PROTOKOLL 1 (102) 2016-01-27 Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl. 09.00-10.30, 13.00 16.45 Beslutande Lorents Burman, ordförande, (S) Agneta Hansson (V) Andreas Löwenhöök (M), ej 1-2, 34 Andreas Westerberg (L) Ann Åström (S) Bengt Markstedt (S) Carina Sundbom (C) Charlotta Enqvist (KD) Elizabeth Westerlund (S) Gunilla Åström (S) Hans Brettschneider (MP) Maria Marklund (S) Pierre Lidström (S) Stefan Hofverberg (S), 1-41 Tjänstgörande ersättare Staffan Asplund (S) för Stefan Hofverberg (S), 42 68 Anette Lindgren (M) för Andreas Löwenhöök (M), 1-2, 34 Övriga deltagande Peter Lindkvist (SD), representant med närvaro- och yttranderätt, 1 42 Dick Hellman, revisionens ordförande, 1 Jan-Anders Melander, revisionens vice ordförande, 1 Yvonne Karlsson, revisor, 1 Philip Cohen, revisor, 1 Erik Wikström, revisor, 1 Östen Lövgren, revisor, 1 Maggie Zingmark, revisor, 1 Robert Bergman, sakkunnig PwC, 1 Michaela Löwenhöök, Region Västerbotten, 2 Tjänstemän Kristina Sundin Jonsson, kommunchef Johan Forssell, kommunsekreterare Lotta Fahlgren Lidman, kommunsekreterare, 4-29 Marie Larsson, avdelningschef, 3 Krister Gustafsson, chefskontroller, 60 Ersättare Mats Wahlberg (S) Hans Öhlund (S), Lars Åhman (L) 1 16, Maria Sandström (C), Olof Nyström (S) Justerare Agneta Hansson (V) Paragrafer 1-68 Ersättare Andreas Löwenhöök (M) Underskrifter.. Lorents Burman, ordförande Johan Forssell, sekreterare.. Agneta Hansson, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2016-01-27 2016-02-01 2016-02-25 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens sekretariat Underskrift. Johan Forssell
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 1 Information från förtroenderevisionen De förtroendevalda revisorerna informerar om sitt uppdrag, samt kommande revisionsrapport beträffande övergripande ansvarsutövning 2015 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 2 Information om verksamheten vid Region Västerbottens Västerbottenskontor i Stockholm Region Västerbotten har inrättat ett Västerbottenskontor i Stockholm. Kontoret ska vara ett nav för information och opinionsbildande åtgärder, och även vara ett stöd för Regionens övriga verksamheter. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 3 Information om medborgarenkät 2015 Skellefteå kommun har, med hjälp av Statistiska Centralbyrån (SCB) genomfört en medborgarenkät. Resultaten från denna kommer att bearbetas och ligga till grund för det fortsatta arbetet med utveckling av Skellefteå kommuns verksamhet. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 4 Dnr KS 2015-001043 050 Anskaffningsbeslut för upphandling av förinkubator och idélabbsrådgivare och externa konsulter Kommunledningskontoret önskar, som en del av det beviljade projektet Smart och hållbar tillväxt i nystartade och befintliga företag i regionen, genomföra en upphandling som ett led i att öka antalet arbetstillfällen och nyföretagande. Målsättningen med upphandlingen är att tillhandahålla en (för)inkubator, en idélabbsrådgivare samt externa affärscoacher som kan tillhandahålla expertkunskap till entreprenörer och idébärare, utifrån deras förutsättningar och behov. Projektperioden sträcker sig från 2015-08-01 2018-07-31. Verksamheterna finansieras genom det beviljade samverkansprojektet Smart och hållbar tillväxt i nystartade och befintliga företag i regionen. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunledningskontoret får anskaffa organisation som tillhandahåller en förinkubator, idélabbsrådgivare samt externa konsulter till projektet Smart och hållbar tillväxt i nystartade och befintliga företag. 2. Finansiering sker genom den tidigare beslutade finansieringen av projektet. 3. Uppdraget ska omfatta ett år med möjlighet till förlängning till 2018-07-31. 4. Budget för projekttiden (2015-08-01 2018-07-31) är 3 775 000 kronor och fördelas med 2 825 000 kronor till förinkubator och idélabbsrådgivare och 950 000 kronor till externa konsulter som exempelvis affärscoacher. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-11-17 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret/näringslivskontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 5 Dnr KS 2015-000551 299 Skrivelse om boendefrågor för elöverkänsliga I en skrivelse från Elöverkänsligas förening i Skellefteå påtalas behovet av ett akutboende, ett hyreshus för permanentboende samt en föreningslokal som kan användas av elöverkänsliga i Skellefteå. Kommunledningskontoret konstaterar att det är mycket svårt att planera och skapa funktionella lokaler och bostäder för elöverkänslighet. Istället bör medlemmarna söka individuella stöd till bostadsanpassning och föreningen har möjlighet att söka olika former av bidrag. Kommunstyrelsens beslut Svaret på skrivelsen godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-01-18 13 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-01-05 Elöverkänsligas förening i Skellefteås skrivelse 2015-06-02 Beslutet sänds till: Elöverkänsligas förening
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 6 Dnr KS 2014-000777 622 Skrivelse om kartläggning för Norrlands bästa mat till år 2018 Kommunfullmäktigeledamöterna Birgitta Burström (L), Lars Åhman (L) och tidigare kommunfullmäktigeledamoten Ida Lindh (L) har inkommit med en skrivelse om att kartlägga måltidssituationen i skola, förskola och äldreomsorg för Norrlands bästa mat till 2018. Nämnden för support och lokaler har 2015-03-11 besvarat skrivelsen genom att beskriva hur måltidsavdelningen arbetar med frågorna idag och har avslagit den med hänvisning till det arbete som redan pågår. Kommunstyrelsens arbetsutskott återremitterade ärendet 2015-09-07 för att få en beskrivning av hur arbetet sker genom att besvara de 10 frågor som ställs i skrivelsen. Nämnden för support och lokaler beskriver arbetet utifrån de 10 frågorna. Kommunstyrelsens beslut 1. Redovisningen från nämnden för support och lokaler godkänns. 2. Skrivelsen föranleder ingen ytterligare åtgärd. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-01-18 12 Nämnden för support och lokalers protokoll 2015-12-09, 123 Support och lokalers tjänsteskrivelse 2015-11-24 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2015-09-07, 474 Nämnden för support och lokalers protokoll 2015-03-11, 23 Skrivelse 2014-09-02 Beslutet sänds till: Birgitta Burstöm Lars Åhman Ida Lindh Nämnden för support och lokaler
