning till finansministrarna om att initiera en ökad beredskap för att gemensamt möta kommande kriser. Näringsutskottet godkände utkast till betänkande med reservation från utskottets konservativa ledamöter och Framskrittspartiets ledamot. 8. Utskottsförslag angående initiativ om produktion av hälsosam mat i Norden A 15QQ/näring: Utskottsförslag om produktion av hälsosam mat i Norden Sekretariatet redogjorde för det utkast till utskottsförslag om ett konkret initiativ kallat - Ny Nordisk Mat till Många som innebär att Nordiska ministerrådet via Ny Nordisk Mat arrangerar en konferens om produktion av hälsosam mat till många i Norden. Förslaget om en konferens ska ses som starten på en kampanj med fokus på Ny Nordisk Mat till Många, och som introduceras med den konferens om hur mat till många produceras. Näringsutskottet godkände utkast till betänkande. 9. Utskottsförslag om samordning av stödsystem för produktion av förnybar energi i Norden A 15WW/næring: Utvalgsforslag om nordisk produktsjon av vedvarende energi I utkastet till utskottsförslag pekar Näringsutskottets och Miljö- och naturresursutskottets rapportörer på att analyser indikerar att det är möjligt att sänka marknadspriset på el i Norge, Sverige, Danmark och Finland genom att harmonisera marknadsbaserade bidragssystem för produktion av förnybar energi i de fyra länderna, men att det är behov för att genomföra en grundlig analys av konsekvenserna att harmonisera bidragssystemen för att förbereda en politisk debatt och ett eventuellt beslut. Därför läggs ett utskottsförslag fram om att NMR till rådets 63:e session i Köpenhamn ska ta fram och presentera en redogörelse med utgångspunkt i en grundlig analys av konsekvenserna av en harmonisering av bidragssystemen för produktion av förnybar energi. side 5 af 9

6 Näringsutskottet godkände utkast till utskottsförslag. 10. Redogörelse om utvecklingen inom det nordiska forskningssamarbetet (sessionen 2010) Dokument 18: Redogörelse om utvecklingen inom det nordiska forskningssamarbetet (sessionen 2010) Sekretariatet redogjorde för den redogörelse som NMR lämnar under sessionen. Redogörelsen ska ses som en första avrapportering angående utskottets rekommendation (4/2010) om en kartläggning av NORIA. Talesperson för utskottet utsågs under punkt 14. Näringsutskottet antog informationen för kännedom. 11. Redogörelse om Innovations- og erhvervspolitisk samarbejdsprogram (sessionen 2010) Inga bilagor Sekretariatet redogjorde för NMR:s innovations- och näringspolitiska samarbetsprogram Utskottet menade bl.a. att det behövs en mer grundlig beskrivning av de initiativ man tänker igångsätta inom samarbetet offentligt/privat som framhålls i programmet. Utskottet vill till nästa möte i Espoo den januari 2011 bjuda in den finske näringsministern för att diskutera detta politikområde. Näringsutskottet antog informationen för kännedom och gav sekretariatet i uppdrag att bjuda in den finske näringsministern till nästa möte i Espoo den januari Val av representant till nästa möte i BSPC Working group on Integrated Maritime Policy side 6 af 9

