Länsstyrelsen Västernorrland 871 86 HÄRNÖSAND 2014-10-07 Kontakt: Telefon: E-post: @nektab.se @nekatba.se Inbjudan till samråd Markförläggning av del av befintlig luftledning i området Näs Norrflärke - Kubbmyren, Örnsköldsvik kommun, Västernorrlands län. Vattenfall Eldistribution AB (nedan kallat Vattenfall) har för avsikt att markförlägga del av befintlig 24 kv-luftledning. Syftet med markförläggningen är att säkerställa ledningens drift. När den markförlagda ledningen är tagen i drift kommer delsträckan av luftledningen att raseras. För att bygga och nyttja elektriska starkströmsanläggningar i Sverige krävs enligt Ellagen (1997:857) att nätägaren har ett särskilt tillstånd, en så kallad nätkoncession för linje. Vattenfall kommer att ansöka om nätkoncession för linje till Energimarknadsinspektionen för planerad markförläggning av ledningen. Vattenfall har anlitat NEKTAB för att genomföra samrådet och upprätta MKB:n. Samråd Ansökan om koncession ska innehålla en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) som ska identifiera och beskriva de direkta och indirekta effekterna som en planerad verksamhet kan medföra på människor, natur- och kulturmiljö. Innan MKB:n upprättas genomförs samråd med länsstyrelse, kommun och enskilda som kan bli särskilt berörda. Samrådet ingår som en del i MKB processen och syftet är att förmedla information samt inhämta synpunkter på den planerade verksamheten. Vattenfall inbjuder härmed till samråd enligt 6 kap 4 Miljöbalken, för att kunna upprätta den MKB som krävs enligt miljöbalken och ellagen. Begäran om beslut om betydande miljöpåverkan Vattenfall hemställer att Länsstyrelsen så snart som möjligt även fattar beslut om verksamhetens miljöpåverkan enligt 6 kap 5. Beslutet sändes tillsammans med synpunkter enligt nedan. Frågor och synpunkter Frågor besvaras av eller på telefon eller e-post, se kontaktuppgifter ovan. Synpunkter i samrådet önskas oss tillhanda senast den 2014-11-24 till: NEKTAB eller @nektab.se Att: Sågaregatan 22 461 32 TROLLHÄTTAN Med vänlig hälsning, På uppdrag av Vattenfall Eldistribution AB VATTENFALL ELDISTRIBUTION AB Adress: 461 88 TROLLHÄTTAN Besöksadress: Österlånggatan 60 eldistribution@vattenfall.com VAT. 556417-0800 www.vattenfall se
Örnsköldsvik kommun Naturmiljöenheten 891 88 Örnsköldsvik 2014-10-07 Kontakt: @nekatba.se Inbjudan till samråd Markförläggning av del av befintlig luftledning i området Näs Norrflärke - Kubbmyren, Örnsköldsvik kommun, Västernorrlands län. Vattenfall Eldistribution AB (nedan kallat Vattenfall) har för avsikt att markförlägga del av befintlig 24 kv-luftledning. Syftet med markförläggningen är att säkerställa ledningens drift. När den markförlagda ledningen är tagen i drift kommer delsträckan av luftledningen att raseras. För att bygga och nyttja elektriska starkströmsanläggningar i Sverige krävs enligt Ellagen (1997:857) att nätägaren har ett särskilt tillstånd, en så kallad nätkoncession för linje. Vattenfall kommer att ansöka om nätkoncession för linje till Energimarknadsinspektionen för planerad markförläggning av ledningen. Vattenfall har anlitat NEKTAB för att genomföra samrådet och upprätta MKB:n. Samråd Ansökan om koncession ska innehålla en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) som ska identifiera och beskriva de direkta och indirekta effekterna som en planerad verksamhet kan medföra på människor, natur- och kulturmiljö. Innan MKB:n upprättas genomförs samråd med länsstyrelsen, kommun och enskilda som kan bli särskilt