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 7 Dnr KS 2014-000258 101 Begäran om översyn med anledning av uppsiktsansvaret för kommunstyrelsen Maria Wiksten (KD), dåvarande ledamot i kommunstyrelsen, begärde i en skrivelse att det skulle göras en översyn av när och hur undantaget om att en nämndsordförande i brådskande ärenden kan fatta beslut som i efterhand anmäls till nämnden användes. Kommunledningskontoret anför att en mindre undersökning gjorts bland nämnderna om hur vanligt förekommande det är att nämndsordföranden fattar beslut med stöd i sådan delegation och har i det arbetet funnit att det inte förekommer så ofta att det föranleder några åtgärder från kommunstyrelsens sida. Kommunstyrelsens beslut 1. Nämndsordförandena erinras om att denna delegation ska nyttjas med restriktivitet. 2. Skrivelsen föranleder inte någon ytterligare åtgärd. Yrkande Andreas Löwenhöök (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med tillägget att nämndsordförandena erinras om att denna delegation ska nyttjas med restriktivitet. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Andreas Löwenhööks yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-01-18 15 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-11-27 Skrivelse 2014-03-19 Beslutet sänds till: Samtliga nämndsordföranden Maria Wiksten
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 8 Dnr KS 2015-000851 030 Medborgarförslag Utred möjligheten att det privata näringslivet kan stötta kommunens ferieverksamhet med öronmärkt finansiering (124/15) I ett medborgarförslag föreslås att det privata näringslivet ska erbjudas möjlighet att genom sponsring stötta kommunens ferieverksamhet med öronmärkt finansiering för att skapa fler feriepraktikplatser. Gymnasiekontoret anför att målet är att alla ungdomar, tillhörande målgruppen för ferieverksamheten, som söker ska erbjudas plats. Skellefteå kommun står för platser, arbetsledning och administration. Kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget föranleder inte någon åtgärd. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att medborgarförslaget inte föranleder någon åtgärd. Andreas Löwenhöök (M) och Andreas Westerberg (L) yrkar att arbetsmarknadsenheten får i uppdrag att genomföra en försöksverksamhet som utvärderas efter tre år. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Andreas Löwenhööks m fl yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja. Den som stöder Andreas Löwenhööks m fkl yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 9 ja-röster och 6 nej-röster.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 Ja Agneta Hansson (V) Ann Åström (S) Bengt Markstedt (S) Elizabeth Westerlund (S) Gunilla Åström (S) Maria Marklund (S) Nej Andreas Löwenhöök (M) Andreas Westerberg (L) Carina Sundbom (C) Charlotta Enqvist (KD) Hans Brettschneider (MP) Johan Söderberg (M) Pierre Lidström (S) Stefan Hofverberg (S) Lorents Burman (S) Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-01-18 16 Gymnasiekontorets tjänsteskrivelse 2015-12-15 Medborgarförslag (124/15) Beslutet sänds till: Förslagsställaren Gymnasiekontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 9 Dnr KS 2015-000803 530 Medborgarförslag Gör en konsekvensanalys över omvandlingen från busstation till obemannad väntsal i Byske (115/15) I ett medborgarförslag föreslås att Skellefteå kommun ska göra en konsekvensanalys av omvandlingen från busstation till obemannad väntsal i Byske. Kommunledningskontoret anför att Skellefteå kommuns åsikt är att den som beslutar om en förändring också ansvarar för förändringens konsekvenser. Det är Bussgods Västerbotten AB som ensidigt har beslutat säga upp avtalet om bussgods i Burträsk, Byske och Jörn och därmed också är ansvariga för att genomföra en konsekvensanalys. Kommunstyrelsens beslut 1. Det är Länstrafiken som gjort förändringen som är ansvarig för att göra en konsekvensanalys. 2. Medborgarförslaget föranleder inte någon ytterligare åtgärd. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen påpekar att det är Länstrafiken som gjort förändringen som är ansvarig för att göra en konsekvensanalys, samt att medborgarförslaget inte föranleder någon ytterligare åtgärd. Carina Sundbom (C) yrkar att medborgarförslaget bifalls. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Carina Sundboms yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja. Den som stöder Carina Sundboms yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 14 ja-röster och 1 nej-röst.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 Ja Agneta Hansson (V) Nej Carina Sundbom (C) Andreas Löwenhöök (M) Andreas Westerberg (L) Ann Åström (S) Bengt Markstedt (S) Charlotta Enqvist (KD) Elizabeth Westerlund (S) Gunilla Åström (S) Hans Brettschneider (MP) Johan Söderberg (M) Maria Marklund (S) Pierre Lidström (S) Stefan Hofverberg (S) Lorents Burman (S) Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-01-18 17 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-12-15 Medborgarförslag (115/15) Beslutet sänds till: Länstrafiken Förslagsställaren
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 10 Dnr KS 2015-000757 310 Medborgarförslag Viadukt för gående och cyklande över E4 vid Max och Storgatan (106/15) I ett medborgarförslag föreslås att dagens övergångsställen vid Max och Storgatan tas bort och ersätts av en vidadukt för gående och cyklande i förlängningen av gågatan (Nygatan). På så sätt skulle trafiken inte stoppas upp i onödan och tomgångskörningen minskar. Detta skulle ge stora miljövinster till en låg kostnad. Kommunledningskontoret anför att i samband med att Trafikverket gjorde förstudie och vägutredning kring E4 (Skellefteåprojektet det allmänna vägtransportsystemet i Skellefteå) studerades ett stort antal enklare åtgärder för att öka framkomligheten och minska miljöproblemen. En av dessa var just en viaduktlösning som förslagsställaren tar upp. Efter en del studier valdes dock denna lösning bort av ett antal skäl. Det är inledningsvis svårt att ersätta fyra passager för gående och cyklande med en enda eftersom gående och cyklande i de flesta fall måste färdas en betydligt