7 Draft Programme Tallinn 23 nov (2) Nordiska rådet representerades i BSPC:s arbetsgrupp för maritim policy av Näringsutskottets tidigare ordföranden, Lisbeth Grönfeldt Bergman, som i samband med valet i Sverige den 19 september 2010 utträdde ur den svenska Riksdagen och Nordisk rådet. Utskottet utsåg Lyly Rajala att representera rådet vid arbetsgruppens nästa möte i Tallinn den 23 november 2010, samt utser en permanent representant vid sitt nästa möte då den slutliga fördelningen av nya ledamöter till rådets utskotts beslutats. Näringsutskottet utsåg Lyly Rajala att representera rådet vid arbetsgruppens nästa möte i Tallinn den 23 november Näringsutskottets verksamhetsplan 2011 Näringsutskottets arbetsplan 2011 (utkast) Utskottet diskuterade verksamhetsområden för 2011 och beslutade att arbeta utifrån följande områden: Innovation och forskning - Nordiskt innovations- och forskningssamarbete (NORIA) Innovations- och näringspolitiskt samarbetsprogram Hållbar energi Infrastruktur- och transportpolitikens konsekvenser för samhället uppföljning och eventuellt deltagande vid det informella nordiska transportministermötet Gemensam nordisk produktion av hållbar energi Miljö- och sjösäkerhet i Arktis De Nya Näringarna Ungdomsarbetslöshet Regionalpolitik i Norden EU-frågor, t.ex. Östersjöstrategin, BSPC:s arbetsgrupp för en integrerad maritim politik Etablering av nordiskt pant- och retursystem Globalisering Entreprenörskap Gränshinder inom näringspolitikområdet Orientering/diskussioner med nationala och internationala näringspolitiska organisationer Näringsutskottet godkände utkast till utskottets verksamhetsplan för side 7 af 9

8 14. Nordiska rådets 62:a session 2010, Reykjavik Udkast til internt program for sessionen 2010, Reykjavik Bilaga 2 Utkast till Dagordning för Nordiska rådets 62:a session i Reykjavik 2010 Bilaga 3 Regler för sessionens genomförande 2010 Bilaga 4 Finsk version av Regler för sessionens genomförande Utskottet utsåg talespersoner för utskottets ärenden under sessionen markerade kursivt nedan. Medlems- och utskottsförslag A 1502/næring Medlemsforslag om nordisk initiativ for indførelse af afgift på finansielle transaktioner (Tobin-skat) (fremsat af den Venstresocialistiske Grønne Gruppe) Alf Holmelid A 15QQ/näring Utskottsförslag om initiativ för produktion av hälsosam mat i Norden (väckt av Näringsutskottet) Ole Vagn Christensen A 15WW/näring Utvalgsforslag om produksjon av vedvarende energi (fremsat av Miljø- og Naturresursetvalget og Næringsutvalget ) Ole Vagn Christensen Redogörelser från NMR Redogörelse om utvecklingen inom det nordiska forskningssamarbetet (MR- U) Alf Holmelid Redogörelse om innovations- och näringspolitiskt samarbetsprogram (MR- NER) Jessica Polfjärd Näringsutskottet utsåg Alf Holmelid, Ole Vagn Christensen och Jessica Polfjärd som talespersoner för utskottets ärenden under sessionen. 15. Övrigt Inga bilagor side 8 af 9

9 Til stede Den socialdemokratiska gruppen (S) Ole Vagn Christensen (S), Danmark Torfinn Opheim (A), Norge Tone Merete Sønsterud (A), Norge Billy Gustafsson (s), Sverige Mittengruppen (M) Edmund Joensen (sb), Færøerne, Suppleant for Mads Rørvig Bjarne Kallis (kd), Finland Utan partigruppstillhörighet Raimo Vistbacka (saf), Finland, Suppleant for Lauri Oinonen Mittengruppen (M) Janne Seurujärvi (cent), Finland Per Olaf Lundteigen (Sp), Norge Den konservativa gruppen (K) Lyly Rajala (saml), Finland Næstformand Bjarni Benediktsson (Sj.), Island Jessica Polfjärd (m), Sverige Formand Den vänstersocialistiska gröna gruppen (VSG) Alf Egil Holmelid (SV), Norge Utan partigruppstillhörighet Torgeir Trældal (FrP), Norge Forfald Utan partigruppstillhörighet Pia Christmas-Møller (Uden for partigruppe), Danmark Sekretariat Sofia Marklund, Ungdomens nordiska råd Kenneth Ekberg, Nordisk Råd Bjørn Andreassen, Nordisk Råd, Norges delegasjon Gun Lagerstam, Den socialdemokratiska gruppen Maria-Elena Cowell, Den konservativa gruppen Carolina Ernrooth, Kommunikationsafdelingen Dennis Barndorph Lind, Nordisk Råd, Danmarks delegation side 9 af 9