berörda. Samrådet ingår som en del i MKB processen och syftet är att förmedla information samt inhämta synpunkter på den planerade verksamheten. Vattenfall inbjuder härmed till samråd enligt 6 kap 4 Miljöbalken, för att kunna upprätta den MKB som krävs enligt miljöbalken och ellagen. Begäran om beslut om betydande miljöpåverkan I yttrandet bör det även framgå om Örnsköldsvik kommun anser att ledningen medför betydande miljöpåverkan eller inte. Kopia på yttrandet sänds till Länsstyrelsen i Västernorrlands län. Frågor och synpunkter Frågor besvaras av eller på telefon eller e-post, se kontaktuppgifter ovan. Synpunkter i samrådet önskas oss tillhanda senast 2014-11-24 till: NEKTAB eller @nektab.se Att: Sågaregatan 22 461 32 TROLLHÄTTAN Med vänlig hälsning, På uppdrag av Vattenfall Eldistribution AB VATTENFALL ELDISTRIBUTION AB Adress: 461 88 TROLLHÄTTAN Besöksadress: Österlånggatan 60 eldistribution@vattenfall.com VAT. 556417-0800 www.vattenfall se
Namn 2014-10-08 Kontakt: @nekatba.se Inbjudan till samråd Markförläggning av del av befintlig luftledning i området Näs Norrflärke - Kubbmyren, Örnsköldsvik kommun, Västernorrlands län. Vattenfall Eldistribution AB (nedan kallat Vattenfall) har för avsikt att markförlägga del av befintlig 24 kv-luftledning. Syftet med markförläggningen är att säkerställa ledningens drift. När den markförlagda ledningen är tagen i drift kommer delsträckan av luftledningen att raseras. För att bygga och nyttja elektriska starkströmsanläggningar i Sverige krävs enligt Ellagen (1997:857) att nätägaren har ett särskilt tillstånd, en så kallad nätkoncession för linje. Vattenfall kommer att ansöka om nätkoncession för linje till Energimarknadsinspektionen för markförläggning av ledningen. Vattenfall har anlitat NEKTAB för att genomföra samrådet och upprätta MKB:n. Samråd Ansökan om koncession ska innehålla en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) som ska identifiera och beskriva de direkta och indirekta effekterna som en planerad verksamhet kan medföra på människor, natur- och kulturmiljö. Innan MKB:n upprättas genomförs samråd med länsstyrelsen, kommun och enskilda som kan bli särskilt berörda. Samrådet ingår som en del i MKB processen och syftet är att förmedla information samt inhämta synpunkter på den planerade verksamheten. Vattenfall inbjuder härmed till samråd enligt 6 kap 4 Miljöbalken, för att kunna upprätta den MKB som krävs enligt miljöbalken och ellagen. Frågor och synpunkter Frågor besvaras av eller på telefon eller e-post, se kontaktuppgifter ovan. Yttrande i samrådet önskas oss skriftligen tillhanda senast den 2014-11-24 till: NEKTAB eller @nektab.se Att: Sågaregatan 22 461 32 TROLLHÄTTAN Med vänlig hälsning Kristin Boman På uppdrag av Vattenfall Eldistribution AB VATTENFALL ELDISTRIBUTION AB Adress: 461 88 TROLLHÄTTAN Besöksadress: Österlånggatan 60 eldistribution@vattenfall.com VAT. 556417-0800 www.vattenfall se
INNEHÅLL 1 ADMINISTRATIVA UPPGIFTER... 1 2 INLEDNING... 2 2.1 BAKGRUND... 2 2.2 PRÖVNING OCH TILLSTÅND... 2 2.3 SAMRÅD... 2 2.4 MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING... 3 2.5 PLANFÖRHÅLLANDEN... 3 3 PROJEKTBESKRIVNING... 3 3.1 OMFATTNING... 3 3.2 LOKALISERING... 4 3.3 NOLLALTERNATIV... 6 4 TEKNISK UTFORMNING... 6 4.1 KABELGRAVENS UTFORMNING... 6 4.2 KABLARNAS UTFORMNING... 7 4.3 LUFTLEDNINGENS UTFORMNING... 8 5 FÖRUTSEDD MILJÖPÅVERKAN... 8 5.1 LANDSKAPSBILD... 8 5.2 RIKSINTRESSEN OCH SKYDDADE OMRÅDEN... 8 5.3 KULTURMILJÖ... 8 5.4 VÅTMARKER MM.... 9 5.5 ÖVRIGA NATURMILJÖOMRÅDEN...10 5.6 RÖDLISTADE ARTER...11 5.7 FRILUFTSLIV OCH REKREATION...11 5.8 BOENDEMILJÖ...11 5.9 ELEKTRISKA OCH MAGNETISKA FÄLT...12 5.10 ANVÄNDNING AV NATURRESURSER...13 5.11 MILJÖPÅVERKAN UNDER ANLÄGGNINGSTIDEN OCH RASERING...13 6 SVARSTID OCH YTTRANDE... 13 6.1 TIDSPLAN...13 6.2 FRÅGOR...13 6.3 SYNPUNKTER I SAMRÅDET...13 BILAGOR 1. Översiktskarta 2. Riksintresse 3. Riksintresse 4. Kulturmiljö 5. Våtmarker 6. Övriga naturmiljöer