längre sträcka. Det uppstår då en risk att en del ändå väljer att passera E4 oskyddat med ökad olycksrisk som följd. De gående och cyklande kommer dessutom i många fall att behöva passera tvärgående gator vilket också i viss mån begränsar framkomligheten för E4-trafiken. En viadukt över E4 måste bli hög för att klara framkomlighet och stabilitet. Därmed krävs mycket långa ramper för att klara gällande tillgänglighetskrav. Långa eller avväxlade ramper kommer att bli påtagliga i stadsmiljön och starkt påverka gågatan och de fastigheter och butiker som ligger i närområdet. Estetiskt kommer en viaduktlösning att dominera intrycket i staden för trafikanter längs E4 och Viktoriagatan. På samma sätt skulle Nygatans siktlinje i väster och öster mot Stadskyrkan tydligt förändras. I vägutredningen blev Trafikverkets slutsats att E4 borde flyttas till Östra leden tillsammans med beteendepåverkande åtgärder, ökad kollektivtrafik samt med gång och cykel. Skellefteå kommun delade slutsatsen. Kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget föranleder inte någon åtgärd. Yrkande Andreas Löwenhöök (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-01-18 18 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-12-28 Medborgarförslag (106/15)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 Beslutet sänds till: Förslagsställaren
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 11 Dnr KS 2015-000690 822 Medborgarförslag Bygg ett äventyrsbad på Scharinsområdet i Ursviken (93/15) I ett medborgarförslag föreslås att det byggs ett äventyrsbad på Scharinsområdet i Ursviken. På det tidigare industriområdet finns stora ytor för aktiviteter och utveckling samt bra kommunikationer. Ursviken är expansivt med många barn och ungdomar samtidigt som Skellefteå behöver nya satsningar. Liknande aktivitetssatsningar görs både i Umeå och Sundsvall. Kommunledningskontoret anför att Scharinsområdet är nu sanerat och det finns nu möjligheter att planera och bygga något nytt. Olika möjligheter till bad har diskuterats förut. Den tidigare sedimenteringsanläggningen är sparad vilken skulle kunna fungera som bad- och simanläggning sommartid. I ett utformningsförslag som upprättades tidigare föreslogs ett bad vid älven inom Scharinsområdet. En del av det tidigare Härvelträsket är urschaktat och vattenfyllt för närvarande. Det pågår därför en diskussion om man ska behålla området som en damm. Örjansbadet har precis stängts och här kommer diskussionen att fortsätta om framtiden. Skellefteå kommun har beställt en utredning om utbyggnad av Eddahallen till äventyrsbad. Sammantaget råder en osäker situation om vissa av baden och deras utveckling i kommunen. En satsning på äventyrsbad på Scharinsområdet är en intressant idé som förutsätter en integration med utvecklingen i området som helhet. Det krävs troligen att ett äventyrsbad samverkar väl med vad som i övrigt etableras i området. Skellefteå kommun kommer under de kommande åren ta fram förslag till ny markanvändning och ny detaljplan som möjliggör nya verksamheter på området. Kommunstyrelsens beslut 1. Medborgarförslaget överlämnas till projektgruppen för Scharinsområdet. 2. Medborgarförslaget föranleder inte någon ytterligare åtgärd. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att medborgarförslaget överlämnas till projektgruppen för Scharinsområdet samt att medborgarförslaget inte föranleder någon ytterligare åtgärd. Andreas Löwenhöök (M), Agneta Hansson (V) och Hans Brettschneider (MP) yrkar att medborgarförslaget avslås.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Andreas Löwenhööks m fl yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja. Den som stöder Andreas Löwenhööks m fl yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 8 ja-röster och 7 nej-röster. Ja Ann Åström (S) Bengt Markstedt (S) Elizabeth Westerlund (S) Gunilla Åström (S) Maria Marklund (S) Pierre Lidström (S) Stefan Hofverberg (S) Nej Agneta Hansson (V) Andreas Löwenhöök (M) Andreas Westerberg (L) Carina Sundbom (C) Charlotta Enqvist (KD) Hans Brettschneider (MP) Johan Söderberg (M) Lorents Burman Reservation Andreas Löwenhöök (M), Johan Söderberg (M), Andreas Westerberg (L), Agneta Hansson (V), Carina Sundbom (C), Charlotta Enqvist (KD) och Hans Brettschneider (MP) reserverar sig mot beslutet enligt nedan: Vi reserverar oss mot beslutet att medborgarförslaget, som väcker frågan om att bygga ett äventyrsbad på Scharinsområdet i Ursviken, ska överlämnas till projektgruppen för Scharinsområdets utveckling. Detta förespeglar att kommunen kan tänka sig att planera för och/eller bygga ytterligare ett badhus i Skellefteå, vilket vi motsätter oss. Skellefteå kommun är en av landets badhustätaste kommuner och därför är ytterligare badhus inte en prioriterad investering. Dessutom kan man ställa sig frågande till om markförhållandena utgör en lämplig grund som badmiljö. Det är bakgrund till vårt avslagsyrkande.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-01-18 19 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-12-28 Medborgarförslag (93/15) Beslutet sänds till: Förslagsställaren Projektgruppen för Scharinsområdet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 12 Dnr KS 2014-000677 315 Medborgarförslag - Bygg parkeringshus på nuvarande parkeringar mellan järnvägen och Norra Järnvägsgatan i Skellefteå (133/14) I ett medborgarförslag föreslås att kommunen ska uppföra parkeringshus mellan järnvägen och Norra Järnvägsgatan. Det föreslås lätt nedsänkta byggnader med två till tre våningar. Den översta våningen bör vara öppen för att inte påverka utsikten för närboende. Motivet är att staden är i akut behov av parkeringar. En parkering i centrumnära läge skulle vara utmärkt för heldagsparkerare och frigöra utrymme för kunder till handeln på CKparkeringen. Kommunledningskontoret anför att Skellefteå kommun har sedan flera år haft inriktningen att parkeringar och parkeringshus bör skapas vid järnvägsområdet. Detta framgår såväl av kommunens översiktsplan för Skelleftedalen som det nya planförslaget för centrala stan. De undersökningar som gjorts beträffande parkering visar dock att det i praktiken inte är någon brist på parkeringar i centrum. Däremot kommer en fortsatt exploatering i centrum medföra att nya parkeringslösningar måste till. Utgångspunkten i kommunens arbete är att ett nytt parkeringshus borde uppföras mellan Södra Järnvägsgatan och järnvägen. Därmed kommer parkeringarna ytterligare närmare centrum och eftersom området ligger längre från bostäder kommer påverkan beträffande utsikt och störningar att bli mindre påtaglig. Avsikten är att ett sådant parkeringshus även ska få en viktig funktion för de nya satsningarna på kulturhus och resecentrum som planeras i närheten. Kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget föranleder inte någon ytterligare åtgärd. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-01-18 20 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-12-16 Medborgarförslag (133/14) Beslutet sänds till: Förslagsställaren