1 ADMINISTRATIVA UPPGIFTER Verksamhetsutövare: Platsnamn: Län: Kommun: Vattenfall Eldistribution AB Kablifiering 24 kv Näs-Flärke Västernorrlands län Örnsköldsviks kommun Ägarrepresentant: Vattenfall Eldistribution AB 461 88 Trollhättan Handläggare samrådsunderlag:, NEKTAB, NEKTAB Mottagare av handlingar: Tel: E-mail: @nektab.se Adress: NEKTAB Sågaregatan 22 461 32 TROLLHÄTTAN 1
SAMRÅD ENLIGT MILJÖBALKEN KAP 6 4 2 INLEDNING 2.1 Bakgrund Vattenfall Eldistribution AB (nedan kallat Vattenfall) har för avsikt att markförlägga del av 24 kv- ledning vid området Näs-Norrflärke-Kubbmyren, Örnsköldsviks kommun. Markförläggning planeras ske på en sträcka av ca 6,1 km. Luftledningen ersätts med två markkablar som utgår från Vattenfalls ställverk i Näs. Den ena kabeln viker av österut mot Kubbmyren och ansluter där till befintlig luftledning. Den andra kabeln forsätter norrut till Norrflärke och ansluter där till befintlig luftledning. För planerade åtgärder och sträckningsförslag, se översiktskarta bilaga 1. Syftet med markförläggning av luftledningen är att säkerställa dess drift. Dagens konstruktion är ålderstigen och det finns endast en utmatning från Näs ställverk. Vattenfall planerar nu för två utmatningar från ställverket vilket höjer leveranssäkerheten. Vattenfall kommer att ansöka om nätkoncession för linje för denna förändring av 24 kvledningen, då ledningen går genom Eon:s områdeskoncession. Detta samråd berör verksamhetens lokalisering, omfattning, utformning och förutsedda miljöpåverkan. 2.2 Prövning och tillstånd För att bygga och nyttja elektriska starkströmsanläggningar i Sverige krävs enligt Ellagen (1997:857) att nätägaren har ett särskilt tillstånd, en så kallad nätkoncession för linje. Ansökan om nätkoncession för linje prövas av Energimarknadsinspektionen (Ei) och tillstånd beviljas vanligtvis att gälla tills vidare för ledningar. En ansökan om koncession till Ei ska innehålla en miljökonsekvensbeskrivning (MKB), som beskriver den påverkan som projektet kan medföra för människors hälsa, miljön och hushållningen med naturresurser. När Ei mottagit koncessionsansökan remitteras handlingarna till samtliga berörda instanser. Efter remisstiden beslutar Ei om koncession. Ledningsägaren behöver förutom koncession säkra rätten att anlägga och bibehålla kraftledningen på annans mark. Vattenfall har för avsikt att i första hand teckna en frivillig överenskommelse, ett s.k. markupplåtelseavtal, med berörda fastighetsägare. Avtalet reglerar markägarens och ledningsägarens rättigheter och skyldigheter. För den del av ledningen som rivs kommer alla onyttiga servitut att dödas, detta sker efter att den nya ledningen är i drift. 2.3 Samråd Ellagen (1997:857) ställer krav på att en MKB skall ingå i ansökan om nätkoncession för linje. Innan en MKB kan upprättas ställer Miljöbalken (1998:808) bl. a. krav på att den som vill bygga en ledning skall samråda med länsstyrelse, kommun och enskilda som kan bli särskilt berörda. Samrådet berör verksamhetens lokalisering, omfattning, utformning och förutsedd miljöpåverkan. I samrådet ges de som är berörda möjlighet att inkomma med synpunkter på planerad verksamhet. Vattenfall har under maj 2014 haft inledande möten med Länsstyrelsen i Västernorrlands län och Örnsköldsviks kommun. Fastighetsägarna har informerats via brev med kartmaterial, via telefon, samt med personligt besök på fastigheten då markägarna så önskat. Med hänsyn till 2
SAMRÅD ENLIGT MILJÖBALKEN KAP 6 4 markägarnas synpunkter, rådande markförhållanden, värdefulla natur- och kulturmiljöer samt längd för ledningssträckan har ett sträckningsförslag med två alternativa dragningar tagits fram. En kungörelse för ansökan om nätkoncession för linje kommer att sättas ut i Örnsköldsviks Allehanda för att informera allmänheten samt inbjuda övriga till samråd som kan ha synpunkter på den planerade verksamheten. Inkomna synpunkter i samrådet kommer att beaktas i fortsatt arbete i projektet och vid upprättandet av MKB:n. En samrådsredogörelse upprättas där Vattenfalls bemötande av inkomna synpunkter redovisas. Samrådsredogörelsen skickas till Länsstyrelsen i Västernorrlands län för beslut om projektet kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Detta beslut, tillsammans med miljökonsekvensbeskrivningen, skall ingå i ansökan om koncession för linje som sedan lämnas till Ei. 2.4 Miljökonsekvensbeskrivning En miljökonsekvensbeskrivning (MKB) beskriver utförligt den påverkan på människors hälsa och miljö som kan orsakas av ledningen. Även bakgrund, projektets syfte samt gällande lagstiftning redogörs för. MKB:n kommer att behandla förutsättningar och påverkan vad gäller natur- och kulturmiljö samt friluftsvärden och människors hälsa. Detsamma gäller värden som påverkan på landskap och boendemiljö. Påverkan av ljud och elektromagnetiska fält kommer även att behandlas. Ett nollalternativ kommer att beskrivas, vilket innebär en beskrivning av de konsekvenser som blir om projektet och åtgärderna inte kommer till stånd. I MKB:n kommer även en teknisk beskrivning att utformas samt uppfyllelse av nationella, regionala och lokala miljömål samt de miljökvalitetsnormer som berörs. Utöver detta kommer en redogörelse av samrådet att finnas, där de yttranden som framkommit inkluderats. 2.5 Planförhållanden En jämförelse med gällande planer kommer att göras i MKB:n. En nätkoncession för linje får inte strida mot detaljplaner eller områdesbestämmelser. Mindre avvikelser får dock göras om syftet med planen eller bestämmelserna inte motverkas. 3 PROJEKTBESKRIVNING 3.1 Omfattning Den totala längden på planerad kabelsträcka är ca 6,1 km. Planerad kabelsträcka kan till största del förläggas längs med väg (utom vägområde) samt på åkermark och i befintliga lokalvägar. 3
SAMRÅD ENLIGT MILJÖBALKEN KAP 6 4 Ledningen består av två stycken 3- ledarkablar samt en jordlina. Kablarna kommer att schaktas ned i marken och förläggas på ett djup av ca 0,55 m. Förtydligande av kabelns utformning finns i avsnitt 4.2 En delsträcka av den befintliga 24 kv- luftledningen kommer att raseras. Raseringen kommer att äga rum efter att den markförlagda ledningen tagits i drift och markförhållandena vid luftledningen är acceptabla för att genomföra rivning, se aktuell sträckning för rasering i bilaga 1. Eon har på sträckan en parallell luftledning. Kontakt har tagits om eventuell samförläggning. Eon har tagit frågan under utredning. Med hänvisning till detta har två förslagna sträckningar tagits fram och stämts av med berörda markägare. De två alternativen beskrivs nedan i avsnitt 3.2. Kontakt har även tagits med de lokala fiberföreningarna om samförläggning i området. Innan ansökan om koncession för linje lämnas in till Ei kommer sträckningen att studeras i detalj. 