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 13 Dnr KS 2015-000811 275 Medborgarförslag Småhus (Attefallshus) med okonventionell kommunal finansiering (116/15) I ett medborgarförslag föreslås att skapa bostäder för personer som har beviljats uppehållstillstånd och ingår i den så kallade etableringen. Förslaget betyder att kommunen genom engagemanget i JAK-banken lånar ut medel eller står som garant för ett lån hos någon annan långivare så att villaägares bygge av Attefallshus finansieras. Kommunledningskontoret anför att för närvarande är det brist på bostäder i stora delar av Skellefteå kommun. Bostadsbristen berör många grupper i samhället. En grupp är flyktingar som beviljats uppehållstillstånd och har svårt att hitta en bostad. Ställt mot den bakgrunden är medborgarförslaget intressant. De av kommunfullmäktige beslutade riktlinjerna för JAK-banken tillåter dock inte utlåning till privatpersoner. En utlåning genom JAK-banken enligt medborgarförslaget är därför inte möjlig. Kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget föranleder inte någon ytterligare åtgärd. Beslutsgång Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att medborgarförslaget inte föranleder någon ytterligare åtgärd. Agneta Hansson (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-01-18 21 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-12-09 Medborgarförslag (116/15) Beslutet sänds till: Förslagsställaren
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 14 Dnr KS 2015-000575 530 Medborgarförslag Busskurar med värme (72/15) I ett medborgarförslag föreslås att kommunen ska komplettera de busshållplatser som har busskurar/väderskydd med värme. Förslaget motiveras med att resenärerna slipper frysa vintertid och att det minskar risken för sjukdomar. Kommunledningskontoret anför att en attraktiv kollektivtrafik är som så många andra kommunala frågor en kompromiss mellan ambition och ekonomiska resurser. Hittills har kommunen bedömt det vara viktigare att finansiera själva busstrafiken än att höja standarden på hållplatser. Kommunen bedriver dock tillsammans med den regionala kollektivtrafikmyndigheten och Skelleftebuss ett kontinuerligt utvecklingsarbete. Kommunstyrelsens beslut 1. Medborgarförslaget överlämnas till det fortlöpande arbetet med utveckling av kollektivtrafiken. 2. Medborgarförslaget föranleder inte någon ytterligare åtgärd. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att medborgarförslaget överlämnas till det fortlöpande arbetet med utveckling av kollektivtrafiken, och att det inte föranleder någon ytterligare åtgärd. Hans Brettschneider (MP) yrkar att medborgarförslaget skall avslås och ej skickas vidare. Carina Sundbom (C) och Andreas Löwenhöök (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Hans Brettschneiders yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja. Den som stöder Hans Brettschneiders yrkande röstar nej.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 Omröstningsresultat Vid uppropet avges 13 ja-röster och 2 nej-röster. Ja Andreas Löwenhöök (M) Andreas Westerberg (L) Nej Agneta Hansson (V) Hans Brettschneider (MP) Ann Åström (S) Bengt Markstedt (S) Carina Sundbom (C) Charlotta Enqvist (KD) Elizabeth Westerlund (S) Gunilla Åström (S) Johan Söderberg (M) Maria Marklund (S) Pierre Lidström (S) Stefan Hofverberg (S) Lorents Burman (S) Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-01-18 22 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-12-09 Medborgarförslag (72/15) Beslutet sänds till: Förslagsställaren Kommunledningskontoret, samhälsutveckling
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 15 Dnr KS 2015-000504 310 Medborgarförslag Bygg en biltunnel under älven i förlängning av Klockarbergsvägen (67/15) I ett medborgarförslag föreslås att en biltunnel ska byggas under älven. Tunneln lokaliseras med ett utgångsläge i norr i förlängningen av Klockarbergsvägen och ansluter till Skråmträskvägen i söder. Tunnelns tak ska förses med glas i nivå med älvens botten för att på så sätt få in dagsljus i tunneln. På norra sidan föreslås en anslutning förbi Erikslid med anslutning mot E4 vid Solbacken. Kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget föranleder inte någon åtgärd. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-01-18 23 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-12-09 Medborgarförslag (67/15) Beslutet sänds till: Förslagsställaren
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 16 Dnr KS 2015-000531 319 Medborgarförslag Sätt upp webbkameror för att följa trafiken via kommunens app (68/15) I ett medborgarförslag föreslås att ett antal punkter i Skellefteå ska kameraövervakas för att trafiken ska kunna följas via kommunens app, Mitt Skellefteå. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen ställer sig positiv till att fler tjänster läggs in i appen. 2. Medborgarförslaget överlämnas till tekniska nämnden för beslut om någon åtgärd ska genomföras. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen ska ställa sig positiv till att fler tjänster läggs in i appen, samt att medborgarförslaget överlämnas till tekniska nämnden för beslut om någon åtgärd ska genomföras. Andreas Westerberg (L) och Carina Sundbom (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-01-18 24 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-12-08 Medborgarförslag (68/15) Beslutet sänds till: Förslagsställaren Tekniska nämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 17 Dnr KS 2015-000830 240 Medborgarförslag - Problem med samma gatunamn och väg/byanamn inom kommunen och hur ambulans med mera påverkas (119/15) I ett medborgarförslag påtalar förslagsställaren, själv boende på Lavgatan i Boliden (inte i Skellefteå), att samma gatunamn finns på fler ställen i kommunen och föreslår även en idé om avståndangivelse på hus. Samhällsbyggnad anför att vad gäller avståndsangivelse anges att i Finland har varje husnummer en siffra som visar hur många hundra meter från vägens början eller närmaste större vägkorsning som huset står. På så sätt skulle man kunna mäta sig fram till rätt plats (skogsbrand, skogsavverkningsplats eller dylikt). Då det är fastighetsägaren som ansvarar för att utföra skyltning av husnummer och Trafikverket som har det övergripande ansvaret för trafikskyltning i landet (och dessutom ofta är väghållare på landsbygden), anser förvaltningen att det ligger utanför den kommunala kompetensen att besluta om dylika åtgärder. Kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget föranleder inte någon åtgärd. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-01-18 25 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2015-12-02 Medborgarförslag (119/15) Beslutet sänds till: Förslagsställaren
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 18 Dnr KS 2015-000838 109 Medborgarförslag - Förvaringsskåp i centrum (121/15) I ett medborgarförslag föreslås att förvaringsskåp ska ordnas i centrum. Förslaget motiveras med att den som befinner sig i centrum för aktiviteter, shopping, besök och så vidare skulle slippa bära med sig väskor med mera. Kommunledningskontoret konstaterar att den som har lokaler/ verksamheter i centrum förstås har möjlighet att ordna med förvaringsmöjligheter där. När det gäller kommunala lokaler så föreslås att frågan om förvaringsskåp får hanteras i planeringen för nya lokaler i centrum (kulturhus, resecentrum) och så vidare. Kommunstyrelsens beslut 1. Medborgarförslaget vägs in i planeringen av nya kommunala lokaler i centrum. 2. Medborgarförslaget föranleder inte någon ytterligare åtgärd. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-01-18 26 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-12-03 Medborgarförslag (121/15) Beslutet sänds till: Förslagsställaren Kommunledningskontoret, samhällsplanering
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 19 Dnr KS 2015-000299 240 Medborgarförslag Förslag på gatunamn för Västra Eriksberg (38/15) I ett medborgarförslag föreslås att Eriksbergsområdets gatunamn bör inspireras av områdets karaktär med förslag som Blåbärsstigen, Fågelsången, Barrstigen med flera. Samhällsbyggnad anför att kommunfullmäktige beslutade 2012 att området ska namnges på temat västerbottensberättare. Gatunamnen och kvartersnamnen för området beslutades 2015-06-16. Denna fråga anses därför avgjord. Kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget föranleder inte någon åtgärd. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-01-18 27 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2015-11-30 Kommunfullmäktiges protokoll 2015-06-16, 185 Medborgarförslag (38/15) Beslutet sänds till: Förslagsställaren
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27 20 Dnr KS 2015-001062 420 Renare stadsluft, uppföljning 2014 Kommunledningskontoret anför att Renare stadsluft är Skellefteå kommuns program för att minska utsläppen från fordonstrafik i Skellefteå centrum. Programmet upprättades av kommunen på regeringens uppdrag med det primära målet att med olika åtgärder klara de nationella miljökvalitetsnormerna. Skellefteå kommun har sedan flera år överskridanden av miljökvalitetsnormen (MKN) för kvävedioxid som dygnsmedelvärde på E4 genom centrum. Inom ramen för programmet har Skellefteå kommun utfört en lång rad åtgärder beträffande beteendepåverkan, gång- och cykeltrafik, kollektivtrafik och vägtrafik. Uppföljningen visar på ett ökat cyklande och bussåkande medan biltrafiken ligger kvar på en relativt hög nivå. Mätningar visar att MKN för kvävedioxid överskreds vid 8 dygn under 2014 (normen klaras om ett bestämt dygnsvärde överskrids högst 7 dygn). Däremot klarades den tillåtna gränsen för MKN som års- och timmedelvärde. Sammantaget har inte programmet Renare stadsluft hittills löst det grundläggande problemet med luftföroreningarna. Samtidigt är överskridanden av miljökvalitetsnormen i Skellefteå centrum inte särskilt stora. Programmet har troligen bidragit till en ökad omställning till alternativt resande och transporter. Det syns tydligt genom att antalet cyklande samt resande med kollektivtrafik ökar. Programperioden för Renare stadsluft går ut under 2015. Eftersom det fortfarande sker överskridanden måste arbetet för att nå bättre luftkvalitet fortsätta. Kommunstyrelsens beslut 1. Redovisningen av Renare stadsluft, uppföljning 2014 godkänns. 2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att upprätta ett nytt program som skall redovisas för kommunstyrelsen senast 2016-12-31.. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-01-18 28 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-12-22 Renare stadsluft - Uppföljning 2014 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, samhällsplanering
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 21 Dnr KS 2015-000999 214 Alternativt område för hållbart byggande Kommunledningskontoret anför att när beslutet om Västra Eriksberg fattades konstaterade kommunstyrelsen att områdets naturliga förutsättningar medförde att det sammantaget skulle bli dyrare att bebygga området med en utpräglad hållbarhetsprofil. Därför fick kommunledningskontoret i uppdrag att lämna förslag till ett alternativt område för hållbart byggande. Myckle 1:2 och Myckle 21:1 (väster om Mobacken) kan eventuellt vara möjligt att utveckla till en stadsdel med utpräglad hållbarhetsprofil med smarta, digitala lösningar. Kommunledningskontoret föreslås därför få till uppgift att utreda områdets lämplighet för hållbart byggande. Kommunstyrelsens beslut Kommunledningskontoret får i uppdrag att utreda möjligheterna för hållbart byggande i området Myckle 1:2 och Myckle 21:1. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att kommunledningskontoret får i uppdrag att utreda möjligheterna för hållbart byggande i området Myckle 1:2 och Myckle 21:1. Agneta Hansson (V) och Hans Brettschneider (MP) yrkar att kommunledningskontoret ska få i uppdrag att ta fram minst två alternativa platser för hållbart byggande. Johan Söderberg (M) och Ann Åström (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Agneta Hanssons m fl yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja. Den som stöder Agneta Hanssons m fl yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 13 ja-röster och 2 nej-röster.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29 Ja Andreas Löwenhöök (M) Andreas Westerberg (L) Nej Agneta Hansson (V) Hans Brettschneider (MP) Ann Åström (S) Bengt Markstedt (S) Carina Sundbom (C) Charlotta Enqvist (KD) Elizabeth Westerlund (S) Gunilla Åström (S) Johan Söderberg (M) Maria Marklund (S) Pierre Lidström (S) Stefan Hofverberg (S) Lorents Burman (S) Reservation Agneta Hansson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-01-18 29 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-12-07 Beslutet sänds till: Förslagsställare Kommunledningskontoret, samhällsutveckling
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 30 22 Dnr KS 2015-000901 600 Yttrande över betänkandet Ökad insyn i fristående skolor (SOU 2015:82) Barn- och grundskolenämnden och gymnasienämnden anför att Friskolekommittén föreslog i maj 2013 att fristående huvudmän skulle omfattas av offentlighetsprincipen och att regeringen skulle tillsätta en utredning kring detta. Utredningens uppdrag: - Lämna förslag på om hur offentlighetsprincipen i praktiken kan införas i fristående skolor. - Göra konsekvensanalys av sådan reglering. - Inte onödigtvis öka den administrativa bördan för förvaltning/ huvudmän. - Skydda elevernas integritet. - Om det behövs göra ändring i sekretesslagen och föreslå eventuella ändringar. - I vilken utsträckning skollagen fyller sin funktion om offentlighetsprincipen införs. Utredningens förslag: - att offentlighetsprincipen införs hos huvudmän för fristående skolor - att ny bestämmelse införs i offentlighets- och sekretesslagen om rätt att ta del av allmänna handlingar - att fristående huvudmän vid tillämpningen ska jämställas med myndighet - att anställda och uppdragstagare omfattas av meddelarskydd - föreslås träda i kraft den 1 juli 2017 - att tillgodose allmänhetens behov av insyn. Kommunstyrelsens beslut Skellefteå kommun yttrar sig enligt gymnasienämndens förslag 2015-12-09, 210. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-01-18 30 Gymnasienämndens protokoll 2015-12-09, 210 Gymnasiekontorets tjänsteskrivelse 2015-11-24 Remissvar 2015-11-24 Barn- och grundskolenämndens protokoll 2015-12-09, 274 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2015-11-24 Remiss SOU 2015:82
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31 Beslutet sänds till: Utbildningsdepartementet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 32 23 Dnr KS 2015-000827 119 Yttrande över betänkandet Skydd för vuxna i internationella situationer - 2000 års Haagkonvention (SOU 2015:74) Skellefteå kommun lämnar följande synpunkter över betänkandet Skydd för vuxna i internationella situationer 2000 års Haagkonvention (SOU 2015:74): Utredningen har fått i uppdrag att överväga ett svenskt tillträde till den i Haag år 2000 beslutade konventionen om internationellt skydd för vuxna. Ett av syftena med 2000 års Haagkonvention är att förbättra skyddet för vuxna som på grund av nedsatt eller bristande personlig förmåga inte kan ta tillvara sina intressen i internationella situationer. För att uppnå detta syfte innehåller konventionen bestämmelser som reglerar vilket lands myndigheter som ska vara behöriga att vidta åtgärder, liksom bestämmelser om vilket lands lag som ska tillämpas i olika situationer. Utredningens uppdrag är att bland annat undersöka hur svensk rätt förhåller sig till bestämmelserna i konventionen och att belysa förhållandet till andra instrument på området. Utredningen ska ta ställning till hur konventionen bör införlivas i svensk rätt eller om Sverige bör reservera sig. Utredningen ska lämna förslag på vilka lagstiftningsåtgärder som kan komma att bli aktuella. Kommunstyrelsens beslut Skellefteå kommun tillstyrker utredningens förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-01-18 31 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-12-08 Betänkandet Skydd för vuxna i internationella situationer 2000 års Haagkonvention (SOU 2015:74) Beslutet sänds till: Justitiedepartementet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 33 24 Dnr KS 2015-000363 007 Revisionsrapport - Bokslutsprocessen Revisionen har granskat kommunens bokslutsprocess och lämnat rapport till kommunstyrelsen. Granskningen visar att bokslutsprocessen i allt väsentligt drivs på ett ändamålsenligt sätt och att den interna kontrollen i stort är tillräcklig. För att vidareutveckla området ger revisionen ett antal rekommendationer. Kommunledningskontoret lämnar i särskild bilaga svar på revisionens rekommendationer i revisionens skrivelse 2015-04-10. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen yttrar sig enligt kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-01-18 32 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-12-29 Revisionsrapport Bokslutsprocessen 2015-04-10 Beslutet sänds till: Revisorerna
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 34 25 Dnr KS 2015-000947 007 Revisionsrapport - Statsbidrag för flyktingmottagande Revisionen har till kommunstyrelsen och berörda nämnder i särskild skrivelse 2015-11-17 redovisat sin granskning av statsbidragen för kommunens flyktingmottagande. Granskningen visar att området i stort hanteras på ett från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen till övervägande del är tillräcklig. Brister som identifierats är att rutinerna som tillämpas inte är tillräckligt dokumenterade samt att räkenskaperna inte fullt ut förs i enlighet med lagstiftning och god redovisningssed. I granskningsrapporten ger revisionen ett antal rekommendationer. Kommunledningskontoret lämnar i särskild bilaga svar på revisionens rekommendationer i revisionens skrivelse 2015-11-17. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen yttrar sig enligt kommunledningskontorets förslag. 2. Kommunledningskontoret/ekonomi och finans får i uppdrag att tillsammans med övriga berörda förvaltningar ta fram dokumenterade rutiner inom området. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-01-18 33 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-12-28 Revisionsrapport Statsbidrag inom flyktingmottagandet Beslutet sänds till: Revisorerna Kommunledningskontoret, ekonomi och finans