3.2 Lokalisering Ledningssträckan har valts med tanke på miljö, byggnads- och tillgänglighetstekniska aspekter. Efter inventering har de lämpligaste sträckningsalternativen tagits fram utifrån ledningssträckans längd, markägares synpunkter, markförhållanden och hänsynsområden för natur- och kulturmiljöer. Nedan beskrivs ledningens olika delsträckor, i bilaga 1 redovisas delsträckorna på karta. Delsträcka A-B Ledningarna förläggs som jordkabel från befintligt ställverk i Näs västerut fram till Rv 348. Ledningen trycks under Rv 348 och fortsätter därefter norrut jämte riksvägens västra sida. Delsträcka B-C (alternativ 1, röd streckad linje på kartan) För att undvika passage genom tomtmark och bebyggelse som ligger nära vägen på västra sidan, trycks ledningen under Rv 348 och förläggs på östra sidan om vägen. Ledningen löper i huvudsak i åkermark på denna del. Delsträcka B-C (alternativ 2, blå streckad linje på kartan) Ett alternativt sträckningsförslag har tagits fram mellan punkt B och C. På denna sträcka fortsätter kablarna att löpa på västra sidan av Rv 348. Ledningen förläggs på denna sträcka i åker- skogs- och tomtmark. Ledningen löper längs med ett kulturmiljöområde på denna del. Delsträcka C-D Ledningarna delar sig vid punkt C. Den del som fortsätter norrut mot Norrflärke förläggs öster om Rv 348 i åker- betesmark och trycks under riksvägen för att sedan ansluta till befintlig luftledning. Delsträcka C-E En av ledningarna viker av österut vid delningen i punkt C. Jordkabeln följer på denna sträcka befintlig byväg mot Norra Anundsjöån. Kablarna trycks med styrd borrning under Norra Anundsjöån, riksintresse natura 2000- område. Metoden är schaktfri och påverkar inte grundvatten eller bottensediment samt att ingen uppgrumling av vatten sker. Efter passagen av Anundsjöån förläggs kablarna i åkermark. 4
SAMRÅD ENLIGT MILJÖBALKEN KAP 6 4 Figur 1 Principskiss styrd borrning. Delsträcka E-F (Alternativ 1, röd streckad linje på kartan) Alternativet innebär förläggning i åkermark/ byväg fram till samfälld väg. Kablarna förläggs i rör i vägmitt. Vid den samfällda vägen förläggs kablarna i vägkant fram till punkt F. Delsträcka E-F (Alternativ 2, grön streckad linje på kartan) Alternativet innebär förläggning i åker/betesmark fram till samfälld väg. Jämte samfälld väg förläggs kablarna i vägkant fram till punkt F. Delsträcka F-G Kabeln förläggs norr om samfälld väg i vägkant för att ansluta till befintlig luftledning. 5
SAMRÅD ENLIGT MILJÖBALKEN KAP 6 4 Figur 2 Kablarna trycks med styrd borrning under Norra Anundsjöån. 3.3 Nollalternativ Ett nollalternativ innebär att luftledningen står kvar i sitt nuvarande läge och inga kablar förläggs på aktuell sträckning. I MKB:n beskrivs nollalternativet närmare, detta för att göra värderingen av den planerade förändringen ur miljösynpunkt lättare. 4 TEKNISK UTFORMNING 4.1 Kabelgravens utformning Ledningen kommer att utföras som markkabel. Principskisser över kabelgraven visas nedan. Ledningen består av två stycken 3- ledade kablar. I schaktet förläggs även en kopparlina för jordtag. För aktuell sträckning kommer tre olika schakttyper att användas, förläggning i grävt schakt (A), förläggning i grävt schakt där kablarna förläggs i rör (C) samt förläggning i tryckta rör (B, ex vid passage av Norra Anudnsjöån samt under vägar). Kablarna kommer att schaktas ned i marken och förläggas på ett djup av ca 0,55 m. På delar av sträckan kan eventuellt även distributionsnätet (24 kv) samt rör för opto att förläggas i samma schakt. 6
SAMRÅD ENLIGT MILJÖBALKEN KAP 6 4 Figur 3 Kabelgravarnas utformning 4.2 Kablarnas utformning Ledningen består av två stycken PEX- isolerade (tvärbunden polyeten) 3-ledarkablar med aluminiumledare och skärmtrådar, se figur 4 nedan. De två kablarna kommer att ha olika kabelareor, 95 mm 2 och 150 mm 2. Figur 4 3-ledad kabel 7
SAMRÅD ENLIGT MILJÖBALKEN KAP 6 4 4.3 Luftledningens utformning Den del av luftledningen som ska raseras består av trästolpar, linor, isolatorkrokar, isolatorer och stag. Trästolparna är impregnerade med kreosot. Linorna består främst av aluminium med stålkärna. Reglar är tillverkade av trä, stagen av stål och isolatorerna består av porslin, komposit eller glas. 5 FÖRUTSEDD MILJÖPÅVERKAN 5.1 Landskapsbild Definition av landskap enligt Europeiska Landskapskonventionen, ELC, Landskap är ett område sådant som det uppfattas av människor och vars karaktär är resultat av påverkan av och samspel mellan naturliga och/eller mänskliga faktorer. Ledningen markförläggs och synintrycket av den nya ledningen blir mycket begränsad och uppmärksammas på sikt enbart av lägre vegetation i skogspartier. Landskapsbilden förändras då den befintliga luftledningen raseras och stolparna tas bort. På de sträckor där det är öppet jordbrukslandskap och längre sikt sker den största förändringen, då luftledningen försvinner helt ur landskapsbilden. I skogspartier kommer spår av öppen ledningsgata att synas tills vegetation åter igen har växt upp. 5.2 Riksintressen och skyddade områden 5.2.1 Riksintressen enligt 3 och 4 kap Miljöbalken Området för ledningssträckan är utpekat som riksintresse för naturvård, kust och skärgård samt riksintresse vattendrag, Moälvens vattenområde. Det finns även utpekade områden med riksintresse Natura 2000, se karta över riksintressen i bilaga 2 och 3. Strax utom förläggningsområdet finns ett område utpekat som riksintresse för rennäring. 5.2.2 Naturreservat Kabelsträckan berör ej något naturreservat. 5.2.3 Biotopskydd Inget biotopskydd, enligt 7 kap 11 Miljöbalken, finns längs ledningssträckan. 5.3 Kulturmiljö 5.3.1 Fornlämningar Kabelsträckan berör inga kända fornlämningar. Skulle lämningar upptäckas vid byggarbetet avbryts arbetet omedelbart och kontakt tas med Länsstyrelsen. 5.3.2 Kulturhistoriska lämningar Enligt sträckningsförslaget föläggs kablarna i närheten av en kulturhistorisk lämning, RAÄ nr: Anundsjö 98:1. Lämningen är ett ytobjekt och benämns som övrig kulturhistorisk lämning, bytomt/gårdstomt från medeltid/nyare tid, se bilaga 4. 8
SAMRÅD ENLIGT MILJÖBALKEN KAP 6 4 5.5 Övriga naturmiljöområden 5.5.1 Naturvårdsobjekt I projektområdet finns fyra utpekade naturvårdsobjekt. Ledningen kommer att passera i kanten på ett av områdena. Detta naturvårdsobjekt är även utpekat i ängs- och betesmarksinventeringen, se avsnitt 5.5.3 nedan. 5.5.2 Fiskevårdsområde Hela projektområdet berörs av fiskevårdsområde, redovisat på karta i bilaga 6. 5.5.3 Ängs- och betesmarksinventering Ledningen passerar ett område som är ängs- och betesmarksinventerat. Området har floravärden och bedöms som restaurerbart enligt Jordbruksverkets TUVA information. Figur 6 Ängs- och betesmarksinventering Grönrastrerat område = inventerat område. Rödstreckad linje = kabelförläggning alt 1. Blå streckad linje = kabelförläggning alt 2. 5.5.4 Odlingslandskap Kabelsträckningen går genom område med bevarandeplan för odlingslandskapet, Norrflärkes lador. Bevarandeplanens syfte är att skydda och bevara områdets karaktäristiska utformning med utlagda odlingslotter med tillhörande lador. Luftledningen kommer att markförläggas och försvinner därmed ur landskapsbilden. Se karta, bilaga 6. 10