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 35 26 Dnr KS 2016-000018 253 Försäljning av del av Sörböle 16:8 Kommunledningskontoret anför att Ersmarks trä och bygg AB önskar förvärva del av Skellefteå kommuns fastighet Sörböle 16:8 i enlighet med tidigare anvisat markområde på cirka 4 200 kvadratmeter. Ersmarks trä och bygg AB har redovisat den tilltänkta hyresgästen. Kommunen bekostar erforderlig fastighetsbildning och erhåller sedan för överlåtelsen en ersättning om 840 000 kronor. Kommunstyrelsens beslut Del av Sörböle 16:8, enligt markering i särskild karta, överlåts till Ersmarks trä och bygg AB för en ersättning om 840 000 kronor. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-01-18 34 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-01-08 Förslag till köpeavtal Karta Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, mark och exploatering
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 36 27 Dnr KS 2016-000020 005 Ansökningar om stöd ur kommunstyrelsens förfogandemedel för digital utveckling Kommunledningskontoret anför att syftet med kommunstyrelsens förfogandemedel är att på olika sätt stimulera Skellefteås utveckling mot 2030. Det innebär att varje projekt som ska erhålla stöd ur dessa medel också ska ligga i linje med kommunens strategi för att nå kommunvisionen och målet om 80 000 invånare. Ur detta anslag kan bara kommunens egna verksamheter ansöka om stöd. 4 miljoner kronor är årligen under perioden 2016-2018 avdelade för barnoch grundskolenämnden, 1 miljon kronor är avdelade för gymnasienämnden samt 5 miljoner kronor för övriga nämnder. Ansökningar från verksamheten kan göras löpande under året till avdelningen för kvalitet och förnyelse som bereder underlag till kommunstyrelsen. Inför 2016 har några nämnder kommit in med ansökningar som presenteras i särskilt underlag. Kommunledningskontoret/kvalitet och förnyelse har sammanställt ansökningarna och värderat dem utifrån Skellefteå kommuns E-strategi och Utvecklingsstrategi 2030. Kommunstyrelsen har i tidigare beslut avsatt 500 000 kronor för öppna data som en del i digitaliseringen. Kommunstyrelsens beslut 1. Barn- och grundskolenämndens ansökan på 3 350 000 kronor beviljas. 2. Gymnasienämndens ansökan på 1 000 000 kronor beviljas. 3. Socialnämndens ansökan på 5 050 000 kronor beviljas med 2 600 000 kronor. 4. Tekniska nämndens ansökan på 1 700 000 kronor beviljas med 500 000 kronor. 5. Bygg- och miljönämndens ansökan på 800 000 kronor beviljas med 500 000 kronor. 6. Fritidsnämndens ansökan på 550 000 kronor beviljas med 400 000 kronor. 7. Nämnderna ska återrapportera hur beviljade medel använts enligt rutiner som kommunledningskontoret/kvalitet och förnyelse tar fram.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 37 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-01-18 35 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-01-08 Kommunstyrelsens protokoll 2015-08-25, 367 Utvärdering ansökningar Beslutet sänds till: Barn- och grundskolenämnden Gymnasienämnden Socialnämnden Tekniska nämnden Bygg- och miljönämnden Fritidsnämnden Kommunledningskontoret, kvalitet och förnyelse
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 38 28 Dnr KS 2015-001063 861 Ansökan om bidrag till Trästockfestivalen 2016 Kulturföreningen Mullberget ansöker om bidrag för genomförande av Trästockfestivalen 2016. Trästockfestivalen har varit en kulturbärare och ett starkt bidrag till utvecklingen av musiklivet i Skellefteå. 2015 är ett 25-årsjubileum. Trästocksfestivalen är en klar tillgång för Skellefteå och stärker bilden av Skellefteå som en attraktiv, kreativ och idérik plats. Trästocksfestivalen och Mullberget är också en viktig arena där unga tillåts ta plats, komma med idéer och bära ansvar. Kulturnämnden har beviljat ett bidrag på 700 000 kronor till festivalen och föreslagit att kommunstyrelsen beviljar ett extra bidrag på 400 000 kronor samt fria tjänster från samhällsbyggnad. Kommunledningskontoret föreslår att de fria tjänsterna maximeras till 55 000 kronor. Det totala stödet från kommunstyrelsen blir därmed 455 000 kronor som tas ur kommunstyrelsens medel till förfogande för evenemang för 2016. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beviljar Trästockfestivalen ett stöd på 400 000 kronor i ekonomiskt bidrag. 2. Kommunstyrelsen beviljar Trästockfestivalen ett stöd i form av efterskänkning av kostnader för kommunala tjänster från samhällsbyggnad upp till ett maximalt belopp av 55 000 kronor. 3. Beslutet finansieras genom kommunstyrelsens medel till förfogande för evenemang 2016. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-01-18 36 Kulturnämndens arbetsutskotts protokoll 2016-01-13, 1 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2016-01-05 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-01-08 Ansökan Beslutet sänds till: Kulturföreningen Mullberget Skol- och kulturkontoret, Elisabeth Bohman Kommunledningskontoret, budget och bokslut