SAMRÅD ENLIGT MILJÖBALKEN KAP 6 4 Figur 7 Odlingslandskap Norrflärkes lador. 5.6 Rödlistade arter Enligt Artportalen har inga rödlistade arter observerats i ledningens sträckning. 5.7 Friluftsliv och rekreation Ledningssträckan går genom skogs- och odlingslandskap. Det finns inget riksintresse eller utpekat område för friluftsliv i ledningens sträckning. För de människor som vistas för friluftsliv i området kommer eventuellt en viss störning att ske under anläggningstiden i form av buller, transporter och schakt som kan hindra framkomligheten. Detta är dock endast under byggnationstiden som är en begränsad period. 5.8 Boendemiljö Med begreppet bebyggelse avses sådana byggnader där människor förväntas vistas i under längre tid som till exempel permanentbostäder, fritidsbostäder, industribyggnader och kontorslokaler. Ledningen kommer att gå genom ett landskap där ett flertal människor bor. Bebyggelsen är till största delen placerad i jordbruksområdena, men viss bebyggelse finns även i skogsområdena. Avståndet mellan ledningen och närmsta byggnad är ca 10 m. Störningar i anläggningsskedet består främst av transporter och utsläpp till luften samt av buller. När ledningen är i drift består störningen främst av magnetiska fält som uppkommer vid ledningen. En magnetfältskurva kommer att visas i miljökonsekvensbeskrivningen för denna aktuella ledning. För mer information om elektriska och magnetiska fält, se avsnitt 5.9. 11
SAMRÅD ENLIGT MILJÖBALKEN KAP 6 4 5.9 Elektriska och magnetiska fält Elektromagnetiska fält används som ett samlingsnamn för elektriska och magnetiska fält. Dessa fält uppkommer t.ex. vid generering, överföring, distribution och användning av el. Fälten finns överallt i vår miljö, både ute i samhället och i våra hem, och härstammar bl.a. från kraftledningar och elapparater. För kraftledningar är det spänningsskillnaden mellan fasledare och mark som ger upphov till det elektriska fältet kring ledningen. Det elektriska fältet brukar mätas i enheten kilovolt per meter (kv/m). Elektriska fält av någon storlek finns praktiskt taget bara kring högspänningsanläggningar. Vegetation och byggnader skärmar av fältet, vilket innebär att i princip inget elektriskt fält inomhus härstammar från elanläggningar utanför huset. Det elektriska fältet anses därför inte vara relevant att redovisa och diskutera. Magnetiska fält mäts i enheten mikrotesla (µt). Fälten alstras av strömmen som flyter i ledningen och varierar med strömlasten. Den resulterande fältstyrkan beror förutom på strömmens storlek även på ledningarnas och ledares inbördes placering och avståndet emellan dem. Magnetfältet avtar normalt med kvadraten på avståndet till ledningen men avskärmas inte av väggar och tak. Magnetfältet inne i hus nära kraftledningar är därför ofta högre än vad som är normalt förekommande i bostäder. Styrkan är dock oftast liten i förhållande till andra magnetfält som vi utsätts för i vardagslivet, t ex från de elapparater som förekommer i hemmen. Människan är anpassad till att leva med jordens magnetfält, vilket är ett statiskt fält dvs det varierar inte över tiden. De magnetfält som skapas kring elektriska anläggningar avsedda för växelström alstrar däremot ett fält som varierar med samma frekvens som strömmen. Så vitt man vet påverkas inte människan av statiska fält i nivå med jordens. Däremot skapar ett varierande magnetfält svaga elektriska strömmar i kroppen. Trots mångårig forskning runt om i världen finns ännu inga säkra, entydiga resultat som visar om växlande magnetfält påverkar människan negativt. I Sverige är det Strålssäkerhetsmyndigheten, SSM, som är ansvarig myndighet för dessa frågor. På deras hemsida finns bla allmänna råd om begränsning av allmänhetens exponering för elektromagnetiska fält, http://www.stralsakerhetsmyndigheten.se/allmanhet/. Trots mångårig forskning runt om i världen finns ännu inga säkra, entydiga resultat som visar om växlande magnetfält påverkar oss människor negativt. Mot bakgrund av detta bedöms inte EMF ha betydande miljöeffekt. Det vetenskapliga underlaget anses fortfarande inte tillräckligt gediget för att man ska kunna sätta ett gränsvärde. I stället har fem myndigheter Arbetsmiljöverket, Boverket, Elsäkerhetsverket, Socialstyrelsen och Strålsäkerhetsmyndigheten- tagit fram en vägledning för beslutsfattare som rekommenderar följande: Sträva efter att utforma eller placera nya kraftledningar och andra elektriska anläggningar så att exponering för magnetfält begränsas. Undvika att placera nya bostäder, skolor och förskolor nära elanläggningar som ger förhöjda magnetfält. Sträva efter att begränsa fält som starkt avviker från vad som kan anses normalt i hem, skolor, förskolor respektive aktuella arbetsmiljöer. Vattenfall skall i sitt agerande följa denna av myndigheterna formulerade försiktighetsprincip. Magnetfältsberäkningar kommer att göras innan miljökonsekvensbeskrivning lämnas in till Energimarknadsinspektionen och ingå som bilaga i ansökan. 12
SAMRÅD ENLIGT MILJÖBALKEN KAP 6 4 5.10 Användning av naturresurser Vid byggnation kommer naturresurser att användas. Material kommer att användas för att producera kablarna. Vid igenfyllnad av kabelgraven används kringfyllnad vid kablarna som består av grus och sand. De massor som grävs upp och som inte består av vassa stenblock, som kan skada kablarna, läggs tillbaka igen i kabelgraven. Se schaktprofil i avsnitt 4:1. Vid anläggandet av kablarna används maskiner och fordon som kräver bränsle. 5.11 Miljöpåverkan under anläggningstiden och rasering Under själva anläggningstiden kommer transporter av material att ske och arbeten utföras. Detta medför utsläpp till luft från de maskiner och fordon som används. Ljud i form av buller kommer att uppstå, vilket kan uppfattas som störande. Störningar under anläggningstiden förekommer endast under en begränsad tidsperiod. Inga utsläpp till mark och vatten sker under normala arbetsförhållanden. Krav ställs på entreprenören att kunna hantera en eventuell olycka, ex. oljespill, och att sanering ska ske. 6 SVARSTID OCH YTTRANDE 6.1 Tidsplan Ansökan om koncession, för aktuell ledning i detta samråd, är planerad att lämnas in till Ei vintern 2014/2015. Byggstart planeras att ske våren 2016 under förutsättning att koncession och övriga tillstånd erhålls. Rivning av befintlig luftledning på sträckan kommer att ske när den nya markförlagda ledningen tagits i drift samt när markförhållandena för rivning vid luftledningen är acceptabla. 6.2 Frågor Vid frågor kontakta:, NEKTAB, @nektab.se eller, NEKTAB, @nektab.se 6.3 Synpunkter i samrådet Synpunkter i samrådet skall inkomma senast 2014-11-24 till adress: NEKTAB, Att:, Sågaregatan 22, 461 32 Trollhättan 13