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 39 29 Dnr KS 2016-000014 030 Förslag till ferieverksamhet avseende sommaren 2016 Gymnasiekontoret gör bedömningen att kommunens ferieverksamhet 2016 bör omfatta samma målgrupp som de senaste åren, det vill säga ungdomar som har lämnat årskurs 9 eller årskurs 1 i gymnasieskolan. Gymnasiekontoret föreslår att ingen kostnad för feriepraktikanter belastar mottagande förvaltning, det vill säga hela kostnaden för ersättningen till den unge tas ur ferieanslaget. Detta bidrar till fler platser inom kommunala förvaltningar och minskad administration för ferieverksamheten. Bidraget till föreningar/ideella organisationer föreslås ligga kvar på 50 kronor per fullgjord praktikanttimme. Företagsorientering inom ferieverksamheten har fortsatt vara lyckosamt och föreslås fortsätta under 2016 med minst 20 platser inom teknikbranschen. Företagsorientering ger ungdomar chansen att få en inblick i branscher som de annars skulle ha svårt att nå under tiden de går i skolan. Företagsorienteringen kommer att kopplas ihop med studier genom en introduktion i samarbete med Luleå tekniska universitet. Målet är att genom företagsorienteringen ge ungdomar möjligheten till nya kontakter och kunskaper om arbetsmarknaden i Skellefteå, och genom detta vara en del i målet att nå 80 000 invånare 2030. Entreprenörskap och företagande för kommunmedborgarna är ett prioriterat område och entreprenörskap för feriepraktikanter föreslås fortsätta vara en del av ferieverksamheten 2016 under namnet Sommarföretaget. Kommunledningskontoret/näringslivskontoret har huvudmannaskap för sommarföretaget för feriepraktikanter och enheten för arbetsmarknad fungerar som support. Antalet platser som erbjuds är maximalt 15. Målet är att fortsätta utveckla ett koncept där ungdomars kreativitet och initiativkraft tas tillvara, och där entreprenörskap för feriepraktikanter är en del av Skellefteå kommuns röda tråd för entreprenörskap och företagande. Kommunstyrelsens beslut 1. Erbjudande om feriepraktik sommaren 2016 lämnas till elever som vid terminens slut går ut grundskolan årskurs 9 eller gymnasiet årskurs 1. 2. Feriepraktiken omfattar 105 timmar under tre veckor. 3. Garanti om plats lämnas ej.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 40 4. Kostnaden för feriepraktikanter inom förvaltningarna tas ur ferieanslaget. 5. Föreningar och ideella organisationer som ställer feriepraktikplatser till förfogande får ett bidrag med 50 kronor per timme. 6. Gymnasiekontoret medges att, om särskilda skäl föreligger, kunna använda sig av privata företag som kommunal feriepraktikmottagare. 7. Skellefteå kommun erbjuder Företagsorientering för minst 20 ungdomar under sommaren 2016 inom ramen för tilldelad budget för ferieverksamheten. 8. Skellefteå kommun erbjuder entreprenörskap för femton ungdomar via Sommarföretaget under sommaren 2016. Huvudmannaskapet ägs av kommunledningskontoret/näringslivskontoret. 9. Ersättning till deltagare inom Sommarföretaget uppgår till 3 000 kronor och utbetalas som stipendium. Kostnaden för stipendierna tas ur tilldelad budget för ferieverksamheten. 10. Den kommunala ferieverksamheten i sin helhet, inklusive samverkan med näringslivet, ses över inför nästa år. Översynen ska vara klar 2016-09-01. Yrkande 1 Arbetsutskottet föreslår att erbjudande om feriepraktik sommaren 2016 lämnas till elever som vid terminens slut går ut grundskolan årskurs 9 eller gymnasiet årskurs 1. Carina Sundbom (C) och Agneta Hansson (V) yrkar att erbjudandet om feriepraktik sommaren 2016 lämnas till elever som ej fyllt 18 år före praktiktiden. Hans Brettschneider (MP) yrkar att erbjudande om feriepraktik sommaren 2016 lämnas till elever som går ut grundskolan årskurs 9, gymnasiet årskurs 1 och årskurs 2. Bengt Markstedt (S) och Lorents Burman (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsgång 1 Ordföranden meddelar att han, avseende punkten 1, kommer att ställa Carina Sundsboms yrkande mot Hans Brettschneiders yrkande. Det yrkande som segrar kommer att ställas mot arbetsutskottets förslag avseende punkten 1. Ordföranden ställer Carina Sundboms m fl yrkande och Hans Brettschneiders yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen utsett Carina Sundboms m fl yrkande till motförslag..
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 41 Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder Carina Sundboms m fl yrkande röstar ja. Den som stöder Hans Brettschneiders yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 1 Vid uppropet avges 2 ja-röster och 1 nej-röster, 12 ledamöter avstår från att rösta.. Ja Agneta Hansson (V) Nej Hans Brettschneider (MP) Carina Sundbom (C) Avstår Andreas Löwenhöök (M) Andreas Westerberg (L) Ann Åström (S) Bengt Markstedt (S) Charlotta Enqvist (KD) Elizabeth Westerlund (S) Gunilla Åström (S) Johan Söderberg (M) Maria Marklund (S) Pierre Lidström (S) Stefan Hofverberg (S) Lorents Burman (S) Beslutsgång 2 Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Carina Sundboms m fl yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja. Den som stöder Carina Sundboms m fl yrkande röstar nej.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 42 Omröstningsresultat 2 Vid uppropet avges 12 ja-röster och 3 nej-röster. Ja Andreas Löwenhöök (M) Andreas Westerberg (L) Ann Åström (S) Nej Agneta Hansson (V) Carina Sundbom (C) Hans Brettschneider (MP) Bengt Markstedt (S) Charlotta Enqvist (KD) Elizabeth Westerlund (S) Gunilla Åström (S) Johan Söderberg (M) Maria Marklund (S) Pierre Lidström (S) Stefan Hofverberg (S) Lorents Burman (S) Yrkande 3 Arbetsutskottet föreslår att Skellefteå kommun erbjuder Företagsorientering för minst 20 ungdomar under sommaren 2016 inom ramen för tilldelad budget för ferieverksamheten. Hans Brettschneider (MP) yrkar att punkten 7 ska avse minst 30 ungdomar. Bengt Markstedt (S) och Lorents Burman (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag Beslutsgång 3 Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag avseende punkten 7 och Hans Brettschneiders yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja. Den som stöder Hans Brettschneiders yrkande röstar nej.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 43 Omröstningsresultat 3 Vid uppropet avges 14 ja-röster och 1 nej-röster. Ja Agneta Hansson (V) Nej Hans Brettschneider (MP) Andreas Löwenhöök (M) Andreas Westerberg (L) Ann Åström (S) Bengt Markstedt (S) Carina Sundbom (C) Charlotta Enqvist (KD) Elizabeth Westerlund (S) Gunilla Åström (S) Johan Söderberg (M) Maria Marklund (S) Pierre Lidström (S) Stefan Hofverberg (S) Lorents Burman (S) Yrkande 4 Arbetsutskottet föreslår att Skellefteå kommun erbjuder entreprenörskap för femton ungdomar via Sommarföretaget under sommaren 2016. Huvudmannaskapet ägs av kommunledningskontoret/näringslivskontoret. Andreas Löwenhöök (M) yrkar att sista meningen i punkten 8 formuleras Huvudmannaskapet ägs av kommunledningskontoret/näringslivskontoret, som får i uppdrag att upphandla utförare. Bengt Markstedt (S) och Lorents Burman (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Agneta Hansson (V) yrkar avslag på Andreas Löwenhööks yrkande avseende punkten 8.